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摘要:我国地城辽阔,南北纬度跨越较大,北方冬季长达数个月的寒冷气候,给建筑施工带来了很多困难,所以为了保证工程的质量和正常施工进程,必须要采取一些特殊的施工防护措施,为此本文针对我国北方地区冬季施工的一些措施进行了简要的探讨,希望为我国北方的冬季施工提供一些参考。
关键词:冬季施工;建筑;安全;管理
中图分类号:TU119 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2013)03-0-01
一、冬季施工特点
冬季施工由于施工条件及环境不利,是工程质量事故的多发季节,尤以砼工程居多。质量事故出现的隐蔽性、滞后性。即工程是冬天干的,大多数在春季才开始暴露出来,因而给事故处理带来很大的难度,轻者进行修补,重者重来,不仅给工程带来损失,而且影响工程的使用寿命。冬季施工的计划性和准备工作时间性强。这是由于准备工作的时间短,技术要求复杂。往往有一些质量事故的发生,都是由于这一环节跟不上,仓促施工造成的。
二、冬季施工的准备工作
1.技术准备。施工技术方案(措施)的制定,必须以确保施工质量及生产安全为前提,应具有以下内容:冬季施工的生产任务安排和部署;施工材料进场计划;劳动力计划;热源、设备计划和部署;冬季施工人员培训计划;工程质量的控制要点;冬季安全生产的要点。
2.生产准备。根据制定的进度计划安排好施工任务及现场准备工作。如现场供水管道的保温防冻,搅拌机棚的保温,场地的整平及临时道路的设置,装修工程的门窗洞口封闭及保温。
各乡镇人民政府,县人民政府各工作部门:
为进一步加强我县依法行政考核工作,提高依法行政工作水平,加快法治政府建设进程,根据《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》、《国务院关于加强法治政府建设的意见》、《市人民政府法制办公室关于加强依法行政考核工作的通知》(市法制发〔〕18号)、《市人民政府法制办公室关于依法行政目标责任考核有关问题的通知》(市法制发〔〕19号)等文件精神,结合我县实际,现就加强和改进我县依法行政考核工作有关事项通知如下:
一、重视和加强依法行政考核工作
(一)高度重视,认真落实
为了更科学、更合理的考核各乡镇、各部门全年依法行政工作推进和完成情况,县政府决定对今后的依法行政工作年度考核,实行季度考核和年终考核相结合的方式进行。各乡镇、各部门要高度重视依法行政工作,由主要领导牵头抓总,分管领导负责督促落实,工作人员具体组织实施,确保依法行政各项工作落实到位。
(二)依法行政考核工作人员职责
各乡镇、各部门的依法行政宣传联络员负责依法行政考核资料的收集、完善、整理和上报工作,其具体职责如下:
1、负责与县政府办法制科联系对接依法行政考核工作;
第一条为加强机关、事业单位的工资总额控制和工资基金管理,严格控制消费基金过快增长,根据国务院《工资基金暂行管理办法》和人事部、中国人民银行《国家机关、事业单位工资基金管理暂行办法》,结合我省的实际情况,特制定本实施细则。
第二条本实施细则适用于我省范围内的党政机关、社会团体和全民所有制事业单位(以下统称机关、事业单位)。中央和部队(非现役编制)驻粤机关、事业单位参照本实施细则执行。
第三条各级政府人事部门是机关、事业单位的工资基金管理的主管部门。
第四条工资基金是指机关、事业单位用于职工(包括固定职工、合同制职工和临时工等)各项工资支出的专用资金。
第五条工资基金管理的内容,以国家统计局《关于工资总额组成的规定》为准,包括计时工资、计件工资、奖金、津贴、补贴、加班加点工资、特殊情况下支付的工资。凡属工资总额组成的各项支出,不论现金或转帐,均纳入工资基金管理。
