基金会范文精选

在中国社会组织促进会设立基金分会成立仪式上，记者在间休时采访了中国残疾人福利基金会副理事长邢建绪。

“中国政府放权把更多的服务交给社会组织来完成，这是政府对我们的信任，我们要做到自律、互律地发展基金会，把公益事业做好的同时，保证基金会基金的保值增值。”邢建绪谈到。

尴尬现状

《新理财》：“郭美美事件”、“卢美美事件”让基金会的透明度被广泛质疑，资金捐赠也受到影响。长期以来，公益基金会被冠以非营利组织的称号，给人们的印象是不可以从事以营利为目的活动？

邢建绪：这样理解是不正确的。“基金会”这个词是舶来品，国外基金会的模式是，先有一笔资金，为了管理这笔资金，使其不断增值，汇聚了一群人来管理，比如这种基金会是以财团为法人；中国则多是先有了目标，之后成立了基金会，再组织一群人去筹集资金，这种基金会是事业法人。我认为，中国也应该有以财团为法人的基金会。

在欧美国家，非营利组织参与商业活动，通过向社会提供服务或者投资从而实现盈利是非常普遍的事情。基金会不是单纯地募集资金和做慈善，而是一种“投资”，是一个能赚钱的机构。

《新理财》：现在中国的基金会的基金现状是什么情况？

邢建绪：基金会快速发展，其规模不断壮大。目前全国共有2000多家基金会，公募的有1000多家，私募的也有1200多家，随着基金会数量不断增加，基金总量也不断增多，但基金会自身的质量有待提高。目前，基金会面临最严重的问题是通货膨胀压力。

基金会计的特征

基金会计的含义

基金有广义和狭义之分，从广义上说，基金是机构投资者的统称，包括信托投资基金、单位信托基金、公积金、保险基金、退休基金，各种基金会的基金。在现有的证券市场上的基金，包括封闭式基金，具有收益和增值潜能的特点。从会计角度透析，基金是一个狭义的概念，意指具有特定目的和用途的资金。因为政府单位的出资者不要求投资回报和投资收回，但要求按法律规定或出资者的意愿把资金用在指定的用途上，而形成了基金。美国政府会计准则委员会（GASB）认为，基金是指“按照特定的法规、限制条件或期限，为从事某种活动或完成某种目的所分离形成的，依靠一套自身平衡的科目来记录现金及其他财务资源，以及相关负债和剩余权益或余额及其变动情况的一个财务与会计主体”。这一“基金”定义，除基金具有特定的目的和用途外，还强调基金被视为一种会计主体，设置相应的资产，负债、收入和支出科目，并各自有平衡关系。

我们可将基金会计定义为：是指政府会计以基金为基础，按照基金种类进行会计核算与报告的会计体制或模式。基金会计是现代政府会计的一大标志。

基金会计的特征

在西方，如美国的政府会计中，作为独立的会计主体的基金，主要有政府基金、权益基金和信代基金三种类型。基金会计模式可以达到控制和检查限定资源的使用是否符合法律和行政的要求，以反映政府单位的受托责任。其特征表现在以下几个方面：

基金是一种会计主体。之所以基金是会计主体，是因为每种基金的营运都会形成其自身的资产、负债、收支及结余，自成一体，构成一个独立的财务个体。基金主体具有非实体性和资金来源的强制性等特点，其实质是政府单位加强管理的一种工具。基金既可以是记账主体，又可以是报告主体。所以，严格地讲，美国政府会计实际上是一种基金会计。

基金有其特定的会计等式。一般而言，不同的基金类型具有不同的会计等式。政府基金会计等式为：流动资产－流动负债＝基金余额；权益基金会计等式为：流动资产＋非流动资产＝流动负债＋长期负债＋缴入资本＋保留余额。权益基金会计与政府基金会计不同的是，要计量和确定净收益、财务状况和现金流量。

QDII基金上涨的主要动力来源于中概股和美股，12年中旬开始中概股基金经历了长期低迷后上演绝地反击，从12年7月至今华宝兴业海外中国成长约有50%的涨幅，带动QDII基金以9.96%的收益位列各类基金的榜首。

