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年是特殊的一年,由于国际金融危机的影响,外向型经济的发展遇到困难,本人始终坚持把发展新坝外向型经济作为第一要务,严格执行党的路线、方针、政策。对本人所分工的外向型经济方面的工作尽心尽力,扎实工作。在开放型经济工作遇到较大挑战的情况下,在镇党委、政府的正确领导下,本人作为一名分管开放工作的领导,不断开拓奋进,努力地履行好自己的岗位职责。
一、工作务求实效,方式追求创新,聚精会神发展外向型经济,认真履行好自己的本职工作
开放型经济的复杂性日益显现。面对今年繁重的任务,把任务落实到每一个具体的项目中去,不断提升利用外资的实际水平。我们通过盘活存量,合资嫁接,增资扩股,兴办独资企业等途径,实际外资确认数指标率基本上达到上级对本镇的任务要求。
二、突出招商引资主旋律,提高招商工作的主动性,适应对外开放新形势
随着外向型经济形势的变化,利用外资的质量要求提高。竞争态势和实践使本人深深地认识到,自己在新的开放型经济的形势面前,只有在工作思路上多思考,工作方式方法上更具实效性,才能适应开放型经济的发展。平时注重在招商的过程中认真研究,突出引进优质外资企业是利用外资的关键,独资是利用外资的重点,企业是利用外资的主体。注重宣传和推动外向型经济工作发展。特别是在招商全局上突出:招商主体上即促进企业搞合资,又积极促成外商举办独资企业。今年以来共跟踪推进新办外资企业2家,其中外商独资经营企业1家,外商合资企业1家,另外增资扩股企业7家,累计实现实际利用外资..万美元,为全镇经济的发展注入了新的活力。十分注意经常深入基层摸清企业状况,做好调查研究工作,亲自动手组织和参加开放型经济的各种活动,由于做到实践和学习的有机结合,自己能比较全面地掌握和运用三外工作的各个工作环节和政策法规,无论是自己动手操作还是组织指导招商办的业务工作,基本上达到得心应手的程度。
三、明确工作职责,全力推动全镇开放型经济的发展
第一、受金融危机等制约因素的影响,开放型经济难中有进
随着全球化的浪潮,政府、企业的开放决定着以后地区和企业的实力。因此,在加大政策、形势宣传力度的基础上,积极引导企业走外向这条路,并为企业引荐外商和项目。我镇外资企业延长合作年限,增加新的合作伙伴,增资扩股等方面,使我镇的外向宣传上更具说明力和号召力。
由主席带队一行3人于月日,根据县政协党委的安排。镇调研镇域经济发展情况。调研采取看现场、听汇报等方式进行,并邀请了相关民营企业座谈,听取了企业负责人的汇报。现将有关情况报告如下:
一、发展现状
今年1-8月份,全镇实现规模以上工业总产值亿元,同比增长58.1%;实现农业总产值亿元,同比增长10%,农民人均现金收入元,同比增长28%;实现国税收入万元;实现地税收入万元,同比增长19%;全镇规模以上固定资产投资亿元,同比增长35.2%,新上工业项目个。全市农村住房建设与危房改造工作现场会、全县群众工作现场会、全县重点项目现场会相继在我镇召开。
二、主要做法
1、立足优势,扩大工业项目总量。在做大做强传统柳编产业的同时,充分发挥与市县两个经济开发区相邻的区位优势,规划建设了工业集中区,集中区占地3000亩,其中一期占地600亩。依托镇工业集中区,加大招商引资力度,丰富工业门类,增强经济发展后劲,目前已有10个项目落户集中区。同时积极盘活现有闲置存量土地,打破用地指标紧张的瓶颈制约,加大招商引资力度。今年1-8月份新上招商引资项目8个,计划总投资2.6亿元。在谈项目4个。大力推进重点项目建设,为在建项目提供全方位服务,督促在建项目加快进度,确保早建成、早投产、早见效。
2、围绕特色,推进现代农业发展。按照“高产、优质、高效”和生产标准化、经营规模化、营销品牌化的要求,扎实推进现代农业。大力支持无公害、绿色、有机农产品认证,新创建有较强影响力的农产品品牌3个;突出优势畜产品规模养殖业发展。抓好农业基础设施建设,特别是水利设施建设。积极争取上级的投资项目,重点推进三沙河、综合治理,提高河道防汛能力,大力提升农业综合生产力。
3、加大投入,加快农村社区建设。继续实施农村安居工程,加快农村住房建设与危房改造步伐,用足用好土地增减挂政策。按照示范带动、典型引路、政策推动的原则,综合考虑基础条件、经济实力等因素,全镇新建住房面积累计达5.8万平方米。
