教育培训机构总结范文精选

在对山东省阳谷县阿城镇、闫楼镇、西湖乡3个乡镇的9个村(胡马村、周庄、前张岩寨、毛坊村、齐店、皋门村、东老庄、汪庄、东干村)90个农户进行问卷调查，并走访教育、劳动、统计等部门的基础上，客观、真实和全面地做出了县域农民职业教育培训的现状分析和发展建议。

一、基本情况

阳谷县地处鲁西平原，黄河北岸，属聊城市，位于聊城市南部，冀、鲁、豫3省交界处，京九铁路穿境而过。全县面积1065平方公里。辖15个乡镇、3个办事处、875个行政村。总人口78.67万人，其中农业人口68.55万人，占总人口的87％，全县农村劳动力总数31.86万人，剩余劳动力总数19.53万人，耕地面积89.89万亩。

二、产业发展与经济状况

2008年全县生产总值130.9亿元，其中第一产业增加值22.4亿元，第二产业增加值76.77亿元，第三产业增加值31.73亿元，产业比重为17.11：58.65：24.24。财政收入为2.27亿元，人均收入5890元，农民人均纯收入5018元。在农业就业入口中年龄段为36～50岁的居多。占56％，工业就业人口中16～35岁年龄段的居多，占60.7％，社会服务业就业人口中年龄段为36～50岁的居多，占52.2％。阳谷县现有农村专业合作组织59个，其中紧密型的41个，占到大多数，有各种农技服务组织335个，其中国有45个、民营290个，民营组织已经占到大多数，说明农民已经开始有组织、有意识地合作进行生产。

全县农业主导产业为种植业、畜牧业，农业总产值43.47亿元。粮食播种面积131.4万亩，年产量60.06万吨；蔬菜面积达32.36万亩，年产量135.52万吨；大牲畜、猪、羊、家禽出栏分别达7.8万头、48.75万头、46.35万头和5123万只。工业以铜及铜制品加工、机械制造、食品加工、化工产业为四大主导产业。2008年全县规模以上企业158家，工业总产值达314.28亿元：商贸旅游业为社会服务业主导产业，2008年全县社会消费品零售总额37.64亿元。旅游收入1.2亿元。

三、县域职业教育培训现状

(一)本县职业教育培训机构情况

【摘 要】 文章采用问卷调查法对中国石油天然气集团公司下属培训机构的内控体系建设现状进行了分析，并从体系建设的考虑因素、总体思路、业务层面控制建设以及公司层面控制建设四个方面提出了石油教育培训机构内控体系建设的主要内容。

【关键词】 石油教育； 培训机构； 内部控制； 体系建设

中图分类号：F233 文献标识码：A 文章编号：1004-5937（2014）08-0049-03

中国石油天然气集团公司（下文简称“集团公司”）于2003年起在上市公司开展内控体系建设，随后于2008年开展未上市第一批企业的内控体系建设，又于2009年开展第二批未上市单位内控体系建设，截止到2010年1月1日，集团公司直属各单位全部按照集团公司的要求，建立起了现代内控体系。作为集团公司的下属单位，石油教育培训机构也必须建立现代内控体系。但是，石油教育培训机构有别于生产型企业，有其独特的行业风险，本文在对石油教育培训机构内控体系建设现状进行分析的基础上，提出了石油教育培训机构应重点关注的内控体系建设内容。

一、石油教育培训机构内控体系建设现状分析

为了解集团公司下属培训机构的内控体系建设情况，笔者面向集团公司下属37家培训机构，采取发放电子问卷的方式进行了问卷调查。共发放电子问卷37份，收到回复14份，回收率为37.84%。问卷的调查内容分为“培训机构单位的基本情况”和“内控体系建设情况”两部分，第一部分“培训机构单位的基本情况”主要了解石油教育培训机构管理概况、培训业务概况、内控体系建设及管理的总体概况。第二部分“内控体系建设情况”主要了解石油教育培训机构内控体系建设的具体情况。通过统计和分析，对石油教育培训机构内控体系建设现状得出了如下结论：1.教育培训机构重视内控体系建设。在回复的14份答卷中，9家成立了内控管理部门，约占样本总量的65%；设立专职人员的有7家，占样本总量的50%；配备兼职的有4家，约占样本总量的29%。2.建设的原因来自上级的要求。回复建设原因的11家中，全部来自上级的要求，约占样本总量的79%。3.培训规模大，需要内控体系建设。年培训量达到5 000人次以上的有8家，约占样本总量的57%，说明培训工作常态化，有必要建立内控管理体系。4.培训机构内控体系建设存在一定的研究空间。6家单位没有回复内控体系涵盖的培训业务，约占样本总量的43%，说明大部分石油教育培训机构内控体系建设范围尚未包含主营的培训业务。5.对于如何改进培训业务内控体系建设缺乏认识。没有一家对“需要纳入内控体系的培训业务还有哪些”这一问题提出建议，表明在该问题的认识上缺乏思考和想法。产生这种情况的客观原因是，培训服务不属于集团公司的主营业务，因此集团公司层面对培训业务流程没有统一的规范，需要各教育培训机构自行建设。站在风险防范角度，教育培训机构需要结合自身业务特点，梳理培训业务流程，识别培训业务风险，从而健全和完善内控体系。