近一年以来，QDII基金表现抢眼，截至5月13日，QDII基金最近一年以9.18%的平均收益率雄踞各类基金之首。8只中概QDII过去一年的平均净值增长率为22.77%，继续位居开放式基金各类别排名前列，其中涨幅第一的是华宝兴业海外中国成长基金，过去一年实现了48.74%的净值增长，列所有QDII基金第一、开放式基金第二。

QDII基金上涨的主要动力来源于中概股和美股，12年中旬开始中概股基金经历了长期低迷后上演绝地反击，从12年7月至今华宝兴业海外中国成长约有50%的涨幅，带动QDII基金以9.96%的收益位列各类基金的榜首。今年以来美国市场持续上涨，美股QDII基金涨幅居前。

上涨原因

2012年境外市场尤其是美国和港股市场的好转为QDII基金全年整体业绩奠定了良好的基础。前两年，中国经济低迷，加上曝出中国公司财务造假的案例，中概股遭到机构大举做空，引发恐慌，中概指数最高下跌50%以上，一些优质公司的股价也受到牵连，股价偏低。12年下半年海外市场转暖，中国经济见底预期强烈，中概股从一年前信任危机中走了出来，而这些企业通过调整经营策略等方式使自己的效益不断提升，投资价值凸显，多种原因成就了中概股的强势。美国2012年9月推出QE3以来，劳动力市场已经出现改善，房地产、消费等行业出现积极的变化。虽然中间经过财政悬崖等波折，但数据显示美国经济缓慢复苏的迹象越来越明朗，道指一度创下新高，美股QDII基金今年取得较好的收益。其他一些全球资产QDII基金配置大多以中概股为主，也抓住了这次上涨的机会。

选择QDII基金

QDII基金投资于除中国内地以外的全球市场，投资标的种类繁多，选择时首先要了解它的投资范围和投资标的。一般有全球股票型、美国股票型、大中华股票型、亚太股票型、新兴市场股票型、资源商品型、全球债券型、行业型。QDII基金收益取决于所投市场的走势，所以要从宏观的角度对全球整体情况和各国市场情况进行分析。

从美国市场来看，美国经济数据普遍好于预期，美国凭借着宽松货币政策推动房了地产市场复苏以及资本市场繁荣，失业率也逐渐下降，金融危机以来的恐慌情绪明显减退，经济复苏节奏领先全球。美国已经进入了终结或削减QE 规模的讨论阶段，表明它的经济恢复状况良好，未来美股QDII基金是较好配置。

李嘉诚基金会是香港认可的慈善机构，1980年由香港富商李嘉诚创办以更有系统地资助香港及世界各地的慈善服务。2005年1月，李嘉诚以12亿加元（约78亿港元）出售加拿大帝国商业银行股份，并成立以加拿大多伦多为基地的“李嘉诚（加拿大）基金会”。李嘉诚先生少年经历忧患，不足15岁便辍学到社会谋生，深深体会到健康和知识的重要，认为对无助的人给予帮助是世上最有意义的事情，教育及医疗两者更是国家富强之本，他也认识到个人力量到底有限，惟有事业成功，才能对社会和国家作更大的贡献。故早年随着事业进展、行有余力的时候，便热心慈善公益，支持中国内地及香港的教育医疗事业。于1980年，成立李嘉诚基金会，以期推动改变、提升能力、建立同慈能量、启迪社会创进。至今，项目捐款已逾200亿港元，横越全球27个国家及地区，其中87%用于支持大中华地区项目。

李嘉诚基金会的使命，是推动社会建立“奉献文化”本质的力量。基金会主要捐款予教育、医疗、文化及其他公益事业。李嘉诚希望透过教育强人力和文化资源，透过医疗项目可建立一个关怀的社会。

李嘉诚基金的管理特色在于从不动用现有资产，基金用多少，李嘉诚补上多少。

李嘉诚曾在长和业绩会上表示，“基金会是我的第3个儿子，基金会的份量有一日一定不会少于我财产的1/3。基金会于1980年成立至今，捐款已近80亿港元，未来如有好的项目，基金会一定会捐出更多。基金会内拥有股票和现金，但一定不会影响长实、和黄或赫斯基的业务。”

李嘉诚曾多次强调指出，基金会是100%做慈善，帮助有需要的人，只是一直不喜欢将基金会用慈善两个字。李嘉诚还表示，无论其家族成员或是董事，都不能从基金会拿取一分一毫，基金会是100%做捐献的。

