纪检监察个人工作计划范文精选

一、纪检监察工作项目化管理的基本概念

项目管理是指，在有限的资源约束下，运用系统的观点、方法和理论，对项目涉及的全部工作进行有效的管理，即从项目决策开始到项目结束的全过程进行计划、组织、指挥、协调、控制和评价，以实现项目的目标。

纪检监察工作项目化管理是指，在新形势下为切实保证反腐倡廉建设各项任务落到实处，综合运用项目管理的理念、方法、程序和手段，将纪检监察工作（按照党风廉政建设、行风建设、效能监察、案件查办四个专业划分）的基础、重点和创新工作转换成一个个目标明确、内容具体、措施有效的“项目课题”，通过分解任务、量化标准，明确项目责任人、工作目标和时限去完成的工作方式。

二、纪检监察工作项目化管理的现实意义

当前，县级供电企业纪检监察工作仍不同程度的存在重建章立制，轻执行落实；重原则要求，轻过程管控；重指标制定，轻责任考核的问题，导致工作中责任不清、过程不实、成效不高、虎头蛇尾的现象，使县级供电企业纪检监察工作在国家电网公司系统内部整体呈现出平稳有余、亮点和精品不多的现象。这些问题的存在，一定程度反映出县级供电企业自身管理方式的粗放和管理水平的不足。若要从根本上解决这些问题，就只有转变工作思维模式和管理方式。

通过在纪检监察工作中引入项目化管理的方法和手段，按照“工作项目化、项目目标化、目标责任化、责任考评化”的工作要求，能够促进反腐倡廉工作要求由“软”到“硬”、工作措施由“虚”到“实”的转变，使反腐倡廉建设目标指向更加明确、责任分工更加具体、过程控制更加规范、工作导向更加务实，推动县级供电企业纪检监察工作的规范化、科学化管理水平整体提升，不断形成反腐倡廉建设新经验、新特色、新亮点，取得新成效。

三、纪检监察工作项目化管理的实现途径

第一，坚持三个结合。

【摘要】违规违纪行为的形成，大多发生在权力运用过程中的监督无效的不作为，或是纵容式。创新违规违纪防控体制有效、可靠实施，是对违规违纪从源头预防和治理的有效途径和基本保障。

【关键词】 违规违纪源头防治体制创新途径保障

中图分类号：C93文献标识码： A

1.引言

在新形势下为切实保证供电企业廉政建设的各项工作落到实处，针对具体的工作项目依照党风廉政建设、行风建设、效能监察、案件查办和综合运用项目管理的观念、程序、工作方法和控制措施，对某个项目任务分解、量化目标和标准与责任及工作方案与计划，进行全过程、全方位的监督和监察，

就目前供电企业的内外部监督力度不断加大，但对新形势下的纪检监察工作的要求还有一定的差距；如何做到问题发现在先、防控风险在前；需要我们纪检监察在实践中去研究、分析和探索；还要对企业的生产、经营、管理的决策、履职尽责等情况，在程序、过程和行为等方面进行全面监察，缺乏对相应政策理解和业务能力，其结果就是失效或无效的监察。

2.纪检监察工作防控体系建设与实施途径

（1）项目责任与实施过程相结合的原则，按照党风廉政建设责任制的具体要求，明确纪检监察的工作重点与责任，就开展的监察项目，由具体负责人按照分工，编制具体化且易于操作的实施方案，在组织实施的全过程中，注重对环节的过程的管理和监督，保证监察工作开展的实效。

制度是规范和指引社会成员行为的规则的总和。加强制度建设，扎牢制度“笼子”，使有权用权“不敢腐”， 进而形成“不能腐”“不易腐”，最终做到“不想腐”，这是真正的治本意义上的反腐倡廉之道。建立科学完备的权力制约与民主监督的制度体系，实现权力在阳光下运行，才能堵住腐败之源、斩除腐败之根。

扎牢制度“笼子”，推进油田纪检监察工作离不开工作思路和工作方式方法，工作方式方法是工作思路的延伸和发展，是工作思路的实现途径。在油田纪检监察实际工作中，通过“锚点、拉线、织网”建立廉洁风险防控评估考核体系，做到监督执纪问责落实到油田生产经营的方方面面。

锚点 纪检监察紧紧抓住重要点、关键点。效能监察要在油田党委的支持下，在沟通信息上，根据油田实际监察工作的需要和各方面的反映，及时组织相关部门召开联席会议，协调效能监察及相关工作的进度，相互通报情况，共享工作成果。在效能监察立项时，注意征求相关管理部门和生产单位的意见，以经济效益为中心，针对油田经营管理中存在的薄弱环节选题立项，增强油田效能监察工作的针对性。在制定效能监察方案和具体实施时，根据需要协调相关部门共同组织力量，共同研究制定检查实施方案，共同组织实施，及时解决油田生产经营项目实施中的专业技术问题，注重工作的实际效果，提高工作水平。在效能监察结果的使用上，协调督促相关部门充分利用好油田效能监察报告及相关的监察建议、监察决定等，作为业绩考核、奖惩兑现、领导决策的重要依据之一，强化管理人员的责任意识，实现油田生产经营目标和党风廉政建设目标的统一。在后期整改上，注意协调相关部门做好问题的整改和建立健全相关规章制度等工作。在抓效能监察工作的组织协调时，纪检监察认真进行“三转”，强化“两个责任”落实，不放弃直接进行监督的职责，不随意把监察职能分解到其他职能部门，通过监督执纪问责促进油田职能部门单位履行管理主体责任。

