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根据省、市、县肺炎疫情防控工作领导小组物防组的部署要求,为切实贯彻落实疫情防控“从人到物、从人到人”新特征,按照省厅提出《关于进一步加强进口冷链食品疫情防控工作的紧急通知》的食安工作总体思路,全力抓好“重点产品”(进口或来自重点疫情防控地区的使用冷链运输的畜禽肉、水产品及其制品)和“重点主体”(进口食品经营企业、食用农产品批发市场、农贸市场、大中型商超、餐饮单位、第三方冷库)的全链条管控,现决定成立县市场监督管理局物防工作领导小组。现将有关事项通知如下:
一、领导小组名单
组长:
副组长:
成员:
二、工作组及职责
县局物防领导小组下设综合协调组、现场检查组、后勤保障组、综合执法组4个工作组。
(一)综合协调组长:
为及时监测、防控及扑灭红火蚁、桔小实蝇、葡萄根瘤蚜等重大植物有害生物疫情,保护我市农业生产安全,根据全国重大植物疫情防控工作的总体部署和农业部《关于加强红火蚁等重大疫情防控工作的通知》具体要求,结合**地区实际情况,特制定本方案。
一、工作目标
加强植物、植物产品的产地、调运和市场检疫,防止外来检疫性有害生物入侵;开展重大检疫性有害生物定点监测和普查,摸清疫情发生区现状,为科学防控扑提供依据;采取综合防控技术措施,基本控制和扑灭疫情发生危害,将为害降低到最低限度,促进农业生产,保障广大人民身体健康和生命安全。
二、重点工作
(一)开展宣传培训。一是开展宣传。要采取以电视、广播、明白纸为主的宣传工具,切实做好农业植检法律法规和农业检疫重要性的宣传工作,提高社会关注度,增强疫情防控工作紧迫感和责任感,形成全社会防控农业植物检疫性有害生物的良好氛围。二是组织培训。切实加强农业检疫人员的法制和技术培训,提高自身监测与防控水平,同时,要加强对进口、调运的企业及科研教学单位相关人员开展检疫培训,树立检疫的思想意识,提升全社会依法检疫水平。
(二)实施疫情普查。一是重点对象。主要普查以红火蚁、葡萄根瘤蚜、桔小实蝇、三叶斑潜蝇、黄瓜绿斑驳病毒和梨树枯梢病为主的六种重点检疫性有害生物;同时,兼顾水稻水象甲、瓜实蝇等其他检疫性有害生物。二是普查方法。针对疫情普点,要应用GPS定位系统,开展定位监测与普查,标注调查地区和疫情“新老”发生区范围,并且,对各发生地区有关农户、基地、企业进行摸底调查,登记造册,为疫情防控提供依据。
(三)加强定点监测。根据本市农作物种植布局,结合历年监测现状,今年将采用GPS定位系统,全市设立50个固定综合监测点、535个单项疫情监测点,并以葡萄根瘤蚜、桔小实蝇、红火蚁等6大病虫为主,实施疫情定点定期监测,以便发现与截获疫情,有利于及时采取综合防控技术措施,促进农业安全生产。
(四)开展疫情防控。在查清疫情分布范围的基础上,要及时采取封锁、防治、检疫和检查等综合防控措施,有效控制疫情的扩散和蔓延。一是葡萄根瘤蚜防控。按照《葡萄根瘤蚜专项治理三年规划》要求,加强对葡萄根瘤蚜疫情发生区的封锁、检疫和防治,建设好防控和铲除示范区,力争在**年底基本铲除现有发生区。二是桔小实蝇防控。针对本辖区发生的桔小实蝇疫情,制定、细化其防控行动方案,抓住有利时机,切实采取增设诱捕器诱杀、农业防治、化学防治等综合防治技术措施,同时,加强技术指导,形成群防群控良好局面,控制扩散蔓延,降低危害程度。三是三叶斑潜蝇防控。根据三叶斑潜蝇疫情发生动态,掌握防治适期,有效组织发生区农户、园艺场,采取以药剂防治为主要技术措施,全面封锁疫情扩散,确保全市蔬菜和花卉生产安全。四是新发现疫情防控。按照《植物检疫条例》和《**市突发重大植物疫情应急处置预案》的有关规定,新发现的农业检疫性有害生物的地区,应迅速上报,立即采取封锁、控制和扑灭等断然措施,彻底铲除疫情发生和危害。