4、关注民生,推进和谐社会发展。下大力气做好改善民生工作,让人民群众分享更多发展成果,体验更多和谐幸福。优先发展教育事业,加大投入,新建幼儿园教学楼1座,目前已设计规划完毕;加快发展卫生事业,搞好新农合二次筹资工作,二次筹资到位率达到100%。规范提升村级卫生室建设。加强公共卫生和医疗服务体系建设,预防手足口、甲型流感等重大疫病流行。
今年以来,我局在开发区党委、管委的正确领导下,按照年初全区重点工作部署和目标要求,立足“促全区经济提质扩量”这一中心任务,突出“经济运行、项目建设、企业增效、安全生产”四项重点工作,创新思路,强力推进,各项工作取得一定成效。现将主要工作情况汇报如下。
一、经济运行及项目建设总体情况。
(一)整体经济运行健康平稳。前三季度,全区实现GDP23.94亿元,同比增长13.1%,高于全市(11.8%)1.3个百分点,增速居全市第一位。其中一产增加值0.27亿元、二产增加值21.43亿元、三产增加值2.24亿元,分别增长-4.4%、13.9%和8.4%,第二、三产业对经济增长的贡献分别是97.3%和6.5%,分别拉动GDP增长12.8个百分点和0.9个百分点。
(二)财政收入较快增长。年全区完成财政收入11.49亿元,同比增长35%,其中国税63763万元,同比增长26%,地税48780万元,同比增长46%,财政2380万元,同比增长102%。
(三)规模以上工业经济继续保持一定增长态势。1-11月份,全区36家规模以上工业企业实现产值88.5亿元,同比增长30%,实现工业增加值25.06亿元,增长15.33%,实现利润6.96亿元,同比增长73%,实现税金7.52亿元,同比增长38%,约占全区税收的73%,工业经济的财税贡献率进一步提高。
(四)重点行业的持续壮大和骨干企业的效益提升成为拉动、支撑全区经济的主要力量。1-11月份,规上工业经济中,食品医药业、工程橡胶和金属制品业、火力发电三大产业实现产值85亿元、税金7.38亿元,分别占全区规上工业总量的96%和98%。其中食品医药业实现产值38.89亿元、税金4.83亿元,分别增长59%和54%,分别占全区规上工业的44%和64%。至11个月底,产值超10亿元企业4家,分别是养元股份、老白酒业股份、衡丰发电、恒兴发电,实现产值57.74亿元,占规上工业的65%,缴纳税金6.2亿元,占规上工业的82%。
(五)项目建设梯次推进,经济发展后劲进一步增强。
1-11月份全区完成固定资产投资22.8亿元,增长30.3%,高于全市0.7个百分点,增速位于全市第6位。省市重点项目:列入年第一批省重点项目6个,总投资近139亿元;列入年第二批省重点项目3个,总投资40余亿元。列入市重点项目16个,总投资近129亿元。亿元以上新开工项目:年初市下达指标为50个,目前实际开工亿元以上项目45个,预计到年底完成50个,开工率100%。江浙签约项目:我区2个,到年底开工1个,开工率50%。北京签约项目:我区11个,到年底预计开工10个,开工率90%。谋划项目:围绕主导产业、大企名企、技改扩产、城市配套,精心谋划储备亿元以上项目102个,形成谋划一批、在建一批、竣工一批的良好态势。
各位代表:
现在,代表区人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见
是第六届人民政府工作开局之年。一年来,区人民政府在区委的正确领导下,在区人大、区政协的监督支持下,团结带领全区各族人民,围绕目标,突出重点,开拓进取,真抓实干,加快推进工业化、农业产业化、城镇化和地企一体化进程,全区经济快速发展,社会和谐稳定,各项事业全面进步。地区生产总值实现48.36亿元,同比增长31.3%。其中,第一产业增加值3.92亿元,增长49.2%;第二产业增加值28.68亿元,增长35.7%;第三产业增加值15.76亿元,增长22.2%。一、二、三次产业增加值占地区生产总值的比重为8.1:59.3:32.6,产业结构更加符合地区特点。全社会固定资产投资完17.78亿元,增长146.2%。全社会消费品零售总额实现17.39亿元,增长24%。
