街道高新企业工作总结范文精选

街道经济工作年终总结及下年打算

__年是我街道社会经济发展的关健之年和机遇之年,面对率先基本实现现代化的艰巨任务，面对区一届一次全委扩大会提出的更高要求，面对兄弟街道你追我赶的竞争态势，面对完成全年目标任务的巨大压力，洪武路街道今年以来从整合资源、挖掘潜力、提高服务多方面入手，全力推动科技创新，楼宇经济、税源组织等任务实现新的进展和突破，预计年底完成公共财政预算收入4.9亿元，完成新增注册500万元企业30家，新增文化规模企业5家,引进及转引企业公共财政预算收入约600万元，确保年初确定的率先基本实现现代化目标、创新型城区建设指标和全年经济社会发展目标全面、超额、圆满完成。

（一）加快经济转型发展，科技创业创新实现突破。__年街道通过强化招商选资、逐步推进产业置换和培育壮大中小型科技型企业，辖区企业产业结构不断优化，产业层次得到明显提升,第三产业对街道经济发展的支撑作用不断增强，第三产业营业收入占全街道营业收入的比重由__年的__%增加到97.5%,其中累计执行额服务外包执行额完成3600万美元，其中离岸外包约2600万美元。大力实施321人才引进计划，科技创业人才快速集聚。今年以来，我们已经联系并接触相关人才70余人，上半年成功引进一名321人才，下半年网上申报提交人数18人。创业载体建设强力推进，依托南京海事学院伯利兹大学科技园，打造科技文化创意园区，启用人才孵化器，形成示范引领效应,全年新增创业创新载体面积__万平方米；新增市级科技企业孵化器1家，面积1.4万平方，孵化器新增在孵企业10家；引进科技型企业东萌子节能科技有限公司、南京奇音石信息技术有限公司等9家；培育高新技术创新型企业1家(南京从一医药咨询有限公司) 。

（二）优化发展空间布局，楼宇经济取得阶段性进展。一是完善组织保障。成立加快发展楼宇经济工作领导小组及办公室，总体负责全街楼宇经济推进工作。二是楼宇信息平台拓展。强化信息基础，深化综合数据管理平台的开发，完成对全街楼宇经济数据的汇总、提供全街楼宇内企业查询监测服务。三是强化招商引导。拓展和丰富楼宇经济的招商路径方法，对斯亚财富中心、江苏海院伯利兹科技产业园等新载体，街道派专人常驻并设立专业的联合招商点，大力推行联合招商、以商引商、产业招商等方式，提高招商实效，目前海事已入驻南京伯利兹广告传播有限公司、南京雷迪欧广告公司、南京广电小微网络传媒有限责任公司、广电集团小微网络软件有限公司等一批规模文化企业，水平方引进星巴克、外婆家等95家知名企业，斯亚财富引进台湾美食城、雀巢等20几家规模企业。四是强力推进载体项目建设，为楼宇经济注入新鲜血液,截止到目前, 海事科技园区一期配套已完工，江苏饭店地块拆迁已近尾声，正在办理开工前期手续，进展顺利__预计年底峻工可交付使用。江苏银行总部大厦正在进行外立面装修，钟山宾馆集团商务大楼已封顶，进度超过计划。

（三）充分整合现有资源，工作活力进一步增强。

为适应经济工作要求越来越高的新变化，进一步创新工作理念，完善工作机制。一是整合干部资源增效能。针对辖区内企业多，楼宇多的实际情况，除在日常工作配备精兵强将外，再根据重点工作的需要统筹安排，抽调部分街道干部阶段性充实到经济一线，增强经济条口的力量，为街道经济又好又快发展提供坚强保障。二是整合组织资源增效率。积极构建纵横协调，信息畅通、运转高效的工作机制，建立经济工作团队化的新模式，成立产业谋划、招商引智、综合治税、基础信息等四个工作小组，各司其职，确保责任落实更到位。三是整合信息资源增效益。对楼宇数据平台和统计数据平台进行有机融合，实行资源共享和数据共享，确保街道迅速准确掌握各方面经济信息（如载体资源空置、企业日常变动等），确保街道在最短时间内能够做出有效的决策。目前按照楼宇办统一布署已完成辖区建筑面积在8000㎡及以上且商务建筑面积在5000㎡及以上的20幢楼宇企业信息采集工作。

