街道宣传文化工作计划范文精选

1创新计划生育标语

街道办事处的计划生育宣传标语不符合现阶段科学发展观和构建和谐社会的理念，存在着粗暴标语“宁要家破，不要国亡”，冷漠标语“见证怀孕，持证生育”，爆笑标语“少生孩子多种树，少养孩子多养猪”，随意标语“多子多难”等，这些标语透露出街道计划生育宣传教育工作人员素质偏低，缺少法制观念和人文关怀，损害政策法规和影响地方形象，过分注重实效而轻视了法律法规，依靠党和政府的强制力而忽视了政府的亲和力和民众的亲和力，过分注重形式而忽视了实质内容。另外，街道计划生育宣教人员进行的是一般性的宣传，仅仅是在一些公共场合张贴一些口号，没有渗透到基层民众的心中，导致宣传效果不理想，公众参与意识淡薄，进而导致计生工作的可持续性。标语宣传是整个宣传教育中最通用的有效工作手段。［2］标语内容和形式的科学性在很大程度上会影响宣教效果，所以要创新街道计划生育宣传标语的形势和内容，真正的做到方法与技巧的统一，通俗性与严谨性的统一，实用性与美观性的统一，政策性与人文性的统一，实现标语宣传效果的最大化。

2实现宣教工作的多元化

街道计划生育宣教人员往往在内心里把宣教对象一刀切，不进行群体类别的划分缺少针对性和系统性；宣教部门不联合其他部门，单独表演，单枪匹马，力度不够，影响范围小，社会氛围不浓厚；宣教形式单一，仅仅张贴标语与高科技的迅速发展不相适应；宣传内容和形式趋同化，这些都严重影响了宣传工作的理想效果。每个街道都有自己的街情和文化，街道计划生育宣教人员应该根据自己街道、社区的人员状况分门别类的进行宣传教育，不能生搬硬套其他街道的经验，要选择适合自己的街道文化的实用的宣传形式和宣传方法。街道计生宣传部门要宏观着眼，把宣教工作当做一个系统工程来抓，积极协调卫生、公安、民政等部门，实现齐抓共管。改变原来标语宣传的单一化，充分利用广播和网络传媒开展宣教工作，开设普法、保健、育婴、生育等专项论坛，扩大宣传范围和宣传力度。

3实现宣教工作制度化

街道计划生育的宣传教育工作离不开宣教人员的参与和宣教经费的支持，然而街道的人口构成成分复杂，流动人口较多，流动性强而工作人员数量少，素质低，加上街道实行计划生育的属地化管理还不完善，两张皮现象依然存在。街道干部的工资不是来源于国家财政而是靠街道的企业，甚至靠多生超生的罚款，导致计生干部在管理过程中“放水养鱼”［3］。这些都严重影响了街道计划生育的宣传教育。实现宣教工作的制度化，宣传队伍的正规化，宣传经费的常规化是解决上述问题的有效措施。在选拨街道办事处的计划生育宣传人员时要综合考虑他们的专业知识、业务水平和年龄等因素，以保证宣教人员的基本素质。相关部门要对宣教人员进行定期和常规化的培训，提高他们对计生方针政策的领悟水平和宣传教育水平。在新形势下计划生育工作面临新问题，解决问题的费用也不断增加，各级政府要根据自己辖区内的实际情况划拨宣传教育经费，使用部门要加强经费的管理，达到经费支出结构的优化，防止街道计生人员“放水养鱼”的工作方式。街道计划生育的宣传工作是一项艺术，要掌握宣传教育工作的度才能更好的实现宣传效果的理想化，注意宣传工作的广度、力度、深度、适度、角度等，更好的满足群众生育文化的需求，促进街道计划生育宣传工作的可持续性，推进街道计划生育工作的纵深发展。

本文作者：戴宏叶工作单位：浙江省奉化市萧王庙街道计生办

【摘要】 计划生育是我国的基本国策， 在控制人口数量， 提高人口素质的方面居功至伟。随着高科技的迅猛发展， 计划生育机制的改革与创新以及人民群众需求的多样化， 这给街道计划生育宣传工作提出了新的挑战。街道作为政府的派出机构， 与基层民众联系最为密切， 是上下贯通的桥梁， 是决策的实施者和落实者。加强街道计划生育的宣传工作， 改变基层民众和计生工作人员的计划生育理念， 积极探索符合我国国情的街道计划生育中宣传教育工作的新方法， 加快计划生育系统工程的推进， 对贯彻计划生育政策， 促进社会稳定， 维护国家的长治久安具有重要意义。

