基金项目论文范文精选

一、抓好三个环节，实行分段管理

从申请并获得国家自然科学基金资助项目的过程来看，可以将国家自然科学基金的管理分为前期管理、中期管理和后期管理三个阶段。这三个阶段管理重点各不相同，只有针对性地把握其管理要点才能获得最大效益，达到管理的最优化。

1前期管理

做好国家自然科学基金的前期管理是前提性的基础工作，只有这一步做好了，才能保证下一步管理工作的顺利实施。前期管理的内容主要包括认真研究《国家自然科学基金项目指南》，搜集信息；做好申报项目动员工作，让每一位有条件的研究人员都积极主动地申请资助项目；开展系统的申请书写作培训讲座，严格申请书的规范性审查；严格项目预审与评审制度，完善评审机制；注重依托优势学科，提高申请书的竞争力。做好国家自然科学基金课题的管理，帮助研究人员提高基金课题的中标率则是科研管理人员工作的重点。对于科技人员而言，获得这一国内最高水平的科研基金的资助，更是其科研能力和竞争实力的客观体现。

2中期管理

国家自然科学基金中期管理是整个管理过程的中间环节。这一环节主要是对获资助项目进行中期检查，要求负责人提交项目年度进展报告，包括项目进展情况、经费使用情况等。对每一个项目执行期的情况都应进行严格的审查，避免不良情况的出现。通过对国家自然科学基金项目实行中期管理情况的分析，以及在检查评估中发现的若干问题，研究认为中期检查评估能够起到较好的督促与纠错作用。对于可控因素，通过科学的过程控制可以及早识别隐患，通过合理配置资源克服技术难点并化解风险，对于一些不规范现象予以进一步规范。例如，对于研究内容需做较大调整，建议项目负责人提出正式申请报请自然科学基金委知晓并批准，特别是在技术遇到瓶颈或是实验可能失败的情况下，可组织相关专家进行论证，为其提出解决方案、参考或找出新的研究点。对于检查过程中因客观原因无法顺利按规定时间完成的项目，要及时提醒，尽早按规定时间向自然科学基金委提交延期申请。对于实验记录不规范的，要督促其做好规范的实验记录，并加强今后实验记录的抽查与管理。同时还要加强检查后的追踪与评价，分析检查后的管理实施效果。

3后期管理

国家自然科学基金后期管理往往是最容易被忽视的一环，在这一阶段，不但要对项目进行结题验收，而且要对验收项目进行绩效评估，跟踪管理，关注其成果转化情况，因为科学研究的最终目的就是要使研究成果得以应用，促进社会进步。在后期管理中，必须充分地引入竞争机制，实行动态管理，优胜劣汰，宏观上要管理住，微观上要搞活。也就是说，在进行后期管理时，必须同时注重发挥基金委、科研单位及项目主持人的积极性，共同协力进行多层次的管理。基金项目的后期管理涉及基金委、受资助单位和受资助者即项目主持人三个层次的管理工作，只有这三者默契配合，共同努力，才能保证基金项目的顺利进行，才能对项目进行有效的后期管理。国家自然科学基金管理本身是一个系统过程，前期、中期及后期管理三者之间相互影响、相互衔接，单纯地依靠做好某一阶段的管理工作是很难提高整体管理效益与水平的。只有将前期、中期和后期管理有机地结合起来，针对每一阶段不同的管理要点采用正确的管理思路与管理方法，才能提高国家自然科学基金管理效益，实现其使用效益最大化。

摘 要：采用文献计量学方法，对2005～2009年《体育科学》、《体育与科学》和《中国体育科技》刊载的基金项目论文进行了深入分析研究。对基金论文的数量、资助来源、资助类型、地域与机构分布、作者合著等问题展开分析，揭示了体育科学的研究特点和发展趋势，力图为体育科学的繁荣和体育事业的可持续发展提供有益的借鉴。

关键词：体育科学 核心期刊 基金论文 文献计量学

中图分类号： G353.1文献标识码： A 文章编号： 1003-6938（2011）02－0072-04

Analysis of Papers Supported by Foundation Program in Three Core Chinese Sports Journals

Meng Wenhui （Library of Shenyang Sport University， Shenyang， Liaoning， 110102）

Abstract： By the method of bibliometrics, the paper analyzed deeply the papers supported by foundation program in three journals including China Sport Science, China Sport Science Technology and Sports and Science (2005-2009). Through studying funding paper numbers, funding source, funding type, regional and organization distribution, and author collaboration, the paper revealed research characteristics and developing trend of sport science. The aim is to provide reference for prosperity of sport science and sustainable development of sport.