（四）突出重点目标落实，税收组织稳步推进。

今年以来，街道一直将税收工作作为各项工作的重中之重来抓，通过落实《街道协税护税工作考核办法》，在干部中牢固树立“没有资源找资源，没有优势创造优势”的超常规发展思路，构建人人有税收任务的责任体系，最大限度激发全员拼经济的积极性。一是强化经济数据预判分析。紧盯重点企业，深化对四方建设、中外运、汇鸿、弘业、九牧王、省广电等一批行业龙头企业税收挖潜的研判分析，会同区财税部门工作做好组织工作。二是强化资源载体跟踪服务。对新开盘的斯亚、凤凰和睿、水平方密切关注其 销售、招商进展，会同区相关部门积极协助为其寻找优质客户，建立区、街招商服务平台，千方百计解决入驻企业实际困难，已帮助协调解决斯亚财富中心名称注册、消防验收、供电接入等事项，现正帮助协调凤凰和睿门牌号事宜。三是强化税收转引落户攻坚。通过摸底调查，找准突破口，梳理一批异地纳税的企业，借助工商、国地税的力量，加大区外纳税企业的转引力度，目前已成功转引1+2联合不动产，现积极争取转引水游城典尚豆捞等。四是强化零散税收征收入库。通过巡查和服务，紧盯重点项目江苏饭店、江苏银行总部大厦、斯亚财富中心、凤凰和睿、水平方等项目建安税入库，在此基础上联合住建、地税等部门加大辖区房产租赁税征收工作力度，通过努力，在区领导的关心下，成功争取省商务厅部分房产租赁税属地交纳。

各村（居）、各规模以上企业：

为进一步推进我街道“平安企业”创建工作，按照安全生产工作会议的精神，为切实落实企业安全生产主体责任，夯实安全生产工作基础，提升本质安全生产水平，促进街道安全生产形势稳定好转，现将2014年度“平安企业”创建通知如下：

一、工作目标

进一步巩固和提升去年“平安企业”创建工作成效，继续采取有效措施，加强宣传发动，精心培植典型，强化督促指导，拓宽覆盖面，2014年街道规模以上企业、建筑施工单位、危险化学品生产单位、非煤矿山全部列入创建对象，达到“平安企业”创建标准和要求促进企业安全和谐发展。

二、工作步骤

2014年度“平安企业”创建工作分五个阶段实施：

（一）第一阶段：报送备案（即日起-2014年4月底）

为了进一步做好“平安企业”创建准备工作，街道安办将本

厦门市思明区梧村街道辖区面积仅6.2平方公里，2001-2004 年街道四年累计招商引资17.6亿元。2005年1-6月招商引资已经突破10亿元。至目前为止，全街道在册个体工商户1500多户，私营企业2900多家，外资企业81家，外来人口4.2万人，占该街道总人口的38%。规模以上企业500多家，工业产值上亿元3家，商业企业营业额上亿元11家，高新技术产业的企业4家，年上缴税收超百万的企业达56家，占财政总收入的60%。同时，形成一批规模品牌企业和高新技术队伍，为街道经济的持续发展奠定了良好的基础。梧村街道2004年完成GDP 9亿元，比上年增长37%，高出全区平均增幅16.7个百分点；财政收入3.3亿元，比上年增长81%，四年净增2.65亿元。呈现出四年翻两番的可喜局面。财政滚存结余高达1497万元,占全区的42%,比上年占25%提高了17个百分点，居全区十个街道之首。今年上半年，街道实现财政收入2.2亿元，比增37.5%；实现国内生产总值6.3亿元，比增38.5%。事实说明，镇、街经济是“海峡西岸经济区”的重要组成部分。