工业经济主导地位加强,增长势头强劲。全部工业增加值完成25.07亿元,增长28.3%。工业对经济增长的贡献率达到44.4%。新增规模以上企业5家,规模以上工业实现增加值21.74亿元,增长35.3%,占全市规模以上工业的42.5%。工业经济运行质量进一步提高,区属规模以上工业企业经济效益综合指数达到106.4,产销率103.6%。积极探索资源型城市发展接续产业的新路子,培育壮大煤电能源、重化工和绿色食品加工主导产业,实施新改扩项目111个,完成投资8.02亿元。平庄热电厂一期工程2.4万千瓦机组实现供热和并网发电,伊利液态奶生产线日处理鲜奶能力达到280吨,赤峰贺麒年产1.2万吨精密铜管项目成功试生产,甲醛、硅锰合金、甲醇汽油、石材加工、一汽4S店、帅威元兴奶牛饲料等项目开工建设和投产。争取国债贴息3078万元,支持草原兴发实施肉食品卫生安全体系建设。投资8300万元,实施地方煤矿技改扩建工程,全年地方煤炭产量达到364万吨,比上年增加26万吨。成立区、镇安全生产监管机构,加大监管力度,全区煤矿连续三年未发生重大安全事故。投资1360万元,完善五家、平庄工业项目区基础设施,增强了工业园区项目聚集和承载能力,年内新增入驻项目9个,实现投资5.84亿元,入园企业达到31家。
农业产业化经营和基础设施建设取得新突破。重点建设奶牛和蔬菜产业基地,小区数量和建设档次跃上新台阶,鸡、牛、菜、草总量增长迅速。全社会融资2.5亿元,新建续建奶牛小区23处,其中千头以上奶牛牧场园区8处,建成奶站28个,奶牛存栏达到17495头,比上年增加12496头。沿赤元、赤平、上安公路规划了10万亩保护地蔬菜产业带,融资7880万元,发展保护地蔬菜10330亩,总面积达到17130亩。新建绿鸟鸡放养场6处,养鸡小区总数达到50处,肉鸡饲养量突破1600万只。饲草料基地面积达到8万亩,新增青贮设施10万立方米。退耕还林6890亩。加大农业的政策和资金支持力度,出台加快奶业和保护地蔬菜发展等政策性文件,投资1100万元用于奶业贷款风险基金和小区以奖代补,组建福牛奶业有限公司和金牛担保有限公司,争取国家开发银行3000万元中长期贷款发展奶牛养殖,区信用联社等金融机构发放支农贷款2.8亿元,有力推动了农村经济发展。龙头企业带动能力进一步提高,草原兴发进入中国最具生命力企业100强,产业优势更加明显,赤峰伊利乳业与农户的利益联结更为紧密,农民建设产业基地的信心不断增强。强化动物防疫体系建设,组建畜牧业技术服务中心,严格执行对外购畜报批报检、跟踪检疫和动物疫病监控制度。采取得力措施,有效防范了高致病性禽流感疫情。加强农业基础设施建设,争取上级资金3000多万元,实施水利、生态、农业综合开发和扶贫开发等基础设施建设工程,改善了农业发展环境。
城镇建设扎实推进。多元化投资6200万元,完成银河广场续建和文化大厦建设,增强了银河广场服务功能。实施热力管网续建工程,实现了平庄城区地方供热系统集中供热,新增供热输导能力150万平方米。改造、修复城区道路2.3万平方米,增设公厕3处、垃圾转运站1处,新增公共绿地面积12.7万平方米。投资1.2亿元,实施了新华、星光小区续建工程和银河B区部分拆迁,房地产开发面积14万平方米。采取资产置换、政策支持等措施,建设平庄村村民住宅小区,妥善解决了城中村部分居民的住房问题。积极运作平庄西城区开发建设,征地和规划设计等前期工作取得有效进展。加强城区建设,采取政策支持和市场化运作的方式,融资1000余万元进行了市场开发、道路改造和城区绿化,城区面貌得到改善。加快城乡道路建设,投资950万元,新建、改造平庄运煤通道、青上线、马塔线等公路71.6公里,重建了赤朝路达拉民安桥,设置了标准地名标志。深入开展城区环境综合治理,实施住宅小区广电通讯线路入地埋设,规范户外广告牌匾和街路两侧车辆停放,依法依规整治各类非法运营车辆,有力地维护了城区交通秩序。推进绿色环保工程,强化城区烟尘排放监控和水源地保护,城区环境明显改观。
地企一体化取得实质性进展。积极为驻区企业创造良好的外部环境,主动提供服务,着力解决驻区企业在项目建设、生产用地等方面遇到的困难,支持驻区企业做强主业、加快发展。落实相关政策,支持驻区企业主辅分离,引导宏文机电、贺邦机电、平顺化工、帅威啤酒等企业规范发展。支持驻区企业剥离办社会职能,平煤公司教育、卫生、公安移交地方管理工作进展顺利。拓宽合作领域,地企之间在资源转化、招商引资、争取项目上密切配合,优势互补,形成了地企联动、共同发展的良好局面。
