秸秆禁烧范文精选

各自治区、直辖市环境保护局（厅）、农业厅（委、办、局）：

秸秆焚烧严重污染环境，危害群众健康，影响交通安全，已经成为一个严重的社会问题。国务院领导同志高度重视，多次做出重要批示，要求加强秸秆禁烧和综合利用工作。为保障北京等奥运城市空气质量，现就进一步加强秸秆禁烧工作通知如下：

一、进一步提高对农作物秸秆禁烧工作的认识

2007年5月至6月国家卫星遥感监测数据表明，我国主要农区河北、河南、山东、江苏、安徽等省焚烧秸秆火点数分别为280个、1013个、357个、592个和577个，比2006年同期均有不同程度的增加。《大气污染防治法》明确规定：“禁止在人口集中地区、机场周围、交通干线附近以及当地人民政府划定的区域露天焚烧秸秆”。原环保总局《秸秆禁烧和综合利用管理办法》（环发〔1999〕98号）具体规定：“以机场为中心15公里为半径的区域，沿高速公路、铁路两侧各2公里和国道、省道公路干线两侧各1公里的地带”为秸秆禁烧区域。地方各级环保、农业等部门要充分认识秸秆禁烧工作的重要性，以保障奥运空气质量为契机，采取切实有效措施，将秸秆禁烧工作推向深入。

为加强秸秆禁烧工作，各直辖市、省会城市以及副省级城市所辖区域全部列入禁烧范围。为确保奥运空气质量，今年5月初至9月底，北京、天津、河北、河南、山东、山西、安徽、江苏、辽宁等省市，将作为重点禁烧区域，必须实行全面禁烧。

二、切实加强对秸秆禁烧工作的监督管理

各级环保、农业等部门要在各级人民政府的统一领导下，认真履行职责，按照“疏堵”结合，既抓秸秆综合利用，又抓秸秆禁烧的原则，密切配合、协同作业，做好秸秆禁烧的监督管理工作。接到本通知后，要立即提请地方政府制定工作方案，部署禁烧工作，层层抓好落实，充分发挥村民组织的作用，严防死守，确保不发生焚烧秸秆现象，并严格奖惩措施，加强监督管理，强化责任追究。要加强对本辖区秸秆禁烧工作的督查，查责任落实情况，查措施到位情况，查秸秆焚烧情况，尽早发现问题，及时督促整改，并将秸秆焚烧情况作为各地环保工作目标考核的内容。

三、突出重点，严格执法

每年的四五月，秸秆焚烧问题就成了各级政府面临的一项难做的农村工作。为什么明令禁烧秸秆却又屡禁不止呢？

烧秸秆危害极大

千百年来，农民处理秸秆都是一烧了之。这样处理，不仅可以烧死大量的害虫和虫卵，降低下茬虫害发生的可能，还能增加地里的肥力，便于耕作。既然有好处，为什么很多城市还明令禁烧秸秆呢？

烧秸秆时，大气污染指数达到较高峰值。5月18日，成都市环境监测中心站的数据显示，当日成都中心城区平均空气呈轻微污染。对此，成都市环境监测中心站表示，近日城市周边焚烧秸秆是导致此次成都市空气污染的主要原因，若不杜绝焚烧秸秆现象，成都市空气质量将进一步恶化。

烧秸秆会增加空气中的可吸入颗粒物。这种白色粉末状固体随风飘散，除了对人的眼睛和呼吸道有影响，还会降低空气的能见度，妨碍交通。几年前，合肥骆岗机场的两个进港航班因烧秸秆的浓烟迫降南京机场，而同样的事情，2002年在西安也曾经发生过。

秸秆燃烧后的火星会四处飞扬，后患无穷。全国已经发生了多起因燃烧秸杆而引发的火灾事故。今年5月18日，50岁的成都金堂人陈昌路的意外死亡，就缘于他烧秸秆时引发的一场大火。

秸秆不易处理只有一烧了之

中国人民大学农业与发展学院教授丁守海分析说，由于农户的耕种规模比较小，农民对土地的依赖性正在减弱，有的逐步把经济来源转移到其他途径上去了，比如外出务工等，对秸秆产生的利益并不抱太大希望。所以，从成本与利益角度考虑，农民就干脆烧在田里，省时省事还不费钱。

2017秸秆禁烧倡议书你会写了吗?下面是小编为大家收集的关于2017秸秆禁烧倡议书，欢迎大家阅读借鉴!