拉线 油田纪检监察根据“项目清单、责任清单、权力清单、问题清单、负面清单”等开展监督执纪问责，提早准备、划定界限，按照“长短结合、上下结合、发挥优势、重点突破”部署安排油田效能监察工作。长短结合，在油田实际工作中，兼顾长期的和短期的效能监察工作任务，把一个时期的重点工作与短期突出的紧急工作进行结合，讲究工作的效率、效果。一些较大的项目、长期的项目当年立项不能完成，就可以规划分阶段跨年度开展进行。新一年度如果又有了重点项目时，可将前一年度的长期项目与本年度内的常规短项目相结合起来一同开展进行。也可以集中力量、集中时间先期将短项目进行完成，然后再按部署计划进行较大的项目、长期的项目。要根据工作实际始终将油田效能监察的效率效果与生产经营的效益指标进行结合。上下结合，将上级部署与油田效能监察实际进行结合，从工作实际选题立项。上级直接实施的效能监察和部署安排油田开展的内部效能监察进行结合，加强从上对下的直接监察。油田生产经营效能监察要创新发展，要跳出过去计划经济时期形成的模式，探索一套适应新形势新体制新要求的方式方法，避免所谓的上下对口，整齐划一，统一安排，统一实施，统一验收旧有弊端。为此要做到打破旧的格局，不强调统一规划、统一部署；打破旧的方法，不勉强统一检查、统一验收。要做到把油田，单位作为一个整体对待，油田生产单位的效能监察要结合本油田生产经营的实际，充分考虑油田生产经营发展自身的特点。发挥优势，借助纪检组织和监察部门合署办公的组织协调优势，加强油田纪检监察工作力度，扩大油田纪检监察进行监督执纪问责的覆盖面。一方面，油田纪检监察依靠组织协调有关部门以及所属单位，整合动用其骨干力量参加油田重点项目、关键项目效能监察的实施工作。另一方面，油田纪委监察要进一步发挥组织协调的优势，加强与油田内部其他监督部门的协作配合，强化油田内部监督约束机制。同时运用油田纪委监察的调查权、处理权，加大对违规违纪问题的查处力度和对有关责任人员的追究力度。重点突破，对油田重点项目、关键项目开展效能监察，需要克服实际工作困难，要组织专业人员，通过聘请专家指导，组建专门的重点项目、关键项目领导小组，开展实施重点监察、重点突破，注重积累总结油田效能监察工作的效果成绩。油田纪检监察主动组织专门力量选取突破一批对油田生产经营、改革发展有较大影响的重点项目、关键项目，集中优势兵力打歼灭战，发挥纪检监察的震慑作用，做好监督执纪问责，强推作风转变，强化责任担当。

织网 油田纪检监察和廉政建设进行有机结合，扎扎实实建立推进廉洁风险防控评估考核。在规划计划阶段，明确职责，界定风险，建立目标。岗位风险查找识别阶段，认真梳理制度规章、业务流程、岗位权限以及工作作风等因素环境。廉洁风险评估阶段，充分做好风险教育、岗位权限风险、风险点风险环节风险、等级防范措施等评估。在预警防控阶段，进行信息收集、预警分析，联席会议讨论过程控制，建立分级负责制，完善“绿、橙、红”三色预警通告模式。动态监控阶段，做好日常廉洁风险警示教育、线索查处、考察谈话、内控审查、责任风险落实的同时，加强新增风险点的评估。责任追究阶段，落实执行工作约谈、责令整改；提醒约谈、岗位调整；诫勉约谈、处分通报。在评估考核阶段，开展自我评估与民主评议、小组考核相结合，进行绩效考核，纳入党风廉政建设责任制考核。通过综合考评，绩效挂钩，从而实现奖优惩劣，修正完善，整改挽回损失与积极堵塞漏洞，实现廉洁风险防控评估考核整体循环运行，保障油田在生产经营管理中提升竞争力，全面提高自身素质与活力。

扎牢制度“笼子”推进油田纪检监察工作，在于发现问题，堵塞漏洞，举一反三，整章建制，为避免相同问题重复出现，杜绝未然之患。扎牢制度“笼子”推进油田纪检监察工作，通过监督执纪问责引导督促油田广大党员干部做到懂法纪、明规矩、知敬畏、存戒惧。扎牢制度“笼子”推进油田纪检监察工作，就是要防止单纯就事论事、就处理人而处理人的做法，即从源头治理的角度分析问题，在巩固和延伸工作成果上下功夫，又注重创新完善管理制度，通过将油田纪检监察中查出问题及时反馈给相关业务部门和主管领导，修订完善相关的管理制度和办法，以科学严格的制度规范管理行为，从而达到以创新发展全面推进油田纪检监察工作，做到监督执纪问责，为油田生产经营提供源源不断动力和坚强可靠保障。

纪检监察工作的性质和特点，决定着纪检监察干部必须具备适应新形势下党风廉政建设和反腐败斗争需要的个人能力。纪检监察干部应该与时俱进，从以下几个方面不断提高个人能力：