第三产业稳步发展,民营经济充满活力。交通运输、餐饮服务等传统产业繁荣活跃;超市、连锁、品牌专卖等新型商业模式蓬勃兴起;邮电、通讯信息产业较快增长。实施政府上网工程,成立信息管理中心,开通政府网站,推进了信息化建设。加快市场体系建设,理顺了平庄商城管理体制,平庄向阳市场、马林葵花交易市场、农贸市场投入运营,赛欧亚物流园区、古山绿源蔬菜产地批发市场建设进展顺利。民营经济不断发展壮大,全区民营企业和个体工商户达到1.3万家,实现产值58亿元,从业人员达到7万余人。民营企业积极参与国有集体企业改革重组,增强了发展活力。6家民营企业出资1000多万元注册了中小企业信用担保公司,搭建了中小企业融资平台。
根据县政协主席会议安排,近期县政协副主席带领部分政协常委和委员,采取查看现场、入户调查、走访座谈、听取汇报等形式,专题调查了年上半年全县农业农村经济运行和发展情况。现将调查情况报告如下:
一、年上半年农业农村经济主要特点
今年上半年,各乡镇和涉农部门紧紧围绕市委提出的“一统三分”发展战略和县委、县政府提出的“南烟北茶、适度兼抓”的区域经济发展目标,创新发展思路,突出工作重点,狠抓工作落实,全县农业农村经济呈现出“工作理念新、增长幅度大、建设步伐快、特色亮点多、发展后劲足”的显著特色。
(一)克难攻坚谋发展,农业经济增效粮油增产。今年上半年,受国际金融危机影响,农业经济发展面对的总体形势依然是农产品滞销,少数农业加工企业比较效益下降,农民外出务工回升不大。在县委、县政府的正确领导下,通过各涉农部门富有成效的工作,通过广大群众的共同努力,全县上半年农业经济总体运行情况良好,取得了农业经济增收和夏季粮油持续增产的可喜成绩。在农业经济方面,上半年农村经济总收入完成14亿元,占年度计划的50%,比上年同期增长7.7%;上半年全县农民人均现金收入1278元,同比增长8.8%。夏季粮油生产方面,注重调优结构,压缩市场滞销的小麦种植面积,扩大市场看好的脱毒马铃薯和油菜籽种植面积。全县夏粮种植面积18万亩,同比增长11.1%,预计总产9371万斤,同比增长8.3%;其中:马铃薯10万亩,预计总产5336万斤,同比增长21%;其它杂粮预计总产690万斤,同比增长5.9%。夏季油料面积13万亩,预计总产3132万斤,同比增长16.1%。
(二)突出重点抓发展,推进农业产业化建设坚定不移。面对农产品滞销,少数农产品比较效益下降的不利影响,推进农业产业化建设的决心不变,势头不减,步伐不停,着力在产业做大做深做强上做文章。烟叶产业乘势而上。组建8个突击队投入烟电配套建设,新建烤烟房1270个,烟站4个。全县种植面积3.11万亩,比上年增加1万亩,烟叶产值可达5000万元以上,提供税收1000万元。茶叶产业化建设各环节全面推进。在过去汇湾乡茶园管理保持较高水平的基础上,兵营、鄂坪、水坪等乡镇的茶园管理工作有大的加强。梅子贡茶业公司在去年成功开发有机乌龙茶的基础上,今年又新建了茶食品生产线,有机茶月饼8月初即可上市。龙王垭茶业集团今年已开发7个新品种,产品获得国家商业检验检疫局HACCP(帕斯卡)卫生体系认证,取得了出口权。龙王垭茶业集团申报国家级龙头企业、梅子贡茶业公司申报省级龙头企业工作正在有序进行。继“龙峰”牌商标获得全省著名商标后,今年4月“梅子贡”牌商标又获得了全省知名商标。全县春茶产量达到800万斤,实现产值2.8亿元,销售收入2.6亿元,与2008年相比,产量、产值均实现了成倍增长。蔬菜产业强势推进。以城关镇水寨子为主的500亩高效蔬菜科技示范园建设稳步推进,城关廖家河、中峰青草坪、蒋家堰小坝子、水坪阎家坝等一批蔬菜生产重点村建设扎实推进,蔬菜品种互补,交替上市,丰富了城乡居民的菜篮子。畜牧产业发展势头强劲。益盛园牧业公司、金霞养猪场省级标准化万头规模猪场建设项目,顺利通过了省专家组检查验收。全县“150”养猪模式达到21个,“300”养猪模式达到5个。全县生猪饲养量达到47.4万头,出栏18.2万头,分别比上年同期增长9%和4.6%,家禽饲养量达到160万只,出笼68.5万只,分别比上年同期增长11.9%和21.2%。