Key words： sport science； core journals； papers supported by foundation program； bibliometrics

CLC number： G353.1Document code： AArticle ID： 1003-6938（2011）02-0072-04

关键词：中国论文职称论文

我院题为《聋生书面语言发展水平现状调查及培养对策研究》之课题，是2006年江苏省普通高等学校哲学社会科学基金项目的资助课题。在院领导、院特教所的大力支持、课题组相关老师的积极配合下，今天顺利开题了。下面我代表课题组，就本课题的有关情况向在座的各位领导、专家和老师们作如下汇报:

一、本课题研究的意义

(一)开展本课题研究，具有积极的实践意义聋校语文教学效率不高、聋生书面语言发展不足是当前聋教育存在的突出问题。本课题从聋生书面语言发展形成机制及培养对策方面开展研究，因此，对于促进聋生书面语言发展、提高聋校语文教学质量将会产生积极的影响。(二)开展本课题研究，具有重要的理论价值语言学界和教育界关于正常人书面语言发展的研究及成果较为丰富，但在聋人书面语言发展机制及书面语言发展培养对策方面，有深度、有创见的研究几乎没有。因此，本课题的研究不仅填补了语言学和语言教育学在特殊人群语言发展研究方面的空白，而且还将为聋人教育和聋人书面语言发展与培养提供有力的理论指导。(三)开展本课题研究，具有重大的社会意义聋生学习语言的最大目的是能与人(更多的是健听人)交往、交谈，能够更好地融入社会，立足社会。只有培养和提高聋生的书面语言发展水平，才能真正提高他们的语言水平。因此，本课题研究有利于帮助聋生融入主流社会，全面提高其社会适应能力，意义重大。

二、国内研究现状评述

为把握本课题在国内外同一研究领域的现状，我们查阅了2000年至今公开出版发行的在国内有一定影响的两家特殊教育理论刊物(《中国特殊教育》、《现代特殊教育》)，翻阅了特殊教育的相关文献，并通过进行了网络搜寻，在对所得资料进行分析、整理的基础上，我们发现:(1)研究者普遍认为，聋生语言水平的提高，关键在聋生书面语言发展的培养上。(2)对聋生书面语言发展培养方面的研究集中在:①聋生掌握书面语言的情况。大量文章主要是罗列聋生在掌握书面语言过程中出现的问题，也做一些粗浅的分析，并提出相应的对策。②对聋生书面语言发展水平的调查研究。如阅读能力、书写能力的调查，总体反映聋生书面语言发展水平低下，大部分学生九年级毕业时阅读普通报刊还比较困难，写出的句子语法错误很多等。③对提高聋人书面语言发展水平的教学法的争论与探讨。研究者把更多的精力放在提高聋生书面语言发展水平的教学方法的争论与探讨上，对研究过程的更多关注导致了对研究目的的弱视。④对聋人书面语教学的重要性和可行性的研究。重提书面语教学法，呼吁直接用书面语教学法来培养聋生的书面语言能力。综观这些研究，大多数研究还停留在教学实践层面的经验描述上，总的来说比较浅层、零碎和粗糙，缺乏正确的理论指导和方法支撑，缺少对聋人书面语言发展不足原因的机理性的本质分析和系统研究，因而难以从理论和实践两个层面对聋人书面语言发展问题作出深刻的思考和回答。