（一）执纪办案能力

查办案件工作是纪检监察机关的一项重要工作，纪检监察干部较强的执纪办案能力，是做好纪检监察工作的重要条件。执纪办案能力是纪检监察干部综合素质的体现。执纪办案能力主要体现在三个方面：

1、调查取证能力。在纪检监察工作中，一项经常性的工作就是对纪检监察对象的违纪违法行为进行调查。调查是获取证据的基本手段，是查明违纪违法的主要途径。一些违纪违法者总是千方百计地隐匿证据，制造假象，提供伪证，以逃避和对抗调查。纪检监察干部应掌握调查艺术和技巧，对违纪违法行为进行全面的了解，在细微之处找到违纪违法的痕迹，采取适当的方法收集证据，进而查清违纪违法事实。

2、分析判断能力。分析能力是指把一件事物、一种现象分成较简单的组成部分，从而找出这些部分的本质属性和彼此之间的关系的能力。判断能力是指肯定或否定某种事物的存在，或指明它是否具有某种属性的能力。纪检监察工作涉及面广、工作量大、情况复杂，只有具备较强的分析判断能力，才能对大量的违纪违法案件线索和收集到的证据进行科学处理，在复杂的情况中找出主要问题，把握主动权。这就要求纪检监察干部能够正确运用马克思主义的立场、观点、方法以及党和国家的有关政策去分析处理实际问题。

3、归纳综合能力。归纳综合能力是归纳能力和综合能力的合称。归纳能力是指由一系列的事实概括出一般原理的能力。综合能力是把分析过的对象或现象的各个部分、各种属性联合成一个统一整体的能力。归纳综合是纪检监察干部通过收集到的一系列证据，概括出被调查人违纪违法事实的主要手段。归纳综合的目的是查明违纪违法事实，提出定性处理意见。

（二）组织协调能力

组织协调能力，是指安排分散的人或事物使之具有一定的系统性或整体性、配合得当的能力。纪律检查机关要完成好赋予的三项主要任务、五项经常性工作，不仅要切实履行好自己的职责，还必须充分调动相关职能部门的工作积极性。这就要求纪检监察干部具备较强的组织协调能力。在工作中，要善于沟通左右、协调内外、联系上下，整合各种资源，形成整体合力，推动反腐倡廉工作和各项任务的顺利完成。比如，在查办案件工作中，纪检监察干部的组织协调能力主要包括：

纪检监察工作有三个特点：一是纪检监察工作职责的神圣性。受纪检监察工作性质、职责决定，纪检监察干部是“党的忠诚卫士”，也是群众的贴心人。纪检监察干部在维护，执行党的路线、方针、政策，履行监督职责，查处违纪政纪案件，受理受理对党、政组织和党员干部违犯党纪政纪行为的检举、控告、申诉，保障党员干部和广大人民群众的合法权利等方面发挥重要作用。二是纪检监察干部位置的权威性。自古以来，民间流传纪检监察官员“见官大三级”的说法。纪检监察机关特有的权威性，手握的调查权、建议权、处分权以及掌握着官员的“两规权”，决定了纪检监察干部所处位置的特殊性，在查办违法违纪案件中的重要职责。三是纪检监察工作的复杂性。工作对象、政策法规、工作范围、工作斗争的复杂性决定了纪检监察干部必须具备比一般党员、公务员更严格的素质要求，不仅要求纪检监察干部懂法、用法、合法、守法，增强法纪观念，提升法纪水平，提高依法执纪的能力，而且必须严格按照法定职责、法定权限和法定程序开展纪检监察工作。笔者针对目前纪检监察工作的现状和特点，就如何加强纪检监察干部队伍建设，谈以下六点看法。

1、严格资格准入是前提。纪检监察干部队伍素质对党风廉政建设和反腐倡廉建设乃至整个社会发展进步具有重要影响。加强纪检监察干部队伍建设首先必须要严格纪检监察干部的资格准入，切实做到每一名纪检监察干部的准入都实行“凡进必察”原则，在对其资格审查过程中严格把好关。一要强化资格准入标准。凡新进入纪检监察机关的干部，必须具备资格准入的基本条件，在此基础上，经过资格准入的相应程序（考试录用、资格审查、资格考察、资格认定），获得纪检监察干部任职资格，经过公示无异议程序后，方可正式调入纪检监察机关工作。二要强化廉政教育引导。将开展“三廉”教育作为所有新进纪检监察干部学习的重要内容，并将其作为一名必修课，纳入培训计划，通过嘱廉、考廉、示廉的“三廉”教育引导，促进纪检监察干部加强对主观世界的改造，使廉洁自律意识、为民服务意识和公仆意识根植于纪检监察干部心中。三要强化试用情况考核。在拟选调人选考察合格后，有针对性地设置一个“试用过渡期”，过渡期满后，对新进纪检监察干部的表现，由相关领导实行考核打分，并将考核打分结果交由纪委常委会讨论，由纪委常委会作出是否选调决定，以此确保每一名纪检监察干部都能胜任纪检监察工作，切实把好资格准入关、能力胜任关。