(三)创新思路求发展,积极开拓新的经济增长点。今年开始建设的水田养殖小龙虾繁育示范基地,面积达到500亩,已投放种虾6万斤,预计年产虾70万斤,可实现产值560万元。茶园养鸡试点工作顺利推进,全县茶园规模养鸡户达35户,茶园面积达1万余亩,投放鸡苗近20万只,目前长势良好。其中,龙王垭茶场围网建设300亩基地,发展土鸡7500只;土城子茶场已出笼土鸡4000只,存园2000只。强力推进薯稻吨粮田建设,蒋家堰、中峰、水坪的万亩薯稻吨粮示范田取得了良好的增产增收效果。据市县农业专家实地测产,脱毒马铃薯最高亩产达5805斤,平均亩产达4485斤,平均亩产比本地地膜马铃薯增产1485斤,亩产增幅达49.5%。部分农户提早收挖脱毒马铃薯上市销售,亩平实现收入3000元。为打造竹溪脱毒马铃薯品牌,竹溪县农业局已与信誉度高、资产雄厚的竹溪县地丰农业科技发展有限公司洽谈了销售业务,注册了“山地金土豆”商标,脱毒马铃薯正向分级优选、品牌包装、实现外销迈进。
(四)优化服务促发展,板块经济和劳务经济健康发展。在板块经济方面,“南烟北茶、适度兼抓”的特色产业格局初步形成,全县特色产业板块基地面积突破46万亩,其中,茶叶基地面积达到18.3万亩,规模居全省第一;烟叶面积3.11万亩,今年新增1万亩;蔬菜面积11万亩,其中设施蔬菜面积达到1000亩;中药材面积9万亩;新建贡米基地1500亩,农业部门按贡米生产技术规程培训贡米种植大户,使其成为懂技术、会生产的新型农业技术人才;有关部门齐抓品牌宣传与“三品”认证,扩大了竹溪贡米的知名度。在劳务经济方面,元至6月,全县组织各类劳动力培训6920人,占年度任务13750人的50.3%,转移就业5501人,占已培训人员的94%。全县共转移农村劳动力5.5万人,实现劳务收入2.3亿元。农民人均工资性收入725元,增幅8.7%,农民人均工资性收入对农民纯收入的贡献率为59%。
(五)上争项目保发展,涉农项目工作力度加大。据县农办统计,今年可争取涉农项目资金3亿元以上,其中:国土部门今年争取的土地开发、高产农田建设、低丘岗地等项目资金可望到位1亿元以上;林业部门争取的退耕还林后续配套资金及低产林改造等项目当年可望到位资金6000万元;水利部门可争取到位水库整险、饮水安全、小流域治理等项目资金8000万元;农业部门可争取到位优质板块基地、农村能源、新型农民科技培训、阳光工程等项目资金2500万元;烟叶新区项目可争取资金3500万元。涉农重点项目和工程实施进展顺利。元至6月,农林水利完成投资5214万元,比去年同期920万元增长4.7倍。年22个重点村的扶贫项目已启动,565户、2260人扶贫搬迁对象已确定,正在组织实施,预计11月底前可完工。3949户农村户用沼气建设已完成3056户,占年度任务的77%;7万人的安全饮水工程,其中,扩大内需新增的1.5万人安全饮水工程已完成总工程量的95%,另外3.5万人安全饮水工程已完成总工程量的55%,剩余的2万人安全饮水工程正在积极筹备启动。竹溪河万亩灌区六期工程建设已完成总工程量的60%,完成鹰咀石西干渠衬砌4.8千米,田间U型渠配套16.6千米。丹江口库区及上游水土保持项目已累计治理水土流失面积88.34平方公里,完成总工程量的65%。林业建设共完成营造林4万亩,其中荒山造林15000亩,新建核桃基地5000亩,补植20000亩;完成封山育林3万亩;1.5万亩低产林改造项目,目前已完成整地1万亩,造林5000亩。
同志们:
最近,省委、省政府,市委、市政府相继召开了发展壮大县域经济工作会议,对县域经济的发展进行了统一安排和部署,提出了新的更高的要求。为进一步学习好、领会好、贯彻好省市县域经济工作会议精神,准确判断、把握我们当前所面临的经济形势和发展环境,找准我们的发展定位,进而在新一轮县域经济竞争中抢得先机、赢得主动,今天,市委张书记亲自为我们作经济形势报告。
参加今天会议的有:在家的四大班子领导,全市各单位副科级以上干部,市管企业负责人,各村两委负责人。会议的规模比较大,内容非常重要,希望大家自觉遵守会场纪律,关闭所有通讯工具,仔细听、认真记,集中精力开好会。
下面,让我们以热烈的掌声请张书记为我们作报告!