第六条机关、事业单位工资基金管理以同级政府人事部门下达的工资总额计划为依据。各地区、各部门应根据省人事厅下达的工资总额计划,综合考虑属下各机关、事业单位的性质、经费来源、编制定员以及职工人数计划等情况,按计划管理程序将计划逐级及时分解落实到机关、事业基层单位。各机关、事业单位根据每年下达的工资总额计划以及本单位的人员变化情况和每月与每季度支付工资需要,编制当年工资基金使用计划,全年工资基金使用计划不得超过上级下达的年度工资总额。因建制或编制定员变动等特殊原因需要增、减职工的,经报主管部门和同级政府人事部门批准调整职工人数计划和工资总额计划后,方可相应调整工资基金使用计划;工资基金不足需要追加工资总额时,由主管部门和同级政府人事部门审批调剂;调剂不了的,按计划管理程序报上级政府人事部门审批调剂。未批准调剂前,原使用计划不得突破。每年省工资总额年度计划下达前,各地区、各部门可按上年度同期实际支付的工资总额,扣除其中不合理部分,增加合理部分,先行核定所属各机关、事业基层单位第一季度工资基金使用计划。待省年度工资总额计划下达后,再核定各单位全年的工资基金使用计划。
第七条实行工资基金与增人计划配套管理的办法,机关、事业单位增加人员,须编制增人计划,经主管部门审核,报同级政府人事部门批准并核增工资基金。违反增人计划管理规定擅自进人的,不得核增工资基金。
第八条机关、事业单位按照国家政策规定增加工资时,凭同级政府人事部门批准的增资人数和增资总额到工资基金管理部门办理增加工资基金使用计划手续。
摘 要:我国冬季气候寒冷,施工条件较为恶劣。冬季房屋建筑施工情况情况特殊,如果没有做好前提的准备和防范工作,就将影响到工程的质量、进度等,从而给工程带来隐患。本文将系统分析冬季房屋建筑施工特点,对冬季房屋建筑施工的关键技术进行归纳、总结,为冬季施工提供一些参考。
关键词:冬季建筑施工关键技术
中图分类号: TU7 文献标识码: A
我国经济的持续发展,房地产行业依然成为支柱产业。很多建筑工程出于经济效益的需求,对建筑工期要求特别高,所以很多房屋建筑工程在寒冷的冬季仍然继续施工。而冬季施工环境和施工难度和其它时节施工均有很大的不同,施工人员的技术达标难度大、材料保管难度大、运输难度大、施工标准高、施工环境恶劣,给冬季房屋建筑施工带来了极大的挑战。本文将系统分析冬季房屋施工的特点,提炼冬季房屋建筑施工的技术要点。
一、冬季房屋建筑施工特点
一是气温方面。我国处于北半球,冬季气温整体比较寒冷,尤其是我国大部的北方地区,整个冬季都会在零下度过。在如此严寒的温度下施工的难度可想而知,很多建筑用材的保管难度、商用混凝土的制造及运输难度、材料的运送难度、钢筋焊接的难度、砌筑难度都很大,这在某种程度上也制约了施工的进度。二是时间方面。北半球冬季黑夜时间长,而且夜间温度特别低,几乎无法进行施工,这就造成了冬季有效施工时间较短的特点,施工单位不能像其他季节一样高效进行施工操作。再加上由于冬季施工条件恶劣,建筑工人的工价也会随之上涨,这一因素也制约了冬季房屋施工的开展。三是人员方面。一旦到了冬季,天气严寒,很多施工人员无法适应冬季施工的特点,很难掌握冬季施工的各项技术指标和施工操作章程,建筑商和其他部门也没有就冬季房屋建筑施工进行针对性的培训,不少施工人员仍然按照老方法进行冬季施工,这样就会给整个房屋建筑施工埋下安全隐患。四是技术文件方面。房屋建筑施工工程进行冬季施工时,工程施工相关人员要提前做好冬季施工的文件处理工作和文件编制工作,将所有的技术要点以及施工注意事项记录下来,指导施工队伍进行冬季建筑施工工作,这些文件主要包括施工组织、施工方案以及施工技术措施三个方面工作,具体说来,要完成如下几个方面工作:建筑施工原材料的采购和仓储工作计划,冬季建筑施工的建筑工程任务安排和时间安排工作,相关人员配备计划,原材料部署计划,建筑工程质量控制要点方面计划,施工人员上岗培训计划,建筑施工安全方面的注意事项以及冬季施工工地工序以及工程进度方面的安排计划。五是人员培训方面。冬季房屋建筑施工的施工条件以及施工环境和平时相比截然不同。在施工过程中,施工人员如果按照正常情况处理冬季施工,工程质量和安全系数就会大打折扣。此外,很多施工人员不熟悉冬季施工,这势必存在一定的安全隐患。因此在冬季进行房屋建筑施工之前必须对施工人员进行相关培训。施工前,相关人员必须对施工人员进行纪律规范和技术规范进行交底工作,提醒施工人员在施工过程中必须按照施工程序进行安全施工,必须按照技术规范要求进行施工操作,避免质量事故。施工材料的检查工作。
二、冬季房屋建筑施工的技术措施
1、冬期施工要做好施工前的准备工作
