教培行业行政工作计划范文精选

为了贯彻落实《中国农村扶贫开发纲要（-2020年）》（中发〔〕10号）关于“完善雨露计划”的要求，根据国务院扶贫办、财政部《关于开展“雨露计划”实施方式改革试点工作的通知》（国开办发〔〕66号）、《关于完善雨露计划实施方式改革试点工作的通知》（国开办发〔〕37号）、省扶贫开发领导小组《关于对农村贫困人口全面实施扶贫政策加强自我发展能力建设的意见》（扶组发〔〕8号）精神，现就加强雨露计划管理、改革完善实施方式，提出如下意见。

一、充分认识加强雨露计划管理、改革完善实施方式的重要意义

期间，全省各级扶贫、财政部门认真贯彻落实中央和省委、省政府关于新阶段扶贫开发的部署，把实施雨露计划作为扶贫开发的一项重点工作，按照省扶贫办、省财政厅《关于加强农村贫困劳动力转移培训工作的意见》（政扶发〔〕14号）要求，以农村贫困家庭青壮年劳动力为对象，以提高转移就业能力为重点，以帮助贫困农户增收脱贫为目标，不断加大工作力度，创新实施机制，转移培训工作取得明显成效。但应看到，一些地方存在着项目资金监管不力、运行机制不够完善、培训质量不高等问题，在一定程度上影响了雨露计划的实施效果。随着经济发展方式转变和就业市场需求变化，目前农村劳动力转移培训工作，已经由指令性、引导型、“短平快”向指导性、技能型、常态化转变，进一步加强雨露计划管理并改革完善实施方式，不仅十分必要，而且非常紧迫。

加强雨露计划管理、改革完善实施方式是充分利用“两项制度”有效衔接试点成果，实现扶贫培训补贴政策跟进入户，提高贫困人口自我发展能力的需要；是完善转移培训工作机制，规范项目资金管理，确保补贴资金安全有效运行，实现雨露计划可持续发展的需要；是创新扶贫开发机制，提高扶贫开发工作水平，开创“十二五”时期扶贫开发新局面的需要。全省各级扶贫、财政部门务必统一思想，深化认识，转变观念，增强责任感和使命感，调整工作思路，完善工作举措，认真履行职责，确保雨露计划工作在“十二五”期间管理更加科学、运行更加规范、效果更加明显。

二、加强雨露计划管理、改革完善实施方式的总体思路和基本目标

加强雨露计划管理、改革完善实施方式的总体思路是，实行“计划指导、资金到县、培训到户、直补到人、部门协作、全程监管”。通过改革完善实施方式，达到以下基本目标：

应用“两项制度”衔接、建档立卡成果，进一步完善雨露计划瞄准机制，通过培训到户、直补到人的政策激励，引导有转移愿望的贫困家庭劳动力接受职业教育和技能培训，提高其就业技能和增收能力，加快脱贫致富步伐。

实现雨露计划项目运行更加规范，补贴资金更加安全，部门监管更加科学、简便、有效，从制度机制上堵塞漏洞、防范风险，确保雨露计划健康顺利实施。

【摘 要】运用文献法、专家访谈法、逻辑分析法等研究方法，基于“硕师计划”培养河南农村中小学体育教师宏观政策进行解读，将河南省“硕师计划”中的2012级、2013级、2014级、2015级河南省体育学科农村教育硕士作为调查对象。以“硕师计划”中体育学科农村教育硕士的招生制度、选拔制度、任教制度、培养制度以及就职制度为切入点、系统的解读河南省体育学科农村教育硕士培养的现状，探索培养过程的主要障碍，从而分析问题的根源，为培养河南省优秀体育教育专业的农村体育教育硕士提供参考。