然而，就当前的形势来看，镇、街的职能、任务、性质较之以前都发生了深刻的变化。随着小政府、大社会、大服务的格局逐步建立，辖区范围内的市政建设和许多社会负担等经费的支出，均要依靠镇、街自身经济的发展加以解决。同时，镇、街经济经过几年连续增长之后，也存在一些困难和问题：一是街道发展空间有限，招商引资难度增大。二是市、镇、街道的政府职能部门关系有待进一步理顺，上下级之间、部门之间职责不够清晰，影响了行政效率，进而影响了镇、街经济健康发展。如一些项目的开发由于申办手续周期过长等限制，难以按照原定计划如期组织实施，延缓了开工、投产日期，影响其产值和效益的形成。三是企业改革深层次问题逐步显现。设备落后、人才短缺、资金不足等瓶颈制约因素依然存在。四是税收征管力量不足，税收流失现象仍较突出。五是债权债务清理工作难度较大，普遍存在着“诉讼难、执行难、清理难”，影响了企业资金的良性循环和有效利用。

厦门特区要在争创“海峡西岸的经济繁荣地带”的新一轮竞争中，重视充分调动基层政府组织等各方面的积极性，厦门市委、市政府提出建设海湾型城市的目标要求，进一步深化改革，简政放权，更好地发挥镇、街作用，加快镇、街经济发展步伐。为此，可以从以下几个方面入手：

营造良好环境，培植发展镇、街经济

发展镇、街经济，要在不影响厦门市总体经济发展布局规划的前提下，本着“既要抱西瓜又要拣芝麻”的精神，坚持“外引内联同步走，大小项目一起上，各种成份都欢迎”的原则。要加快发展，很重要的一个因素就是取决于好的投资环境。

要加大宣传力度。当今是开放的世界，只有让外界了解我们，才可相互合作。因此，要做好街情、居（村）情现状调查，整理收集制定发展镇、街经济的优惠政策，利用各种宣传媒体进行多种形式宣传，做到“见缝插针加大宣传，千方百计扩大影响”。

要营造产业发展环境。遵照“有所为，有所不为”的原则，选择和发展当地具有比较优势的产品，突出地方特色，形成科学合理的生产布局，避免结构趋同、供过于求、浪费资源。要高度重视企业生存的“生态环境”建设，不同地区要各展所长，优势互补，形成生产发展、生活富裕、生态良好的发展态势。同时，大力培育产业链，形成产业优势，降低企业生产成本，增强企业竞争力，推动“优质、高效、生态、安全”的可持续发展。

要强化服务意识。树立“人人都是投资环境”的理念，在理顺市、镇、街道各级政府职能关系的前提下，全面推进依法行政，建设法治政府，加快建立有利于经济发展的“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的行政管理体制，镇、街具体项目必须专人负责、专人跟踪、专人服务。市、镇、街各职能部门、工作人员、居委会干部要立足服务经济、方便企业的宗旨，履行各自职责，主动出谋献策，帮助企业排忧解难，给投资者营造一个良好的投资环境。

9月23日，中国纺织工业联合会副会长陈树津、中国针织工业协会副会长赵洪、中国纺织工业联合会产业集群工作委员会处长赵跃进等一行到杭州市萧山区河庄街道调研，其间参加了“河庄街道创建中国针织内衣名镇论证会”。良好的产业氛围、整洁的街道环境以及上下一心的发展热情给调研组留下了深刻印象。

在河庄街道党工委书记李国梅、办事处主任杜晔彪、人大工委主任徐岳阳、党工委副书记郭国先等领导的陪同下，陈树津等先后到浙江华欣新材料股份有限公司、杭州百威针织有限公司、杭州月明花边有限公司和杭州飞虹针织服饰有限公司这些当地龙头企业，深入车间了解企业发展运行情况。

在浙江华欣新材料股份有限公司的纺丝车间里，总经理周全忠向陈树津介绍了蓝纺纤维的工艺流程、产品价值及应用领域。他说：“蓝纺纤维是无水染色、低碳环保纤维，具有色牢度好、耐水洗、色彩丰富等特性，目前有近百家中高档针织企业使用蓝纺纤维。作为街道的龙头企业，华欣非常支持街道创建工作，迫切希望为中国针织内衣的发展贡献我们的力量。”