2、实施目标管理是根本。建立年度目标管理绩效考评机制，能有效调动纪检监察干部队伍的工作积极性，增强纪检监察干部争创意识，形成积极进取、奋发向上、你追我赶、不甘落后的良好局面，为推动纪检监察工作不断实现新突破，逐年上台阶、上水平营造浓厚的氛围。一是量化考核目标。通过制定实施《纪检监察机关年度目标管理绩效考评办法》和《纪检监察机关年度目标管理绩效考评细则》，将纪检监察各项工作进行量化分解，每项工作都确定出标准和目标，并实行百分制考核打分。同时，采取日常考核与年底集中考核相结合的方式进行考评，年终兑现奖惩。二是践行目标责任制。全面践行目标管理责任制，限制和减少人为操作空间，进一步规范和完善目标管理责任制，建立促进科学发展的干部考核评价机制，并将考核结果作为衡量工作业绩、评先选优等的重要依据。

3、加大教育培训是关键。长期以来，各级党委、政府高度重视反腐倡廉建设工作，坚持把建设一支人民满意的纪检监察干部队伍作为推动反腐倡廉建设深入开展的重要抓手，积极改善纪检监察干部队伍结构，加大教育培训力度，使纪检监察干部队伍素质得到了大幅提升。一要践行教育“一线工作法”，弥补基层教育培训的欠缺。坚持教育培训向一线倾斜，向基层纪检监察干部倾斜，弥补基层纪检监察干部知识储备的不足、业务知识的不精，切实提升基层纪检监察干部的素质。二要树立教育“一盘棋”思想，突出教育培训的针对性。注重逐级培训计划机制建设，坚持把下级纪检监察干部培训纳入上一级纪检监察机关的培训计划，针对纪检监察干部不同素质要求、知识结构、层次需要，制定培训的长远规划和阶段计划，有重点、有针对性地加强业务培训。三要注重教育“渗透结合”原则，确保教育培训的有效性。按照时代性、系统性、连贯性和实用性相一致的原则，坚持正面教育为主，实施全程式、全方位性质的教育培养，促使广大基层纪检监察干部真正实现学以致用、融会贯通，实现书面知识与实践知识的渗透结合，不断提高纪检监察干部的履职能力和履职水平。

4、抓好制度执行是基础。再好的法规制度，如果不去执行，也会形同虚设。纪检监察干部对所有管理约束自身的现行有效的制度，更应抓好贯彻落实，始终保持“要求别人做到的自己先要做到，要求别人不做的自己坚决不做”的思想，不折不扣地执行现有制度。一要争当制度遵守的自觉性模范。少数纪检监察干部对制度执行的重要性、必要性，对长期存在制度执行难问题造成的危害性认识不足，因此，纪检监察干部要把制度教育作为党员干部思想教育的重要内容来抓，不仅要着眼当前，还要立足长远地去抓制度教育，真正实现纪检监察干部模范带头遵守制度的表率。二要争当制度落实的创造性模范。对把制度当“摆设”，满足于照转、照抄、照搬，简单理解、被动执行，停留于“喊在嘴上、写在纸上、贴在墙上”等行为进行严厉的禁止，并在“抓落实、求实效”上下工夫，开拓创新，积极争当制度落实的先行者。三要争当制度建设的连贯性模范。在制度建设过程中，纪检监察干部要注重对制度策划、制度编写、制度完善以及实施后的连续性思考，对制度的宣传贯彻、监督、检查、考核层层把关，促使制度的各项内容、要求和措施连贯化，以制度建设的执行者身份，加强对制度落实后的持续跟踪，确保问题解决无遗留，实现人民群众利益的最大化。

5、注重监督管理是保障。一是在监督管理手段上坚持多方式。在纪检监察系统内部，通过内部核心监督、上下纵向监督、左右横向监督的有机结合，确保每一名纪检监察干部手中所掌握权力的岗位都经受得住检查，承受得住考验。二是在监督管理渠道上坚持多方位。积极构建监督渠道的全方位体系，通过内部监督，实现纪检监察干部八小时以内的有效监督；专门设立针对纪检监察干部的群众举报电话和举报信箱，将群众来信来访中了解掌握的纪检监察干部八小时之外情况，有重点、及时对纪检监察干部生活圈、社交圈情况进行监督，从而真正实现监督渠道的多方位。三是在监督管理内容上坚持多方面。目前，纪检监察干部考核评价机制不健全、考核内容不全面，针对每一名纪检监察干部，与此对应的纪检监察机关也应制定出相应的考核评价机制。在不断完善群众举报问责、社会评价问责、组织考评问责、作风问题问责中，多方面加大对纪检监察干部的监督管

理的问责。6、坚持常态查处是核心。新形势下，随着党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，纪检监察干部队伍建设也面临着腐蚀与反腐蚀的严峻考验。一要建立倒逼查处机制，狠抓纪检监察干部作风不硬问题。结合作风整顿契机，建立纪检监察系统内部巡查机制，定期不定期开展明查暗访活动，将纪检监察干部内部巡查作为一项常态工作抓好落实，以监督者身份倒逼查处，切实做到通报一批、曝光一批、查处一批影响纪检监察干部形象的人和事。二要建立刚性退出机制，狠抓纪检监察干部队伍不纯问题。严肃查处纪律，保持查处惩治的高压态势，对理想信念不牢，思想“庸懒”的纪检监察干部，不讲人情，坚决清除；对大局意识不强，自由“涣散”的纪检监察干部，不讲感情，一律清除；对学用结合不紧，工作“散漫”的纪检监察干部，不讲情面，一律清除；对宗旨意识不强，作风“漂浮”的纪检监察干部，不将资历，一律清除；对自身形象不佳，胆大“妄为”的纪检监察干部，不讲身份，一律清除。