李嘉诚基金会集中两方面的发展：通过教育使能力增值以及通过医疗及相关项目建立一个关怀的社会。至今，李嘉诚基金会及由李嘉诚成立的其他公益基金会已捐助过很多项目，其中64%用于中国内地的助教兴学、医疗扶贫和文化体育事业上。

另外，李嘉诚基金会的运作模式也有其独特之处，虽然基金会的资产规模已过百亿美元，但李嘉诚却从不动用基金会的现有资产，如果基金会在一年捐出10亿元，第2年他就会再放10亿元来补足基金会的本金。

中国证监会9月了《关于保本基金的指导意见(征求意见稿)》(下称《指导意见》),并在9月14日前完成了各方有关意见和建议的收集。《指导意见》从降低担保机构门槛、提高投资股指期货的投资比例限制等方面,着力拓宽保本基金的发展途径。

由于担保机构的稀缺和收益的滑坡,中国保本基金的发展一直举步维艰。此次,证监会这一份长达19条的《指导意见》,将给保本基金敞开一扇新的收益窗口。

在管理层新规“护航”之下,一直处于市场边缘的保本基金能否迎来新的发展和扩容?

6年尴尬

从2003年中国第一只保本基金南方避险增值成立以来,保本基金数量一直处于个位数。

证监会有关部门负责人表示,自2003年以来,证监会先后核准了9只保本基金的募集申请。但此前有4只保本基金在保本周期到期后,转为混合型基金。截至2010年6月底,有6只保本基金在运作,份额为240.64亿份,规模304.87亿元。在目前3万亿的基金份额中,保本基金比例不足1%。

8月初,金元比联基金公司旗下一只保本基金再次转为混合型基金。截至目前,保本基金已减少为5只,处于不断萎缩状态。

就业绩而言,2010年以来,保本型基金虽然整体跑输债券型基金,但仍略高于混合型基金。

葡萄牙基金会的历史要追溯到君主制时期,最早的两个基金会分别创立于12世纪早期和13世纪晚期。第一个由葡萄牙第一位君主的母亲创立。尽管她逝世于1130年,但基金会却没有确切的创办日期。第二个创办于1297年,是一个世俗组织。

15世纪末,为加强集权统治,葡萄牙国王将医院、协会等机构加以合并置于中央控制之下。1498年,莱昂诺尔女王在里斯本成立了第一个仁慈堂。这是一个由教会运作的慈善组织,它的成立对其他慈善组织来说起到了模范带头作用。其影响力波及全国及其海外领地。经历了数个世纪直至今天,它在葡萄牙慈善领域的影响力依然举足轻重。不过,最早载入史册的合法基金会建立于1825年,其性质为疗养院。也是在19世纪,较现代化、更加自由且充满创造性的慈善形式在葡萄牙落地生根。

20世纪90年代中后期是葡萄牙基金会创立的鼎盛时期(1987至1998年期间登记在册的基金会中有48%为1995年以后建立),这源于1974年民主制的建立和20世纪90年代葡萄牙经济的发展。到1999年,葡萄牙已建立约700家基金会,其中50%分布在里斯本及其郊外。43%的葡萄牙基金会从事“社会服务”领域――29%从事“娱乐文教服务”,14%从事“教育科研”。其中,建立于1956年的吉宾金基金会在文化领域地位显赫,其声誉对葡萄牙人的精神层面具有积极影响,在整个葡萄牙慈善领域起着重要作用。另外,葡萄牙只有一家基金会被定性为社区基金会,它就是阿尔沃卡社区发展基金会。阿尔沃卡社区发展基金会坐落在里斯本北部的一座工业城市,由社会协会转化而来。它是一个从事“公共事业”的私人社会福利机构,眼下正以一个基金会而非协会的身份着眼于发展自身在社区建设方面所应扮演的角色。养老建设、捐赠者服务及平衡资助捐款等,是其目前发展的重点。

此外,葡萄牙没有“联合劝募组织”,大多数当地慈善事业,如定期或零星的筹款活动都由教会或当地相关社会福利组织倡导。近来,葡萄牙出现了一种局域性慈善机构――市政基金会,如果引导正确,未来很有可能会在社区基金会领域发挥重要作用。