三、本课题研究的理论依据

前苏联著名心理学家维果茨基在《思维与语言》一书中论及关于思维和语言的发展理论时，强调了两种关系:①语言与思维发展的相互关系。语言和思维是人类认识世界的两种不同的方式和表现形式，但又是相互依赖、相互作用、密不可分的统一体。“词义”和“言语思维”是维果茨基用以表述和分析二者关系的基本概念。维果茨基认为，词义是一种言语思维现象。一方面，言语借助于概括(思维)实现对客观现实本质的反映;另一方面，思维借助于词义来进行，是在言语中实现的。从发生学的角度看，儿童的言语和思维的发展经历着先后(前智力运算和前语言运算)、交叉(自我中心语言和内部语言)和重合等不同阶段，但无论是在哪一个阶段，词义的概括化(概念或词义的理解)和系统化的方式及水平既是言语思维发展水平的标志，又是决定言语和思维发展的根本动力和内在机制。教学的本质及重要作用就在于通过发展人的概括化和系统化能力，促进言语和思维发生结构性的突变和新质的建构。②教学与发展的关系。基于语言和思维的理论分析和儿童科学概念形成的实证研究，维果茨基认为，儿童实际的智力年龄与他在有帮助的情况下所达到的水平之间的差异，显示儿童的发展存在一个“最近发展区”。因此，“一种合理的教学应走在发展的前头，并引导发展”，教学必须面向未来，而不是面向过去。维果茨基关于语言和思维的发展理论对于本课题研究和形成主要观点的影响是深刻和多方面的，概括的说，主要有以下三点:①语言与思维是相互依赖、相互作用、互为因果的辨证统一关系。“言语思维”这一概念深刻概括了这种关系。因此，关于聋人书面语言发展的研究应从言语思维的辨证关系入手，但是以往的研究往往是单一和片面的，研究语言的就只研究语言，研究思维的就只研究思维，因而就难以从言语和思维的辨证关系把握上深刻揭示聋人书面语言发展的本质和动因。②在言语思维的发展过程中，词义概括化(概念或词义的理解)、系统化的方式及水平，是影响、决定言语和思维发展的根本动力和内在机制。由于听力障碍和言语障碍造成聋生早期言语发展在数量和质量上(词汇量和语法结构)的不足(可能还有聋人手语对思维发展的负面影响等)，因而导致了聋生概括化和系统化水平的低下，进而造成聋生学习书面语言的困难。书面语言写作过程其实是一种更为高级和复杂的言语思维过程，通过对这一过程的研究，不仅使我们可以进一步深刻认识聋人书面语言发展的方式和机理，而且可以使我们在认识聋人言语发展规律的基础上提出更加有效的提高聋生书面语言发展水平的培养对策。③聋人的学前教育和学校教育，要立足于聋生语言发展关键期的发现和早期干预，着眼于聋生语言和思维发展的“最近发展区”进行教学，使教学走在发展的前面，这样，教学才能事半功倍，聋生的书面语言发展才能更快、更好。

2000年10月30日 09:44 吕世伦 文正邦

序

奉献给读者的这部《法哲学论》，绝非出自一时的心血来潮。毋宁说，它是我们适应现代法律科学、尤其是理论法学发展的迫切需要，经过长期的思考和探究而积累起来的成果。本书被列为"国家人文科学研究基金项目"。

当下，世界正处于20世纪和21世纪的交接时期。回顾已经过去的百年来的历程可以清晰地看到，如同其他科学一样，法学是沿着两个相辅相成的方向进展的：一是各学科之间相互渗透的强化。如法学与社会学的结合产生法社会学，法学与经济学的结合产生法经济学（经济学法学）；而法学与哲学结合的尝试，则是更为久远的事实了。二是科学部门的分化越来越细致。如古已有之的法理论（理论法学），除了法哲学和法社会学之外，还解析出法学学、法史学等等。至于部门法学（应用法学），这种渗透与分化则更为显著。如民法学与行政法学的结合产生经济法学，刑法学分化出犯罪学、刑罚学、狱政学等，并且已经获得学界广泛的认同。法学的这种演变不是偶然现象，它同现时社会的疾速前进的步伐以及由此而导致的社会状况的复杂化的实际需要相一致，因而具有一定的规律性。面对这种科学发展之大势，我们深感到法哲学的建设确实是落伍了。对于法哲学而言，既没有完成法学与哲学的密切结合和相互渗透，更没有使之从理论法学中真正分化出来而形成一门相对独立的学科。实际情况是，法哲学要么流于一种令人敬而远之的空洞的术语，要么同实证法律科学的法理学甚至法社会学混为一谈。察其根本原因，在于没有认清法哲学的特定研究对象，即法学的世界观和方法论。而恰恰这个特定对象，决定着法哲学在整个法学体系，包括理论法学体系中处于理论基础的重要地位。我们之所以打算写一本较为系统的法哲学的书，就是基于法律科学发展的必然趋势和对于法哲学的重要性的严肃认真的思考。

对于我们来说，撰写一部法哲学的专著是难度极大的。为此，我们不能不进行长期的理论准备和一点一滴积累创作的经验和成果。在我本人方面，探讨马克思主义经典作家法哲学观点的著作有《马克思恩格斯法律思想史》（与李光灿老前辈合编，法律出版社 1991年出版），《列宁法律思想史》（即将由法律出版社出版）等；探讨西方法哲学观点的著作有《西方政治法律思想史（修订版）》两卷本（与谷春德教授合著，辽宁人民出版社1986、1987年出版），《西方法律思潮源流论》（纵向的学派研究，中国人民公安大学出版社1993年出版），《当代西方理论法学研究》（横向的课题研究，中国人民大学出版社1997年出版），《黑格尔法律思想研究》（中国人民公安大学出版1989年出版）；探讨中国法哲学观点的著作有《现论法学原理》（与公丕祥教授合编，安徽大学出版社1996年出版），《中国和西方法律思想比较研究》（收入《架起法系之间的桥梁》，苏州大学出版社1995年出版）。我第一次有勇气公开发表自己关于法哲学整体性看法的论文是《马克思主义法哲学体系论纲》（载《中外法学》 1992年第4期）。此外，还发表了一批其他相关的学术论文。本书的另一位主编即西南政法大学的文正邦教授，对于法哲学的探讨是颇受学界瞩目的。据我所悉，自改革开放以来，他在报纸杂志上撰写的、直接阐发法哲学的论文不下数十篇。在他编著的书和主编的《外国法学研究》期刊上，也广泛地涉及法哲学问题。我从他那里受益匪浅。再者，读者从《法哲学论》的作者名单中可以知道，我先后带培的博士研究生们对该书的贡献也很值得称道。本着师生互学、教学相长的精神，我与他们彼此之间就法哲学的基本原理进行了多年的锲而不舍和反复的切磋，其中所形成的部分见解亦凝集于书中。这使我感到十分欣慰。