2017秸秆禁烧倡议书【1】

全区广大团员青年、农民朋友们：

实行秸秆全面禁烧，认真搞好秸秆禁烧和综合利用，不仅能够改善大气环境质量，而且从根本上解决了因秸秆焚烧或乱堆乱放、腐烂变质而带来的环境污染，在提高空气质量、保护生态环境的同时，可以实现秸秆转化升值，增加经济收入。

为了保护生态环境、建设美丽郾城，改善环境质量，郾城团区委特向全区广大团员青年、农民朋友们发出倡议：要树立环保意识，充分认识焚烧、乱弃秸秆的严重危害性。要积极响应号召，积极行动起来，投身到秸秆禁烧禁抛工作中，做好家人、亲戚、邻里、朋友的说服教育，引导大家支持配合，争做遵纪守法的楷模，管好自己的田块，做到坚决不焚烧秸秆，真正实现秸秆全面禁烧禁抛。要切实开展秸秆综合利用工作，促进资源节约型和环境友好型社会建设，为共创美丽郾城贡献自己的一份力量!

广大团员青年们，立即行动起来吧，走向田间地头宣传秸秆禁烧，共同爱护我们的家园!

共青团漯河市郾城区委员会

20xx年9月14日

一、总体要求

以“以禁促用、疏堵结合、积极引导、全面禁烧”为指导，紧紧围绕“不着一把火、不冒一处烟、不污一条河”的总体要求，全镇范围内全面禁止露天禁烧农作物秸秆，加大秸秆综合利用力度，通过秸秆机械化还田、生物质发电等途径，充分利用秸秆资源，确保实现全面禁烧、国家卫星遥感监测零活点记录的目标。

二、实施步骤

2014年夏季秸秆禁烧综合利用工作，从5月20日开始至6月30日结束，分宣传发动、全面禁烧、考核总结三个阶段。

第一阶段：宣传发动阶段（5月20日至5月31日）

1.召开会议动员部署。召开全镇秋季秸秆禁烧与综合利用工作动员会议，进行全面动员和部署。各单位、各部门召开会议传达镇会议精神，层层动员落实。

2.建立健全网络体系。镇政府成立以镇长为组长的秸秆禁烧与综合利用工作领导小组，领导小组下设办公室（即综禁办），负责全镇秸秆禁烧与综合利用的组织安排、动员部署、督查推进、考核奖惩、督查队伍组建等方面工作；并成立5个巡查组和1个督查组，每个小组5人，组长由镇三套班成员担任。

3.认真制定工作方案。针对夏季工作特点，结合本地情况，制定切实可行的工作方案，明确每一块地的责任人和秸秆去向，镇农机部门要及时统计乡镇秸秆还田、收割机数量，再将其汇总报县农机部门，有效提高夏季秸秆禁烧与综合利用工作水平。

各乡镇人民政府，市直各有关单位：

严禁焚烧秸秆，加强秸秆还田工作，是保护我市大气环境，农业增效、农民增收和农业可持续发展的重要内容。近年来我市秸秆禁烧和秸秆综合利用工作取得了显著成效，秸秆还田技术模式不断创新，应用范围不断扩大，对秸秆资源的充分利用起到了很好的示范作用。但是，一些地方由于机具不配套、工作不够扎实，焚烧秸秆现象时有发生。尤其是城郊区和公路沿线区因“拾田”人为引发秸秆焚烧现象比较严重。为了保证秋收安全，保护生态环境，充分合理利用秸秆资源，根据国家农业部和省农业厅关于加强秸秆禁烧和秸秆还田工作的精神，市政府要求各乡镇及农业、农机、环保、公安、消防、电力等部门要高度重视，切实抓好秸秆禁烧和秸秆还田工作。现将有关事宜通知如下：

一、充分提高思想认识

农作物秸秆是重要的可再生农业资源，在田间地头大量焚烧秸秆，不仅浪费资源，而且严重污染环境，给人民生活和工农业生产带来不良影响。各乡镇及各有关部门要统一思想，把秸秆禁烧和秸秆还田工作当作合理利用资源、保护生态环境、提高耕地质量、确保粮食安全、增加农民收入的大事来抓，充分认识其重要意义，采取有效措施，切实将秸秆禁烧和秸秆还田工作推向深入。