在杭州飞虹针织服饰有限公司的产品展示厅内，公司总经理蔡金海向大家介绍了最新研发的系列产品以及新推出的品牌。陈树津看后表示，产品的性价比很好，如何通过打造区域品牌、研发、电子商务等手段进一步提高品牌价值是龙头企业发展的方向。

在之后的论证会上，李国梅代表河庄街道向调研组做了汇报。据了解，河庄针织内衣行业是街道的特色产业和重点支柱产业，2012年销售产值达41.3亿，占街道工业总产值的58%。此外，地理位置、环境氛围、产业链配套、良好的服务平台、完善的基础设施建设都为创建名镇奠定了一定基础。街道目前已拥有华欣、永泰、飞虹等众多优秀企业和“蓝纺”、“飞达”、 “汉骄”等诸多品牌，在国内中高端市场享有一定的知名度及份额。街道共有针织内衣相关企业近100家（其中规上企业14家），有“飞达”、“蓝纺”两个中国驰名商标，有1家国家级高新技术企业，1家省级研发中心和省级技术中心，1家浙江省科技型企业，1家杭州市高新技术企业和2个浙江省名牌及17项国家专利等。

最后，陈树津在总结发言中对河庄街道的发展提出了五大方面的建议，首先，在制定十三五规划时，要树立长远目标，规划好产业园区建设；其次，公共服务平台的内容要更加广泛，包括产品研发、质检、信息化、电子商务、物流等，要让所有企业能够享受到这个平台的价值；第三，设备要进一步升级，鼓励技术改造取代一部分劳动力，可以向福建集群长乐学习通过装备升级的成功经验；第四，产品仅仅是大众化的还不够，需要提升，一定要重视区域品牌的打造和宣传；最后，产业链应进一步完善搞集成创新，盘活集群内相关产业。希望河庄围绕中国针织内衣名镇的创建，将集群工作做扎实，彻底打响区域品牌。

为贯彻落实《市统计基层基础建设实施方案》等有关文件精神和要求，结合我区实际，决定从2013年开始，用三年时间在全区开展统计基层基础建设年活动，以促进全区统计基层基础工作科学化、规范化、制度化，全面提升基层统计工作实力和统计服务水平。为搞好这次活动，特制订本方案。

一、指导思想

以党的十精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕统计事业建设和发展的任务要求，以统计基础工作规范化为核心，努力打造一支作风扎实、业务过硬的基层统计队伍，切实保障基层统计数据的准确性、科学性和及时性，使统计基层基础建设再上新台阶，为全区统计的科学发展提供基础保障。

二、总体目标

开展统计基层基础建设年活动的总体目标是：强化基层统计机构建设，充实基层统计力量，规范企业统计行为，改善基层统计工作条件，提高基层统计信息化水平，以开展街道和“三上”企业（包括：规模以上工业、资质以内建筑业、限额以上批发零售住宿餐饮业，下同）、房地产企业、重点服务业企业统计规范化建设考核为抓手，促进全区统计基层基础工作迈上新台阶，力争用3年左右时间建立起组织体系完善、队伍素质优良、统计行为规范、技术手段先进、保障条件完备的统计基层基础工作体系。确保区统计局在2013年底前在市局考核中达到考核验收标准（90分以上）；70%以上的街道统计中心达到85分，“三上”企业统计星级单位认定率达到85%以上，“三上”企业统计星级管理四星、五星单位占30%以上；在2014年底前，75%以上的街道统计中心达到85分，“三上”企业统计星级单位认定率达到90%以上，“三上”企业统计星级管理四星、五星单位占35%以上；到2015年底，80%以上的街道统计中心达到85分，“三上”企业统计星级单位认定率达到95%以上，“三上”企业统计星级管理四星、五星单位占40%以上；并在全区树立一批统计规范化建设取得突出成绩的星级示范统计机构和示范企业。使全区基层统计工作达到统计机构健全、职责明确、管理规范、信息畅通、数据真实、工作高效，实现统计人员专职化、统计工作规范化、报表台账标准化、统计管理制度化、统计调查法制化、统计手段现代化的目标。