基金会在葡萄牙法律体系中没有确切的定义。依据《民法》,“基金会是一种具有长期目标,赋有一定资产的非营利实体。”葡萄牙的基金会有着公共和私营之分,具体分为公共利益法律实体和私营社会福利机构,而且大多数都属于后者。葡萄牙绝大多数基金会都以“追求公共利益”为己任。私营社会福利机构所从事的工作主要有为儿童、青少年、家庭、健康提供支持,为老人和无家可归者提供住房,进行职业培训,帮助社会边缘群体融入社会及社区等,是政府职能的有益补充。

由于葡萄牙法律没有对原始资本进行规定,也没有设定关于原始资本的相关管理结构,据调查,葡萄牙50%以上的基金会其原始资本低于5万欧元,仅有2%的基金会原始资本超过125万欧元。这一点足以解释为什么多数葡萄牙基金会只运行小规模项目,侧重于提供服务和商品而非款项资助。因为尽管资助型基金会往往拥有巨大的财政资源,但对于葡萄牙来说意义不大。

在上期专栏中，我谈了公共知识分子与企业家的甄别，这期就继续往下说，谈一个与之相关的话题：在今日中国，在一个亟需用财富和变革来改变整个国家命运的转型时期，企业家如何发挥他们的公共责任。

在一般的意义上，企业家作为一个职业角色，他的本职所在是四个工作：提供符合人类需求的商品、善待员工、合法纳税、与社区环境保持和谐。能做到这四点，便是一个合格且值得尊重的企业家了。而如果他有余力和更广泛的社会责任，那么，能够以怎样的方式予以体现呢？是“转型升级”，去当一个政治家、艺术家或者知识分子吗？当然不是。在一个成熟的现代国家，一个最为普遍的方式是，参与创办非政府组织。

以美国为例。2011年年初的资料显示，美国约有4500多个各种背景的基金，每年提供超过75亿美元的经费用于各种文化交流和推广活动。几乎所有知名的大公司都设立了自己的基金会。一般而言，基金会在美国的工作项目大致分为三大类：防止市场价值侵入不当领域；为也许是立意良善的政策产生的不良后果进行善后；以及处置源于市场基本教义的财富分配不均。

一位叫刘易斯·科塞的观察家发现，美国基金托管人的组成情况是：他们中间来自东海岸的高等学府的人占了非常高的比例，而且他们从事着有声望的职业，其中又以企业管理和法律居多。

科塞进一步分析说，基金托管人是一个代表着某种“成就”价值和传统的精英集团。他们对什么样的拨款应支付，什么样的要停止，具有最终的决策权。通过金钱的威力，他们处于一种可以促进某种思想或研究方向，同时忽视或消除其他思想或研究方向的地位。因此—仅仅从基金会控制着知识分子从事工作所需要的资金这一个理由，也可以说它是一个对知识分子行使着极重要权力的机构。

科塞说，这些提供了金钱的人们，他们已成为当代思想观念的重要守门人。在华人企业界，比较早设立基金会的是香港的商人们。李嘉诚在1980年就设立了李嘉诚基金会，主要投入于对教育、医疗、文化、公益事业等做有系统的资助，历年来，捐款累积逾80亿港币。1980年代初，李嘉诚出资在家乡兴建了汕头大学，1990年代，又出资创办了长江商学院。

近年来，在内地企业界最让人欣慰的事情正是，越来越多的企业家开始投入于公益性事业，这可以被视为财富阶层提升自我、实现公共价值的“正能量”，各种专项的基金会如雨后春笋般地出现，它们俨然成为中国民间的一股独立的力量。

与美国、香港等地相比，正在中国大陆出现的这些基金会也许扮演着更为独特的作用。在相当长的时间里—事实上从1930年代以来，中国的各种社会性职能都被政府所控制，民间被打成一片散沙，只有被统治和纵的命运。如今，各种非政府组织的出现正在打破这种让人窒息的格局，财富阶层开始用自己的方式重构公共社会的某种机能。这真是过去几年来整个社会最令人惊喜的进步的一面。