【关键词】“硕师计划”；体育教师；培养策略

1.选题背景

2004年国家启动实施“农村学校教育硕士师资培养计划”，简称“硕师计划”。 该计划是一项鼓励应届大学生到中西部地区“国家扶贫开发工作重点县”初高中任教，以解决农村师资队伍整体素质较低、师资队伍匮乏的一项政策。河南省自2004实施“硕师计划”以来，河南师范大学、河南大学、洛阳师范学院、信阳师范学院、郑州大学五所培养院校先后培养农村教育硕士研究生1500多名，毕业生在我省44个贫困县进行教学，为全省贫困地区农村学校培养了一批高层次、高水平的骨干师资力量。提高了河南省贫困地区农村中小学教师的学历程度、综合素质，改善了农村教育总体水平、缓解了农村中小学教师匮乏的窘境，创新了我省大学生多向的就业道路，弥补了我省农村教师培养、补充机制的不足。因此，强化体育学科农村师资的培养已经成为必须关注的问题。对体育学科农村教育硕士培养的有效研究更好的推动“硕师计划”政策可持续良性发展。

2.“硕师计划”培养农村中小学体育教师的困局解读

2.1招生困境：我省“硕师计划”宣传力度不足，导致生源不足，学生报考资格不合理，门槛过高。“硕师计划”在河南省的推广也没有像“国培计划”和“特岗计划”那样受到大学生的关注和追捧，这项多赢的政策在河南省的推广出现困境。作为“硕师计划”中体育学科农村教育硕士在师资培养上同样面临生源不足的困境。

2.2 选拔困境：选拔标准宽泛简单，学生参与动机失真。查阅文献发现农村教育硕士的招生出现不公的现象，有的学校从内部宣传组织，学生“自我推荐”，学校把条件符合的学生确定为农村教育硕士生，一些学校把该项政策作为一种荣誉甚至福利分配某些学生，这也就造成学校招生人数不足，或者计划招生和实际招生基本持平的原因。

2.3 任教困境：教非所学所选，动机失真“硕师计划”政策执行涉及部门、人员较多，协调监管力度较大。根据“硕师计划”政策规定，硕师生在任教三年同时聘为特岗教师。中央财政设立专项资金，用于“硕师计划”教师的工资性支出。当地教育部门对该政策选择性执行或者曲解执行把资金用于其他空缺。特别是体育硕师生在学校中处于学科方面的劣势，其待遇明显低于其他学科硕师生，这是有悖于公平的。造成体育硕师生对这一政策的初衷表示怀疑，打消了毕业后留在本地任教的念头。体育硕师生普遍存在着把基层从教当做一种权宜之策的心态。

各县（区）人民政府、金巢经济开发区管委会，市政府有关部门：

近几年来，由于各级政府高度重视，有关部门密切配合，我市定向培养农村教师工作取得了显著成绩。为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》、《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》、《省加快发展学前教育实施意见》、《省学前教育三年行动计划（2011-2013）》、《市中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》精神，根据省教育厅、省发改委、省人事厅、省财政厅、省编办联合下发的《省关于定向培养农村中小学教师工作实施方案》和省教育厅《关于做好2012年定向培养农村教师工作的通知》，结合我市实际，现就2012年全市定向培养农村教师工作提出要求如下：

一、提高认识

定向培养农村教师，是落实科学发展观、推进城乡教育均衡发展、创新农村教师培养和补充机制的重大举措，对建设一支数量相当、素质良好、结构合理、相对稳定的农村教师队伍，推进农村教育事业发展有着十分重要的意义。我市开展定向培养农村教师以来，吸引了大批优秀中学毕业生就读师范专业，对进一步优化我市农村教师队伍结构、稳定农村教师队伍将起到十分重要的作用。今后五至十年，是国家教育改革和发展的重要时期，我市农村教育将迎来一次前所未有的发展机遇。特别是农村学前教育将进入一个快速发展时期，需要大量的幼儿教师。各地各部门要认清教育发展形势，从建设社会主义和谐社会，促进教育公平的高度出发，把定向培养农村教师作为一项重要任务来抓，为我市农村义务教育、农村学前教育的快速发展提供师资准备。

二、落实计划

2012年，全市定向培养农村教师计划类别为：初中毕业起点五年制大专计划，培养大专学历的农村小学教师；初中毕业起点三年制中师计划，培养中专学历的农村幼儿园教师；初中毕业起点五年制大专计划，培养大专学历的农村幼儿园教师。

