节约能源法范文精选

第一章总则

第一条为促进公路、水路交通节约能源，提高能源利用效率，根据《中华人民共和国节约能源法》，结合交通运输行业发展实际，制定本办法。

第二条本办法适用于中华人民共和国境内公路、水路交通能源利用及节约能源监督管理活动。

第三条本办法所称节约能源（以下简称节能），是指加强公路、水路交通用能管理，采取技术上可行、经济上合理以及环境和社会可以承受的措施，在公路、水路交通使用能源的各个环节，有效、合理地利用能源。

第四条交通运输部负责全国公路、水路交通节能监督管理工作，并接受国务院管理节能工作的部门的指导。

县级以上地方人民政府交通运输主管部门负责本行政区域内交通运输行业的节能监督管理工作，并接受上级交通运输主管部门和同级管理节能工作的部门的指导。

第二章加强节能管理

第五条各级人民政府交通运输主管部门应当加强对节能工作的领导，建立健全公路、水路交通节能管理体制，实行节能目标责任制和节能考核评价制度，部署、协调、监督、检查、推动节能工作。

第一章总则

第一条为了推进全社会节约能源，提高能源利用效率和经济效益，保护环境，保障国民经济和社会的发展，满足人民生活需要，制定本法。

第二条本法所称能源，是指煤炭、原油、天然气、电力、焦炭、煤气、热力、成品油、液化石油气、生物质能和其他直接或者通过加工、转换而取得有用能的各种资源。

第三条本法所称节能，是指加强用能管理，采取技术上可行、经济上合理以及环境和社会可以承受的措施，减少从能源生产到消费各个环节中的损失和浪费，更加有效、合理地利用能源。

第四条节能是国家发展经济的一项长远战略方针。

国务院和省、自治区、直辖市人民政府应当加强节能工作，合理调整产业结构、企业结构、产品结构和能源消费结构，推进节能技术进步，降低单位产值能耗和单位产品能耗，改善能源的开发、加工转换、输送和供应，逐步提高能源利用效率，促进国民经济向节能型发展。

国家鼓励开发、利用新能源和可再生能源。

第五条国家制定节能政策，编制节能计划，并纳入国民经济和社会发展计划，保障能源的合理利用，并与经济发展、环境保护相协调。

第一章总则

第一条为了推进全社会节约能源，提高能源利用效率和经济效益，保护环境，保障国民经济和社会的发展，满足人民生活需要，制定本法。

第二条本法所称能源，是指煤炭、原油、天然气、电力、焦炭、煤气、热力、成品油、液化石油气、生物质能和其他直接或者通过加工、转换而取得有用能的各种资源。

第三条本法所称节能，是指加强用能管理，采取技术上可行、经济上合理以及环境和社会可以承受的措施，减少从能源生产到消费各个环节中的损失和浪费，更加有效、合理地利用能源。

第四条节能是国家发展经济的一项长远战略方针。

国务院和省、自治区、直辖市人民政府应当加强节能工作，合理调整产业结构、企业结构、产品结构和能源消费结构，推进节能技术进步，降低单位产值能耗和单位产品能耗，改善能源的开发、加工转换、输送和供应，逐步提高能源利用效率，促进国民经济向节能型发展。

国家鼓励开发、利用新能源和可再生能源。

第五条国家制定节能政策，编制节能计划，并纳入国民经济和社会发展计划，保障能源的合理利用，并与经济发展、环境保护相协调。

第一章总则

第一条为了推进全社会节约能源，提高能源利用效率和经济效益，保护环境，保障国民经济和社会的发展，满足人民生活需要，制定本法。

第二条本法所称能源，是指煤炭、原油、天然气、电力、焦炭、煤气、热力、成品油、液化石油气、生物质能和其他直接或者通过加工、转换而取得有用能的各种资源。

第三条本法所称节能，是指加强用能管理，采取技术上可行、经济上合理以及环境和社会可以承受的措施，减少从能源生产到消费各个环节中的损失和浪费，更加有效、合理地利用能源。