要充分发挥乡镇（街道）、村（居）的“人缘亲、地缘近、情况明”之优势积极寻找线索，提供基金会股东、欠款户的相关资料，努力为公安、法院等政法部门介入清欠创造必要条件。一要进一步做好债权的分类工作，要对欠款户、担保人、股东的经济状况、财产可执行情况进行详细了解，提高清欠工作效果。二要追究经营股东责任的同时，督促各基金会的股东协助追讨债务。三要加强对党员干部的基金会借款人、担保人、审批人和经营股东，以及集体借款的追讨工作。四要加强对清欠对象的监控，充分抓住换发新版身份证的有利时期，加强对欠款人落脚点的跟踪。对欠款户实行“五不准”。

1、市委、市政府督查室要按季度对有关乡镇（街道）的清欠进度进行定期督查通报，督促加快清欠进度；纪检监察部门要对基金会借款人、担保人、审批人、经营股东的党员干部作重点督查，对违规批贷的要追究其违纪责任；组织、人事部门要把有关乡镇（街道）目标任务完成情况纳入年终考核内容；工商部门对有工商执照的欠款赖账户，采取下达停业通知书的办法，督促其筹资还款，若停业后按规定时限仍未还清的，吊销其营业执照；财政部门对有集体欠款的乡镇（街道）、村（居），从上级专项拨款、上下级财政结算、土地出让金返回款和其它资金中予以扣回；公安部门对未还清债务的欠款户、担保人，不予办理护照和出具无罪证明以及严控第二代身份证的发放；司法部门对未还清债务的欠款户，不予办理司法公证；计生部门对未还清债务的欠款户，不予办理二胎生育手续；土地、建设部门对未还清的欠款户，不予办理房产过户、土地使用权转让等手续；审计部门对全市集体借款进行全面审计，逐一核实把关；部门要不厌其烦地做好上访对象的说明解释工作，以消除误会、化解矛盾；宣传部门要充分利用新闻媒介大造借债还钱的宣传声势与政策攻心，表明政府清收欠款的态度和决心，促进借款户思想认识的转变，为清欠工作营造良好的社会舆论氛围。

2、加大依法清欠力度。由市政法委牵头，协调公安、法院投入清欠，按照省委政法委《关于转发〈关于办理农村合作基金会刑事案件适用政策法律问题的若干意见〉的通知》(委政发〔〕5号)文件精神，依法加大对基金会案件的查处力度，解决清欠工作中的难点和“瓶颈”问题。法院专项执行小组主要负责已判决生效基金会案件的执行工作，公安专项执行小组以清欠为目的，主要负责追究股东、审批人、担保人以及欠款人恶意逃废债务的法律责任。两个专项清欠执行小组的工作各有侧重点，要加强联系，密切配合，做到分工不分家，确保力量投入到位，追欠配合到位，法律措施到位。专项清欠执行小组可以直接决定基金会案件的受理、立案、侦查、变更等强硬措施，并由担任政法专项清欠工作小组副组长的公安、法院分管领导审批所需的法律手续，有争议的及时报市政法委协调解决。

3、有关奖励办法。为充分调动有关乡镇（街道）及政法单位参与清欠工作的积极性，对按时完成任务的（以12月25日前上缴市财政专户为准），给予适当奖励，用于弥补单位清欠经费不足和工作人员补贴。

（1）有关乡镇今年应以确保完成市委、市政府下达的基本任务数为基数。对按时完成基本任务数的，奖励乡镇（街道）清偿办5000元；达到超基任务数的，奖励乡镇（街道）清偿办7000元；达到冲刺任务数的，奖励乡镇（街道）清偿办9000元。对未能完成全年目标任务的乡镇（街道），其差额部分由市政府从下拨乡镇（街道）专款、上下级财政结算、土地出让金返还款和其他资金中予以扣回。

（2）政法专项清欠工作小组以完成年度清欠基本任务300万元为基数，对按时完成清欠基本任务数的，给予奖励50万元（没有完成基本任务数的按实际清回数的10%给予奖励）；超过基本任务数300万元的，其超过部分的按30%给予奖励；超过超基任务数400万元以上的，其超过部分的按50%给予奖励。同时，从奖励金总额中提取30%作为清欠工作经费（含清欠工作人员出差及下乡补贴），其余70%由清欠责任单位（公安、法院）支配，用于弥补单位经费不足。3市清偿办按实际清回总额的3%提取办公经费（含工作人员出差及下乡补贴）。以上所需奖励经费由市财政拨专款给予保障。

