街道科普半年工作计划范文精选

人口普查的目的在于的人口资料。的人口资料才能符合情况的决策，资料与否是人口普查的核心问题。选择样的人口人口普查的调查,直接关系到人口普查资料的性和人口普查的质量。在现代人口普查中,普查是带性的问题,难于解决的问题。普查问题解决不好,重复和遗漏,直接人口资料的性,甚至人口普查工作的失败。

一、人口普查调查的历史变迁

建国的五次人口普查,除年的次普查按户口所在地登记外,四次按常住人口登记,这在计划经济体制下防止重复和遗漏、地普查人口、反映人口规模和结构的国情,为科学决策了作用。但在社会开放的，市场经济机制，产业结构急剧,常住地与户籍所在地分离的越来越，这就限制了以常住人口为的普查资料所能的社会效益。改进人口普查,已是发展的客观需要。

二、“五普”调查的利与弊

第五次人口普查的调查是共和国国籍并在共和国境内常住的自然人，每个人在唯一的常住地登记。共分五款人：

1、居住在本乡、镇、街道，并已在本乡、镇、街道办理常住户口登记的人；

2、已在本乡、镇、街道居住半年，常住户口在本乡、镇、街道以外的人；

3、在本乡、镇、街道居住不满半年，但已离开常住户口登记地半年的人；

摘　要：经济在发展，社会在进步，为了让经济社会协调、持续发展，需要建立合理的评价指标体系对发展进程加以界定和监测，使公众、政府和非政府组织知道当前的发展水平及同其他地区、国家的差距、以便为政府决策提供参考。人口统计是各种统计的基础，在计划经济和商品经济时代，户籍人口可以直接作为发展的评价指标。随着市场经济的不断建立，人口流动性增强，户籍人口与本地生产、生活的人口出入越来越大，要客观地反映本地区经济和社会发展水平，使用常住人口指标已成必然。

关键词：常住人口 重要性 主要问题 看法

统计的目的是为社会经济各项事业的发展服务。用于指导人们在各项工作开展前做出正确的决策。人口数量是人口统计的基础，掌握准确的人口数量，不仅对社会经济的发展规划的制定，而且对于人口科学的分析研究，都有十分重要的意义。现行“常住人口”指标是人口数量统计的重要指标，其准确率的高低直接影响着我们工作的好坏和成败得失。

1.常住人口的概念

常住人口，必须规定时间标准和空间标准。《第六次全国人口普查办法》规定：“人口普查对象是指普查标准时点在中华人民共和国境内的自然人以及在中华人民共和国境外但未定居的中国公民,不包括在中华人民共和国境内短期停留的境外人员。人口普查采用按现住地登记的原则。每个人必须在现住地进行登记。普查对象不在户口登记地居住的，户口登记地要登记相应信息。”

以下5种人，属于常住人口：①居住在本乡、镇、街道，并已在本乡、镇、街道办理常住户口登记的人；②已在本乡、镇、街道居住半年以上，常住户口在本乡、镇、街道以外的人；③在本乡、镇、街道居住不满半年，但已离开常住户口登记地半年以上的人；④普查时居住在本乡、镇、街道，常住户口待定的人；⑤原住本乡、镇、街道，普查时在国外工作或者学习，暂无常住户口的人。”常住人口的时间标准为“半年”，这里的半年指连续半年；空间标准为“乡、镇、街道”，指经过人口普查地理区域划分后，本乡、镇、街道所负责普查的地理区域。1953、1964、1982、1990年的前四次人口普查，对这两个标准放得较宽，一是时间为一年，二是空间为本县（市、区）。2000、2010年的第五次、第六次人口普查，把常住人口的时间空间缩短了。