【关键词】 街道计划生育；宣教工作；创新研究

我国的流动人口在不断增加， 科技在高速发展， 信息在高速运行， 经济的发展和社会的进步对人口素质和数量结构的要求逐步提升。因此， 加强新时期的计划生育工作， 尤其是加强与基层民众联系密切的街道计划生育工作是实现这个飞跃的重要途径， 而宣传教育是计划生育工作的一个强大武器。宣传工作是教育人、鼓舞人、感染人、引导人、塑造人的工作[1]。宣传教育工作能够加快计划生育相关法律法规的社会化， 可以加快计划生育目的和细则的明确化， 可以促进群众意识与时俱进和思想境界的提高。街道具有贴近基层， 了解民众的优势， 改进街道计划生育宣传教育工作的理念、内容、方法， 加强宣传教育工作的基础设施建设， 发挥街道的综合优势， 推进计划生育工作的纵深发展。

1 改变宣传理念

街道计划生育宣教人员在宣传教育的过程中透露着一种执政文化， 甚至把宣教过程当做是传达政策、公布法律法规的载体， 当做自己权力外化的过程， 潜藏着基层官员内心深处的官本位思想和畸形的权力观。在官本位思想的指导下， 在宣传教育工作的过程中往往会提高自己的地位， 出现居高临下、咄咄逼人、冷漠蛮横、霸气十足的现象。基层民众在当今社会仇富和仇官的心理作用下， 把焦点由宣教的内容转移到宣教人员的态度上， 把宣教内容内化的过程转变成应付宣教人员的工作上， 导致宣传教育工作达不到理想的效果。

街道计划生育工作中的宣教人员应该要树立文明温馨的理念， 在为人民服务的宗旨的指引下， 在对人民负责的工作作风的引领下， 在科学发展观的指导下进行计划生育的宣传和教育， 真正的做到“权为民所用， 情为民所系， 利为民所谋”， “想人民所想， 及人民所急”， 把“群众欢迎不欢迎， 群众高兴不高兴， 群众答应不答应”为宣教人员工作成绩的重要指标。

2 创新计划生育标语

街道办事处的计划生育宣传标语不符合现阶段科学发展观和构建和谐社会的理念， 存在着粗暴标语“宁要家破， 不要国亡”， 冷漠标语“见证怀孕， 持证生育”， 爆笑标语“少生孩子多种树， 少养孩子多养猪”， 随意标语“ 多子多难”等， 这些标语透露出街道计划生育宣传教育工作人员素质偏低， 缺少法制观念和人文关怀， 损害政策法规和影响地方形象， 过分注重实效而轻视了法律法规， 依靠党和政府的强制力而忽视了政府的亲和力和民众的亲和力， 过分注重形式而忽视了实质内容。另外， 街道计划生育宣教人员进行的是一般性的宣传， 仅仅是在一些公共场合张贴一些口号， 没有渗透到基层民众的心中， 导致宣传效果不理想， 公众参与意识淡薄， 进而导致计生工作的可持续性。

2011年的宣传思想文化工作，围绕和服务街道中心工作，进一步落实“一岗双责”要求，努力为“规范、提速、创新年”活动提供思想保证、舆论支持。今年宣传文化工作要点如下：

加强宣传阵地建设

1、继续办好《芜湖路街道工作简报》，每周编印一期。将部门简报纳入其中，作为专刊，统一管理。完善采、写、编流程，明确职责。

2、街道为部分社区统一招标采购电子宣传显示屏。社区结合实际建设宣传长廊、有档次的宣传橱窗；逐步建立各类QQ联系群、社区网站等信息化宣传阵地。加强宣传阵地的使用和管理，定期更新宣传内容。

3、社区进一步加强对主次干道沿街单位、门店电子显示屏的协调，建立台账，平时加强联系，确保在文明创建、重大节庆期间为我所用，营造浓烈的宣传氛围。

规范理论学习载体

4、服务好党工委中心组理论学习。中心组理论学习重在结合实际，根据中心工作选好题，力争每次学习都能向纵深推进工作。按照上级宣传部门要求，制定学习计划、保证学习次数。宣传办做好学习材料、学习记录、学习签到的服务工作。

5、进一步规范街道机关“晨学”平台。加强《提神一刻钟》的日常组织工作，各部门要精选学习材料，做好材料审查；根据中心工作，策划几个主题学习周；对接“包河讲坛”，化整为零，分享“学餐”。宣传办做好学习记录和学习材料的收集整理工作。