从《法哲学论》写作提纲的拟定到清样的校对，王振东副教授都耗费了许多精力。

中国人民大学出版社的熊成乾编审、张玉梅副编审，不仅在编书技术上给予我们精心和周到的帮助，而且又同我们一起就书中某些理论表述进行了有益的、启发性的商讨。我们向他们表示深切的谢意。

虽然《法哲学论》的付梓使我们受到一定的鼓励，但我们绝不把它当作什么重要的成就，更不敢妄称其中构筑了什么法哲学的理论体系，顶多只能说是我们在探索法哲学奥秘过程中的一个初步的记录。我们深知自己才疏学浅，法哲学研究的征途还有很远的路要走。有鉴于此，我们坦率地承认，书中的不成熟之处、欠当之处乃至错误之处，很可能比比皆是。我们恳切地希望学界同仁和广大读者无保留地提出批评。

论文关键词:管理科学论文　管理科学基金项目　排序一频度分布　集中度

论文摘要:选择国家自然科学基金管理科学项目项数、项目资助金额、管理科学国际论文数量和国内论文数量等计量指标作为地域分布的比较研究，尝试从国家自然科学基金项目与其支持环境的宏观一致性和微观协调性的角度，审视国家自然科学基金管理科学同行专家评议的总体效果。

科学基金资助制，在国际上被广泛用作国家科技资源分配和管理的主要手段，有力地促进了科学研究和国家目标的实现。科学基金制的目标就是将有限的经费用在最有价值的项目上，提高项目的研究水平，出成果、出人才。科学基金产出效率问题也是国外学者关注的对象。

我国管理科学的发展，始终与相应的管理科学研究资助体系的发展密切相关。学者以我国目前的管理科学研究资助体系为对象，分别就其构成、特征，以及对管理科学研究资助的力度比较几个方面进行统计分析。

国家自然科学基金管理科学项目的设立极大地促进了我国管理科学学科的发展。管理科学部主要资助管理科学与工程学科、工商管理学科和宏观管理与政策学科领域。评审一直坚持“依靠专家，发扬民主，择优支持，公正合理”的评审原则。用什么方法对同行专家的评议效果进行评价呢?基金项目的投人一产出状况是评议基金投放合理性的重要指标。本文尝试通过对国家自然科学基金管理科学项目与中国管理科学论文的地域分布作比较研究，从国家自然科学基金项目与其支持环境的宏观一致性和微观协调性的角度，审视同行专家评议的总体效果。采用的方法是科学计量学方法。

1计量指标的选择

本文将中国各省区管理科学国际论文与国内论文的产出能力作为计量各地区管理科学研究实力的主要指标。同时，也将其视为表征管理科学基金项目支持环境优 劣状况的指标。选择以下四项指标。

(1)管理科学基金项数。国家自然科学基金的自由 申请项目、青年科学基金项目和地区科学基金项目统称为面上项目。国家自然科学基金委员会一年一度公布《国家自然科学基金资助项目统计资料》。我们将其中“国家 自然科学基金面上项目资助情况按地区和单位统计表”作为各省区管理科学基金项数的数据来源。

一、课程结构

基于项目的学习教学法在实践教学中的构想，可以利用3周的实践室课程实现。实践课程有10小时的听讲时间，70小时的实验室时间，学生们被分到各个实验室。在实验室的学习目标如下：一是学会使用车、钳、铣、刨、磨设备和工具。二是学会制定零件的加工工艺、制作零件、采购标准件。三是使用游标卡尺、千分尺评估所加工零件的数据。四是使用多种分析技术来分析数据，以确定是否符合零件图的要求。五是学会装配技术进行组装调试与验收。六是交流实习理论、过程和结果，包括验证报告、标准操作程序。在许多课程中，学生在项目开始前就已了解所有的背景知识，这是完全没有必要的。为此，可以在学期开始安排一个简单的项目，另一个项目安排在学期末。按照这种方式可以让学生有时间参与到整个分析过程中。在实习的开始阶段，要指导学生如何正确使用车、钳、铣、刨、磨设备，并且要求学生必须进行简单、基本的操作练习，加工出零件经测量得到的数据必须具有高准确度和精密度。这些技能不仅对整个学期是必要的，并且对于小台虎钳的制造方案至关重要。工业中常常用到书面文件，因此书面验证和标准操作程序报告需要编制以备用。在实习的中期，传统的实习安排可以让学生学会装配技术以进行组装调试，这将提高最后的项目所需要的技能。因此，需重点学习量具使用和装配工艺。学生在后期的项目中，要加工制造小台虎钳，并设计一个科学海报以展示他们的实习成果。