（一）小学教师定向培养计划，省教育厅已经下达，各县（区）必须认真执行。

（二）农村幼儿园教师定向培养计划，省教育厅暂未下达，但有关文件和会议提出了具体要求，各县（区）要根据未来几年农村学前教育发展需要落实好计划。

摘 要：完善农民工安全教育政策，提高农民工安全教育实效性，必须加强政府部门之间的协调与合作，促进各政府部门农民工安全教育政策的相互补充和相互促进，提高农民工安全教育政策的连贯性、系统性和完整性；必须制定科学有效的农民工安全教育培训规划、突出重点、突破难点，提高农民工安全教育政策的针对性和可操作性；必须明确政府部门和企业在农民工安全教育中的职能和责任，保证农民工安全教育政策落到实处。

关键词：农民工；安全教育；政策分析

作者简介：李军刚（1974-），男，吉林农安人，法学博士，东北林业大学马克思主义教学研究部副教授，研究方向为马克思主义政治理论；王巍（1986-），男，黑龙江哈尔滨人，东北林业大学马克思主义中国化2011级硕士研究生。

基金项目：教育部人文社会科学研究青年基金项目“社会公正与农民工权益制度保障研究”（项目编号：11YJC810021），主持人：李军刚；并受黑龙江省教育厅人文社会科学项目资助，项目编号：12512413。

中图分类号：G725 文献标识码：A 文章编号：1001-7518（2012）06-0042-03

农民工安全教育政策实施后，推动了农民工安全教育培训工作，减少了农民工职业病的发病率，有效地保护了农民工的身心健康，促进了安全生产形势的好转和社会的和谐进步，但是也存在着政府部门之间农民工安全教育政策协调不够、企业安全培训资金不到位、安全教育流于形式等问题，影响了农民工安全教育的质量和水平，必须进一步分析并完善农民工安全教育政策。

一、加强政府部门之间协调合作，提高农民工安全教育政策体系的完整性

国务院对农民工教育培训，特别是安全教育非常重视，先后出台了《关于解决农民工问题的若干意见》、《关于切实做好当前农民工工作的通知》、《国家职业病防治规划(2009-2015)》。《关于进一步做好农民工培训工作的指导意见》等一系列文件，在农民工培训基本原则、目标任务、培训规划、培训机制、资金管理、培训机构、师资队伍、绩效评估、组织保证等方面做出了原则性规定。根据国务院农民工教育培训基本精神，农业部、劳动与社会保障部、教育部等六部委出台了《2003～2010农民工培训规划》，人力资源和社会保障部制定了《关于进一步规范农村劳动者转移就业技能培训工作的通知》，并且与财政部联合制定了《关于进一步规范农村劳动者转移就业技能培训工作的通知》，国家安全监管总局制定了《关于加强农民工安全生产培训工作的意见》、《关于进一步加强农民工安全生产工作的指导意见》，国资委制定了《关于中央企业做好农民工工作的指导意见》，住房和城乡建设部、人力资源和社会保障部联合制定了《关于做好建筑业农民工技能培训示范工程工作的通知》等文件。这些政策文件推动了农民工教育培训工作，提高了农民工的职业技能素质和安全素质，促进了农村剩余劳动力向城镇和第二、三产业转移，加快了我国工业化、城市化、市场化、现代化的进程。据统计，我国各有关部门开展的“阳光工程”、“农村劳动力技能就业计划”、“农村劳动力转移培训计划”、“星火计划”、“雨露计划”等培训项目共培训农民工2300万人，转移农村劳动力2.42亿[1]。国务院各部门职能定位、工作范围和工作内容不同，农民工教育培训的工作重点和工作目标也有所区别，农业部门主要负责就地就近农民工就业培训、人力资源与社会保障部门主要负责向城市非农产业转移的农村劳动者技能培训、教育部门主要负责农村初、高中毕业生通过接受中等职业教育实现带技能转移培训[2]，国家安全监管部门主要负责农民工安全生产标准制定、培训检查、规章制度建设等，部门分工促进了农民工职业技能和安全教育的专业化、精细化，但同时也增加了农民工职业技能和安全教育管理的难度，分散了农民工安全教育资源和力量，以至于目前农民工安全教育和安全生产环境还存在着一些长期得不到解决的突出问题。据中华全国总工会调查显示，36．5％的新生代农民工面临高温、低温作业问题，41．3％的人工作环境中存在噪音污染，36％的人工作环境存在容易伤及肢体的机械故障隐患，存在粉尘污染问题的为34．7％，但是用人单位为其采取防护措施的比重偏低，保护条件堪忧，职业病检查、安全培训落实较差[3]。