…………
刚才,张书记给我们作了一个很全面、很生动的经济形势报告。他站在全局的高度,全面、客观、实事求是地总结了我市“十五”以来,特别是六次党代会以来所取得的成绩,工作的“八个上台阶”,明确指出了我们在发展过程中还存在的问题和不足,紧密结合我市经济社会发展与国内外经济形势,深入分析了我们当前面临的机遇和挑战,生动描绘了我市“十一五”经济社会发展蓝图,提出了“二次创业、再铸辉煌、三年翻番、冲刺百强”的奋斗目标。张书记的报告主题鲜明、重点突出,内容丰富、分析透彻,对我市今后一个时期的经济社会发展具有十分重要的指导意义。
为全面学习、贯彻、落实张书记报告精神,下面,我再强调三点:
1、要认真学习,深刻领会,迅速贯彻落实张书记讲话精神。会议之后,各单位各部门要迅速召开全体干部职工大会,认真组织学习张书记做的报告,正确理解和把握我市面临的新形势、新任务,并结合各自实际展开讨论,从而把广大干部职工的思想认识统一到张书记的讲话精神上来,统一到市委、市政府的决策部署上来,统一到“十一五”奋斗目标上来,切实增强广大干部职工危机意识、机遇意识和进取意识,增强加快发展的紧迫感、[本文来源于文秘站-www,,找范文请到文秘站网]责任感。
2008年,财经工委按照县人大常委会年初的工作安排和工委主任任职承诺事项,紧紧围绕县十六届人大二次会议确定的人大工作“八个创新”的工作思路,努力工作,取得了一定的工作成效。具体工作情况报告如下:
一、把学习放在首位,努力提高履职能力
“依法、严谨、规范、”是人大工作的最基本特点,为使工委工作上水平,今年,我们依托县人大的集中学习和自我学习充电契机,重点学习了党的十七大报告和十七届三中全会文献,学习了20余部与工作相关的法律法规,这为做好工委工作奠定了思想工作基础。同时,使工委全体干部进一步增强了政治意识、法律意识,提高了观察问题、分析问题和解决问题的能力,增强了依法办事的自觉性。
二、坚持依法办事,努力做好财政经济监督工作
年初,县人大常委会安排财经工委牵头议题共七个(其中三个常规议题,四个围绕政府重点工作的议题),我们依靠人大常委会的领导,发扬求真务实精神,努力创新工作方法,坚持做到开展议题与推动工作的有机统一,务求工作实效。截止12月底,工委牵头完成议题八个,协助其他工委开展了四个执法检查与调研议题(《中华人民共和国行政许可法》执法检查和工业经济运行、富硒食饮品、民商事审判工作等调研议题),同时,还配合省市人大分别开展了《中华人民共和国劳动合同法》和《中华人民共和国统计法》的执法检查活动。通过以上工作,全年共向人大常委会提供执法检查报告3份,提出加强和改进工作的建议18条;向人大常委会提供调研报告4份,提出工作建议17条;向人大常委会提供重大事项审查报告4份,提出审查建议11条。针对部门预算执行情况,撰写工作探讨文章2篇,提出了相关改进建议。在具体工作上,我们主要坚持了以下工作方法:一是坚持依法办事,认真规范工作程序。今年,我们牵头的每个议题都坚持事前一个月制定出详细工作方案,明确方法步骤、工作要求和目的,依法规范操作程序。二是坚持深入调查研究,力求总结新经验、发现新问题、提出新建议。在组织开展议题中,我们主动与政府相关部门联系沟通与协调,深入部门召开座谈会了解情况,征求意见。同时,将工作延伸到乡镇和广大群众之中,更多地倾听基层和广大群众的呼声,使基层政府和群众好的建议意见通过人大调研得到反映。三是坚持发挥财经委员和人大代表作用,努力扩大财经工作监督的参与面。今年,在工委牵头的议题中,五名财经委员都先后参与了统一组织的视察调研和相关执法检查活动,有50余人次的基层县人大代表配合了财经议题的调研与视察。
三、工作体会与启示
通过一年工作,我们深深体会到:一是做好人大财经工作首先离不开人大常委会的领导,离不开广大人大代表的支持,离不开政府相关部门的大力配合。由于我们在开展议题中,始终依靠常委会的领导,认真围绕常委会的工作部署,创新工作思路、更新工作方法,才有了好的工作开端。因为有常委会领导身先士卒、敢于较真、敢于碰硬、注重实效的