根据长委办[]17号文件规定，“已还清中央专项借款的农村合作基金会，其债权债务和各项资产属镇乡清偿机构，基金会股东、村委会配合清欠的，各有关镇乡可以制定分成比例，促进债权追讨”。该规定要以乡镇（街道）为单位进行统筹考虑，对于全面偿还中央专项借款的乡镇（街道），由乡镇（街道）自己定分成比例；对于尚未全面偿还中央专项借款的乡镇（街道），要根据乡镇（街道）债权债务比例、清欠难易，以及追讨欠款的介入程度，进行合理分配。同时，清回的欠款要优先用于偿还中央专项借款。即，分成款给予“挂账”处理，待乡镇全面还清中央专项借款后，从再清回的欠款给予兑现。

《社会保险基金会计制度》于1999年7月1日起执行，其第四条规定：社会保险基金的会计核算采用收付实现制，会计记账采用借贷记账法。社会保险基金会计核算之所以采用收付实现制，主要是考虑到将社会保险基金纳入国家社会保障预算，以实际收到或实际支出的款项为确认标准，能如实反映国家社会保障预算的收入、支出和结存情况，防止社会保障预算虚收、虚支现象的发生。从实际运作情况看，以收付实现制为记账基础的会计核算，基本上能满足管理的需要。但随着社会保障体制改革的深化，社会保险基金逐步进入市场，社会保险基金经办机构已不再是单纯地征收保险费或支付保险待遇，参保人、基金监督机构、基金管理机构都希望获得更全面、真实的财务信息；以收付实现制为基础的社会保险基金会计核算，存在某些方面的局限性，面临着不断深化改革的需要。本文以基本养老保险基金为例，展开论述。

一、社会保险基金现行的收付实现制会计核算基础的局限性

1.不能全面准确记录和反映社会保险基金的负债情况，不利于防范基金风险

我国城镇职工基本养老保险制度采用的是社会统筹与个人账户相结合的方式，其中社会统筹部分采用的是建立在代际转移基础上的“现收现付制”，而个人账户则是“基金制”。“现收现付制”是按照一个较短的时期（通常为一年）内收支平衡的原则确定缴费率，来筹集社会保险基金。因此，本预算期内的社会保险费收入仅满足预算期内的社会保险金给付需要，一般保留有小额的流动储备金，即所谓“以支定收，略有结余”。这种制度是下一代人供款养活上一代人的制度，属于代际间的收入再分配。“基金制”是指在任何时间点上累积的社会保险费总和连同其投资收益，能够以现值清偿未来的社会保险金给付需要。这种制度的本质是“同代自养”。

以收付实现制为基础的会计核算，是以现金的实际收付作为确认收入和支出的依据，只能反映基金财务支出中以现金实际支付的部分，并不能反映那些已发生但尚未用现金支付的债务，如借入款项的利息、个人账户的应计利息等；这部分债务成为“隐性债务”。“隐性债务”在社会保险基金的会计账务和报表中得不到反映，只有在实际支付利息或归还本息时才能体现支出，造成社会保险基金的会计账务和报表不能全面准确记录和反映社会保险基金的负债情况，不利于防范基金风险。

2.不能进行正确的成本效益核算，不利于反映社会保险基金活动的真实结果

社会保险基金是为了保证劳动者在丧失劳动能力或失去劳动机会时的基本生活需要，在法律的强制规定下，通过向劳动者及其所在单位征缴社会保险费，或由国家财政直接拨款而集中起来的资金。社会保险基金具有强制性、基本保障性、特定对象性、统筹互济性、储存性和增值性的特点。

社会保险基金是先征集保险费形成基金，再分配使用。社会保险费是在劳动者具有劳动能力的时候，逐年逐月从其创造的价值中强制扣除一部分，经过长期储存积累，在其丧失劳动能力或失去劳动机会、收入减少或中断时，从其积累的资金中为其提供补偿。从社会保险基金管理的角度看，征收的社会保险费本金及其应计利息是“负债”，是参加社会保险的劳动者委托社会保险基金管理机构管理的资金，最终是要返还给劳动者的。社会保险经办机构应利用时间差和数量差，努力使基金增值，以达到社会保险的保障目的。社会保险经办机构的运行成本，除机构本身的行政管理经费由财政拨付可不予考虑外，其真正的成本就是参考银行同期存款利率计算的社会保险基金利息。