为进一步提高行政效能,促进干部职工的目标管理和规范建设,严格机关管理,切实改进工作作风,现结合我局实际,制定以下绩效管理考核评价办法。
一、考核原则
实事求是、公平公正,公开透明、民主监督,注重实效、易于操作。
二、考核目标
通过运用特定的标准和指标,对全局工作人员的业绩进行评估,并运用评估结果产生正面引导和促进。使机关全体工作人员责任意识明显增强,治庸提能显著提升,工作业绩达到一流。
三、考核对象
全局考核对象及分类如下:
(一)局除局长外班子成员(局长由市级考核);
为贯彻《国务院关于工资基金暂行管理办法》(国发〔*〕115号)和《国务院关于进一步加强工资基金管理的通知》(国发〔*〕31号)文件精神,落实人事部、中国人民银行关于《国家机关、事业单位工资基金管理暂行办法》(人计发〔*〕20号),现就我部进一步加强工资基金管理的有关事项通知如下:
一、我部直属国家机关、全民所有制事业、企业、人民团体等单位,发给固定职工、合同制职工、计划内临时工、计划外用工等各类人员的劳动报酬,凡符合国家统计局*年颁布的《关于工资总额组成的规定》的,属于工资总额构成的工资、奖金、津贴、补贴、加班工资等均纳入工资基金管理范围。
二、我部下达的年度工资总额计划是各单位编制工资总额计划和进行工资基金管理的依据。各单位要严格执行我部下达的全年工资总额计划,根据我部下达的全年工资总额计划,编制季、月工资基金使用计划,填入统一印制的《工资基金管理手册》,经上级主管部门批准签章后,方可到开户银行提取工资。
各基层单位每季度分月提取的工资总额合计数,不得超过本季度计划使用数,本季度工资基金使用计划如有节余,可结转到下季度使用,但不允许提前支取下季度的工资基金。
各单位如有特殊原因需要追加工资总额计划时,必须报主管部门批准,在未批准前,原计划不得突破。
三、根据目前工资工作的管理体制,京外直属单位的全年工资总额计划仍由我部下达,《工资基金管理手册》中的《工资基金使用登记卡》由所在省、自治区、直辖市人事部门负责审批;京内单位全年工资总额计划由我部下达,《工资基金使用手册》中的《工资基金使用登记卡》由我部人事司负责审批,其二级单位由其各主管部门负责审批;挂靠单位由其所挂靠单位的人事部门负责审批。
四、工资总额计划由我部统一计划、统一管理。任何单位和个人无权在国家规定的政策之外自行增加工资总额计划指标;无权自行提高工资标准(包括津贴、补贴等);无权动用其他资金或采取其他办法增加职工工资。对违反国家政策规定自行增加的工资等不得核认,应予以纠正,并追究有关领导和直接责任者的责任。
五、加强工资基金的宏观管理,是更好地贯彻执行治理整顿和深化改革方针的重要措施之一,各单位要加强领导,切实把这项工作管好,对本单位的工资基金使用情况,要定期检查,形成制度。
为贯彻《国务院关于工资基金暂行管理办法》和《国务院关于进一步加强工资基金管理的通知》文件精神,落实人事部、中国人民银行关于《国家机关、事业单位工资基金管理暂行办法》,现就我部进一步加强工资基金管理的有关事项通知如下:
一、我部直属国家机关、全民所有制事业、企业、人民团体等单位,发给固定职工、合同制职工、计划内临时工、计划外用工等各类人员的劳动报酬,凡符合国家统计局*年颁布的《关于工资总额组成的规定》的,属于工资总额构成的工资、奖金、津贴、补贴、加班工资等均纳入工资基金管理范围。
二、我部下达的年度工资总额计划是各单位编制工资总额计划和进行工资基金管理的依据。各单位要严格执行我部下达的全年工资总额计划,根据我部下达的全年工资总额计划,编制季、月工资基金使用计划,填入统一印制的《工资基金管理手册》,经上级主管部门批准签章后,方可到开户银行提取工资。各基层单位每季度分月提取的工资总额合计数,不得超过本季度计划使用数,本季度工资基金使用计划如有节余,可结转到下季度使用,但不允许提前支取下季度的工资基金。各单位如有特殊原因需要追加工资总额计划时,必须报主管部门批准,在未批准前,原计划不得突破。
三、根据目前工资工作的管理体制,京外直属单位的全年工资总额计划仍由我部下达,《工资基金管理手册》中的《工资基金使用登记卡》由所在省、自治区、直辖市人事部门负责审批;京内单位全年工资总额计划由我部下达,《工资基金使用手册》中的《工资基金使用登记卡》由我部人事司负责审批,其二级单位由其各主管部门负责审批;挂靠单位由其所挂靠单位的人事部门负责审批。