效能监察工作是纪检监察部门服务于企业生产经营建设和改革发展的有效途径。__彩涂板厂纪检监察部门紧扣“围绕两个战略、打造精品彩涂”这一主题，以效益最大化为目标，抓关键性技术经济指标，并围绕拓展品牌效应，塑造彩涂形象开展效能监察工作，取得了经济效益和管理效能的双丰收。

一、我们开展效能监察工作的主要做法是：

1.加强领导，健全机构。

效能监察工作是一项政策性强、专业知识广泛、涉及部门多的一项综合性工作。为此，厂党政班子高度重视，加强领导，根据我厂的实际制订了厂纪检监察工作实施意见，明确效能监察工作任务和重点工作。调整了厂效能监察领导小组，建立和完善了厂、车间、科室监督网络体系，聘请了8名纪检监察信息员，初步形成了“厂领导负总责，分管领导具体抓，车间和部门配合，纪委监察协调”的领导体制和工作机制，为监察部门顺利开展效能监察创造了条件，提供了组织保障，从而使效能监察工作能够有效开展。

2.服务生产，精选立项。

开展效能监察工作，选题立项是关键。我们结合生产实际，围绕生产中的重点、管理中的难点、职工关心的热点有计划、有选择、有步骤地开展了效能监察工作。去年初，纪检监察部门积极走访了分厂、车间和相关职能部门，深入开展效能监察的选题立项摸底工作，在调查研究、反复论证的基础上，以影响生产成本的难点为重点，以提高效益降低成本、强化管理塑造形象为目的，在厂领导的亲自参与下，对彩涂板的生产过程进行了认真细致的研究、讨论。

__彩涂板目前共有两条生产线，单线年设计生产能力为15万吨，两条生产线年设计生产能力合计为30万吨，目前已达到年设计生产能力。产品主要为建筑用板，产品品种目前已达到60多个，开发出了贴膜、印花等高附加值产品，并利用建筑用彩涂板生产线，试生产出DVD、冰箱板等家电产品，这在冶金系统是第一家。但是，与宝钢彩板产品相比，还存在着一定的差距，主要是生产加工成本较高，不仅影响了企业的经济效益，也对企业的生存发展带来了不利影响。为此，厂纪委多次到有关部门对影响生产成本的主要因素进行调查研究，发现造成彩涂板产品生产成本过高的主要原因是吨材生产变动成本过高，而影响生产变动成本的重要因素之一是成材率指标。因而，提高彩涂板成材率指标，对降低我厂的生产成本有着十分重要的意义。厂纪检监察部门及时把提高彩涂板成材率作为我厂效能监察立项项目。该项目自立项以来，我们成立了提高彩涂板成材率效能监察项目领导小组，多次召开专题工作会议，制定了项目实施计划和进度表，落实项目负责人和实施人，保证了专项监察工作责任到人，措施到位。在项目实施的过程中，厂纪检监察部门定期到分厂、科室了解掌握项目进展的情况，定期组织各专业检查组到生产现场进行检查，发现问题，及时通报，查找原因，制定措施，限期整改，每月按时对分厂和有关部门成材率指标的完成情况严格按照厂经济责任制和专业管理考核办法考核，并按照考核规定严格兑现奖惩，使提高彩涂板成材率专项效能监察项目的实施过程始终处于受控状态。同时，以技术攻关为突破口，全面开展提高成材率工作。如生产技术安环室组织开展了“提高成材率攻关”活动，制定了详细的技术攻关对策措施，做到每月有计划，每月有总结，动态地掌握和控制成材率指标；彩涂分厂开展了“处方”生产模式，收集了上千条数据，进行对比优化，最终形成最佳方案，提供给各生产作业区使用，有效地提高了产品的质量，降低了生产成本。厂纪检监察部门积极做好上道工序沟通和协调，强化动态信息反馈，确保原料质量，减少基板带来的不良影响；督促职能部门加强职工技能培训，强化成本责任观念，促使岗位职工在生产操作中努力降低头尾剪切量，降低中废率，从源头上保证成材率的提高。在全厂范围内积极推进标准化作业，严格执行工艺纪律和操作规程，减少因操作失误引起的废品率。通过上述途径，保证了项目的有序、有效运行，实现了降本金额400多万元。

降低综合能源消耗是该厂确立的另一效能监察项目。综合能源消耗费用是企业生产成本的主要组成部分,也是主要的可控部分,节能降耗是产品在市场经济条件下竞争和发展的必然选择。厂纪检监察部门在对影响生产成本的主要因素进行调查的过程中，发现能源成本过高，超出了公司能源成本计划。降低能源消耗，提高资源利用效率，不仅可以获得最大的经济效益还可以获得最大的社会效益和环境效益。我们于去年初成立了降低综合能源消耗效能监察项目领导小组，修订和完善了厂经济责任制考核制度，提高对工序能耗指标考核力度。厂部每月按时对分厂和有关部门工序能耗指标的完成情况严格按照厂经济责任制和专业管理考核办法考核，使降低综合能源消耗专项效能监察项目实施过程始终处于受控状态。厂纪检监察部门会同项目实施部门对影响综合能源消耗的原因进行了认真分析，在分析原因的基础上，积极寻求对策措施，制定出对策表和相关对应措施：通过安装超声波流量计解决水准确计量问题，通过减少用汽点，治理跑冒滴漏控制蒸汽单耗，通过优化操作，“移峰填谷”，采用“电容补偿”技术，努力挖潜来减少电消耗；通过合理启动单、双生产线，减少煤气消耗；每个生产班次都要统计当班生产的水、电、气消耗。制定了《__彩涂板生产线设备用电管理规定》、《__彩涂板生产线工业炉系统设备运行管理办法》、《彩涂板车间通风管理规定》、《2#换热器升温、减少煤气、电消耗、操作途径》等四个相关管理规定，经过一年的运行，使综合能源消耗降低了434万元。