三、实施范围

区统计局、各街道统计中心，“三上”企业、房地产企业、重点服务业企业。

四、考核内容和标准

在杭州打造“中国女装之都”的大环境下，纺织、针织、服装产业的发展已成为一种显著的区域经济现象，近10年来1000余家服装企业得到了长足发展，作为杭州下辖工业最发达的萧山区，纺织、针织产业已成为国内乃至全球最大的产业基地。中国纺织工业联合会首批“中国纺织产业基地”名单里就有它的身影。河庄街道毫无意外地成为纺织、服装行业良好发展的先行者。

女装之都诞生的针织名城

拥有近100家针织内衣相关企业的河庄街道，坚持保质量、塑品牌，积极打造区域经济，形成了多方面共同发展的工业体系。

河庄街道于1992年撤扩并后由河庄、新围、钱江三个乡合并而成，并于2009年9月因大江东开发建设撤镇设为街道。河庄地处萧山区北部，杭州市东部，钱塘江南岸，毗邻义蓬、南阳，与杭州下沙经济技术开发区隔江相望。现全街道区域面积69.2平方公里，辖20个行政村，1个社区，常住人口48971人。

多年来，河庄街道坚持“工业立街、工业强街”的总体思路，积极培育打造区域经济，逐步形成了针织、纺织、化工等多方面发展的工业体系。全街道现有工业企业386家，规模以上企业43家，亿元企业12家，区百强企业4家，2012年全街道完成工业总产值142亿元，实现利润总额4.51亿元，农民人均纯收入23365元，实现财政总收入2.38亿元。

据了解，河庄街道共有针织内衣相关企业近100家（其中规上企业14家），2012年销售产值达41.3亿，占总销售产值的48.83%。河庄针织内衣行业基本形成了以华欣新材料、钱江印染、永泰纺织、飞虹针织、明远纺织、永宁尔实业等亿元企业为龙头，天鹰制衣、万奇服饰、远东针织、张氏纺织、月明花边等5000万元产值的企业为支柱，大量村级小企业为基础的企业梯队，企业规模结构较为合理，拥有纺织、印染、花边、针织、服装等各类企业，街道自身已形成一条完备的产业链。

科技创新找到发展之路

河庄街道认真分析自身优缺点，扬长避短，找到了一条自身发展之路，飞达、蓝纺等优势内衣针织企业实现了新的飞跃。

一、大力实施名牌战略和质量提升工程

质量是企业的生命，名牌是企业的追求，也是企业的未来所在。因此，近年来，街道大力实施名牌战略，以名牌兴企，名牌兴工业，名牌兴街道。目前，我街道共有25家规模上工业企业，在摸清企业情况基础上，根据企业规模、质量水平、管理现状、技术支撑能力、质量诚信等情况，对企业实施分类指导。发挥综合管理、技术服务、行政执法等各项职能优势，有针对性地确定适宜的一产一策、一企一策，实行定人、定责、定时服务。对辖区内规模以上企业每年开展一次以上质量管理培训，积极推行先进的质量管理方法。

在这基础上，有针对性开展名牌培育工作，积极开展创名牌活动，引导企业提高质量意识，提出年度名牌培育工作目标和措施。在我们的努力下，街道名牌企业慢慢脱颖而出。2004，*市银河制衣有限公司率先获得市级名牌。20*年，*市云峰电器有限公司紧接着成功创为市级名牌；20*年，*弗劳思服饰有限公司获得市级名牌；20*年，*花蝶染料化工有限公司获得市级名牌，同时*市银河制衣有限公司通过市级名牌的复评。