二、石油教育培训机构内控体系建设主要内容

（一）建设考虑因素

一、高职院校继续教育培训管理涵盖的内容

高职院校继续教育培训管理过程主要有三个阶段,即开发管理、过程管理、后期管理，每个阶段、过程所涵盖的内容都非常系统、细致。一是开发管理。开发管理是继续教育培训的前提，主要包括继续教育培训的市场可行性分析、明确培训目标、确定培训主要对象、授课教师的选取以及确定招生宣传方案，培训方案、培训地点的选择与确定等相关的问题。二是过程管理。过程管理主要指教与学全过程的监督与检查，确保规范、有序、有效地完成继续教育培训，对学员来说，主要是对他们的学习情况、作业完成情况、课程考核，以及课程毕业设计等情况进行跟踪、了解、管理，对任课教师来说，主要涉及教学质量、学生满意度情况，进行跟踪、了解、反馈、管理。三是后期管理。后期管理主要是做好培训的总结评估、资料存档工作，培训结束之后的总结必不可少，只有总结才能总结经验教训，才能发现培训过程中的一些优势做法，才能为今后的培训积累宝贵的经验。同时，做好收集工作主要包括培训学生名单、成绩档案、培训授课教案、考试试题等材料。

二、高职院校继续教育培训管理模式存在的问题

高职院校继续教育培训管理内容所涉及的三个过程，涵盖面广，牵涉到学校很多个部门，比如招生计划主要由培训处完成，教师的安排由教务处、甚至需要院系来配合，所以培训需要相关部门通力合作，否则很难做好。因为过程复杂，也就暴露出很多的问题，下面笔者结合多年继续教育培训的工作实际，就目前高职院校继续教育培训管理模式中存在的问题，从以下几个方面总结：一是机构身份不明。高职院校关于继续教育培训机构的身份、职责没有统一的规定，有些高职院校培训机构从属某个院系，有些从属于机关，如果把它作为院系的一个机构，基本上很难发挥它的职能，会出现上下协调沟通不畅，学校资源很难整合，运行效率低，服务水平差的局面，有些高职院校只是把培训机构作为创收的主要来源，无视专业分散、学员学历参差不齐等问题，完全丧失培训机构本身应有的职能，严重挫伤继续教育培训机构的办学积极性。二是管理模式落后。管理模式落后，最重要的原因就是，部分高职院校没有充分认识到继续教育培训的重要性，没有真正重视学校的继续教育培训机构，也就疏于对继续教育培训的管理，没有相关的管理制度，或者制度不完善，没有信息反馈的畅通渠道，没有工作的有效监督等等，事实上，继续教育培训必须要有规范的管理和优秀的教学质量，才能赢得激烈的市场竞争，因为继续教育培训面临学历水平低、生源构成复杂等困难。三是师资力量薄弱。部分高职院校继续教育培训的师资力量相当薄弱，大部分学校都没有专职的继续教育培训的教师，都是在学校正常教学任务的教师安排好了之后，才会安排继续教育培训的课程教师，没有一支职业化、专业化的继续教育培训师资队伍，另外因为部分高职院校对教育培训思想上不重视，这方面的教师招聘流程标准不透明、不公开，导致管理师资力量也非常薄弱。