创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。事实证明模仿只是追随，创新才能跨越。市纪委监察局审时度势，提出在全市纪检监察系统开展纪检监察工作创新活动，对推动新形势下的纪检监察工作，开创全市纪检监察工作新局面，将起到有力的推动作用。召陵区结合新区实际，提出“各项工作创特色，整体工作创一流”的工作理念，进一步解放思想，以解决实际问题的新思路、新办法，开创纪检监察工作新的局面。

一、在认识上解放思想，着力抓好纪检监察工作

一是充分认识解放思想的重要意义。新一轮思想大解放的目标指向非常明确：主题是科学发展，重点是领导干部。也就是说，作为领导干部，要带头解放思想。而要解放思想首要任务就是要认识解放思想的意义。作为协助区委抓好党风廉政建设的纪检监察机关，能不能解放思想，解放到什么程度，取得什么样的成效，将直接影响到全区党风廉政建设的发展走向和创新力度。因此，我认为，纪检监察机关和纪检监察干部都要正视目前存在的困难和不足，以与时俱进和开拓创新的精神和气魄，从自身做起，把思想大解放贯穿于纪检监察的各项业务工作中，用思想的大解放，方法的大更新，制度的大创新，推动反腐倡廉工作的大发展，有力地推动召陵和谐社会的全面发展。

二是正确认识解放思想与纪检监察工作的关系。作为纪检监察干部，要正确认识并恰当处理好解放思想与纪检监察工作的关系。不能因解放思想而解放思想，解放思想要结合纪检监察工作实际，做到既要解放思想，又要发展纪检监察工作，并且要把解放思想融入到纪检监察工作的各个环节中去。在认识上，要主动学习，认真查找差距，看看在纪检监察各项业务工作中是否已经符合科学发展观？是否有待进一步解放思想？是否要把过去那些不适宜于纪检监察工作发展的旧框框老条条打破？在今后的工作中，应如何去应对这些问题？身为纪检监察干部，要如何以务实的精神和扎实的工作在关键问题、难点问题的突破上有新法、出实招。这是纪检监察干部今后能否真正做到解放思想，创新工作的重要问题。

三是坚持以人为本的思想解放，抓好纪检监察干部队伍建设。以人为本，作为一种社会价值取向，古已有之。解放思想就是要坚持以人为本，首先抓好纪检监察干部队伍的自身建设。作为纪检监察机关，要围绕以人为本这个核心解放思想，正确回答反腐倡廉建设为了谁、依靠谁的根本问题。认真抓好纪检监察干部队伍建设和培养干部的创新思想能力，在机制上，要抓好纪检监察干部队伍建设。要坚持任人为贤、为才，敢于突破“惯例”，大胆启用优秀人才，放开步子让优秀人才在工作上“闯关”。在体制上，要出实招，培养纪检监察干部创新的思维模式。以思想政治建设、能力建设和作风建设为重点，着力培养纪检监察干部的工作能力和提高纪检监察干部的工作水平。同时，把阻碍纪检监察工作发展的一些体制进一步更新。纪检监察干部要在实际工作中出奇制胜，就要尽量做到在业务上掌握一两个“杀手锏”和有一两手“绝活”，这样才能创造出纪检监察工作新的业绩。

二、在服务上解放思想，着力围绕全区大局开展工作

一要树立服务理念。首先，要摆正位置。作为一名纪检监察干部，尤其是领导干部，我们面对的是广大基层群众，要树立服务意识。在解放思想的过程中，服务于广大党员领导干部，服务于机关、服务于基层群众；同时，要在服务中更进一步地进行思想解放，用服务全局的眼光，全面谋划反腐败工作。反腐倡廉工作如果不关注人民群众的呼声，就没有生命力和感召力。所以，纪检监察机关不但要帮助群众解决热点难点问题，还要帮助困难群众解决长远的利益和出路问题，真正达到源头治本的目的。其次，要更新观念。在这次思想解放的大潮中，要更新服务观念，纪检监察干部首当其冲，要当好服务的排头兵。实践证明，解放思想是扫除障碍，引领发展的“法宝”。过去，人们普遍认为，纪检监察机关就只是办办案而已，用不着做什么。事实说明，这种说法是错误的。纪检监察机关就是要立足“干部之家”的定位。不但要查办违纪违法的党员干部，还要当好为党员干部澄清是非、保护好党员干部合法权益的角色。与此同时，纪检监察干部要做好“服务”这篇大文章，要把思想扭转过来，树立正确的服务意识。