第四条节能是国家发展经济的一项长远战略方针。

国务院和省、自治区、直辖市人民政府应当加强节能工作，合理调整产业结构、企业结构、产品结构和能源消费结构，推进节能技术进步，降低单位产值能耗和单位产品能耗，改善能源的开发、加工转换、输送和供应，逐步提高能源利用效率，促进国民经济向节能型发展。

国家鼓励开发、利用新能源和可再生能源。

第五条国家制定节能政策，编制节能计划，并纳入国民经济和社会发展计划，保障能源的合理利用，并与经济发展、环境保护相协调。

实施《中华人民共和国节约能源法》

交通运输部日前公布了公路、水路交通实施《中华人民共和国节约能源法》办法，规定交通用能单位应当按照国家有关计量管理的法律、法规和有关规定，加强能源计量管理，配备和使用经依法检定合格和校准的能源计量器具，对各类能源的消耗实行分类计量。对违反规定者，将依法追究行政和刑事责任。

据介绍，交通节约能源是指加强公路、水路交通用能管理，采取技术上可行、经济上合理以及环境和社会可以承受的措施，在公路、水路交通使用能源的各个环节，有效、合理地利用能源。该办法要求，各级人民政府交通运输主管部门应当严格执行交通运输营运车船燃料消耗量限值国家标准，组织建立交通运输营运车船燃料消耗检测体系并加强对检测的监督管理，确保交通运输营运车船符合燃料消耗量限值国家标准。

该办法对违反规定的交通用能单位出台相应问责和出发措施，在科研、设计、生产中违反有关强制性节能标准规定的，由交通运输主管部门在职权范围内责令限期改正，并可以通报批评或者给予责任者行政处分；交通用能单位有漏报、迟报、虚报、拒报或者其他不按照规定报送能源统计数据的行为的，按照《中华人民共和国统计法》的有关规定处理；使用国家明令淘汰的用能设备的，将淘汰的用能设备转让他人使用的，或者有其他节能违法行为的，按照《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国标准化法》的有关规定处理；交通运输主管部门工作人员在节能管理工作中存在、、等情况的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法移交司法机关处理。

公路、水路交通实施《中华人民共和国节约能源法》办法

第一章 总 则

第一条 为促进公路、水路交通节约能源，提高能源利用效率，根据《中华人民共和国节约能源法》，结合交通运输行业发展实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于中华人民共和国境内公路、水路交通能源利用及节约能源监督管理活动。

修订节能实施办法是自治区政府列入法制工作的重要内容。为了进一步修改完善《内蒙古自治区实施办法（草案）》，更好地贯彻落实国家节能制度及有关政策措施，推进我区节能立法工作，自治区发展改革委组织自治区法制办、自治区发展研究中心相关人员赴山东、湖北两省，就节能立法工作进行调研，学习和借鉴两省在节能立法中的成功经验和做法，并结合我区实际，使 “节能办法”的修订实施为推动我区经济社会全面协调可持续发展，推动全社会节能提供必要的制度和法律保障。

一、立法的基本情况

(一)山东省立法基本情况

山东省是工业大省，能源消耗总量偏大、增长过快，全省节能工作面对产业结构调整的压力比较突出，节能降耗形势非常严峻，亟需通过立法加以解决。1997年，山东省在全国率先颁布实施了《山东省节约能源条例》，为推进全省节约能源发挥了重要作用。随着全省经济社会的高速发展和能源消费的快速增长，原有的《节能条例》不能完全适应当前及今后经济社会发展和节能工作要求。根据国家新修订的节能法和节能工作实际，2009年省人大组织对《节能条例》进行了修订，并于2009年11月1日起施行。新条例进一步突出节能工作在全省经济社会发展中的战略地位，扩大了法律调整范围，健全了管理制度，完善了激励机制，明确了节能管理和监督主体，强化了各部门和行业的法律责任，增强了法律的针对性和可操作性，为节能工作提供了重要的法律保障。《节能条例》的修订实施，对山东省深入推进节能减排工作，转变经济发展方式，调整经济结构，提高经济运行的质量和效益做出了有益的贡献。