关于syb创业培训创业计划书有关问题的通知 乌劳〔2007〕373号 各创业培训定点机构： 创业计划书的编写是syb创业培训的必需环节，创业计划书的质量是衡量创业培训教学质量和学员掌握创业知识技能程度的重要依据。为进一步提高创业培训水平，现将syb创业培训创业计划书有关规定通知如下： 一、自2006年1月以来，乌鲁木齐市syb创业培训实行的创业计划书统一集中评审的办法，成效良好，要作为一项制度固定下来，坚持下去。今后各学校syb学员创业计划书继续规定统一交由市劳动保障行政部门(培训处)组织专家集中评审。 二、凡乌鲁木齐市创业培训定点机构的学员，培训结业所要求编写的创业计划书，必须使用市劳动保障行政部门统一制式的《乌鲁木齐市创业计划书》。 三、创业计划书的评审工作，由市劳动保障行政部门(培训处)组织委托乌鲁木齐市创业咨询专家进行。评审具体工作由专家独立完成，行政管理部门、培训机构不干预、参与。 四、评审专家对每份创业计划书都要一一给出点评语，点评语要客观、简洁、准确、清楚，要具有指导性、针对性，要起到切实帮助学员掌握培训内容和提高计划书质量的作用。学员个人创业计划书评审定格分3档：优秀、合格、不合格。不合格的创业计划书，由培训处备案后退回培训机构，学员需重新培训重新编写。 评审专家针对每一班期评审的总体情况，须填写《乌鲁木齐市syb创业计划书集中指导点评班期情况表》(附件3)，对每一班期创业计划书要客观公正、认真负责地给出综合评分、总体评语，推荐优秀计划书。班期评审结果是行政管理部门评判培训机构教学质量的重要依据。 五、评审工作要按照市劳动保障行政部门(培训处)制定的相关标准进行。具体标准包括： (一)乌鲁木齐市syb创业计划书评审标准(附件1)。 (二)乌鲁木齐市syb创业计划书评审分值标准表(附件2)。 六、培训机构须提前3天向市劳动保障行政部门(培训处)报批开班申请，培训班结束之日起15日内一次性统一报送学员创业计划书。 七、市劳动保障行政部门(培训处)对于有下列情形的，将不预接受、不预评审计划书，相关责任由培训机构自负 (一)没有按照要求报批开班申请及教学计划的; (二)经核查实际办学没有按照教学计划进行的; (三)每班期学员及创业计划书超过25人的; (四)没有按要求安排培训处委派教师授课的，安排没有资质的教师授课的，实际授课教师没有按教学计划安 排的。 (五)已被评审为不合格创业计划书，学员未经重新培训重新编写，而在被退回的计划书基础上做修改补充完善后又交回的。 (六)没有使用市劳动保障行政部门统一制式的《乌鲁木齐市创业计划书》的。 (七)超过规定时间报送创业计划书的。 (八)其他违规情况。 八、每个班期评审综合评分达到和超过90分的，或全部合格且优秀创业计划书超过15%的，视为该期培训班整体教学优秀，予以表彰。 九、每个班期的学员创业计划书超过25%不合格的，视为该期培训班整体教学不合格，整班不得申领培训补贴、不能发放《乌鲁木齐市创业培训合格证》、不记入统计数，相关责任由培训机构自负。 十、本规定自2008年1月1日起执行。 附件： 1.乌鲁木齐市syb创业计划书评审标准 2.乌鲁木齐市syb创业计划书评审分值标准表 3.乌鲁木齐市syb创业计划书集中指导点评班期情况表 二七年十二月二十五日