二、基于项目学习的关键特点

设计和实施基于项目的学习教学法可以很容易地适应高等教育，使之从传统的讲授形式轻松过渡到以学生为中心的环境中。学生也由被动学习转变为主动学习。

1.引导问题

设置一个真实的引导问题。通过向学生们展示他们的工作在现实世界中是有用的，以此激发学生的学习兴趣。指导教师的角色从讲课人和打分者变成了一个推动者或项目顾问。

2.确定必要的技能

要概述出每个项目中用到的技能。目标是教授基础课程的内容，以及在工作场所所需要的技能，如专业演示、协作和专业设备操作的能力。在小台虎钳制造方案项目中，课程内容包括：正确使用设备、手工操作技能，数据评估中使用的测量方法；产品装配与调试；图形分析、验证报告的技术写作和标准作业程序。在小台虎钳制造项目中，创建预算，耗材订购，团队合作决策，与非科研人员交流成果，展示海报，这些都将有助于提高学生的技能。

一、中央地勘基金项目预算管理现状

中央地勘基金项目预算管理是基金项目管理过程的重要内容，预算方案即是技术方案的货币化体现，预算标准是联接技术方案和经费预算的纽带，是基金项目概、预（结）算编制、审查的重要依据，是基金项目概、预（结）算统一使用的标准。2011年，《中央地质勘查基金项目预算标准（试用）》（以下简称预算标准），经财政部、国土部批准试用。预算标准围绕市场化运作的客观需求，突出体现了全成本核算、企业与事业单位等多元承担主体同时适用、可根据国家主要经济指标变化进行动态调整的特点。2012年11月，配合基金预算标准的试用，《中央地质勘查基金项目资金预（结）算管理暂行办法》（以下简称《办法》）正式颁布施行，对项目资金管理从立项到竣工结算做出了相应的规定，规范了项目概（预）算、资金拨付和结算工作，提高资金使用效益，保障地勘基金项目顺利实施。中央地勘基金项目预算管理有自身的特点：项目预算管理从程序上划分为立项概算编制与审查、设计预算编制与审查、资金拨付申请编制与审查、项目结算编制与审查四个阶段。从项目全过程管理程序上，只有在最后年度才开展结算阶段工作，每个项目无论单年度还是多年度，结算阶段只有一个。从项目性质上划分为新开项目和续作项目，每个项目年度两者都需开展立项概算阶段工作，但是否立项是在技术审查决定的，即立项概算审查只是在立项技术审查通过后开展。从项目承担单位性质上划分为有财政事业费拨款和无财政事业费拨款，两者使用不同的预算标准。

二、中央地勘基金项目预算全过程管理

中央地勘基金项目预算管理主要包括以下四个阶段：1.概算流程。在项目立项申报同时，承担单位须编制项目立项概算并上报基金管理中心。基金管理中心组织开展项目概算审查工作。概算审查专家依据技术专家意见审查项目概算并给出意见，通过的项目进入下一阶段，未通过的项目概算应重新编制和审查。2.设计预算流程。在编写项目设计时，承担单位依据项目设计书、技术方案以及立项概算审查意见编制设计预算并上报基金管理中心。基金管理中心组织开展项目设计预算审查工作。预算审查专家依据技术专家意见和立项概算审查意见审查项目预算并出具审查意见。审查通过的项目由基金管理中心向国土资源部上报预算；审查未通过的项目预算应重新编制与审查。3.资金拨付流程。在履行相关程序后，基金管理中心根据国土资源部批复的项目预算拨付首付款。承担单位编制第一次进度款申请，由项目监理部组织初审，通过的项目签署同意意见并上报基金管理中心；未通过的项目应修改完善，达到要求后，由监理部签署同意意见上报基金管理中心。基金管理中心对监理部上报的初审意见进行确认，通过的拨付第一次进度款；未通过的由监理部重新审查。承担单位编制第二次进度款申请，由项目监理部初审，通过的项目签署同意意见并上报基金管理中心；未通过的项目应修改完善，达到要求后，由监理部签署同意意见上报基金管理中心。基金管理中心对监理部上报的初审意见进行确认，通过的拨付第二次进度款；未通过的由监理部重新审查。续作的项目，在完成第二次资金拨付后可回到立项阶段，进行续作立项概算的编制。4.资金结算流程。达到资金结算要求的、不续作的项目，承担单位编制结算申请提交监理部。项目监理部组织初审，通过的项目签署同意意见并上报基金管理中心；未通过的项目应修改完善，达到要求后，由监理部签署同意意见上报基金管理中心。基金管理中心组织专家对项目监理部已签署同意意见的项目资金结算报告进行审查。根据专家意见按照多退少补原则进行项目资金结算。