二要服务中心工作。解放思想必须要把单一的从口头和书面上的解放落实到实际服务工作中的解放，必须服务工作大局，必须服从党委、政府的中心工作，有目标，有计划，有义务地做，才能避免“空对空”、“讲对讲”的形式主义。尤其是我们区纪检监察工作更要围绕区委、区政府的中心工作来开展，为全区经济以及和谐社会发展保驾护航，鸣锣开道。要紧紧围绕区“上大项目，大上项目年”活动、新农村建设、新型农村合作医疗、饮水工程、计划生育等工作，做好畅通政令、优化发展软环境等方方面面的工作，确保专项资金的合理有效使用。同时，还要当好全区中心工作服务的排头兵，坚决维护好群众利益，重视民意、关注民生、维护民权；要身先士卒，艰苦创业；要放下包袱，轻装上阵；要把中心工作放在首要位置；要善于在原有的基础上，去思考和谋划，用全面的眼光和忧患意识，为全区纪检监察工作开辟更更广阔的发展空间。

以下是我们文秘站的小编给大家整理的廉政风险防控经验交流材料供大家参阅，希望能够帮到您！

近期，驻省科技厅纪检组针对“新时期科技计划管理的廉政风险防控问题”组织开展了重大专题调研工作，通过召开座谈会、调研约谈、查阅资料等方式，调研了厅系统和市州科技局廉政风险防控工作现状、存在问题、意见建议等方面的情况，结合科技计划管理改革就进一步加强廉政风险防控工作做了一些思考和探索。

廉政风险防控是反腐倡廉建设的一项基础性工作，对我国反腐倡廉具有积极作用，但我们也要清楚地看到，廉政风险防控工作是一项长期任务，不可能一蹴而就，需要从多方面入手，其中，加强制度建设，是建立健全惩治和预防腐败体系的重要内容，也是廉政风险防控工作科学化、制度化的重要保证。从根本上解决廉政风险问题，就必须下大力气解决当前廉政风险防控制度失灵的困境，而廉政风险防控工作具有长期性、系统性等特点，这就需要从国家层面加强顶层设计，使制度建设适应新形势下廉政风险防控工作实际，完善相应的配套和细化措施，不断增强制度的针对性和可操作性，形成“制度链条”。比如，国家级科技项目支持方式大多采取无偿补助形式，且没有明确地方科技部门对国家级项目的监督管理职责及责任追究措施，导致项目申报企业为了利益弄虚作假、地方科技部门归口处室（单位）工作人员进行权力寻租，建议科技部对科研项目支持方式从制度层面进行改进，对基础研究和重大、尖端科研项目以无偿补助的形式进行支持，对生产性科研项目可以采取有偿支持的形式，有效解决权力寻租的问题。同时，地方各级科技部门要切实把制度建设贯穿于廉政风险防控工作的全过程, 善于依靠制度推进各项目标任务的落实。具体到湖南省科技厅，我们主要从以下几个方面加强制度建设。

一是加强制度顶层设计。先后出台了“两个责任”实施办法、“两个责任”追究办法、省本级科技计划管理经费使用管理规定等一批在落实党风廉政建设“两个责任”、规范科技项目与经费管理、监督检查、廉政谈话、内部监督等方面的制度。

二是强化制度执行监督。强化对落实党风廉政建设责任制、“三重一大”集体决策制度、选人用人有关规定、个人事项报告制度等制度规定执行情况的监督，并强化责任追究。

三是清理完善制度规定。积极开展规范性文件和内部管理制度清理完善工作，在2010年清理工作的基础上，共梳理规范性文件63个、内部管理制度48个，按照“废除一批、新出台一批”的思路分类处置，不断推进依法行政，规范内部管理。

关于“要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里”的重要论述，深刻揭示了制约监督权力的基本路径，凸显了制度建设在规范权力运行、防治腐败中的根本作用，具有重要指导意义。在这方面，我们主要做了以下一些工作。

一是推进机构改革和职能调整。2015年初，厅党组以机构改革为切入点，强化权力监督制约，对内设机构设置和职能进行调整、优化，厅机关14个内设机构中有10个进行了职能调整，将内设处室按三类进行划分，即综合与监管处室、业务执行处室、管理与服务处室，将原先一个部门一条龙从头管到尾的权力切割成了3段，形成了权力相互制衡的体制机制。新设立监督管理处，将原各处室的经费监管、评估、验收等职能整合，牵头负责科技项目中期评估、结题验收、绩效评价和内部审计等工作。开展权力责任清理工作，省本级行政权力事项保留8项，厘清责任清单40项，已分解落实到处室、责任到人。

第一条：凡镇政府投资的镇所有工程建设项目，上级财政拔款和市局部门专户资金投资由镇建设的工程项目、以及镇财政投资拔款有关村单位的工程建设项目均适用本办法。

第二条：政府投资工程建设项目在立项审批前必须实行集体班子决策制度，通过座谈会、听证会、论证会等多形式地向社会宣传公示，广泛倾听意见，保障公众对工程建设决策事项的知情权和参与权和监督权。体现民主，预防决策徇私，严禁个人单独决策工程项目或者擅自改变集体决策决定。

第三条：镇建设管理服务所(以下简称建管所)为政府投资工程建设项目的责任部门，应具体负责，严格规范制定投资工程建设项目的规划、报批、工程预算、申请开工、招投标、签订工程合同、工程质量监督、竣工验收决算等工作程序，并征求镇纪检监察部门意见，有关资料报送镇纪检监察部门备案，实行事前廉政监察。