(二)湖北省立法基本情况

湖北省能源资源匮乏，是一个缺煤、少油、乏气的省份，目前正处于工业化、城镇化加速发展的重要阶段，能源需求持续较快增长，能源供需矛盾越来越突出。抓好节约能源工作，是事关该省经济社会发展全局的一项重要而紧迫的战略任务。修订实施办法，对加快转变经济发展方式，建设资源节约型、环境友好型社会，促进经济社会跨越式发展具有重要支撑作用。在国家施行新修订的节约能源法后，湖北省人大常委会及时将修订实施办法列入2008—2010年度立法计划，并将其确定为2010年度的立法审议项目。该实施办法修订工作2008年8月启动，已于2011年6月正式颁布实施。新节能办法以制度创新、政策引导、宣传教育和行政监管为保障，调动市场主体和公众参与节能的积极性，强化政府、部门和重点用能单位的节能目标责任考核，理顺节能管理体制，强化节能法律责任和规范鼓励节能的政策措施，为促进湖北经济社会全面协调可持续发展，推动全社会节能提供必要的制度和法律保障。

二、立法的主要经验和做法

（一）扩大了节能领域调整范围

县关于节约资源、建设节约型机关的号召,为进一步做好节能工作，现结合我局实际，提出以下意见：

一、指导思想加大节能宣传力度，建立、修改、完善局内相关制度，健全监督管理机制，加强节能管理和信息引导，突出重点，全面推进，领导带头，全员参与，改变现存的不合理使用能源的方式，形成全局上下自觉节能的机制，建成节能型机关。

二、具体做法

（一）深入动员，树立节约意识。

开展节约能源系列活动，组织全体干部职工学习国家关于节约的有关政策规定、节能科普知识和小窍门。促使干部职工切实树立资源节约意识。

（二）制定措施，形成长效机制。

1.关于节约用电。

（1）要求人走灯灭；下班后必须关闭办公室内所有电器的电源；楼道、卫生间的电灯根据需要开启并随手关闭。

第一章总则

第一条为促进公路、水路交通节约能源，提高能源利用效率，根据《中华人民共和国节约能源法》，结合交通运输行业发展实际，制定本办法。

第二条本办法适用于中华人民共和国境内公路、水路交通能源利用及节约能源监督管理活动。

第三条本办法所称节约能源（以下简称节能），是指加强公路、水路交通用能管理，采取技术上可行、经济上合理以及环境和社会可以承受的措施，在公路、水路交通使用能源的各个环节，有效、合理地利用能源。

第四条交通运输部负责全国公路、水路交通节能监督管理工作，并接受国务院管理节能工作的部门的指导。

县级以上地方人民政府交通运输主管部门负责本行政区域内交通运输行业的节能监督管理工作，并接受上级交通运输主管部门和同级管理节能工作的部门的指导。

第二章加强节能管理

第五条各级人民政府交通运输主管部门应当加强对节能工作的领导，建立健全公路、水路交通节能管理体制，实行节能目标责任制和节能考核评价制度，部署、协调、监督、检查、推动节能工作。

一、企业资源节约宣传推荐方案

(一)在企业办公区、厂区、车间等场所张贴资源节约宣传挂图、条幅和彩旗等，宣传可持续的生产方式。

(二)在企业职工中开展“我为节约资源献计献策”活动，征集职工对企业节能、节水、节材的建议，并对合理化建议给予奖励。

(三)印制企业资源节约小手册或宣传单，介绍在生产过程中节能节水节材的好方法和基本知识。

(四)组织资源利用教育展及资源节约法律法规挂图展；利用宣传栏或企业简报等形式，宣传我国资源利用面临的形势及存在的问题，介绍国外资源节约的经验和有效作法，向企业员工宣传清洁生产、循环经济等理念及技术；介绍相关企业错峰、避峰用电，购买各种节能、节水型设备和产品，采用先进的节能、节水技术和生产工艺的经验。