三、项目预算管理过程中各环节编制方法及要点

1.立项概算编制。概算阶段主要目的是解决项目资金规模和项目是否立项的问题，由此，基金项目概算编制的主要指导思想是，采取按主要工作手段进行匡算，其他工作手段、税金、利润均按一定比例进行控制的办法。《办法》中规定，主要工作手段费用按投入的工作量和规定的预算标准进行测算，其他工作费用、利润及税金按相应的比例测算，然后汇总编制。主要工作手段是指：物探、化探、钻探、坑探、浅井、槽探。除此之外为其他工作手段。主要工作手段费用采取逐项测算方法，工作手段应按规定的预算标准对应细化至最末一级，并根据项目所在地区选择所对应的地区调整系数对预算标准进行调整，据此测算各工作手段费用，按工作手段目录的顺序逐项编制。其他工作手段费用测算方法：其他工作手段费用=主要工作手段费用×（1-主要工作手段占全部工作手段费用比例）/主要工作手段占全部工作手段费用比例。利润控制标准为工作手段预算总额的10%，税金控制标准为项目预算总额的5.5%。假设某煤矿项目的主要工作手段费用经测算为100万，而煤的主要工作手段占全部工作手段费用比例为80%。则该项目其他工作手段费用测算为100万×（1-80%）/80%=25万。利润测算为（100万+25万）×10%=12.5万。税金测算为（100万+25万+12.5万）（/（1/5.5%）-1）=8万。2.设计预算编制。设计阶段，经过野外踏勘和资料收集等进一步的工作，此时技术方案已经较为成熟，此阶段目的主要是解决每一工作手段需要匹配资金数量或规模问题。所以，此阶段需要将其他工作手段全部打开，进行逐项详细预算。《办法》中规定，根据设计的各项工作手段工作量和规定的预算标准逐项进行预算，并按规定比例计算利润、应缴税金，然后汇总编制。各项工作手段费用采取逐项细化编制的方法。需要注意的是，在新上项目的“其他地质工作”中“，设计论证编写”“、综合研究及编写报告”、“报告印刷”三项均编制预算；在续作项目的“其他地质工作”中，只编制“设计论证编写”的预算。3.资金拨付阶段。地勘基金项目管理实行“合同管理、市场运作”的方式，预算资金不是一次性拨付给项目单位，而是按阶段视工程进度情况进行拨付的办法。《办法》中规定，项目勘查合同签订后，基金管理中心根据合同约定，按项目年度设计预算中的地勘基金预算额的40%拨付首付款。进度款根据项目实施进度分批次拨付。当项目实施进度（已完成预算比例）达到或超过40%时，按项目年度设计预算中的地勘基金预算额的30%拨付第一次进度款；当项目实施进度（已完成预算比例）达到或超过70%时，按项目年度设计预算中的地勘基金预算额的25%拨付第二次进度款。基金管理中心保留项目年度设计预算中的中央地勘基金预算额的5%作为项目质量保证金，待项目完工后，按项目勘查合同约定结清余款。其编制方法与概算编制类同。4.项目结算阶段。中央地勘基金项目不同于其他地质勘查项目采取核销的办法，而是以实际完成的工作量和规定预算标准进行结算。《办法》中规定，按实际完成的各项工作手段有效工作量和规定的预算标准逐项计算结算费用，并按一定比例计算利润、税金，然后汇总合计结算费用。基金管理中心按规定程序对项目结算审查意见进行认定，综合已拨付资金情况，按多退少补原则办理有关结算手续。