各镇、乡人民政府,各街道办事处,区政府有关工作部门:
去年下半年,我省部分市县发生了以高热、皮肤发红和出现呼吸道症状等特征的高致病性猪蓝耳病(猪“高热病”),给养猪业造成较大损失。该病由东向西,呈蔓延之势,目前已波及到我区。为了进一步做好高致病性蓝耳病防控工作,促进我区养猪业健康稳定发展,现就有关问题紧急通知如下:
一、认清形势,增强做好防控高致病性蓝耳病的紧迫感和责任感
高致病性猪蓝耳病是由猪繁殖与呼吸综合症病毒变异株引起的一种高致病免疫抑制性疫病,是国家规定的二类动物疫病。该病呈区域性流行,发病急、传播快,对母猪和仔猪危害较大,仔猪发病率达100%、死亡率可达50%以上,母猪流产率可达30%以上。今年1—5月全国已有22个省194个县区先后发生了高致病性猪蓝耳病疫情,其中我省西安、渭南、安康等5地市8个县区发生了高致病性猪蓝耳病疫情,我区目前已经发现疑似疫情。当前已进入高温、高湿和高致病性猪蓝耳病高发季节,防控形势十分严峻,防控任务十分艰巨。为此,各镇、乡、办事处和区政府有关部门要以对党、对社会、对人民群众高度负责的态度,对当前的疫情形势有一个准确的判断,对疫情带来的危害性有一个深刻的认识,充分认识高致病性猪蓝耳病防控工作的紧迫性及对我区生猪产业发展、促进养殖户增收和维护社会稳定的重要意义,进一步增强紧迫感、责任感和使命感,按照省、市安排部署,精心部署,狠抓落实,加大防控工作力度,完善各项防控措施,切实做好高致病性猪蓝耳病防控工作,保证我区生猪产业持续、稳步、健康发展。
二、明确重点,认真落实高致病性猪蓝耳病防控各项措施
当前高致病性猪蓝耳病防控工作要严格按照“加强领导、密切配合,依靠科学、依法防治,群防群控、果断处置”的24字方针,从防控疫情暴发流行出发,坚持预防为主,依法防治,群防群控,密切配合,把高致病性猪蓝耳病防控作为当前的重点工作来抓,强化工作措施,明确工作重点,夯实工作责任,全力以赴消除疫情隐患。重点做好以下几项工作:
(一)完善防控方案,做好应急准备。各镇、乡、办事处及相关单位要按照国务院《重大动物疫情应急条例》、《高致病性猪蓝耳病防治技术规范》和《**区突发重大动物疫情应急预案》要求,进一步完善防控高致病性猪蓝耳病等重大动物疫病应急预案和应急工作程序,并按照应急预案要求,做好应急物资的储备和应急预备队人员的组织工作,确保一旦发生疫情,能够快速反应,有效防止疫情扩散蔓延。
(二)强化疫情监测,严格疫情报告。畜牧兽医部门要继续坚持动物防疫监督员兼疫情观察员派驻制度不动摇,向种猪场、繁育场、规模养殖场户和养殖专业村等重点区域派驻动物防疫监督员,严格实行疫情日报告和零报告制度,及时准确掌握疫情动态,各镇乡办事处要于每日15:00前将疫情报告区农业局。一旦发现可疑高致病性猪蓝耳病疫情,要在2小时内报告至区畜牧兽医中心和区农业局,并按程序及时采集病料送市、省动物疫病预防控制中心确诊。区农业局对各种渠道举报的疫情,要及时认真进行核查,确保不漏掉一起可疑疫情。同时,各镇、乡、办事处及相关单位要组织人员在7月15日前对辖区内的生猪存栏和疫情情况进行一次大面积的普查,掌握疫情动态,并将结果报区农业局。
在肺炎疫情防控工作中,市档案馆坚决贯彻落实重要指示精神,全力做好疫情防控期间各项工作。
一是靠前服务,加强疫情防控档案收集整理工作。
在全市疫情防控工作开展之初,即主动对接市疫情防控指挥部,全程跟踪服务全市疫情防控专班。起草关于做好疫情防控档案工作的通知,提出健全防控疫情专班档案管理制度、确保防控疫情档案有人分管、有人具体干,并提出加强档案安全与保密等方面要求,确保档案工作与防控工作同步进行。安排业务骨干每周不定时到各个防控疫情专班进行督导检查,发现问题及时纠正。并开展两次档案整理工作考评打分活动,防控指挥部及时在内部网站通报考评情况,有力地促进了疫情防控档案及时收集整理。主动衔接融媒体中心,及时做好疫情防控方面的视频音像收集储存工作,并要求融媒体中心将疫情防控视频拷贝一份送档案馆保存。目前各个专班收集整理文书档案近500多件、照片档案200余张。