20*年，我们进一步加大了名牌培育的力度，努力在原有的基础上更上一个台阶。我们加大四家原有市级名牌的指导力度，并将*市银河制衣有限公司、*市云峰电器有限公司、*弗劳思服饰有限公司、和*花蝶染料化工有限公司4家市级名牌确定为省级名牌的培育对象。另外，挖掘潜力，在实力较强、基础较好的规划上企业中培育名牌，经过仔细筛选，确定了强鹰集团有限公司、*市宏大化工机械有限公司、*市*云谊针织厂、*市钉霸电动工具有限公司和*振宇轴承有限公司列入名牌培育对象，引导企业提升技术标准，促进产业升级；强化基础管理，提高企业素质；建立质量诚信自律机制，以诚信立世，打响主导产品，争创名牌。

街道有1家企业列入国家质检总局产品质量电子监管网《首批入网目录》的9类69种产品登记入网工作，*市馨原栗佳化妆品有限公司，已登记入网。无5类重点产品信用建档企业。

二、加强创建工作的领导与组织工作

我们建立了“质量兴街道”领导小组，统一领导全街道“质量兴街道”工作。街道办事处主任担任组长，街道常务副主任分管领导为副组长，经济发展办等各办负责人及相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室，负责“质量兴街道”日常事务，办公室设在工贸办。建立了“质量兴街道”联席会议制度。“质量兴街道”领导小组办公室根据工作需要，定期或不定期召开会议，研究部署质量工作牵头召开联席会议，及时通报街道质量工作情况，组织协调实施过程中的有关问题，使质量工作扎实开展。街道把“质量兴街道”工作纳入国民经济和社会发展规划，制定了“质量兴街道”实施计划。同时，把质量兴街道与实施名牌战略、标准化战略和加强特种设备、食品安全工作等结合起来，推动经济社会健康发展。

为了做好创建工作，办事处配备了相适应的工作人员，街道配备了质量技术监督员，各村（公司）和社区配备了质量技术监督协管员，配置质量监督联络员，充分发动基层力量，从而保证人力到位，尽最大努力做好质量监督工作。质量工作年初有计划、工作有部署、年终有总结。创建质量兴街道工作措施有力，定期检查落实，确保工作计划顺利进展，完成预期目标。制定了《基层质监工作规章制度》，明确质量技术监督员和协管员的职责，每半年召开一次以上的工作例会，充分发挥质量技术监督员和协管员的作用，加大监督检查的力度。利用“邻居节”、9月份质量月、食品药品进社区活动等多种形式，着力加强质量工作的宣传引导工作，让质量兴街道工作为广大群众为知晓，从而动员和组织全社会积极参与质量振兴事业。

从禾山街道建立高新技术开发园区的实践看，坚持综合配套改革，把工业相对集中一个地方统一规划开发，这是节约开发成本，提高工业管理水平，综合利用各种资源和设施的有效途径。因此，必须从本地的实际出发，抢抓新机遇、履行新使命、再创新辉煌，咬住综合配套改革不放松，提高针对性、灵活性、前瞻性，突出主题、贯穿主线、统筹兼顾、协调推进，做到三个衔接。

与综合配套改革相衔接

工业园区的开发，是街区企业高水平发展，再上新台阶的必然要求。街区企业原有的基础如何，这是搞好工业园区规划的出发点。1.　工业园区的规模要充分考虑街区企业的实力。工业园区规模多大为宜，主要取决于三个要素：一是取决于街区企业技改增量的规模，当街道企业发展到一定阶段，原来的老企业无法满足技改增量后的要求，这样的企业一旦大批涌现，就必须适时开辟一个工业园区。园区规模过小，会造成重复建设，多头投资；规模过大，又会出现“拉郎配”硬凑数的低效开发，既浪费土地资源，又会降低园区企业的整体水平。二是取决于辖区企业自身积累。企业积累多，则无论是技改扩能，还是开辟新的生产领域，都可以向着大规模、高站位、高标准、高品质方向拓展。如果自身无实力基础，而超度举债开发，不但所冒风险大，还直接影响到开发的效益。因此，必须根据街区经济的承受力，确定园区规模。三是取决于三资企业的发展势头。没有大批三资企业的涌现和一定数额外资的投入，也就不会有园区开发的动力　。要根据三资企业发展的水平、层次、数量以及发展速度，来确定工业园区的规模。2.工业园区的投入，要充分考虑街区企业技改扩能的规模。工业园区开发的主要目标是为街区企业发展寻找新的生长点，这种生长点又是通过企业的技改扩能来实现的。无论是扩能增量、提高设备先进水平，还是跨行业兴办实体，企业投入力度的大小，都与园区开发的规模息息相关。3.工业园区的布局，要充分考虑到现有街区企业的原来布局，做好谋篇布局文章，让原有的基础设施充分发挥作用，以减少开发成本。