工作作风,才有了“开展一项议题、达到一定深度、解决一定的问题、推动工作新发展”的监督工作新局面。二是开展财经工作监督必须坚持依法办事。由于人大财经工作量大面广,涉及法律法规较多,加之,人大监督本身就有严格的法律规定,因此,依法办事应是开展监督工作,务求监督实效的前提,是嬴得监督对象理解和支持的必要条件。在执法检查和视察调研中,我们始终坚持这一原则,从不越位、缺位,从不搞越俎代庖。三是坚持深入调查研究,是提高工作研究深度和议题审议质量的关键。由于人大及其常委会作出的决议、决定和审议意见具有辖区权威性和约束力,因此,客观公正评判政府及部门的工作得失,查找问题症结,提出合理化建议都应从深入调查研究入手。没有调查,就没有发言权,更没有决定权。依靠广开言路,扩大参与面,多渠道收集社会各层面的建议意见
2011年我们以党的十七大和十七届五中全会精神为指针,深入贯彻落实科学发展观,认真学习贯彻学习转方式调结构加快经济平稳较快发展,紧紧围绕全市发展经济这一中心工作,在财政局党组的正确领导下,认真履行职责,解放思想、实事求事、与时俱进、开拓创新、锐意进取,认真扎实地开展工作,圆满完成了领导交给的各项工作任务。
(一)2011年公司的主要工作
1、加大融资力度,支持全市经济发展
2011年年初,中国银行调高了存款准备金率,监管部门严格控制新增贷款,部分商业银行严格了贷款额度的审批,给融资工作带来了巨大的压力。但在严峻的信贷紧缩情况下,我们加班加点,锐意创新,集思广益,创新融资模式以满足资金需求。针对资金雄厚贷款额度大的国有银行,也包括一些政策性倾向的银行,还包括很多灵活性高的商业银行,做出于其特点相应的融资计划;另一方面,我们事先做好准备,平时与银行方面进行充分沟通,建立起良好关系,凭借我们自身的实力、以往良好的信誉和对银行的优异回报率,创造出很大的新增贷款额度。
一年来,积极争取国家开发银行及其他商业银行中长期贷款亿元,加大对基础设施建设投入,改善了城市环境,提高了城市品位;同时,公司进一步完善了内部管理,规范了信贷资金使用,打造了一个良好的公司融资平台。
另外,我们积极准备材料,努力争取省、市甚至全国各级无偿资金,我们利用市第三污水处理厂项目,争取了中央无偿专业资金700万元,今年已落实到位。
2、做好城乡统筹一体化企业债券发行的准备工作
一年来,积极配合有关部门搞好项目论证和筛选及审计、评级等工作。根据市城市建设总体规划,公司委托发改和环保部门认可的具有一定资质的院所,对公司初步确定的项目进行评审、论证,出具可行性研究报告和环评报告;认真做好财务审计工作的调账、函证等基础工作。按时报送了统筹一体化10亿元企业债券的整套材料。目前,材料正在国家发改委有关司局会审。
回顾过去的一年,财务部在公司领导的正确指导和各部门经理的通力合作及各位同仁的全力支持下,在圆满完成财务部各项工作的同时,很好地配合了公司的中心工作,在如何做好资金调度,保证工程款的支付,及时准确无误地办理银行按揭和房款的收缴等方面也取得了骄人的成绩.当然,在取得成绩的同时也还存在一些不足,下面我一一向各位领导和同仁汇报:
一,财务核算和财务管理工作
组织财务活动,处理与各方面的财务关系是我部的本职工作,随着业务的不断扩张,记帐,登帐工作越来越重要.为提高工作效率,使会计核算从原始的计算和登记工作中解脱出来.我们在年初即进行了会计电算化的实施,经过一个月的数据初始化和三个月的手机结合,全体财务人员全都熟练掌握了财务软件的应用与操作,财务核算顺利过渡到用电算化处理业务.这为财务人员节约了时间,还大大提高了数据的查询功能,为财务分析打下了良好的基础,使财务工作上了一个新的台阶.
财务部一直人手较少,但在我们高效,有序的组织下,能够轻重缓急妥善处理各项工作.财务部每天都离不开资金的收付与财务报帐,记帐工作.这是财务部最平常最繁重的工作,一年来,我们及时为各项内外经济活动提供了应有的支持.基本上满足了各部门对我部的财务要求.公司资金流量一直很大,尤其是在8月至12月收缴销售款的期间,现金流量巨大而繁琐,财务部邹治和胡蓉两位同志本着"认真,仔细,严谨"的工作作风,各项资金收付安全,准确,及时,没有出现过任何差错.全年累计实现资金收付达3757万元.企业的各项经济活动最终都将以财务数据的方式展现出来.在财务核算工作中每一位财务人员尽职尽责,认真处理每一笔业务,为公司节省各项开支费用尽自己最大的努力.财务部全年审核原始单据824张,处理会计凭证179张,准确无误地出具各类会计报表无数.