四、编制过程中的几点注意事项

1.概算、预算、资金拨付、结算编制表式不同。概算编制表式中包括主要工作手段、其他工作手段、利润和税金四项内容。确定了主要工作手段后，通过比例测算出其他工作手段费用、利润和应缴税金。资金拨付编制表式与此类同。预算编制表式则是把所有工作手段目录全打开，结合比例测算利润和应缴税金。结算编制表式与此类同。2.承担单位性质不同所用预算标准不同。目前承担中央地质勘查基金项目的单位性质非常复杂，既有事业单位又有企业性质单位。根据项目承担主体的不同，基金预算标准分为全成本费用、部分成本费用两种，分别适用于事业、企业等不同性质的项目承担单位，方便与各类市场主体的合作。对有财政事业费拨款的项目承担单位，按照部分成本费用水平的调整系数执行；没有财政事业费拨款的项目承担单位，直接执行全成本费用水平。3.多年度项目在结算阶段需注意不同版本预算标准。由于基金标准的动态调整，往往会出现以前年度项目概、预算编制采用的预算标准与目前使用的基金预算标准不一致的情况，为解决这一新标准试用过渡阶段出现的问题，项目资金结算时，预算标准仍使用项目设计预算中采用的同版本预算标准。续作项目在不同勘查年度的设计预算中采用了不同版本的预算标准的，结算时应按不同版本的预算标准及其对应的工作量分别编制结算表。

摘要：通过收集、整理本单位十年间的基金资助项目论文，本文运用文献计量学方法对这部分论文的各项指标进行统计分析。详细、全面的掌握本单位的学术能力，各专业发展情况、业务人员的学术能力和研究方向。以期对加强申报科研项目，开辟多渠道资助提供一些借鉴。

关键词：基金论文；统计分析；科研项目

鉴于基金论文的学术性、重要性和权威性。我们可以借鉴情报学的基金论文率（即：基金论文篇数在期刊总篇数中所占百分比，它是指期刊刊登的"一般认为，科技期刊刊载的基金论文越多，基金论文率越大，则该科技期刊的论文质量就越好，其学术价值也就越高"）这个基本指标，来衡量一个单位的科研能力和学术水[1]。因此，我们收集整理了本单位2003～2012年10年间正式发表的基金论文，将这些论文编辑成册即《山东省疾病预防控制中心科研项目论文专辑（2003～2012年）》以期能记录10年来的重要学术成就，启迪同行，为预防医学事业的发展提供宝贵的历史资料。本文对这部分学术论文的各项文献计量指标进行了统计分析。

1基金论文来源和统计方法

1.1一般资料 《专辑》资料主要来源于"中国医院知识仓库（CHKD）"中文期刊数据库和"万方"数据库。

1.2统计方法 在数据库检索控制条件中输入[第一作者]和作者单位检索项中输入[山东省疾病预防控制中心]或[山东省疾控中心]；在时间检索项中输入[2003～2012]采用精确检索方式，然后，再精选出基金资助的论文[2]，另外，对于个别属名作者单位为山东医科大学的本单位在职研究生的论文也收录到本《专辑》中。运用Ecxel软件对相关数据进行统计分析，得出以下结果。

2结果

2.1基金论文量统计 基金论文往往代表了某研究领域的新趋势、"制高点"， 以年为单位进行统计，可以看出论文量的变化，10年间基金的数量从2003年的3篇，逐年增长，至2012年增长到年发表48篇，充分说明了单位学术能力不断提升，从表1可以清楚地看到基金论文量呈逐年增加的状势，而且基金论文率也是逐年增加。基金论文率越高，说明高水平、高质量的论文比重越大，换言之，单位的科研能力越强，学术水平越高[3]。

1.基金论文率

《中国卫生统计》2003－2012年累积出版60期，共刊载论文2579篇，其中基金资助论文823篇，基金论文率为31.9%，在逐年基金论文率方面，虽然高低不一，但总体上呈现上升态势。在823篇基金资助论文中，1项基金资助545(66.2%)篇，2项基金资助的论文180(21.9%)篇，5项以上基金资助的论文共5(0.6%)篇。多项基金联合资助的论文数量呈逐年递增趋势，该刊越来越重视多项基金联合资助课题论文的刊载。

2.资助基金项目等级

资助基金级别的高低虽然与论文研究水平高低没有必然的相关性，但却能够从侧面反映该学科所受资助基金的主要来源，以及该学科在科学研究领域内所受的关注程度。目前，我国各级基金项目基本上都是通过自由申报、专家评审、公平竞争和择优选择的方式对科研机构、高等院校和企事业单位的科研工作者给予资助。同时，期刊所获基金资助项目的数量，也是衡量该学科领域内科研项目价值及期刊受重视程度的重要指标。《中国卫生统计》近10年刊载的基金论文所获基金资助数量总体呈逐年上升趋势，823篇基金资助论文共获得1236项基金资助，篇平均受资助1.5项。其中，国家级和省市级基金资助论文991篇次，占资助基金总数的80.2%，国际级基金资助论文28篇次，占资助基金总数的2.3%