为切实搞好人口计划生育宣传工作，创新宣传形式，增强宣传效果，经研究决定在全县开展“计生赶场”宣传服务活动。为确保活动顺利实施，特制定如下实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，坚持以人为本，坚持行之有效的宣传方式，规范人口计生宣传内容、宣传载体，加快宣传教育改革创新力度，建立规范的“计生赶场”宣传长效机制，为我县人口和计划生育事业健康发展创造良好的社会舆论环境。

二、目标任务

通过开展“计生赶场”宣传服务活动，让国家的人口和计划生育政策更加深入人心，真正做到有利于规范宣传形式、提高宣传质量；有利于集中力量宣传、突出宣传主题；有利于联合相关部门共同参与农村公共服务；有利于整合辖区内人口文化资源，营造强大社会声势和良好舆论氛围，唱响“国情不变、国策不变”的主旋律。

三、实施时间及范围

“计生赶场”宣传服务活动从年7月起，各乡镇（街道）每月开展1—2次“计生赶场”宣传服务活动。

四、宣传要素

为进一步贯彻落实省委、省政府《关于全面加强人口和计划生育统筹解决人口问题的实施意见》和国务院《流动人口计划生育服务与管理工作条例》，强化人口和计划生育政策宣传和舆论引导，大力宣传人口计生法律法规，大力宣传人口计生奖励优惠和处罚政策，大力宣传新型婚育观念和生育文化，全面推进流动人口计划生育“一盘棋”服务管理，提高群众实行计划生育的自觉性。东外街道决定从年5月10日~6月10日，在全街道范围开展“万名干部进农家”人口计生政策宣传月暨流动人口服务活动。具体实施方案如下：

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，以稳定低生育水平，确保“一升三降”工作顺利实现为目标。通过街道、村（居）两级干部进村入户大力开展宣传和流动人口服务活动，使广大群众对人口计生政策有一个更深更全的了解，消除对人口计生政策的错误认识，增强执行计划生育基本国策的自觉性，树立科学、文明、进步的婚育观念，最大限度满足群众生殖健康需求。促进街道人口计生工作整体水平的提高，为加快推进街道经济社会科学和谐的追赶型、跨越式发展营造良好的人口环境。

二、工作任务

1、开展形式多样的宣传活动，大力宣传计生政策。印发宣传品、宣传单、悬挂横幅标语、出动宣传车等形式大力宣传以《中华人民共和国人口和计划生育法》、国务院颁发的《流动人口计划生育工作条例》、《计划生育技术服务管理条例》，《省人口与计划生育条例》、《省社会抚养费征收管理办法》《省人口和计划生育实名举报奖励办法》，州市委、市政府《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的实施意见》、《关于建立和完善计划生育利益导向机制的意见》，区社会抚养费征收标准和征收程序、各种人口计生证件的办理程序和要求、计划生育利益导向相关奖励优惠政策和措施等人口计生相关政策等内容。

2、重点掌握常住和流动育龄妇女婚育情况。通过开展“万名干部进农家”人口计生政策宣传月暨流动人口服务活动，向广大群众宣传讲解人口计生法律法规、各项奖励优惠和处罚政策，澄清群众对人口计生政策的错误认识，发放人口计生政策读本等宣传资料的同时，了解、记录、掌握所上户家庭的基本情况和育龄妇女生殖健康服务落实情况；了解、记录所上户家庭的流动人口情况，特别是育龄妇女中重点服务对象去向、通讯地址、手机号码及避孕节育措施落实情况；了解计划生育家庭（主要是已扎二女户、已领独生子女证家庭）奖励优惠政策的落实情况；并提供生殖健康咨询和随访服务。

三、活动步骤和时间安排

（一）全员动员、培训阶段。年5月10日，街道主要领导、分管领导、计生办主任参加由市人口计生领导小组召开的州市“万名干部进农家”人口计生政策宣传月暨流动人口服务月活动电视电话动员大会，5月11日街道主要领导、分管领导参加了区政府召开的动员大会，5月14日，将举办街道、村（居）全体干部宣传月活动动员培训班，进行全员培训。

20__年街道计划生育工作的指导思想是：坚持以十六届六中全会精神为指针，全面贯彻落实以人为本的科学发展观，以服务于现代化新中心城区建设，以满足群众需求、权益保障为主线，以促进人的全面发展为核心，以提升服务水平、强化基层基础为重点，在探索发展上求实效，为促进街道经济社会和谐发展营造良好的人口环境。围绕上述指导思想，重点抓好以下四方面工作：

街道计划生育工作指标：计划生育率100，流动人口计划生育管理服务率95以上，计划生育法律法规、基础知识知晓率95以上，知情选择率100，随访率100，非意愿妊娠率控制在1.5以下，无引产，群众满意率95以上，综合避孕率达88以上。