制度属于企业的硬性管理,任何成功的企业无一例外的有其严格的规章制度.长天公司从无到有,从当初的三两人到今天的上百人,规范各项经济行为已日益成为企业管理的主题.在过去的一年中,财务部相继出台了关于财产管理,合同签定,费用控制等方面的规章制度.为完善公司各项内部管理制度,建设财务管理内外环境尽了我们应尽的职责.
财务部除要认真负责地处理公司内部财务关系外,为达成本单位的任务,还要妥善处理外部各方面的财务关系.与外部建立并保持良好的联系.本年度财务部友好妥善地处理了各单位的往来款项的收支.同时与银行建立了优良的银企关系,与税务机构建立了良好的税企关系,全面处理了保险公司遗留资产的往来手续,并圆满完成了对统计,工商等各部门有关资料的申报.
二,资金调度和信贷工作
资金对于企业来说,就如"血液"对于人体一样重要.今年工程建设全面铺开,各经营管理机构逐步建立,新员工不断加盟.资金需求日益增加.尤其在1-7月份项目未能取得任何经济收益的情况下,公司承受了巨大的资金压力.我部根据工程建设和公司发展的要求,为确保资金使用单位各项工作的顺利开展,与总公司一起筹划,合理安排调度资金.同时财务部还全面承担了8月份开始的销售收款和银行按揭工作,在全体财务人员和招商人员的共同努力下全力以赴地做好了资金的快速回笼.保证了市场建设的顺利进行,及时偿还了银行到期贷款,全年累计完成投资0.11亿元,偿还到期贷款500万元.
今年以来,我局在开发区党委、管委的正确领导下,按照年初全区重点工作部署和目标要求,立足“促全区经济提质扩量”这一中心任务,突出“经济运行、项目建设、企业增效、安全生产”四项重点工作,创新思路,强力推进,各项工作取得一定成效。现将主要工作情况汇报如下。
一、经济运行及项目建设总体情况。
(一)整体经济运行健康平稳。前三季度,全区实现GDP23.94亿元,同比增长13.1%,高于全市(11.8%)1.3个百分点,增速居全市第一位。其中一产增加值0.27亿元、二产增加值21.43亿元、三产增加值2.24亿元,分别增长-4.4%、13.9%和8.4%,第二、三产业对经济增长的贡献分别是97.3%和6.5%,分别拉动GDP增长12.8个百分点和0.9个百分点。
(二)财政收入较快增长。年全区完成财政收入11.49亿元,同比增长35%,其中国税63763万元,同比增长26%,地税48780万元,同比增长46%,财政2380万元,同比增长102%。
(三)规模以上工业经济继续保持一定增长态势。1-11月份,全区36家规模以上工业企业实现产值88.5亿元,同比增长30%,实现工业增加值25.06亿元,增长15.33%,实现利润6.96亿元,同比增长73%,实现税金7.52亿元,同比增长38%,约占全区税收的73%,工业经济的财税贡献率进一步提高。
(四)重点行业的持续壮大和骨干企业的效益提升成为拉动、支撑全区经济的主要力量。1-11月份,规上工业经济中,食品医药业、工程橡胶和金属制品业、火力发电三大产业实现产值85亿元、税金7.38亿元,分别占全区规上工业总量的96%和98%。其中食品医药业实现产值38.89亿元、税金4.83亿元,分别增长59%和54%,分别占全区规上工业的44%和64%。至11个月底,产值超10亿元企业4家,分别是养元股份、老白酒业股份、衡丰发电、恒兴发电,实现产值57.74亿元,占规上工业的65%,缴纳税金6.2亿元,占规上工业的82%。
(五)项目建设梯次推进,经济发展后劲进一步增强。
1-11月份全区完成固定资产投资22.8亿元,增长30.3%,高于全市0.7个百分点,增速位于全市第6位。省市重点项目:列入年第一批省重点项目6个,总投资近139亿元;列入年第二批省重点项目3个,总投资40余亿元。列入市重点项目16个,总投资近129亿元。亿元以上新开工项目:年初市下达指标为50个,目前实际开工亿元以上项目45个,预计到年底完成50个,开工率100%。江浙签约项目:我区2个,到年底开工1个,开工率50%。北京签约项目:我区11个,到年底预计开工10个,开工率90%。谋划项目:围绕主导产业、大企名企、技改扩产、城市配套,精心谋划储备亿元以上项目102个,形成谋划一批、在建一批、竣工一批的良好态势。