敬爱的校领导：

我们是一群普通的学生，又都是上帝的宠儿，能有幸在交大这样美丽的校园里快乐的学习、生活。可是，在我们的身边存在着无数而因贫困而面临失学的同学。每每想到这些，我们的心中总有一股冲动，也有一丝惆怅，多么希望他们也能快乐、轻松的完成学业，成为祖国的栋梁之才。我们每一个人的心中都有一盏烛火，并且想用这微弱的烛光温暖他人，但我们实在太渺小，不足以为他们将黑夜照亮，我们常常想着如果人人都能现出一点爱，那么就可以将一点微弱的烛光变成光芒万丈的火炬。

于是，在去年十一月份我们写了一份爱心捐助倡议书刊登于孔目湖文学报，并成立了一个取名为“十人组”的爱心捐助队。经过半学期的努力，我们已经帮助了四个贫困小学生逐渐走出失学的边缘。我们倡议的内容是：“亲爱的同学们，我们都是上帝的宠儿，有幸在交大这样钟灵毓秀的校园里读书。在这种安逸、舒适的环境中，你是否留心过西部偏远山区和身边的失学儿童？那纯真的童年本应充满天真烂漫，却肩负着生活的压力、失学的痛楚，每每想到这些，耳畔总响起那感心动耳的歌谣，‘人人都献出一点爱，世界将变成美好的人间……’。鉴于此，我们十人组特提出爱心捐助倡议书，但愿你伸出你的援助之手，每月能从生活费中节约出五元钱，加入十人组，将你的爱心洒向贫困生，温暖人间。”每个人每月从生活费中节省五元钱，再将每十个人分为一组，固定捐助一个贫困生。通过江西省青少年发展基金会和相关的爱心网站，我们找到了捐助对象，并进行仔细的核实，然后通过邮寄等方式把钱送到他们的手中。另外，我们的一个组员也采用同样的方式，捐助了两个小学生。让我们感动的是，有一帮思想觉悟高的同学积极响应了我们，并在行动上给予了我们很多帮助。而且，受助的孩子也给了我们回了信，除了表达感激之情外，还表示会好好的珍惜这得来不易的机会，利用一切时间学习，绝不让我们白费心血和希望，将来成为社会上有用的人……朴实的语言，却紧扣着我们的心弦，也坚定了我们的信念，我们将不畏一切艰难，保证帮助他们走出困境。

我们一直相信，给予别人的是幸福，自己收获的是快乐。一滴水也许是微不足道的，但如果汇成一股清泉，就足以滋润干涸的心田。爱心是一股清流，荡涤着世间的尘埃；爱心是一片阳光，扫除了心底的阴凉；爱心是一股暖流，温遍了人们的心怀；伸出我们的援助之手，奉献我们的真诚爱心，让关爱充满人间，让温情的阳光撒向每一个需要帮助的人！

随着“十人组”爱心捐助队的发展和壮大，以前的运作模式已不能满足现实的需求，迫切地需要一个正规地组织机构，用完善的制度来规范管理。故在江西省青少年发展基金会负责人的建议和我们的策划下，决定向学校申请成立爱心基金会，并诚请校有关领导做我们的会长和顾问，以帮助和解决更多贫困生问题。

在此基础之上，我们提出了“让交大80%的非贫困生帮助20%的贫困同学渡过难关，走向光明”的终极目标。众所周知，大学生中有一消费相对比较奢侈的群体，而另一部分则相当贫寒。据了解，学校每年为解决贫困生问题费尽脑汁，做大量的工作，却难以尽善尽美。那么，我们何不利用基金会这样的组织倡议非贫困生每人每月节约几元钱来帮助贫困的学生呢？再与受助的学生约定，走出困境走向工作时，在适当的时候要用不低于受助金额的钱来回报母校，这样就可以形成一个良性循环。一则可以解决一些贫困生问题，二则增强了同学们的爱心和社会责任感，还有助于养成勤俭节约的优良作风。

敬爱的领导，基金会成立的必要行和迫切性，在此我们就不再作详述。请相信，通过我们的努力，一定会让交大出现更多的欢声笑语，一定会带给更多的人幸福和希望的。我们诚心的希望领导能给予我们指导和支持。

特此申请。