【摘 要】2010年6月，教育部联合有关部门、行业协（学）会等召开“卓越工程师教育培养计划”启动会，进一步明确了新形势下我国高等工程教育发展的新方向。以“卓越工程师教育培养计划”为导向，努力探索适应大学生成长、成才需求的思想政治教育新内容及新方法，是确立“以德为先、能力为重、全面发展”的人才培养观念的必然选择，是增强思想政治教育在专业培养中的服务功能、确保高等工程教育改革成功的根本途径。

【关键词】卓越工程师；高等工程教育；思想政治教育

我国已拥有世界上最大规模的高等工程教育，多年来有力促进了国民经济发展需要，较好满足了经济社会进步和企业发展对工程人才的需求。但另一方面，我国制造业在国际产业分工中层次依旧较低，在经济发展日益受到资源和市场双重制约的外部环境下，未来能否有效应对经济全球化的挑战，能否有效转变经济增长方式以优化产业结构，经济社会能否保持良性发展，关键在于能否培养出一大批创新能力强，德、智、体、美全面发展的高素质工程师队伍。

一、“卓越工程师教育培养计划”战略定位

瑞士洛桑国际管理开发研究院的《全球竞争力报告》显示，在参加排名的55个国家中，中国合格工程师的数量和总体质量仅位列第48位。中国社科院的2010《国家竞争力蓝皮书》也承认，中国的人力资本构成指数值仅是美国的1/12，日本的1/10，这说明中国人力资源总量虽大，但拥有技能人才、工程师和科学家的比例很低，劳动者整体素质不高。为此，我国高等工程教育改革势在必行。

国际上发达国家大多已明确将高等工程教育上升为国家发展的重要战略地位。国内来看，教育部提出“卓越工程师教育培养计划”（以下简称“卓越计划”），突出以工程能力和素质为本、以工程实践为导向，旨在通过高校与行业企业的制度化合作，紧密联系企业生产实际，努力丰富高校实践教学内容，革新工程人才培养方法，优化工程人才结构，构建高校工程人才培养模式，夯实工程人才培养国际化战略的问题，针对性地解决当前高等工程教育中实践性、创新性不足等问题。该计划为我国高层次工程人才培养提供了重要机遇，是坚持走中国特色新型工业化道路、建设创新型国家、建设人力资源强国等战略部署在高等工程教育改革中的具体体现。

二、高校思想政治教育在“卓越计划”实施中的功能研究

“卓越计划”实施仅两年，学界开展的各项研究尚处于起步阶段。目前围绕“卓越工程师教育培养计划”的研究，主要分布在以下领域：解读教育部“卓越工程师教育培养计划”的指导思想、培养目标、实施要求和基本原则；总结国内高校工程教育有效经验和有利条件，梳理工程人才培养中存在的突出问题；探讨卓越工程师核心能力培养、课程体系建设及人才培养模式构建；研究校企合作有效途径；聚焦创新工程教育评价体系等。从研究成果来看，学界已高度认同转变工程教育理念的重要性，开展的各项研究数据详实、分析入微、对策细化、建议可行，有效凝聚了工程教育研究者的智慧。但将高校思想政治教育在“卓越计划”中功能定位的研究十分匮乏，相关研究意识不足，限制了思想政治教育在卓越工程师能力培养中的引导和示范作用的发挥。

一、主要职责

（一）贯彻执行党和国家关于教育、体育方面的方针、政策、法律、法规，制定教育、体育事业发展的中长期规划和年度工作计划，经批准后组织实施。

（二）负责全区各级各类学校的领导班子建设、思想政治工作和人事调配、管理工作；管理和指导中小学校长、在职教师和教育行政干部的学习、培训工作；组织实施教师资格制度；负责和管理校长及教职工的学年岗位考核和任期目标考核；组织指导教师专业技术职务的推荐评审和聘任工作。