二、切实加强组织领导

农作物秸秆禁烧和秸秆还田工作涉及面广、难度大，各乡镇和市直各有关部门要加强领导，把此项工作纳入重要议事日程、列入考核相关领导干部工作业绩的重要指标。一要加强领导，狠抓落实。以市政府成立秸秆禁烧和秸秆还田工作领导组（领导组成员名单附后），各乡镇也要成立秸秆禁烧和秸秆还田工作领导组，并由主要负责人亲自挂帅，实行目标责任制，严格检查与考核。要采取政策上引导、法规上约束、行政上干预、经济上扶持、技术上指导等多种措施，确保此项工作落到实处。二要科学规划，突出重点。要制定切实可行的《秸秆禁烧与秸秆还田实施方案》，明确目标，突出重点，使秸秆禁烧和还田工作取得突破性进展。

三、积极创新工作思路

搞好秸秆禁烧和还田工作，关系到农业增效、农民增收和农业可持续发展。要紧密结合当地实际，实行政策引导和完善技术集成创新相结合，建立秸秆禁烧和还田工作的长效机制。一是要引导和鼓励农民自觉进行秸秆还田。同时，对焚烧秸秆、浪费资源的行为采取切实可行和有效的处罚措施，并及时总结经验，不断探索秸秆禁烧和还田工作的良好运行机制，充分调动广大基层服务组织和农民的积极性，促进秸秆还田工作尽快走上一个良性发展轨道。二是要整合农业、农机、环保等部门的优势，认真抓好示范区建设。要围绕重点区域，发挥整体优势，集中精力，建立不同类型和规模的秸秆综合利用技术示范区，实行典型示范，整体推进。三是要以培肥地力、提高耕地综合生产能力为目标，在对现有的、成熟的秸秆直接还田、覆盖还田、堆沤还田、氨化过腹、沼气发酵等技术进行综合应用的基础上，不断研究创新秸秆综合利用技术，并要强化技术集成，降低作业成本，提高直接生产收益。四是要切实搞好服务。秸秆禁烧和还田工作季节性强、任务重，各级要立足于帮民解难，助民增收，深入基层开展技术指导和咨询服务，要充分发挥各地农民专业合作组织的作用，搞好社会化作业服务工作。

燃烧秸秆会对环境造成污染，因此要禁止!下面是小编为大家收集的关于禁烧秸秆倡议书，欢迎大家阅读!

禁烧秸秆倡议书1

每年夏收过后，秸秆大部分被废弃或焚烧，在污染环境的同时，还严重危害群众的身体健康和交通安全，同时也触犯了法律。为此，我们发出禁烧秸秆倡议书。

秸秆焚烧有五大害处:一是焚烧产生的滚滚浓烟中含有大量的有毒气体，不仅影响人体健康，而且污染空气;二是对交通安全构成威胁，滚滚浓烟直接影响民航、铁路、公路的正常运营;三是形成新的火灾隐患，近年来秸秆焚烧导致火灾频频发生，给群众生命财产造成重大损失;四是破坏土壤结构，造成农田质量下降;五是焚烧秸秆所形成的滚滚浓烟、片片焦土，极大地破坏了城乡环境形象。

为了保护生态环境、提高空气质量、创建绿色文明县城，助力洋县顺利实现不燃一把火、不冒一处烟、不见一块黑斑的目标，我校向广大家长朋友们发出倡议:

1.树立环保意识，充分认识焚烧、抛弃秸秆的严重危害;

2.响应政府的号召，行动起来，积极投身到秸秆禁烧禁抛工作中，做好家人、亲戚、邻里的说服教育工作，引导大家支持配合地方政府工作，勇做遵纪守法的楷模;

3.管好自己的田块，坚决做到不焚烧秸秆，真正实现秸秆全面禁烧禁抛和综合利用，为共创绿色洋县贡献出自己的一份力量!

为切实抓好我县夏季农作物秸秆禁烧工作，防止焚烧秸秆污染大气环境。依据《中华人民共和国大气污染防治法》等有关法律法规，按照《市年夏季作物秸秆禁烧工作方案》的要求，制定本方案。

一、指导思想和目标任务

坚持以科学发展观为指导，以建设生态县为目标，标本兼治、堵疏结合、多管齐下，高标准、高质量做好秸秆禁烧工作。达到全县“不着一起火、不冒一股烟、不烧一棵树”的目标，切实改善大气环境质量，维护城乡居民身体健康和交通安全。