2.常住人口统计中存在的主要问题

2.1领导重视程度

20__年上半年科技工作总结

一、积极开展科技活动周活动。根据《人口计生委办公厅关于积极参与20__年科技活动周活动的通知》(人口厅发[20__]*号)及市人口计生局《关于积极参与20__年科技活动周活动的通知》精神，我区以“携手建设创新型国家”为主题，在5月20—26日科技活动周期间，组织八个街道办和区计生服务中心开展以“技术服务”为重点的优质服务及形式多样、丰富多彩的宣传活动，向群众宣传计划生育政策，普及优生优育、生殖保健和艾滋病等科学知识，提供免费查病治病、查环查孕等服务活动。活动期间，举办了“出生缺陷筛查、女性素质修养与生殖保健、青春健康、育儿期知识、避孕方法、饮食与健康、如何预防艾滋病”等知识讲座共24场，参加人员1940多人。举办了宣传咨询义诊活动26场，组织以“男女平等、关爱女孩、预防艾滋病”为主题的文艺演出1场。接受群众咨询，悬挂宣传横幅59条，摆放宣传展板32块，发放宣传资料、笔记本、围裙、纸杯等宣传品35000多份，免费派发1万多盒，为群众义诊350人。并同时开展有奖问答，群众参与热情高涨，取得很好的效果。为已婚育龄妇女进行免费查环查孕14100多人，普查普治705人。

二、做好低保户独生子女母亲宫颈癌筛查工作。根据市人口计生局《关于印发〈低保独生子女母亲宫颈癌筛查方案〉的通知》（深计生[20__]62号）精神，我区认真做好低保户独生子女母亲的统计工作，下发通知做好落实。要求各街道把《免费凭证》在检查三天前送到对象手中并告知有关事项，并要集中组织送往市计生中心检查。使低保独生子女母亲真正体会到实行计划生育的优越性。

三、开展已婚育龄妇女生殖健康免费普查及出生缺陷免费筛查（以下简称“双查”）工作。今年，我区继续加大“双查”工作力度，并把它作为创建全国计划生育优质服务先进区的重要工作内容，与人口计划指标任务一起下达“双查”工作任务，有力地推进了“双查”工作的开展。一是加大宣传力度，大量印发“双查”知识小册子及宣传单张，让群众充分了解到生殖道感染及出生缺陷的危害性，提高他们的认识，让他们自觉参与“双查”，使我区的各种可干预的缺陷性婴儿出生减少，全面提高我区出生人口质量。二是加强技术人员的业务培训。“双查”工作是技术服务工作的重点，今后将是一个普及工作，要求每个妇科医生都应有效应对前来普查及筛查的人员，有效解释检查结果，提供随访咨询服务。因此，培训工作显得越来越重要，我们在5月组织了一场相关的培训，再一次对医护人员进行培训，特别认识了生殖道疾病、地中海贫血疾病的病因，诊断及预防和治疗。三是指导各街道及定点单位开展“双查”工作，同时，做好全区“双查”人数的核实统计及经费结算工作。四是年初草拟了《关于开展计划生育优质服务生殖健康普查工作评比表彰活动的通知》下发到各街道及各定点单位，并做好各单位服务质量电话回访工作，组织人员进行了检查评比，为表彰工作做好准备。

四、做好计生技术服务人员的业务培训工作。为了全面提高我区计生技术服务人员业务水平，更好地适应新时期计划生育优质服务工作，今年我们组织全区技术服务人员参加了省、市业务培训班学习十多期，大家一致反映良好，普遍认为收益匪浅。

五、做好申报市计划生育优质服务点工作。今年我局多次与区卫生局联系，要求社康中心要积极创造条件申报“市计划生育优质服务点”，要尽早达到市的要求，为广大育龄妇女提供方便、快捷、优质的服务。我科与区卫生局并多次到社康中心检查、指导，对6个条件成熟的单位已报送市人口计生局审批。

六、做好各计生服务机构督促检查工作。今年7月全区半年检查中，区组织了人员对8个街道计生服务站进行全面检查，特别是对医务人员持证上岗情况、医疗文书、术前检查等规范服务情况以及各服务站的业务量进行重点检查，将查出的问题及时提出整改意见，以书面形式进行反馈，要求整改，并在半年总结会上通报。通过检查，提高了技术服务人员的服务水平和技术技能，进一步推进服务机构严格按《常规》的规范进行服务，为群众所欢迎。