三、高职院校继续教育培训管理模式完善的有效途径

针对高职院校继续教育培训管理模式存在的问题，这项工作应该从以下几个方面进行完善。一是提高认识，加强重视。高职院校要充分认识继续教育培训在构建终身学习型社会中的重要作用，要明确机构所承担职责和历史使命，要给予相应管理机构职权，教育培训机构主要负责人更是要端正认识，充分发挥高职院校在职业教育领域的资源优势，通过各种途径和方式，加大宣传力度，提高学校和社会对继续教育的认识。二是完善制度，严格管理。逐步完善继续教育的管理制度，根据学校实际，可以考虑实行教育培训分级管理架构，继续教育培训机构只是作为职能部门进行监管，所有的教学组织与管理由下一级的院系继续教育机构完成，学校的继续教育培训机构只是作为职能部门对教学效果、学员的满意程度等进行跟踪、考核，确保教学质量。同时要经常举办继续教育培训的研讨会，总结过程管理中存在的问题，及时进行解决。三是加强培训，提高业务能力。为了提高继续教育培训的质量和水平，应该定期组织继续教育的管理人员与教师进行培训，比如讲座、考察、研修等形式，更新知识，更新教学手段，提高师资水平、业务能力，努力建设一支专业化、职业化的高水平的师资队伍。

四、结束语

高职院校继续教育培训模式完善一是长期、系统、复杂的过程，需要行业、企业、学校、社会的共同参与，高职继续教育培训责任重大，使命光荣，只有努力做好高职继续教育培训，才能为社会发展培养出更多的更好的满足行业、企业需求的技术技能型人才。

作者：钟祖荣 单位：北京教育学院

在83所县级教师培训机构中有41所（49%）实现了整合，尚有一半没有整合。从机构的功能和任务看，所有县级教师培训机构都承担着教师培训任务，其中有92所机构以教师培训为第1位的任务，但有21所排在第2位，5所排在第3位，1所排在第4位。此外，许多县级教师培训机构还承担其他任务，依次为：教学研究（92所）、信息技术服务（82所）、广播电视教育（44所）、职业教育（35所）、普通中等教育关于县级教师培训机构能力建设的调研与政策建议*钟祖荣**（北京教育学院，北京100120）（35所）等。因此，教师培训机构的性质、定位还需要加强和落实。

县级教师培训机构的人力、财力等教师培训能力需要加强1.人力资源状况教师培训关键靠培训人员，既要有数量足够的人员，更需要质量合格的人员。从调查情况看：被调查的县级教师培训机构人员规模总体比较小，50人以上的不足一半；其中专任教师的比例更低，在50人以上的不足30%。而从事教师培训的工作人员（包括管理人员和专任教师）占比例更小，50人以上为8.33%，30人以上占30%，大多数在30人以下，具体见表1－3。教育部在2002年颁布了《关于进一步加强县级教师培训机构建设的指导意见》（以下简称《意见》），提出了师资队伍建设的具体要求。2005年教育部又发出《关于开展示范性县级教师培训机构评估认定工作的通知》，在评估标准中，明确“专职教师数达到所在地区中小学专任教师总数的5‰左右”。笔者对第二次调查的80个机构的情况进行了统计分析（部分未填出，所以总数有差异）发现，专任教师占比达标的培训机构为84%，仍然有16%的机构不达标。由于机构整合，一些专任教师并非都从事教师培训，有的也从事职业教育、中等教育等。比如某机构，是职业学校，专任教师190人，从事教师培训的仅3人。所以笔者专门统计了从事教师培训的机构人员占中小学专任教师的比例，仍发现有55%不达标（见表4－6）。县级教师培训机构人员的素质参差不齐，常常被视为教育部门的“养老院”、“安置所”，职称水平不高，培训的专业化程度不高。据某省2008年对全省教师培训机构的调研，在2592名专任教师中，拥有高级职称的占36%，中级职称占48.4%，还有15.3%的教师只有初级或没有职称。2.财力资源状况培训经费是教师培训活动顺利开展的基本前提。调查统计表明，县级教师培训机构经费年度超百万的仅占27%，而在10万元以下的则占40%以上（见表7）。笔者对年度培训经费和年度实际培训人数进行统计，并具体求出每个机构人均培训经费水平，发现人均培训经费上千元的比例仅为10%，60%的机构是几百元，还有30%的机构是人均几十元。这显然很难开展深入的教师培训（见表8）。