二、工作安排

（一）宣传发动阶段。6月10日至6月14日，各乡镇办通过出动宣传车、散发传单、村级喇叭广播等多种形式，广泛宣传，大力宣传秸秆禁烧及综合利用的重大意义，做到家喻户晓，人人皆知。

（二）秸秆禁烧实施阶段。6月15日至6月30日，各乡镇办要组织专门队伍，扎实开展秸秆禁烧巡查工作，做到不留死角、无缝隙、全覆盖。县环保局要开展现场执法监察，实行分片管理，开展巡查和督察。现场监察人员要24小时开机，保持通讯畅通。

（三）总结考核阶段。夏季禁烧工作结束后，各乡镇办及时对禁烧工作进行总结，工作总结书面报县环保局。县环保局将对各乡镇、办事处的秸秆禁烧工作进行考核，并作为乡镇环保考核和生态县建设责任书考核的重要依据。

三、具体措施

各县（市、区）人民政府，开发区、大曹庄管委会，市政府有关部门：

为切实做好我市**年夏秋两季农作物秸秆禁烧和综合利用工作，维护夏收期间的环境安全，进一步改善我市大气环境质量，根据省六厅局办《关于做好**年农作物秸秆禁烧和综合利用工作的通知》文件要求，现将有关事宜通知如下：

一、提高认识，充分认识秸秆禁烧和综合利用的重要意义。禁止焚烧农作物秸秆，提高秸秆综合利用率，有利于节约资源，减少环境污染，促进农业增效、农民增收，保障生态平衡，实现农业可持续发展。各县(市、区)政府及各有关部门要充分认识秸秆焚烧的危害性，坚持“疏”“堵”结合、以“疏”为主，采取有效措施，着力解决本辖区存在的具体问题，加快把秸秆禁烧和综合利用工作提高到一个新水平，促进我市大气环境质量的持续改善，为党的十七大胜利召开提供良好的环境保障。

二、加大组织领导力度，严格落实禁烧责任。各县(市、区)政府是秸秆禁烧和综合利用工作的责任主体，对本辖区秸秆禁烧工作负总责，各县（市、区）长及各乡（镇）长为第一责任人。各县（市、区）要制定领导干部分片包干责任制，完善工作目标管理责任制。要健全奖惩、责任追究制度，将工作目标落实到县、乡、村。各级环保、农业、交通、公安、财政等部门要严格履行职责，密切协同配合，共同做好秸秆禁烧工作。环保部门要切实履行执法监督职责，加大督查督办力度；农业、畜牧等部门要加快秸秆综合利用技术的应用推广力度，努力解决秸秆出路问题；财政部门要鼓励、支持秸秆综合利用产业发展，保障此项工作资金投入到位；交通、公安部门要积极参与禁烧执法监督检查和宣传教育工作，为禁烧期间环境执法提供支持和便利条件。

三、抓好秸秆综合利用，发展农村循环经济。结合新农村和文明生态村建设，积极引导农民开展并推广秸秆机械化还田、秸秆栽培食用菌、秸秆青贮、氨化、堆沤、快速腐熟、保护性耕作、乡村清洁循环利用及能源转化利用等综合利用技术，要制定优惠政策和奖励机制，鼓励、支持农民及社会力量积极主动开发、利用秸秆资源，发展农村循环经济，实现农村生态环境好转。

四、加大舆论宣传力度，形成秸秆禁烧和综合利用的社会氛围。各地要利用广播、电视、报纸、标语等宣传媒介，广泛宣传农作物秸秆焚烧造成的危害性以及加强禁烧工作的紧迫性，切实提高广大干部群众禁烧秸秆的法律意识，增强做好禁烧工作的责任感，使秸秆禁烧和综合利用真正转化为农民的自觉行动。同时，要强化舆论监督作用，对焚烧秸秆严重的县(市、区)予以曝光。

五、加强监督检查力度。各县(市、区)要及时对秸秆禁烧和综合利用工作进行检查，加强监督检查力度和频次，确保沿铁路、国道、高速公路、省道、市区城镇周围等环境敏感区不发生焚烧现象。市政府将组织有关部门组成督导检查组，进行巡回检查，并利用遥感技术对各县(市、区)秸秆禁烧情况进行监控。检查结果一并列入**年对各县(市、区)环保工作目标考核内容。