一、完善规范属地管理，提高管理新成效。

1、服务到位，管理加强，流动人口计划生育工作再上一个台阶。

20__年街道流动人口计划生育管理工作在继续坚持"公平对待、加强管理、深化服务"的基本原则上，一是要完善"市民化服务，属地管理"的机制，通过开展因需服务调查、增加服务内容、增强服务意识、提高服务质量，尽力让流动人口与社区居民计生基本生殖健康享受待遇接近距离，比如：生殖健康关爱、随访服务、查孕查环查病等，尽力提高服务的覆盖面；二是进一步发挥和提高街道现有流动人口育龄妇女信息管理系统作用，切实加强对重点育龄妇女的管理和服务；三是在原来服务的基础上健全制度，街道计划生育服务站和社区对流动人口各项管理和服务要形成比较规范的工作制度，比如在孕环情检查、培训、清查、双向联系、信息交换等方面要按制度运作，提高同宣传、同管理、同服务的效果。

2、把握原则、灵活操作，提高人户分离人员的移接交率和管理水平。

人户分离仍然是20__年计划生文秘站 育工作的重点和难点，要提高人户分离人员计划生育管理水平。一是要在原有基础上继续开展经常性的人户分离排查工作，街道和社区要对人户分离人员按个案分析，还要全面掌握其孕环情变化情况，同时也应解决和提供独生子女父母奖励费的落实和基本生殖项目服务；二是既要把握原则、又要根据街道实情，切实做好人户分离人员的移接交工作，克服侥幸心理和畏难情绪，善于做细心工作；三是继续争取公安派出所的支持，及时得到人户分离信息反馈，多管齐下，破解工作难题，把应移接交的育龄妇女尽量落实移接，避免失管、漏管现象，提高人户分离人员的移接交率和管理水平。

3、加强指导和督促，强化企业计划生育工作。

各街镇乡人口计生办：

根据《**市人口和计划生育委员会关于抓好**年人口计划生育宣传教育工作的通知》（渝人口计生委[**]21号）文件通知精神，为进一步切实加强我县人口和计划生育宣传阵地建设，抓好新时期人口计划生育工作营造良好的社会舆论氛围，结合我县实际，特制定五年规划：

一、县城宣传教育规划

1、在县人口计生委办公大楼侧面绘制作一幅一百平方喷绘人口宣传画。〈**年〉完成

2、在县城闹市区、车站、宝邮路等公共场所设立人口计划生育喷绘人口宣传画。〈**年〉完成

3、制作**县人口计划生育宣传教育网页。〈2009年〉完成

4、组建常年人口文化宣传队。〈**年〉完成

5、县人口计生委与县广播电视台、《**日报》等新闻媒体建立长期的人口计划生育宣传协作关系。〈**至2012〉

2007年街道计划生育工作的指导思想是：坚持以十六届六中全会精神为指针，全面贯彻落实以人为本的科学发展观，以服务于现代化新中心城区建设，以满足群众需求、权益保障为主线，以促进人的全面发展为核心，以提升服务水平、强化基层基础为重点，在探索发展上求实效，为促进街道经济社会和谐发展营造良好的人口环境。围绕上述指导思想，重点抓好以下四方面工作：

街道计划生育工作指标：计划生育率100%，流动人口计划生育管理服务率95%以上，计划生育法律法规、基础知识知晓率95%以上，知情选择率100%，随访率100%，非意愿妊娠率控制在1.5%以下，无引产，群众满意率95%以上，综合避孕率达88%以上。

一、完善规范属地管理，提高管理新成效。

1、服务到位，管理加强，流动人口计划生育工作再上一个台阶。

2007年街道流动人口计划生育管理工作在继续坚持"公平对待、加强管理、深化服务"的基本原则上，一是要完善"市民化服务，属地管理"的机制，通过开展因需服务调查、增加服务内容、增强服务意识、提高服务质量，尽力让流动人口与社区居民计生基本生殖健康享受待遇接近距离，比如：生殖健康关爱、随访服务、查孕查环查病等，尽力提高服务的覆盖面；二是进一步发挥和提高街道现有流动人口育龄妇女信息管理系统作用，切实加强对重点育龄妇女的管理和服务；三是在原来服务的基础上健全制度，街道计划生育服务站和社区对流动人口各项管理和服务要形成比较规范的工作制度，比如在孕环情检查、培训、清查、双向联系、信息交换等方面要按制度运作，提高同宣传、同管理、同服务的效果。