七、做好护士注册工作。根据市人口计生局的要求，我区下发了通知，指定专人负责，组织全区计生服务机构的护士填写有关表格，整理有关资料，集中到市卫生局统一办理护士首次注册及再次注册，使我区计生服务机构的护士注册工作得以顺利进行。

今年上半年，在区委、区政府的领导和市局的指导下，我们根据年度工作计划的要求，以“五五”普法启动为契机，认真开展法制宣传教育工作，为全面实施“五五”普法规划打下了良好的基础。

一、上半年主要工作情况

上半年，我区法制宣传教育工作紧紧围绕中心，深入开展法制宣传教育，概括起来抓了十个一。

1、认真制定了一个符合实际的“五五”普法规划。按照国家和省、市“五五”普法规划运作程序，结合下关实际，本着继承和创新相结合的原则，从我区现实的公民法律素质、法律需求和推进城市法治化进程出发，紧扣提高依法执政能力、建设政治文明、构建和谐社会的时代主题，我们会同区委宣传部制定了《关于在全区公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》，在规划起草过程中，通过深入基层开展调研和书面征求意见等形式，在广泛征求意见和建议的基础上，经过十余次修改、完善，使规划具有较强的特色性、前瞻性、实效性和可操作性。并由区委、区政府进行批转。

2、认真做好一批普法先进评选和一个会议的筹备工作。一是做好“四五”普法先进的评选工作。在迎接市“四五”普法考核验收的基础上，对我区的“四五”普法工作进行全面总结，并积极做好“四五”普法先进评先工作。从优推荐出省、市表彰的先进集体和先进个人。其中，区地税分局被授予省“四五”普法先进单位称号；肖荣、娄凯二位同志被授予省“四五”普法先进个人称号。我区等五家单位被授予市“四五”普法先进集体称号；张俊等五位同志被授予市“四五”普法先进个人称号。

二是根据省、市的做法和“四五”规划的要求，我们和区委宣传部制定了《关于开展下关区“四五”普法先进集体、先进个人评选表彰工作的方案》，并对全区各部门和单位自下而上，逐级推荐的33个先进集体和50名先进个人名单进行了严格审核，并报区委、区政府发文进行表彰。

三是认真做好全区“四五”普法总结表彰暨“五五”普法动员部署会议的会务工作。制定了召开全区“四五”普法总结表彰暨“五五”普法动员部署会议的方案，准备了领导的讲话稿、交流发言等有关材料，确保了会议顺利召开，受到区领导的好评。

3、为指导全区法制宣传工作，下发了一个年度工作计划。根据今年省、市法制宣传工作要点的有关精神，结合本区实际，我们与区委宣传部联合制定下发了《20__年全区法制宣传教育工作要点》，明确了今年法制宣传内容和工作要求。各街道和有关部门也相应地制定了本单位的年度法制宣传教育计划。

今年以来，__街道坚持以科学发展观统领经济发展大局，认真贯彻落实区委区政府“保增长、保民生、保稳定”的工作中心以及区税源管理工作会议的精神，积极探索新形势下经济工作新机制、新思路，“稳存量，抓增量；稳二产，抓三产”,大力发展现代物流业、加快经济发展方式的转变。现将上半年工作总结如下：

一、上半年主要经济指标完成情况

__街道1-5月规模以上工业企业实现总产值 6.48亿元，同比下降12.83 %；1-5月规模以上企业完成销售收入6.02亿元，同比下降8.92%，预计上半年可完成7.35亿元； 1-5月规模以上企业完成工业增加值1.93亿元，同比下降16.84%，预计上半年可完成2.23亿元；规模以上企业1-5月份完成利润总额3042.5万元；全街道1-5月完成税收总额5462.71万元，同比下降47.62%，其中，1-5月份全街道第三产业的税收1104.60万元，比去年同期下降36.64%；1-5月份新增三产146.38万元，完成年度考核指标36.60%。