3.基金论文在各栏目分布

《中国卫生统计》近10年刊载的823篇基金资助论文分布于10个栏目中，论著刊载433(52.6%)篇，应用研究(论著摘要)载文237(28.8%)篇。

4.合著率及合作度

《中国卫生统计》在2003－2012年刊载的823篇基金资助论文中，2人以上合作完成的论文数为792篇。其中2人合作完成的有127(15.5%)篇，3人合作的有185(22.5%)篇，合作人数最多的由17人共同完成。823篇基金论文共涉及作者1002人，合著率为96.2%，作者合作度为1.2人/篇。在合作完成的792篇论文中同一单位作者合作类型的论文有331篇，占41.8%，不同单位及跨地区间的合作类型的论文有461篇，占58.2%。

[摘要]将“基金论文比”作为学术期刊的评价指标，不仅在操作性方面会产生不少问题，而且其整体思路是欠科学、欠合理的。一是“基金论文比”指标使评价主体与客置倒错，评价逻辑关系混乱；二是“基金论文质量高”的观点，实际是将课题产生优质成果的可能性与必然性划上等号；三是有关数据和研究表明，基金论文刊载的数量与期刊质量不存在正相关关系；四是“基金论文比”指标对办刊产生负面影响，引发编、作双方“共犯”学术不端行为；五是“基金论文比”指标对非基金论文作者存在不公平因素，抑制和浪费了宝贵的人才资源与研究资源。故“基金论文比”不宜作为学术期刊评价的指标。

[关键词]学术期刊；期刊评价；基金论文比；基金论文；非基金论文

[中图分类号]R53　[文献标识码]A　[文章编号]1671-511X(2011)06-0122-04

“基金论文比”是指某学术期刊所发表的文献中各类基金资助的论文占全部论文的比例。目前，我国一些关于期刊的大型评价系统已将“基金论文比”作为期刊评价的一项指标。例如，中国科技信息研究所的《中国科技期刊引证报告》、中国学术期刊(光盘版)电子杂志社的《中国学术期刊综合引证报告》分别在2001年和2004年即开始统计“基金论文比”。《中文核心期刊要目总览》2008年版也新增了这一指标。

将“基金论文比”作为学术期刊质量的评价指标，是中国期刊评价领域的独创。其源头可追溯到国家科学技术委员会于1994年颁发的《科技期刊学术类质量要求及其评估标准》。该文件规定：学术类科技期刊刊出论文属国家和省、部级基金资助的比例，超过40％的，期刊可以评为“优”；在5％-40％的，期刊可以评为“良”；小于5％的，期刊评为“差”。而在推动“基金论文比”产生广泛影响的还是中国科学技术信息研究所研制的“中国科技论文与引文数据库”对“中国科技论文统计源期刊”的选取。该所每年推出的《中国科技期刊引证报告》均认为：“基金论文比是衡量期刊论文学术质量的重要指标。”

在《中国科技期刊引证报告》这根强力指挥棒的指挥、导向下，“基金论文比”这一期刊评价指标越来越受到重视和追捧：首先，我国具有较大影响力的期刊评价体系，已有不少仿此模式将“基金论文比”作为一个评价指标；其次，一些研究者受其影响，也不断人为地拔高“基金论文比”的评价作用，甚至认为“基金论文往往代表了某研究领域的新趋势、‘制高点’，在各项评价指标中，应该适当增加‘基金论文比’这个指标的权重，因为‘基金论文比’比‘影响因子’更能代表科技期刊的学术质量”。《中文核心期刊要目总览》(2008年版)增设“基金论文比”评价指标后，将社会科学学术期刊也全部纳入“基金论文比”的无形制约之中。

由于该评价指标在期刊评价中占有一定权重，因此，各期刊对此都予以高度重视，对基金论文趋附倾向明显。例如，不少期刊以优先录用、不收版费、高额稿酬、快速发表等措施来吸引基金论文；一些期刊在其《征稿启事》中就注明“优先录用国家基金项目和省部级基金项目的科研论文”；有些期刊甚至明确表示非基金论文一律不予刊发。

“基金论文比”评价指标设计者的初衷和思路大概是：基金课题是经过研究者申报和专家评审以及基金主管部门批准而最终确定的，从外在程序和过程看，是比较规范、严格、认真的，而且基金课题的确定是通过优胜劣汰的竞争而产生的。因此，作为基金课题成果表现形式的“基金论文”必然也是高质量的；也因此，刊载“基金论文”的数量越多，其刊物的质量应该越高。“一般来说，各类国家级科学基金或资助项目均是通过严格的评审，并且定位于重大的基础研究或科学前沿研究的项目，因而各类重要的科学基金或资助产生的论文具有一定的创新性和前瞻性。