二是进驻社区,加强居民隔离和外来人员排查工作。
为支援我市一线抗击疫情工作的顺利开展,市档案馆认真落实志愿者到社区报到制度,将“疫情就是命令,防控就是责任”作为当前的使命担当,认真研究落实措施,及时对接联系社区,主动解决社区所急所需,协同推进疫情防控工作。正月初三,档案馆志愿者就开始到所包小区开展防控宣传和进出登记排查工作。馆长杨晓辉同志和其他干部一样,每周两次穿上红马甲,挺立在小区门口,与物业人员共同参与防控志愿活动,每天进行交接班签字,严格执行防控要求,党员干部就像一面旗帜,始终飘扬在防控一线。
三是疫情防控,采取综合防控措施预防疫情。
我馆要求所有干部职工必须提高认识,要意识到本次疫情关乎每个人的生命健康安全,关乎社会大局和谐稳定,必须认真对待,不可麻痹大意。采购了一批酒精、消毒液、喷雾器、脱脂棉、口罩、电子温度计等卫生防疫用品。对所有员工和三方人员进入大门前必须提前测量体温和酒精喷雾消毒。对来访人员详细登记,如非十分紧急事宜,均建议通过电子渠道进行档案查阅。
四是党员献爱心,为湖北防控疫情积极捐款。
按照市病毒肺炎疫情防控指挥部《关于转发湖北省、武汉市对可能发生是肺炎疫情防控工作方案的通知》要求,为有效处置散发和聚集性疫情,应对可能发生疫情的流行,结合城管执法局工作实际,制定本方案:
一、工作目标
抢抓当前疫情形式稳定向好的有利时机,强化底线思维、风险意识、问题导向,抓紧补齐短板、强弱项、堵漏洞,推进应对可能发生的肺炎疫情防控各项准备,及时发现和有效处置突发性疫情,有效遏制疫情传播和扩散,配合好上级部门疫情防控和正常生产生活秩序恢复。
二、工作措施
(一)健全应急指挥体系
按照局疫情防控工作实施方案、常态化防控疫情实施方案以及城局肺炎疫情常态化防控日常工作指挥部实施AB角制度,坚持疫情防控领导体制、指挥体系、工作职责不变,坚持常态化防控和应急处置相结合,针对可能发生的疫情防控任务,迅速响应、积极配合上级部门。
(二)加强高风险人群管理
结合上级关于常态化疫情管控要求和局常态化疫情防控工作方案加强高风险人群的备案、登记、上报管理工作;坚持好、规范好吉祥码扫码登记工作,针对监管企业人员流动大问题,定期做好人员备案督导检查工作,随时做好应急准备,确保突发疫情时,人员来去明确。
为认真落实市委、市政府关于做好病毒感染肺炎疫情防控工作决策部署,切实做好我市病毒感染肺炎疫情防控工作,根据《市病毒感染肺炎疫情防控工作方案》,结合我局实际,制定如下工作方案。现印发给你们,请遵照执行。
一、工作目标
坚持把生命安全和身体健康放在首位,坚持预防为主,综合治理,管行业必须管安全生产和疫情防控,督促企业落实安全生产和疫情防控主体责任,按照“早发现、早报告、早处置、早治疗”的防控方针,加强对全局疫情防控和对监管企业安全生产,有效防控病毒感染肺炎疫情。
二、工作依据
根据国家、省、市、市疫情防控工作要求以及《市突发公共事件应急预案》《市突发公共卫生事件应急预案》《市病毒感染肺炎疫情防控工作方案》。
三、组织领导
成立市应急管理局病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组。
四、职责分工
秋季是重大动物疫病易发高发季节,做好重大动物疫病防控工作,确保动物疫情的稳定,维护畜禽肉类产品质量安全和广大农户切身利益,任务艰巨,意义重大。为有效指导我镇做好秋季重大动物疫病防控工作,根据《中华人民共和国动物防疫法》、《重大动物疫病应急条例》等规定,结合我镇实际,特制定本方案。
一、总体要求