二、调研“三区”整合，成立现代国际物流园区。

因历史原因，__工业园区、精细化工园区、国际物流园区开发未在统一规划、统一管理的前提下进行。__工业小区属街道开发管理，精细化工园区由三方开发管理（其中大港公司300亩、村三产用地及拆迁安置地块350亩、区国土局出让650亩），国际物流园区属开发区开发管理。“三区”虽地理位置紧挨相邻，但一定程度上造成“诸侯”分割现象，园区管理各自为政协调难，开发进度不够快；产业结构欠合理，经济效益不理想；管理职能不到位，投资环境待改善；基础设施不完善，“三区”形象不佳；群团组织部健全，企业沟通缺乏平台。针对此情况我们提出了按照统一规划、集中管理、资源共享、产业升级的原则，优化整合“三区”建立一个整体工业园区的设想。1-3月我们在区领导史卫国主任亲自指导下，联合区级机关相关部门对__辖区内的经济运行情况和企业生产情况进行全面调研，为国际物流园区的成立打下了良好的基础。

三、税源管理、招商引资工作。

首先是利用我街道和现代国际物流园区的区位优势和政策优势，开展项目推荐和招商工作。目前总投资2亿元的前程供应链管理公司（前程石化配套企业）正在意向洽谈，苏宁电器有限公司物流物流项目正在洽谈。稳步推进4家临港大工业企业的三产剥离工作，现已引进物流企业5家，其塑配套企业3家（大宇物流、恒顺物流、中闽物流），宝新公司配套企业2家（兴德物流、双赢物流）。在谈项目6家，其中浙江吉利汽车畅联物流，有望在6月底前完成注册；有意向项目2家；其次是积极开展无土招商和盘活现有资源工作。上半年新引进物流企业（除临港大工业配套外）5家，分别是东部物流、昌宏物流、腾峰物流、永庆致胜物流、宏华供应链管理公司。同时开展了空置厂房和土地调查工作，已登记空置标准厂房94043㎡，土地897亩（包括物流园区），为下步开展招商工作打下基础；再次是开展异地经营企业全面排摸和注册变更工作。经过上阶段调查摸底，共排摸出9家跨区异地经营企业，除2家已关门，其余7家正根据其经营情况做相关落实工作，而且为企业负责人都进行了接触沟通，7家企业都是租场地、租仓库物流企业，我们正通过出租方与其进行沟通，既给予其区里的优惠政策，又给予其压力，有条件的使其能主动过来。跨乡镇、街道（但属北仑区）异地经营企业21家，下步做工作让其注册变更过来。同时充分发动各村、社区来重视税源管理工作。各村、社区主要负责人和点长、联点联社区干部正下大力气动员辖区内未注册在__的企业注册到本街道来。街道各科室也根据各自的职责开展税源管理工作；另外经济发展科负责区域内税源情况监控，及时收集掌握各企业税收情况，对现有的工业企业基本情况进行调研，预测每季度经济运行情况分析。

四、服务企业，营造安商亲商的良好氛围

2005年度街道人才工作紧紧围绕上级人才工作重点，积极转变观念、创新工作机制、提高服务意识，主要做了以下几个方面的工作：

一、大力实施人才强街战略，深化引才工程

今年以来，我街道根据人才培养计划要求广泛开展需求调研，深入分析全街道人才分布格局，根据我街道经济结构、产业特点以及针对街道内人才需求状况，积极发挥政府职能，多方位拓宽引才渠道，构筑区域性人才高地，进一步加大人才引进和开发力度，多渠道引进人才，积极为街道社会经济发展提供坚实的智力支持。

1、加大人才引进力度。

近两年来，街道属新成立的新兴街道，居住的农村农户全部拆迁住进了小区，农民转变为居民，农村转变为城市，社区建设和管理需要各方面的人才，为此，我们在市、区人才市场和《扬子晚报》人才版刊登招聘信息，有200多名大专以上毕业生前来报名登记，经初试、笔试、面试，04年录用了10名本科毕业生到社区、机关及职介所等岗位锻炼，为社区及时培养了管理型人才，促进了社区建设与管理上水平。