六、加大禁烧处罚力度。凡被国家卫星遥感监测秸秆焚烧信息通报的县(市、区)，一律按信息上的火点像素数进行处罚，每个火点像素罚款5000元；市禁烧检查组发现一处着火点，罚款2000元；被省禁烧检查组发现的，从重处罚。上述罚款，经市秸秆禁烧工作小组领导审批后，涉及被处罚的有关县（市、区），应在规定的时间内将罚款上缴市禁烧办。逾期不缴的，由市财政局从县（市、区）财政直接划拨。对工作不力、失职渎职，本县（市、区）境内着火点在20处以上或秸秆焚烧面积较大的，将对县（市、区）、乡（镇）有关责任人进行通报批评，视其情节严肃处理。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实市政府《关于做好秸秆综合利用和禁烧工作的知》，切实解决露天焚烧秸秆的突出问题，保障群众环境权益，为全市经济又好又快发展创造良好的大气、水环境。

二、工作目标

按照“标本兼治、疏堵并举”的原则，坚持秸秆禁烧与综合利用相结合，全面防控与重点清查相结合，明确责任，周密部署，部门联动，狠抓落实，确保全市不因大面积焚烧秸秆引起大气污染事故。

三、工作重点

（一）重点时段。

夏季、秋季收割期间。

（二）禁烧区范围。

严格执法。结合实际，制定秸秆禁烧工作方案，并向社会公布。要切实加大执法检查力度，午收等关键时期，要实行一天值班制度,设立举报电话,落实巡查措施，努力提高禁烧监管水平。对焚烧秸秆的单位和个人,及时依法查处，已享受秸秆禁烧和综合利用相关补贴的要予以追缴。

促进资源节约，为加快推进油菜秸秆综合利用和禁烧工作。维护生态环境，根据《关于市油菜秸秆综合利用和禁烧工作的意见》合政〔〕120号）精神，结东实际，现就年度油菜秸秆综合利用和禁烧工作，提出如下意见。

一、总体要求

认真贯彻落实资源节约和环境维护基本国策，坚持以科学发展观为指导。以实现秸秆资源循环利用、维护生态环境和促进农民增收为目标，坚持“堵疏结合，综合治理，以疏为主，标本兼治”方针，依靠科技创新，完善政策制度，加大扶持力度，发挥市场作用，加快推进油菜秸秆综合利用，制止露天焚烧秸秆，努力形成秸秆综合利用的长效机制，促进资源节约型、环境友好型社会建设。

二、工作重点

（一）划定重点禁烧区。根据市里布置。划定镇、镇、镇、镇和循环经济示范园及沿国省道、铁路、高速公路两侧各500米范围内的区域为重点禁烧区。突出禁烧重点，加强宣传引导，强化执法检查，确保禁烧区域内无焚烧秸秆现象。

（二）着力调整重点禁烧区种植业结构。依照“统筹规划。政策扶持，示范带动，有序调整，科学发展”思路，科学制定重点禁烧区种植业结构调整方案，压缩油菜生产，减少秸秆产出量。因地制宜、因时制宜，大力发展蔬菜园艺业、林木花卉业、园区农业、生态农业、设施农业和观光休闲农业，促进农业产业结构调整，改善生态环境，促进农村经济发展，增加农民收入。

（三）大力推进重点禁烧区秸秆综合利用。一是建立秸秆收储体系。积极采取措施。建立完善秸秆收集、贮运和利用服务体系，构建油菜秸秆综合利用的长效机制。二是抓好秸秆综合利用。坚持农机农艺结合，扶持农机专业合作社、农机大户，大力推进油菜（小麦）机械收割、秸秆粉碎还田工作；坚持科学规划、财政补贴，大力开展秸秆田头堆腐；坚持实行免耕少耕，大力实施秸秆覆盖还田；坚持秸秆循环利用，提高秸秆在畜牧业和蔬菜园艺业等产业中的使用比重，鼓励利用秸秆发展食用菌规模生产，促进秸秆资源化利用。三是加快推进秸秆能源化利用。有条件的行政村、集镇推广秸秆气化工程，今年要新增秸秆气化利用集中供气站1个以上。积极支持工业企业锅炉技改，使用秸秆等生物质能替代燃煤。积极发展秸秆发电，减少秸秆污染，优化农村用能结构，改善农村生产生活环境。四是积极发展以秸秆为耗材的加工业。鼓励和支持企业、农户在重点禁烧区域建立秸秆固化、炭化加工厂和秸秆固化工业化公司，生产、销售秸秆固化、炭化原料。鼓励发展以油菜秸秆为原料的人造板材、包装资料等生产项目，积极发展秸秆生物肥料生产。