以落实科学发展观和党的十七届五中全会精神为指导,认真贯彻“加强领导、密切配合、依靠科学、依法防治、群防群控、果断处置”24字方针,以防控高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、猪瘟和高致病性猪蓝耳病等重大动物疫病为重点,以落实强制免疫、强化监测、加强检疫监管和依法监督检查等防控措施为核心,以提升重大动物疫病防控能力为宗旨,狠抓防控关键环节,确保实现不发生区域性重大动物疫情、不发生重大畜禽产品质量安全事件的工作目标。
二、目标任务
根据农业部统一部署和省、市、县防指要求,今年秋季对全镇所有存栏畜禽,特别是规模养殖场实施口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病和猪瘟四种重大动物疫病的强制免疫。总体要求达到:免疫密度、免疫证发放率、免疫档案建档率、家畜二维码耳标佩戴率4个100%,免疫抗体合格率达到国家规定标准。同时做好规模养殖场(户)猪链球菌病、伪狂犬病和鸡新城疫的免疫工作。
三、时间按排
今年秋季集中免疫从9月15日开始,10月底结束。
第一阶段:9月15日至9月25日,动员部署阶段。研究制定秋季防控工作方案,部署秋防工作,做好畜禽饲养摸底调查、疫苗、消毒药等所需防疫物资的采购与发放等各项准备工作。
一、工作目标
对高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟四种动物疫病实施强制免疫,群体免疫密度维持在90%以上,应免畜禽免疫密度达到100%,做到“五到位、五不漏”,(即责任到位、组织到位、培训到位、疫苗到位、免疫到位和不漏村、不漏场、不漏户、不漏针、不漏记),确保“应免尽免、不留空档”;免疫抗体合格率保持在70%以上,确保重大动物疫病有效控制。
二、工作措施及要求
(一)狠抓集中强制免疫
从即日起到4月中旬前,用一个月时间,各镇(街道、农场)要集中力量,统一行动,全面完成高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟等4种强制免疫疫病的防疫注射任务。
1、落实责任。要逐级召开春季重大动物疫病防控工作会议,镇(街道)的会议要开到驻村干部和村级动物防疫员。通过召开会议动员部署,进一步明确春防的目标任务。要层层签定岗位目标责任制,区与镇,镇与村,村与防疫员要层层落实责任,签定岗位目标责任书,做到目标明确,落实到岗到人。
2、坚持专业队的做法。要创新模式,积极推广动物防疫专业队的做法,分区划片,调整充实免疫专业队,强制免疫注射要由镇(街道、农场)兽医干部牵头、村委带队,集中时间、集中人员、集中精力,白天打畜,晚上打禽,逐村逐户逐畜禽开展拉网式免疫注射,确保散养户畜禽免疫不留空白点。同时,春季强制免疫期间,镇(街道、农场)畜牧兽医人员要加大对规模饲养场的监督力度,督促养殖场内兽医按照免疫程序开展免疫注射、建立档案、加挂标识;村级防疫员要对每个规模饲养场免疫工作进行监管,对饲养场强制免疫情况进行复核,并在《动物免疫证》上进行签字确认。
3、实行免疫密度领导签字确认,及时规范做好信息报送。根据国务院确定的“政府保免疫密度、部门保免疫质量”的工作要求,春防期间,强制免疫进度实行周报制度,要求每周周四12:00前,将本周免疫情况统计表,上报到区疫控中心。所在行政村春防结束后,免疫统计汇总表由村委会主要领导、动物防疫员签字确认,加盖村委会公章,报镇(街道、农场)备案。免疫汇总表由镇(街道、农场)分管领导、畜牧兽医站负责人签字确认,加盖公章,报区农业局备案。
某县人民政府关于印发狂犬病防控工作方案的通知
某政发〔××××〕*号
某县人民政府关于印发狂犬病防控工作方案的通知
各乡镇人民政府,县直各单位,中央、省、州驻某各单位:
经县人民政府同意,现将《某县狂犬病防控工作方案》印发给你们,望认真贯彻落实。
二六年八月二十九日
某县狂犬病防控工作方案
狂犬病是一种人畜共患传染病,人一经感染发病,往往难以治疗,死亡率极高。近几年来,我县的狂犬病发病病例逐年攀升,极大地威胁着全县广大人民群众的身体健康和生命安全,为遏制我县狂犬病疫情,有效地保护全县人民群众的身体健康和生命安全,根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国动物防疫法》、《重大动物疫情应急条例》等相关规定,结合我县实际情况,特制定本方案。
同志们:
去年以来,我县重大动物疫病防控工作在全县上下的共同努力下,取得了明显成效。但是近期以来,高致病性禽流感疫情在我国周边泰国、越南等一些国家继续暴发、蔓延,而且今春广东、香港等地还发生了人感染禽流感病例,面对当前禽流感等重大动物疫病的严峻形势,省、市政府高度重视,市政府于3月11日在我县召开了全市春季动物疫病防控现场会,对当前春季高致病性禽流感等重大动物疫病防控工作做了紧急部署。为认真贯彻上级会议精神,落实各项防控措施,扎实做好禽流感等重大动物疫病防控工作,经县政府研究决定,今天在这里召开全县春季重大动物疫病防控工作会议。刚才,县畜牧兽医渔业局*局长传达了省、市春季重大动物疫病防控工作会议精神,并对我县春季重大动物疫病防控工作做了部署。下面,我就做好今年春季重大动物疫病防控工作再强调两点意见:
一、加强领导,精心组织春季重大动物疫病防控工作
春季是重大动物疫病的高发季节,抓好春季重大动物疫病防控工作事关全年防控工作的成败,各乡镇各有关部门务必要高度重视,加强领导,精心组织我县春季重大动物疫病防控工作。
一是加大春季集中免疫力度,确保免疫密度和质量。根据农业部要求,今年春季集中强制免疫的病种仍为高致病性禽流感、口蹄疫、猪瘟和高致病性猪蓝耳病四种,各乡镇要坚持“政府保免疫密度、业务部门保免疫质量”的原则,按照省农业厅制定的《20*年*高致病性禽流感和口蹄疫等重大动物疫病免疫方案》,认真组织开展集中强制免疫,规范免疫档案,并统筹兼顾,全面落实鸡新城疫、狂犬病等其它动物疫病的免疫工作,确保在4月20日前全面完成春季集中免疫任务,确保强制免疫密度和整体免疫抗体合格率分别达到国家规定的100%和70%以上的要求,确保重大动物疫病得到稳定控制。
二是加强村级动物防疫员队伍建设,确保防疫工作顺利开展。村级动物防疫员是动物防疫队伍的主力军,各乡镇、各有关部门要切实关心村级动物防疫员的工作条件和生活待遇,逐步健全和完善村级动物防疫员的保障机制。要确保村级动物防疫员的津贴补助及时足额到位,逐步提高村级动物防疫员在集中免疫和月免疫日工作中补贴,充分发挥村级动物防疫员在强制集中免疫工作中的主力军作用。
三是加强动物疫病监测,提高疫情预警和处置能力。县乡畜牧兽医部门要进一步健全动物疫情监测体系,制定动物疫病监测方案,要在5月20日前完成春季重大动物疫病强制免疫效果集中监测工作。各乡镇要积极配合县畜牧兽医渔业局做好重大动物疫病的监测和流行病学调查工作,重点加强对种禽场、规模养禽场、活禽交易市场、家禽屠宰场等的监测,一旦发现畜禽群体发病或死亡的,要立即组织专业人员进行排查。
四是规范疫情报告制度,果断处置动物疫情。各乡镇要按照《重大动物疫情应急条例》、《动物防疫法》等相关法律规定,进一步规范疫情报告工作,充分发挥村级动物防疫员和动物疫情报告员的作用,确保疫情报告的准确性和时效性。要继续实行重大动物疫情零报告制度(即:每天下午17:00前都要向县重大疫情防控指挥部报告疫情情况)和举报核查制度,及时组织核查每一起举报的疫情,一旦发现异常情况要严格按照有关法律法规和预案的规定,及时报告,规范诊断,并按照“早、快、严”的原则及时采取有效的防控措施,果断处置疫情,切实把疫情扑灭在疫点上。