2、狠抓业务培训。

今年以来，我们先后邀请人力资源专家前来街道讲座，对街道中青年干部及新聘大学生进行人力资源业务知识培训，系统地讲解人力资源业务内容，提高人力资源管理水平，促进人才业务工作上台阶。

二、开展人才资源普查，摸清街道人才资源底数

2005年度街道人才工作紧紧围绕上级人才工作重点，积极转变观念、创新工作机制、提高服务意识，主要做了以下几个方面的工作：

一、大力实施人才强街战略，深化引才工程

今年以来，我街道根据人才培养计划要求广泛开展需求调研，深入分析全街道人才分布格局，根据我街道经济结构、产业特点以及针对街道内人才需求状况，积极发挥政府职能，多方位拓宽引才渠道，构筑区域性人才高地，进一步加大人才引进和开发力度，多渠道引进人才，积极为街道社会经济发展提供坚实的智力支持。版权所有

1、加大人才引进力度。

近两年来，街道属新成立的新兴街道，居住的农村农户全部拆迁住进了小区，农民转变为居民，农村转变为城市，社区建设和管理需要各方面的人才，为此，我们在市、区人才市场和《扬子晚报》人才版刊登招聘信息，有200多名大专以上毕业生前来报名登记，经初试、笔试、面试，04年录用了10名本科毕业生到社区、机关及职介所等岗位锻炼，为社区及时培养了管理型人才，促进了社区建设与管理上水平。

2、狠抓业务培训。

今年以来，我们先后邀请人力资源专家前来街道讲座，对街道中青年干部及新聘大学生进行人力资源业务知识培训，系统地讲解人力资源业务内容，提高人力资源管理水平，促进人才业务工作上台阶。

二、开展人才资源普查，摸清街道人才资源底数

人口普查的目的在于取得准确的人口资料。国家根据准确的人口资料才能做出符合实际情况的正确决策，资料准确与否是人口普查的一个核心问题。选择什么样的人口作为人口普查的调查对象,直接关系到人口普查资料的准确性和人口普查的质量。在现代人口普查中,普查对象是一个带根本性的问题,也是一个比较难于解决的问题。如果普查对象问题解决不好,必然出现重复和遗漏现象,直接影响人口资料的准确性,甚至导致人口普查工作的失败。

一、 人口普查调查对象的历史变迁

建国以来的五次人口普查,除1964年的第二次普查按户口所在地登记外,其他四次都是按常住人口进行登记,这对于在计划经济体制下防止重复和遗漏、准确地普查人口、正确反映人口规模和结构方面的基本国情,为科学决策起到了重要作用。但在社会高度开放的今天，市场经济机制已经基本完善，产业结构急剧调整,常住地与户籍所在地分离的现象越来越普遍，这就限制了以常住人口为对象的普查资料所能发挥的社会效益。改进人口普查对象,已是形势发展的客观需要。

二、“五普”调查对象的利与弊

第五次人口普查的调查对象是具有中华人民共和国国籍并在中华人民共和国境内常住的自然人，每个人必须在唯一的常住地进行登记。共分五款人：

1、居住在本乡、镇、街道，并已在本乡、镇、街道办理常住户口登记的人；

2、已在本乡、镇、街道居住半年以上，常住户口在本乡、镇、街道以外的人；

3、在本乡、镇、街道居住不满半年，但已离开常住户口登记地半年以上的人；

2005年度街道人才工作紧紧围绕上级人才工作重点，积极转变观念、创新工作机制、提高服务意识，主要做了以下几个方面的工作：

一、大力实施人才强街战略，深化引才工程

今年以来，我街道根据人才培养计划要求广泛开展需求调研，深入分析全街道人才分布格局，根据我街道经济结构、产业特点以及针对街道内人才需求状况，积极发挥政府职能，多方位拓宽引才渠道，构筑区域性人才高地，进一步加大人才引进和开发力度，多渠道引进人才，积极为街道社会经济发展提供坚实的智力支持。