机构的教师培训工作水平需要提升对县级教师培训机构开展教师培训的调查中发现，各县级教师培训机构承担的培训类别很多，但重点是小学学科教师的培训、新教师培训、班主任培训和校长培训。培训的周期一般在一周左右，时间并不很长。培训的方式以讲座为主，其次有做课与教学研讨，到本地学校参观交流。而到外地参观、课题研究、远程培训等方式很少采用。考核方式也比较多样，但写培训学习体会这种相对简单的方式最多。尽管有81.3%（96所）的机构已经采用项目管理的方式开展培训，但根据笔者对全国多地培训者培训学员在培训中的调查，真正按照项目管理的规律和要求进行管理的还差距较大。总之，教师培训的工作水平或专业化水平还需要不断提升（见表9-11）。

开展教师培训的主要困难（表12）通过对县级教师培训机构开展教师培训的困难问题进行的调查，统计表明：按十分缺乏的比例排序，经费第一，师资第二，意愿第三，设备第四。综合十分缺乏和有些缺乏的比，则师资第一，意愿第二，经费第三。此三项缺乏比例均在80%以上。由此也可见，县级教师培训机构的基础建设十分必要。

根据调研的情况分析，结合有关政策文件和集体讨论，笔者提出四点建议：

（一）建议制定教师培训机构的办学条件标准教师教育是国民教育的工作母机，具有重要的地位。目前，就各级教育而言，中小学和高等院校都有办学条件的标准，对场地、设备、师资、经费等均作出了具体规定。学校可以按照标准办学。唯有教师培训机构，包括省市级和县级的，均没有办学条件标准。既不能按照中小学进行建设，也不能按照高等院校进行建设，处于一个“边缘”地带。这就大大影响了教师培训机构的发展，建设缺乏必要的政策依据。2002年教育部颁布了县级教师培训机构建设的指导意见，然而并没有具体的指标，2005年进行评估时出台了评估标准，有了一些定量化的指标，但这些指标一不具有法律的性质，二则标准的水平也比较低，比如专任教师占当地中小学专任教师的5‰就比较低。因此，建议教育行政部门制定教师教育机构、县级培训机构的办学条件标准，包括场地、设备、经费、师资等方面，并且从教师教育的地位出发确立较高的标准，真正发挥教师培训机构的引领作用。

（二）加大经费投入力度，特别是基础建设和培训经费国家关于教师培训经费有三个标准：一是占教职工工资总额的1.5%；二是地方教育费附加的5%；三是义务教育公用经费的5%。笔者的建议是：一是落实按标准拨款，假如某县有5000名教职工，每个职工年工资为50000元，则工资总额为2.5亿，占1.5%即为375万元，而实际上很多地方仅仅有几十万的培训经费，远不达标。二是把教师培训经费纳入到政府的财政预算之中加以保障。三是对经济欠发达地区，国家采用转移支付的方式给予一定的支持。四是培训经费要真正用于教师培训，而不能挪作它用。

摘要 教育技术培训是高校教师继续教育的重要途径，而高校现代教育技术的培训工作存在诸多的问题。构建由管理机构、培训部门、培训方式和评价机制四个方面组成的教育技术培训模式，该模式具有反馈性、稳定性和循环性。

关键词 教育技术 院本培训 模式

中图分类号：G650文献标识码：A

Building Educational Technology Training Model of Medical Teacher

GU Guosong, CHEN Baoming, YE Peisong

(School of Mathematics and Information Engineering, Jiaxing University, Jiaxing, Zhejiang 314001)

AbstractEducational technology training is one important method of continuing education of college teaches. Nevertheless, several problems exist in modern educational technology training.One model of educational technology training was constructed and put forward, which includes administration, department of training, method of training and evaluation mechanism. The model has features of feedback, stability and loops.

Key wordseducational technology; department-based training; model

摘要：金融危机的爆发，给我国教育事业的发展带来了巨大的机遇和挑战。为了更好地了解我国经济发达地区成人教育在后金融危机时代的发展，课题组以东莞市为例，对经济发达地区的非学历教育展开了深入的调查研究，并根据课题组研究的资料，分析非学历教育的发展状况，从中探寻其解决措施和对策。

关键词：后金融危机时代；经济发达地区；非学历教育；调查研究

非学历教育贯穿于人们走向工作后的各个阶段，它已不再是学历教育的辅补充教育，而是使社会成员能不断跟上社会步伐，持续取得个人成就的十分重要的教育。大力发展非学历教育，能够弥补学历教育的不足，实现真正意义上的终身教育。后金融危机时达地区出现许多新的社会特点，其中最突出的是经济社会的转型升级。而非学历教育为经济社会的转型升级提供重要的人力资源支持。因此，为了更好地了解经济发达地区成人非学历教育在后金融危机时展的状况，以期因地制宜制定相应对策。本文以东莞市非学历教育调查现状为例，试图就此作一初步探索。