（三）研究和制定并组织实施全区教育事业发展规划和年度教育工作计划，拟定全区教育改革、实施素质教育的政策和教育事业发展意见，管理指导并检查学校教育教学实施工作；贯彻国家语言文字工作方针、政策，指导推广普通话工作。

（四）负责教育、体育事业经费的预算管理和使用、检查、审核，组织协调全区各渠道筹措教育经费，监督、指导下属单位的财务、计划管理；负责学校的基建和固定资产的管理。

（五）制定幼儿园、小学、初中的招生计划并组织实施；协调和配合高等学校、中等专业学校、普高、职高等各级各类学校的有关招生工作和自学考试工作；规划并指导全区中小学、幼儿园的青少年法制教育、德育、体育、卫生、艺术教育和国防教育工作；指导全区中小学少先队共青团工作；统筹管理、指导成人教育，社会力量办学及扫除青壮年文盲等工作。

（六）指导学校电化教育、图书、教学仪器和实验设备的配备工作；指导与管理全区校办企业、勤工俭学工作；组织教育科学研究和教学研究，进行教育教学质量评估。

（七）统一规划全区运动项目的布局，指导体育训练，组织竞赛，培养、选拔优秀体育人才，研究制定竞技体育有关奖励政策，提高体育运动技术水平。

[摘 要] 教育部针对当前高等学校人才培养模式的现状及存在的问题启动了卓越工程师培养计划，这一计划的目的是为了培养综合性人才，特别是培养大学生的职业技能和引导大学生正确的价值观，人生观和世界观，将大学生的思想政治教育工作作为卓越工程师培养计划的思想保障。本文将主要探讨卓越工程师培养模式下的大学生思想政治教育工作的有效途径。

[关键词] 卓越工程师培养计划；大学生；思想政治教育

【中图分类号】 G641 【文献标识码】 A 【文章编号】 1007-4244（2013）10-069-1

2010年6月，教育部启动了“卓越工程师教育培养计划”。“卓越工程师教育培养计划”遵循“行业指导、校企合作、分类实施、形式多样”的原则。以走中国特色新型工业化道路为契机，以行业企业需求为导向，以工程实际为背景，以工程技术为主线，面向工业界、面向世界、面向未来，培养造就一大批创新能力强、适应经济社会发展需要的高质量各类型工程技术人才，为建设创新型国家、实现工业化和现代化奠定坚实的人力资源优势。

一、当前大学生思想政治教育工作模式的主要问题

当前大学生思想政治教育还存在不少薄弱环节和问题，主要表现在：

一是部分地方和高校领导对大学生思想政治教育工作的重要性认识不到位，如在开展了一系列内容丰富、形式多样、特色鲜明、影响广泛的反腐倡廉宣传教育活动，深入学习宣传关于思想政治教育的重要论述活动，一方面，以高校大学生为重点加强思想政治教育，夯实高校思想政治基础，提高大学生政治理论素质和学习能力；另一方面，面向高校大学生的精神文化，营造思想政治和道德文明社会舆论氛围。

二是思想政治教育与大学生思想实际结合不紧，针对性、实效性和吸引力、感染力不强。实践告诉我们，要使活动取得成功，确定一个合适的目标十分重要。既然开展活动，当然要取得成效，而且成效越多越好。同时，我们也要实事求是，一般思想政治教育为时较长，具体到一个班级一个学生，不能要求一下子就把高校大学生的思想政治教育问题都解决了，很多矛盾和问题仍然要靠经常性工作来解决。

为进一步规范国家级教师培训计划管理，根据《教育部财政部关于实施国家级教师培训计划的通知》（教师〔2010〕4号）、《教育部财政部关于实施幼儿教师国家级培训计划的通知》（教师〔2011〕5号）和国家有关规章制度，特制定《“国培计划”示范性集中培训项目管理办法》《“国培计划”示范性远程培训项目管理办法》《“国培计划”中西部农村中小学骨干教师培训项目和幼儿园教师培训项目管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。