(五)加强企业节能节水节材制度管理，明确专人负责节能节水节材工作。制定企业内部各班组耗能、耗水、耗材基础指标，组织开展企业节能节水节材先进个人、先进班组评比活动，定期对节能节水节材的标兵及先进班组予以表彰和奖励。

(六)加强员工节能节水节材技术及政策培训，组织资源节约法律法规讲座。结合企业自身资源节约工作的需要，邀请有关专家对《清洁生产促进法》、《节约能源法》、《水法》、《土地管理法》、《节约用电管理办法》、《重点用能单位节能管理办法》、《能源效率标识管理办法》、《民用建筑节能管理规定》、《铁路实施节约能源细则》、《交通行业节约能源法细则》等与资源节约有关的法律、法规和重要政策的相关条款进行解读和培训。

(七)开展创建绿色车间、绿色厂区等活动，建设节约资源的企业文化，组织企业员工开展宣传资源节约的文艺表演、书画展及征文活动等。

国务院决定从*年至*年在全国范围内组织开展资源节约活动，全面推进节约能源、原材料、水、土地等资源以及资源的综合利用工作。省政府要求力争经过3年努力，使全民特别是各级领导干部的资源意识和节约意识显著增强，资源节约技术和管理水平大幅度提高，资源节约政策、法规和标准不断完善，全社会自觉节约资源的机制初步形成。为全面推进我市资源节约活动的开展，促进我市经济持续、快速、协调、健康发展，根据国家和省的工作部署，结合我市实际，提出我市开展资源节约活动工作意见。

一、提高认识，增强开展资源节约活动的急迫感

我省是资源贫乏大省，我市同样也存在能源贫乏问题，所需能源90%以上要靠外地调入，同时，我市资源耗用量大，长期以来资源和能源供需矛盾十分突出，潜在能源风险和不稳定因素。

第一，我市人均资源能源储量少，耗量大。*年末，全市耕地资源总量252.71万亩,人均耕地面积0.51亩,低于世界公认人均耕地警戒线0.8亩,仅为全国平均水平1.43亩的35.7%,而且建设用地占用耕地持续增长。*年全市规模以上工业企业能源消费总量达168.42万吨标煤,同比增长6.2%。而且我市远离能源资源产地，流通环节多，能源价格高于其他省、市。特别是近年来，受全省电力供应紧张和我市地方电源出力不足影响，我市在实施错锋用电的情况下，仍因超用省网负荷而被省中调命令实施错锋用电措施33次，涉及各县（市）区线路860条次，累计实际执行错锋负荷92.94万千瓦。电力供应的紧张局面也已由季节性转变为全年性，并呈现电力、电量双缺的局面，电力供应的紧张局面已成为制约我市经济快速发展的瓶颈。

第二，我市万元国内生产总值能耗水平高、能效低。*年我市万元产值能耗1.1吨标煤,高于全省0.97吨标煤的平均水平；万元国内生产总值用水量410立方米；能源效率比发达国家低10个百分点；工业固体废物产生量52.84万吨,比*年增加4.51%,综合利用率为51.4%。

第三，资源的大量消耗带来了严重的环境问题。全市废水排放量13779.34万吨,比*年增加14%。废水中主要污染物化学需氧量（COD）排放量为27019.3吨。同时，大量使用煤、油等石化能源燃料，特别是含硫发电燃煤、燃油消费量持续上升，全市废气排放总量232.26亿标立米,二氧化硫排放量为25253.9吨,二氧化硫排放引起的酸雨污染影响加剧。目前，全市城市污水处理率仅为20.24%。

因此，要充分认识资源节约综合利用工作的长期性、复杂性、艰巨性，立足走新型工业化道路，实施能源结构调整、开展资源节约综合利用，提高能源利用率，对推进资源能源的可持续发展具有重要的战略意义和现实意义。

二、资源节约活动的目标和基本要求