一、资料收集与样本特征

为深入了解当前东莞市非学历教育发展的现状，课题组自编调查问卷，分别对个人、企业、教育培训机构等进行了相关调查。问卷数据经课题组核实后编码，采用SPSS 13.0软件进行统计分析。调查样本反映了经济发达地区东莞市的整体原貌，样本具有一定的代表性。

其中个人调查问卷共发放问卷1500份，回收问卷1300份，其中有效问卷1163份，有效率89.5％％。被调查者中男性占48.9％，女性占51.1％。18―25岁年龄段占40.3％，26―30岁占27.7％，31―35岁占13.8％，36―40岁的占8.6％，40岁以上为9.6％。东莞户籍占55.6％，非东莞户籍占44.4％。高中或中专学历占3I_4％，大专与本科学历者占27.8％、22.7％，高中以下占17.5％，硕士及以上占0.5％。

企业调查问卷共发放200份，回收182份，回收率91％，其中有效问卷167份，有效率91.8％。在调查的企业中，私营企业比重最大，占到有效百分比的59.1％；其次是外资企业，为18.9％；国营企业和外资企业都各占到调查总数的7.9％；企业规模也以大中型企业为主，其中员工人数50一200人、201―1000人的中型企业各为58家，各占所调查企业总数的34.9％；1001-5000人的大型企业有10家，占6％；5001人以上的超大型企业有4家，占2.4％。

教育培训机构问卷共发放30份，回收27份，回收率90％，其中有效问卷27份，有效率100％。调查结果显示，在被调查的教育培训机构中，国有性质的教育培训机构13所，占48.1％，私营性质的为14所，占51.9％，而中外合资或外商独资性质的机构为0所。在教育培训机构的类型上，以综合培训机构和成人学校为主，分别为12所和10所，所占总体样本的比例分别为44.4％和37.0％，而其他类型的教育培训机构为5所，所占比例为18.5％。

摘要：对中德两国教练员岗位培训体制进行比较分析。结果表明：中德两国教练员岗位培训在级别划分，组织机构，培训资格证的有效期、有效期延长，以及继续培训工作的管理方面有所差异。建议：可以借鉴德国教练员岗位培训与学历教育部分结合的模式，进一步完善教练员岗位培训合格证的管理制度，加强课程的科学化设置，合理安排不同级别教练员培训时间；明确责权，规范体系，考虑给予单项协会更多的自；进一步完善教练员岗位培训合格证的管理制度。

关键词：教练员；岗位培训体制；中国；德国

中图分类号：G811.34　文献标识码：A　文章编号：1006-7116(2009)03-0083-04

教练员岗位培训在各个国家的开展有其各自优势，通过对比中外教练员岗位培训的特点、共性、差异，吸收他国经验，发扬本国特色，有利于促进我国教练员岗位培训工作可持续发展。德国是竞技体育比较发达的国家，因此，有必要比较分析中德两国教练员岗位培训体制的特点。

1　教练员岗位培训等级

1)中国教练员岗位培训等级。

我国教练员的岗位培训按不同运动项目组织、实施，分为高级、中级、初级班。高级班是对具有中级职称，准备晋升高级职称的教练员岗位培训；中级班是针对具有初级职称，准备晋升中级教练员的培训；初级班是对具有三级职称，准备晋升二级教练员的培训。

2)德国教练员岗位培训等级。

摘要：在提升中小学教师培训质量，增强培训实效性的诉求下，江苏省率先在培训质量保障机制上做出探索，构建了中小学教师培训质量评价体系。从制度构建、组织实施、质评成效等多个方面展开论述，介绍江苏省教师培训质量评价工作的特点及项目实施过程中发现的问题。结合两轮质量评价的满意度调查数据及现场考察结论，通过分析比对，对师培工作现状进行思考，并给出相应的改进对策及政策建议。