1、加大人才引进力度。

近两年来，街道属新成立的新兴街道，居住的农村农户全部拆迁住进了小区，农民转变为居民，农村转变为城市，社区建设和管理需要各方面的人才，为此，我们在市、区人才市场和《扬世界秘书网版权所有,10名本科毕业生到社区、机关及职介所等岗位锻炼，为社区及时培养了管理型人才，促进了社区建设与管理上水平。

2、狠抓业务培训。

今年以来，我们先后邀请人力资源专家前来街道讲座，对街道中青年干部及新聘大学生进行人力资源业务知识培训，系统地讲解人力资源业务内容，提高人力资源管理水平，促进人才业务工作上台阶。

二、开展人才资源普查，摸清街道人才资源底数

2013年是全面贯彻党的十精神开局之年，也是区率先基本实现现代化的关键一年，做好今年工作至关重要。今年上半年荣巷街道建设办依照区2013年安置房建设目标总体要求，紧紧围绕街道党工委、办事处年度工作目标，积极发挥部门职能，加大安置房建设的推进力度，狠抓质量不放松，及时办理好前期建设手续，规范在建工地安全管理。现从街道安置房项目推进情况，辖区非安置房项目手续及协调办理情况，建筑工地安全管理三个方面的工作作如下汇报：

一、安置房项目推进情况：

上半年街道安置房项目推进主要依照已经上报区政府2013年的安置房推进计划:计划新开工安置房总建筑面积3.23万㎡，计划年内竣工安置房总建筑面积16.6万㎡，计划交付安置面积12.4万㎡，计划完成备案登记的安置房11.18万㎡。其中：

1、小桃园安置房小区总建筑面积20万㎡，可安置拆迁户1556户。我街道根据区委、区政府为解决市重点工程荣巷历史街区、保护改造项目拆迁安置的需要，以小桃园BT项目为契机，首次在全区范围内打造世界级品质的安置房小区。2013年1-6月，通过街道建设办和中建一局管理团队的精心组织、科学调度、严格管理，并协调施工资金保障、施工材料采购、施工质量保障和检测，科学合理安排现场施工工期，周密制定现场施工方案，确保该项目4-8#、11#、12#、14#房上半年如期封顶，同时，省市区各级领导在参观小桃园工地时，都给予我街道及项目高度肯定。计划2013年下半年开工的一期工程剩余3#，13#，15#三栋单体合计1.78万㎡，目前建设办也已经办完所有相关前期开工手续，下半年将准时开工建设。

2、税校安置房小区二标段总建筑面积8万㎡，可安置524户。在宏观政策调整和财政紧缩的严峻形势下，建设税校二标段1#、3-6#时，街道建设办克服资金缺乏、成本及人工上涨等种种困难，抓复工、开工，加大力度推进拆迁安置房建设。今年1—6月，为保证年底及时安置，上述5栋安置房单体已经先后封顶，目前1#房已经入内粉阶段。计划2013下半年新开工2#房计建筑面积1.2万㎡。现由于拆迁受阻，待拆迁完成后将及时开工建设该单体，目前正在加紧协调中。

3、大渲北苑安置房小区，总建筑面积4万㎡，可安置278户。由于大渲北苑安置房小区建设位置特殊等原因，有着施工工地出入不便、施工现场土质为淤泥、开工时间跨度较大等困难，我建设办积极帮助施工单位，克服苦难，2013年上半年及时确保小区6-8#房封顶，10-11#施工至地上3层，9#及时开工建设，为年底按时优质安置奠定了基础。计划2013下半年新开工12#房计建筑面积0.25万㎡。现由于拆迁受阻，街道正积极协调影响该地块建设的梁溪包装厂和市政二分公司拆迁工作，力争2013年下半年及时开工。

（二）2013年荣巷街道计划完成备案登记的安置房小区11.18万㎡，其中：

1、香雪苑安置房小区，住宅建筑面积4.74万㎡，可安置拆迁户452户，待小区商业用房规划许可证批复后，三季度将及时完成备案登记。