2、把握原则、灵活操作，提高人户分离人员的移接交率和管理水平。

人户分离仍然是2007年计划生育工作的重点和难点，要提高人户分离人员计划生育管理水平。一是要在原有基础上继续开展经常性的人户分离排查工作，街道和社区要对人户分离人员按个案分析，还要全面掌握其孕环情变化情况，同时也应解决和提供独生子女父母奖励费的落实和基本生殖项目服务；二是既要把握原则、又要根据街道实情，切实做好人户分离人员的移接交工作，克服侥幸心理和畏难情绪，善于做细心工作；三是继续争取公安派出所的支持，及时得到人户分离信息反馈，多管齐下，破解工作难题，把应移接交的育龄妇女尽量落实移接，避免失管、漏管现象，提高人户分离人员的移接交率和管理水平。

3、加强指导和督促，强化企业计划生育工作。

摘 要:大众文化具有亲民性、流行性、导向性等基本特征,在本质上是一种以满足广大人民群众的生存、享受、发展需要为切入点和最高价值目标的文化形态。而综观婚育文化的形成和发展过程可以发现,婚育文化与大众文化一脉相承,丰富和拓展了大众文化的具体表象,自始至终都体现着一种国策理念和人本精神、蕴涵着一种人文关怀和昭示人文价值。随着基层人口与计划生育工作的不断演进和群众婚育主体意识的日益加强,我街全面运用文明和谐的方式方法,创新体制机制,推进“婚育文化融入大众文化构建和谐计生”的建设工作,紧紧把握婚育文化与大众文化的结合点和共振点,以文化的吸引力、包容力和感召力化有形为无形,潜移默化,培育形成科学、文明、和谐、进步的婚育观念,推动人口和计划生育工作健康发展。

关键词:婚育文化;和谐计生

中图分类号:C912文献标识码:A文章编号:1003-949X(2010)-04-0030-3

倡导社会主义新型婚育文化是促进我国人口与计生工作深入发展、构建和谐社会的必由之路。随着现代社会城市人口结构的复杂化,人员管理的多元化,人们需求的多样化,如何将社会主义新型婚育文化建设与人们日常学习生活工作的方方面面结合起来,让婚育文化渗透到群众物质生产以及精神生活的各个领域,推动人口与计划生育事业健康发展,引导群众婚育观念的根本性转变,创造稳定低生育水平的良好的思想基础和舆论环境,是个值得我们深入实践和探讨的重要问题。

近年来,清水塘街道在注重夯实基层基础工作的前提下,坚持不懈地大力倡导科学、文明、进步的婚育观念,大力普及计划生育、生殖健康、独生子女教育等科学知识,大力弘扬家庭美德和社会公德,在追求方式方法和谐,实现效果和谐方面进行了生动的尝试和有效的探索,全面推进“婚育文化融入大众文化构建和谐计生”的精品工程建设,把握住婚育文化与大众文化的结合点和共振点,使婚育文化建设在创新方式方法、拓展发展空间、整合文化要素、形成区域特色等方面取得了突破性进展,深化了婚育文化宣传教育活动,促进了生育文明,促进了人口素质提高和人的全面发展,为加快街域经济社会发展营造良好的人口环境。

一、婚育文化融入大众文化命题的提出与实践

清水塘街道地处长沙市中心城区,人口相对密集,文化底蕴深厚,辖区内有省市博物馆、省展览馆、省烈士公园、市一中、清水塘小学、大量的集约型高端商务楼宇以及享誉三湘的古玩市场等丰富的经济社会资源,大众文化特色鲜明,群众的文化参与意识和消费意识普遍增强。我街结合实际,总揽全局,把社会主义新型婚育文化与大众文化有机结合起来,促进婚育文化进市场、进楼宇、进校园、进场馆、进公园,化有形为无形,把计生工作融入群众的日常生活,在计生工作层面加快精神文明建设,引导、帮助、促进群众转变旧的婚育观念,树立科学、文明、进步的婚育观念,着眼于满足群众不断增长的计划生育、生殖健康的多层次需求,提供群众满意的优质服务,形成有利于稳定低生育水平的思想舆论氛围和新型生育文化环境,具有现实的必要性和客观的可行性。

1.积极构建婚育文化融入大众文化的衔接平台

2005*城月饼街总体策划方案

[目录]

第一章：2005*城月饼街总体分析

一、2005*城月饼街基本情况

二、规划2005*城月饼街面临的有利条件

三、规划2005*城月饼街面临的不利条件

四、规划2005*城月饼街的综合效益分析

五、规划2005*城月饼街的市场分析