关键词：教师培训；质量评价；保障机制

中图分类号：G658 文献标志码：A 文章编号：1009-4156（2013）10-077-02

一、中小学教师培训质量评价体系的构建

2011年2月，江苏省为加快建设教育强省，全面提升教育现代化建设水平，提出了全员培训全面落实、高水平骨干教师梯队基本形成、教师学历层次普遍提高、培训体系进一步完善、培训资源不断优化的总体目标。在此目标下，为强化师资培训质量监管，建立一套相对完备的教师培训绩效评价体系，完善教师培训质量评估机制，江苏省教育厅委托江苏省教育评估院研制中小学教师省级培训质量评价标准，并组织实施全省师培质量评价工作。

1.质量评价标准的制定。评价标准是教师培训质量评价体系的基石，对于建立健全教师培训质量保障机制具有重要意义。江苏省中小学教师省级培训质量评价标准的研制始终遵循“以人为本”的评价理念，以促进教师专业发展，提升参培学员教育素养和教学能力为方向，高度关注对培训效果、培训收获和学员满意度产生影响的要素；并始终坚持“以评促建”的原则，注重发挥引领作用，努力引导培训机构强化服务意识和质量意识，完善培训支持服务体系，加大培训课程资源建设，创新培训模式，优化培训内容，改进方式方法，切实提高培训的实效性。在多方调研和充分论证后，江苏省制定了《江苏省中小学教师省级培训质量评价标准（试行）》。评价标准由4个一级指标和15个二级指标构成，其中，6个为核心指标。

同时，在实践层面，为了增加评价指标的可操作性，专门制定了评价细则和评定等级说明，明确A（达标）、C（不达标）等级，介于A、C之间的为B（未完全达标）等级。

2.质量评价的组织实施。江苏省中小学教师培训质量评价主要通过组织专家现场考察和满意度调查两种方式来实现。

大力发展农村教育是中国农村现代化、教育现代化的前提和基础，而农村教育的发展离不开一支高素质的农村教师队伍。提高农村教师队伍整体素质，一方面，要引进师范院校新毕业的大学生，充实现有农村教师队伍；另一方面，要加强对我国义务教育阶段530多万现有农村教师特别是中青年教师的培训。在经历了以学历补偿教育为特征的第一轮教师继续教育之后，90%以上农村教师学历已经基本达标，但真正的理论知识水平和实践能力的提高有限。目前，开展对农村教师队伍的有效培训仍是农村教师队伍建设的重要课题。

农村教育 农村教师 培训

一、构建城乡学校共同体，从机制上保证农村学校教师全员培训的有效进行

构建城乡学校共同体的基本思路，是以城区一所优质学校为核心，与同一区域(此区域划分视不同地区实际情况而定)若干所相应的农村学校组成办学实体，实现共同体内城区学校与农村学校理念共享、资源共享、管理共享、成果共享。共同体内学校实行统一领导和管理，即教师统一安排、经费统一使用、教育教学统一要求。实行教师轮岗制度，城区和农村学校教师任教轮岗。

城乡学校共同体的建立，可以有效地促进农村学校教师全员培训工作。共同体实行教师轮岗制度，农村学校教师结构将趋于合理，给农村教师培训带来生机。共同体内可按学科成立教研大组并定期进行活动，促进农村学校研训上水平、上层次。共同体可以统一规划，安排农村学校教师进修学习，也可实行统一的校本培训计划，利用城区学校优质教师资源，定期对农村学校教师进行培训。总之，可从机制上解决农村教师全员培训缺少骨干教师引领问题。

二、利用互联网技术，实现农村学校教师的远程培训

利用互联网技术实现远程教育已在许多大学学历教育中取得了很好的效益，已引起教育部的高度重视。教育部在2003年教师节成立了全国教师教育网络联盟，利用互联网的现代远程教育手段能够打破时空阻隔，共享优势资源，是扩大教师教育资源、提高效益的必然之路。农村学校规模小，交通不便，培训师资缺乏，传统培训形式带来诸多矛盾，利用现代远程教育能很好地解决这些矛盾，给培训带来生机和活力。

利用互联网技术，实现农村学校教师的远程培训，我市市、县(区)两级教师培训机构也在进行尝试，教师培训部分内容在网上进行，有一定成效。用现代远程教育手段进行农村教师培训是个正确的方向。