附件1

“国培计划”示范性集中培训项目管理办法

第一章 总 则

第一条 为加强“国培计划”示范性集中培训项目（以下简称：示范性集中培训项目）管理，根据《教育部财政部关于实施中小学教师国家级教师培训计划的通知》（教师〔2010〕4号）和国家有关规章制度，制定本办法。

第二条 示范性集中培训项目的目标任务是：通过对全国中小学、幼儿园骨干教师和教师培训者的集中培训，培养一批“种子”教师，引领和推动“国培计划”中西部农村中小学骨干教师培训项目和幼儿园教师培训项目以及各地教师培训工作的开展。

第三条 示范性集中培训项目由中央财政专项经费支持，教育部、财政部组织实施。

第二章 培训对象

[摘要]“卓越计划”实施以来，一千余所工科高校已经形成了建设创新型工程人才的热潮，在培养计划、课程设置、师资甄选等多方面开始了探索和实践。在新形势下，要认清大学思想政治教育面临的问题和挑战，创新大学思想政治教学途径，构建适合卓越工程师培养的大学思想政治教育体系，已成为高教工作者的共识。

[关键词]卓越计划 创新 思想政治教育

[作者简介]李松丽（1975- ），女，河北石家庄人，南阳理工学院高等教育发展研究中心，讲师，硕士，研究方向为教育史及教育理论。（河南 南阳 473004）

[课题项目]本文系2012年河南省教育厅教改项目“‘企业―高校’双主体产学合作教育模式的研究与实践”（项目编号：2012SJGLX264，项目主持人：赵卫平）和2012年南阳理工学院教改课题“‘卓越计划’背景中发展性教师评价体系构建研究”（项目编号：NIT2012JY-07，项目主持人：李松丽）的阶段性研究成果。

[中图分类号]G641 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985（2013）21-0049-02

伴随着时代的呼唤和大学培养创新型人才的要求，2010年6月23日，教育部启动“卓越工程师教育培养计划”（简称“卓越计划”），即高校联合企业、行业，着力培养具有实践与创新能力的工科专业的大学生。培养具有实践和创新能力的工科专业的学生，是“卓越计划”的培养目标。教育部启动“卓越工程师教育培养计划”，就是要在我国的高校中，改变传统的重理论、轻实践，重智育、轻思想政治教育的传统的人才培养观，造就和培养一批适应社会经济发展的、具备创新能力的、高质量的工程技术人才来应对经济全球化的挑战，以增强我国的综合实力。

一、“卓越计划”带给高校思想政治教学的新挑战

21世纪是我国工程教育发展的最快时期，我国的工程学科本专业毕业生已位居世界前列，但一直以来，我国的高等工程教育在适应社会发展需要与创造性、工程性等方面还存在差距，工程教育的质量和水平与新型工业化发展的要求还相距甚远。教育部副部长陈希指出：“高等工程教育要强化主动服务国家战略需求、主动服务行业企业需求的意识，确立以德为先、能力为重、全面发展的人才培养观念，为此，高等工程教育要在总结我国工程教育历史成就和借鉴国外成功经验的基础上，进一步解放思想，更新观念，深化改革，加快发展，明确我国工程教育改革发展的战略重点：一是要更加重视工程教育服务国家发展战略； 二是要更加重视与工业界的密切合作；三是要更加重视学生综合素质和社会责任感的培养；四是要更加重视工程人才培养国际化。”他明确我国工程教育的改革和发展更加重视工程教育服务于国家发展战略和工程人才培养的国际化、重视与工业界的密切合作和对学生综合素质和社会责任感的培养。在这样的社会背景下，对高校的思想政治教学工作带来了挑战：一方面，社会化大生产和人才培养的国际化有利于大学生接受世界先进的生产技术和思想，更快地树立成长成才意识，培养正确的价值观和世界观，抓住机遇尽快成才。另一方面，社会价值的多元化和科学技术的飞速发展也给大学的思想政治教学带来了很多的负面影响。“卓越计划”的实行，给学生的生活方式和学习内容带来了根本性的变革，而我国大学的思想政治教学途径仍然滞留在传统的思想政治教育的框架之中，为高校的思想政治教育带来了新的挑战。