与外向型经济发展水平相衔接

工业园区的开发，大都依靠引进外资来带动，因而工业园区开发的速度和规模，必须以外向型经济发展水平为基本依据，只有大量引进外资，才有工业园区的快开发、大开发。如地处禾山街道辖区的湖里高新技术园区，开发面积180公顷，总建筑面积260万平方米。总投入资金20亿元，其中引进外资6千万美元，该区的开发利用率已达到90%，这说明引资力度决定开发区的进度和规模，大批引进高新技术和先进设备，这是工业园区上规模、上水平的前提。以高新技术园区为例，该园区先后花了3千万美元，用于引进国外先进设备，投入产出比为1∶4.9，产品市场前景看好。只有把老企业同外资嫁接，才能培育出园区经济发展新的增长点，把最好的老企业拿出来，同国外投资者进行合作，可以形成新的经济优势。

与发挥街区优势相衔接

工业园区办得成功与否，很重要的一个因素，就是能否充分发挥街区的地方优势和充分利用本地环境资源。这些方面把握住了，工业园区开发的成功率就高。这里要把握三点，一是要把充分发挥地方优势和利用环境资源作为园区开发的重要决策依据。交通、通讯、电力、供水、供气等都是园区开发必不可少的条件。所以，充分利用各地的优势和资源，在沿港、沿湾、沿路以及靠近街区、资源区规划开发园区就显得格外重要。禾山街道5个初具雏形的工业园区中，沿港、沿湾、沿路建工业园区的各有1个，紧靠保税区和街区建园区的有2个。这些工业园区都充分利用了原有的路、水、电、通讯等基础设施，以街区、空港、港口码头为依托，借助于保税区等区域的优惠政策，因而发展迅速。二是要把形成整体效益和综合优势作为工业园区规划的归宿。工业园区在凝聚经济力量，指导经济发展，推进技术进步方面都起着十分重要的作用。因此，工业园区的规划建设要有利于发挥集团优势、联合优势、综合优势，以工业园区内某些主导产品为依托，联合组成生产企业集团，形成产品批量大、市场覆盖广的竞争优势；以工业园区内骨干企业为龙头，带动其他街区企业联合协作生产，组成紧密型或松散型的联合体，逐步形成合理的企业结构；在工业园区内实行集中开发，综合利用能源、资源和各类公共设施，统一供电、供水、供气，使企业之间优势互补，紧密协作，形成综合优势。三是要把高新技术开发和利用作为工业园区规划的重要依据。工业园区应该是先进工业的集合中心，是对园区外企业进行技术辐射的基地，所以园区内的项目结构、资金投向等都要围绕开发利用高新技术、引进设备为标准进行规划，真正以园区内的先进技术、先进工艺、先进管理作为街区经济发展的导向，并加强向园区外企业辐射，以此来推动和加快街区企业的技术改造，使街区企业尽快更新换代，实现科学发展、跨越发展。（作者单位：厦门市湖里区禾山街道）

企业是安全生产的主体和终端，督促企业落实安全生产主体责任，规范安全生产经营行为，夯实安全生产基础，是破解安全发展新难题，推动工作落实的主要抓手，是正确把握安全生产形势、推进安全生产工作“稳中求进”总基调的根本保证，是实现安全生产形势持续稳定好转的重要保障。根据市、区安委会统一部署，今年，街道将深入开展“企业安全年”活动，通过大力宣传推广街道辖区各行业（领域）安全生产管理先进企业的经验做法，提升企业安全生产管理水平，实现安全生产工作新突破，为街道转型发展、跨越发展提供可靠安全保障。