一、高校继续教育的发展方向和重点是非学历培训

过去很长一段时间以来，继续教育在高等院校特别是在重点高校往往处于边缘地位，高校领导与教授们对于承担继续教育功能的学院往往定位为是在学校品牌下创收的工具，认为继续教育提供的是低层次、不规范、不系统的教育产品，甚至认为继续教育与重点高校创建世界一流大学的目标背道而驰。这一方面反映了高等院校特别是重点高校对继续教育的认知有限，另一方面也凸显了高校在发展继续教育上的体制机制和功能定位上的局限性。2003年，清华大学在高校继续教育领域跨出历史性的一步，主动停办成人学历教育，将非学历培训作为今后继续教育发展的唯一主业。经过十余年的发展，清华大学继续教育学院已成为国内高校非学历培训的标杆与龙头，培训年均产值已达到10亿元数量级。随着清华大学继续教育学院示范效应的显现，全国各高校特别重点高校也纷纷开始把非学历培训作为继续教育的重点来发展和推进。大家都越来越清醒地认识到，随着普通高等教育的普及，成人学历教育(包括成人教育、网络教育、自学考试、函授等)生源必定逐年下降甚至趋于枯竭，高校发展继续教育的重点必然是也只能是非学历教育。

二、高校从事非学历培训的SWOT分析

非学历培训是个完全按照市场规律运行的领域，目前社会上从事非学历培训的机构数量众多，质量参差不齐。除了高校的继续教育学院在专门从事非学历培训之外，高校的部分学院(特别是经济学院、管理学院、公共管理学院、外语学院等)依托其专业优势也在从事与其专业领域相关的非学历培训，当然数量更多的是社会上各种培训公司和管理咨询机构。不可否认的是，非学历培训不仅是个完全市场化的领域，而且已经成为不折不扣的卖方市场。可以提供非学历培训服务的高校继续教育学院以及众多专业学院，只是有培训需求的客户可以选择的众多培训供应商之一。要在竞争日益激烈的非学历培训市场中脱颖而出确立自己的优势地位并获得长期可持续发展，对于在高校中从事非学历培训的机构与人员来说，就必须在对自身进行SWOT分析(S－Strengths，优势;W－Weakness，劣势;O－Opportunity，机会;T－Threats，威胁)的基础上，进一步明确高校非学历培训工作的功能定位和办学模式。

(一)高校从事非学历培训的优势与机会

非学历培训是高校服务社会职能的重要体现，相比于社会上各类培训机构而言，高校从事非学历培训在学校品牌、学科与师资、教学设施与文化氛围、平台与资源等方面具有明显优势，而这些优势也正是高校非学历培训今后发展的机会所在。

1．高校的品牌优势

高等院校尤其是名牌高校的社会知名度和美誉度较高，多年来在从事高等学历教育中积累了丰富的办学经验，有良好的口碑和影响力。目前全国从事非学历教育培训的高校不下百家，但真正具有较大市场份额和社会影响力的不足二十家，其中能兼顾社会效益和经济效益、在高校非学历教育培训领域排名稳居全国前三位的分别是清华大学继续教育学院、浙江大学继续教育学院、上海交通大学继续教育学院，这与清华、浙大、上海交大三家名牌高校在全国高校中的综合排名总体一致。上海交通大学继续教育学院于2009年3月成立，由原上海交通大学成人教育学院、网络教育学院整合而成。这两大学院在合并之前都以从事成人学历教育为主，兼具非学历教育培训功能。2010年4月，上海交大继续教育学院组建培训部，在学院“融合、转型、发展”的发展战略指引下，全面整合原成教学院、原网教学院从事非学历培训的人员和资源，非学历教育培训正式被纳入学院发展的重点。2011年，在上海交通大学内主要从事应用型人才培养(二本)为主的原技术学院并入继续教育学院，更名为七宝基地，成为继续教育学院国际教育培训(留学桥项目)的教学基地。经过近四年的发展，交大继续教育学院的非学历培训产值已从2010年的约5600万迅速增长到2013年的约1.6亿，连续三年稳居上海交通大学各大学院非学历教育培训产值排名第一位，并逐步建立起经济管理培训、金融培训、党政干部培训、国际教育培训、职业发展培训、IT培训等六大领域培训品牌，每年受训学员约3万名，学员遍及全国各省市乃至港澳台地区。这些学员参加完培训，不仅可以更新知识提升能力，而且在考核合格的情况下还能取得上海交通大学教务处颁发的非学历教育培训结业证书，成为上海交通大学的校友，这对广大学员来说是一种巨大的荣誉。继续教育学院很好地运用了上海交通大学的名校品牌优势，在较短时间内实现了非学历教育培训经济效益与社会效益的双丰收。