第四条：政府投资工程建设项目的勘察、设计、监理、施工、设备和材料采购，村、事业单位工程建设项目（标的在10万元以上的项目）、资产采购（单项采购在3万元以上）均应依法纳入镇政府招投标管理。由镇建管所负责申报和按招投标规定组织实施招投标工作，并向镇纪检监察部门报送有关招标文件、资料，由监督部门直接参与招投标活动。

第五条：严格合同制度。镇建管所负责草拟的工程建设合同，必须包括廉政内容，明确保廉责任。招投标会上，镇人大、纪检监察部门与中标施工单位责任、项目法定人或责任人、监理单位、建管、质量、安全、财政、审计等责任部门应当场签订廉政合同，事后，由镇建管所负责将招投标资料送镇纪检监察及有关部门备案，纪检监察部门对工程(廉政合同)履行情况将随机进行监督检查。

第六条：镇建管所是对政府投资工程建设项目实行工程管理的责任部门，对申请单位提出需工程项目设计变更、施工情况变化、工程增减的书面要求等，应负责健全工程联系单制度，初审原因、范围、条件和依据，并征求设计单位、监理公司的意见后交分管领导审批，对需要突破投资概算的调整或追加投资的建设项目，申请单位必须向镇纪检监察部门说明原委，经镇集体班子讨论决定后，按程序要求进行项目审批，上述所有书面资料由镇建管所扎口报送镇纪检监察等有关部门备案。

第七条：镇成立政府工程招投标管理办公室，由政府分管领导牵头，人大、纪检监察、建管、财政、审计等部门负责人组成，办公室设在镇建设管理服务所(以下简称建管所)，其主要职能：一是贯彻执行有关招投标工作的法律、法规、规章政策和镇建设工程招投标管理办法；二是制订镇招投标工作规则；三是负责招投标工作，受理和各类交易信息，为交易各方提供各种信息资料、咨询服务和交易场所；四是对交易各方、中介机构的准入资格进行审查、核验；五是负责和协助交易项目合同的签订、履行；六是负责招投标资料的汇总、统计、分析和评估，建立招标人、投标人、中介机构、供应商等信息网络。

第八条：镇财政(审计)部门是对政府投资工程建设项目资金的管理和审计部门，应对工程预决算、工程价款变动、工程资金的筹集和工程款支付条件及进度予以监督复核，科学合理编制资金安排计划，按工程合同要求支付拨款，加大审计监督强度。有效监控资金流向，对建管所负责送审工程造价超过实际定价25%(含)以上的，必须记录在案并抄送镇纪检监察部门备案。一旦发现异常情况，应及时报告镇纪检监察部门调查处理。

摘要：纪检监察工作，担负着纯洁党的队伍，维护党的纪律和形象的重要职责，纪检监察干部是反腐倡廉建设的重要承载者、坚定实践者和有力推动者，责任重大，任务艰巨。本文从当前党风廉政建设和反腐败工作出现的新形势、新问题、新要求入手，对加强县级供电公司纪检监察干部能力建设的紧迫性进行了浅析，并对加强能力建设的重点及找准加强能力建设的路径进行了探讨。

关键词：纪检；能力；建设

中图分类号：G449.5文献标识码： A

在当前改革开放不断深化，经济社会发展不断面临新情况、新问题，腐败与反腐败斗争日趋复杂的现实背景下，各级纪检监察干部的能力建设也时时处处面对新的要求与考验。

一、正确认清形势，充分认识加强能力建设的紧迫性

工欲善其事，必先利其器。加强能力建设，对纪检监察干部而言既是形势使然，也是履职所需。

一是体制机制变革新形势对县级供电公司纪检监察干部能力建设提出了新要求。2011年，江苏、重庆两家省级电力公司在国家电网公司系统率先试点建设“三集五大” 体系并顺利通过验收，随着“三集五大”建设的深入推进，公司的管理体制与模式进入了深度变革的攻坚期、磨合期，组织架构调整，岗位业务重组，流程理念变更，必然会带来一系列新的变化与适应，维护企业安全稳定比以往任何时期都更为重要；今年年初，江苏省电力公司“两会”又提出了传承创新，率先发展的目标要求，启动了争当创建“两个一流”排头兵的登高之旅。全方位、全流程的变革与创新，势必会对传统模式的纪检监察工作体系与方式产生影响，同时对纪检监察干部能力建设也提出了新的更高要求。

二是党风廉政建设新举措对县级供电公司纪检监察干部能力建设提出了新挑战。江苏省电力公司总经理单业才在省公司反腐倡廉工作会议上，要求坚持“顶层设计、过程控制、末端治理、文化引领、创新驱动”的工作思路，更加注重科学的管控与惩防体系建设，更加注重重大决策部署的监督检查，更加注重重点领域和关键环节的管控，为公司安全健康发展提供坚强保障。省公司纪委相应提出各市县公司建成以岗位为点、以流程为线、以制度为面、具有“五防三控”功能的廉政风险防控机制，使之成为“三化三有”特色惩防体系融入企业管理的重要载体和途径，进一步提升公司反腐倡廉建设的规范化、精益化、科学化水平。如何卓有成效的贯彻和落实这些新的举措，对纪检监察干部能力建设提出了新挑战。