一、指导思想

深入贯彻落实上级安全生产工作会议精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真贯彻落实《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔〕40号文件），牢固树立科学发展安全发展的理念，大力宣传推广辖区安全管理先进企业的经验做法，采取遴选目标、集中宣传、总结经验、全面推广的方式，打造一批企业安全管理先进典型，进一步深化“平安企业”创建活动，规范企业安全管理秩序，有效促进辖区企业安全管理水平的整体提高。

二、重点宣传内容

（一）各行业（领域）中具有鲜明行业特色的安全管理模式、安全管理制度、先进班组安全管理、企业安全生产责任落实、安全操作规程、企业隐患排查治理、宣传教育培训、应急管理等工作的先进做法。

（二）企业安全文化建设和标准化创建的经验做法。

三、组织领导

为确保“企业安全年”活动顺利开展，街道决定成立江头街道“企业安全年”活动领导小组，负责指导、协调相关单位组织开展“企业安全年”活动。

半年来，街道经发办围绕“转型、保障、和谐”的总体思路，上半年经济总体运行良好，主要经济指标平稳增长，自营出口高位增长，工业有效投入明显加快，商贸三产发展迅猛。

一、指标完成情况良好

上半年整个工业经济运行较为平稳，主要经济指标增幅高于去年同期，呈现出销售收入、财政总收入、自营出口等同步增长。（具体见附表）

1、行业间发展不平衡性突出。从全街道情况分析来看，建材钢结构、黄酒、汽车汽配行业产销正常，增速平稳，利润反映主要来源于上述行业。1-5月份：建材钢结构产销增幅在8%以上，黄酒、汽车汽配增幅均在20%以上；而化纤行业、纺织、印染行业、热电行业产销不理想，化纤纺织库存存增加，出现滞销。印染行业受染化料成本大幅上张，也只能勉强生存；热电企业亏损严重。

2、自营出口高位增长。1-5月份，全街道自营出口27526美元，同比增长43.5%。出口额增长、出口企业增加的原因：一是各单位已消除了“恐惧症”，业务操作趋规范，做到经得起检查；二是挂靠现象已停止，纷纷设立外贸公司，而且前两年流向上海、江苏的外贸人员陆续回柯桥；三是轻纺市场提升改造、软硬环境、配套政策的支持，外贸信心指数递增；四是07年底轻纺市场94家已有出口实绩的企业管理属地归入*街道，这些企业大部分都是新办企业，属于“星星”企业，07年处于一个成长的阶段，今年这些新划入的出口企业突显出了其自身的地理优势和潜力。

3、工业有效投入明显加快。节约集约利用好现有一点存量土地，是街道抓好今年工业投入的牛鼻子。目前，全街道有15只技改项目全面动工，通过督促开工一批，竣工投产一批，招商落实一批的总体思路，全街道1-6月份已完成投入3.09亿元；有7只项目已完成主体工程，预计到10月份可以投产运行，其它8只项目在年底前可投产试运行。

4、商贸三产业发展迅猛。我们把发展商贸三产作为*经济转型升级的重要抓手，推动*经济的重要引擎来抓，按照属地管理原则，在积极抓好轻纺城国际贸易区的管理服务工作的基础上，进一步深化投资服务理念，加大招商隆市的力度，确保金汇大厦、宝汇商务大厦等7只商务楼如期建设；尽快启动宝业大畈风情湖的开发，加快区域内商贸三产发展。与此同时，着力在生产型服务业上寻求新突破，今年上半年全街道新注册商贸三产企业85家，注册资本达17359万元，比去年同期增加46只。

5、提质转型势在必行。面对日益紧缺的土地资源，及节能减排的巨大压力，街道正在走转型、提质、增效发展之路。一是街道严格控制印染行业扩量，严格规范植绒、涂层项目落户，把好项目准入关。二是做好制造业培育扶持。重点对精功钢结构、宝业住宅产业、天圣羊绒项目、会稽山黄酒、墙煌建材、精功科技等企业做大做强培育扶持。通过培育上市、创建品牌、建立研发中心等途径，来实现产业集聚、产业提升、产业延伸。