四、工资总额计划由我部统一计划、统一管理。任何单位和个人无权在国家规定的政策之外自行增加工资总额计划指标;无权自行提高工资标准(包括津贴、补贴等);无权动用其他资金或采取其他办法增加职工工资。对违反国家政策规定自行增加的工资等不得核认,应予以纠正,并追究有关领导和直接责任者的责任。
五、加强工资基金的宏观管理,是更好地贯彻执行治理整顿和深化改革方针的重要措施之一,各单位要加强领导,切实把这项工作管好,对本单位的工资基金使用情况,要定期检查,形成制度。
本通知自*年1月1日起执行。
1、结合总经理室对宾馆经济活动的安排,计划期内客源、货源、内务价格等变化情况,并作出详细分析和充分估计,以审定、编制财务计划。
2、依据总经理审定的宾馆财务计划,按各部门的不同经营范围、计划期的多方面因素和历史资料,参考部门年初的上报计划,分摊宾馆计划指标,下达给各业务部门实施。
3、财务计划分为年度、季度计划:
(1)每年第三季度进行宾馆财务内审,每年第四季度各部门向财务部提交用款计划,经综台平衡后,提出每二年的财务收支计划,报宾馆总经理室和财务部。
(2)宾馆财务部按标准的收支计划,合理安排比例,下达定额指标给各部门。
(3)各业务部门根据上报宾馆总经理审批后的季度计划指标,结合本部门的具体情况,按月分摊季度任务指标作为本部门季内各月指标检查尺度。
(4)宾馆对各业务部门的计划检查按季进行,全年清算。
4、财务计划内容:
公司考评小组:
根据总公司年度计划工作安排和目标管理责任考核要求,总办与人力资源部于月中旬,先后对××、××分公司和总公司各部门四季度进行了检查考核。检点放在安全、制度落实、人事管理、文档管理,团队建设等行政管理方面,以修改后的检查考核细则,通过查看记录资料,了解工作过程,原创:现场沟通等方式,以制度与程序落实为主线,达到肯定成绩,分析不足,逐步提高考核考评目的。
四季度各分公司和总公司各部门都能够依据年初计划会下达的各项工作目标和实际情况的变化,积极努力地开展工作。××分公司的经济指标已做了调整;××、××分公司基本按要求完成了本季度工作计划,总公司各部门在四季度的服务指导力度明显加大。现将四季度考核考评工作的有关情况报告如下:
一、××分公司四季度目标责任考核得分××分。
⒈工程方面:除综合楼电梯安装工作外,其他项目均完成;二期工程决算进展速度加快;材料库盘查对帐工作进展顺利,本考核期内工程安全管理状况良好。
⒉销售因受客观因素影响,销售指标完成率不足。销售部日常管理有序细致,团队作用发挥良好,销售队伍稳定。
⒊员工培训、职位说明书制定、月度考核、考勤等工作执行结果较好,人员流动率本季度为零,但有些工作的管理细节仍须加强。
⒋团队建设总体情况较好,培训计划全部完成,上下沟通和政令执行情况良好。
公司考评小组:
根据总公司年度计划工作安排和目标管理责任考核要求,总办与人力资源部于月中旬,先后对××、××分公司和总公司各部门四季度进行了检查考核。检点放在安全、制度落实、人事管理、文档管理,团队建设等行政管理方面,以修改后的检查考核细则,通过查看记录资料,了解工作过程,现场沟通等方式,以制度与程序落实为主线,达到肯定成绩,分析不足,逐步提高考核考评目的。
四季度各分公司和总公司各部门都能够依据年初计划会下达的各项工作目标和实际情况的变化,积极努力地开展工作。××分公司的经济指标已做了调整;××、××分公司基本按要求完成了本季度工作计划,总公司各部门在四季度的服务指导力度明显加大。现将四季度考核考评工作的有关情况报告如下:
一、××分公司四季度目标责任考核得分××分。
⒈工程方面:除综合楼电梯安装工作外,其他项目均完成;二期工程决算进展速度加快;材料库盘查对帐工作进展顺利,本考核期内工程安全管理状况良好。
⒉销售因受客观因素影响,销售指标完成率不足。销售部日常管理有序细致,团队作用发挥良好,销售队伍稳定。
⒊员工培训、职位说明书制定、月度考核、考勤等工作执行结果较好,人员流动率本季度为零,但有些工作的管理细节仍须加强。
⒋团队建设总体情况较好,培训计划全部完成,上下沟通和政令执行情况良好。