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我们灵璧县总面积2054平方公里,共有19个乡镇,总人口118.3万人,管辖省道161公里,重要县道119.781公里,乡道和村道1533公里。二级公路四条共208公里,三级公路213公里,四级公路1661公里。我县共成立5个公路巡逻民警中队,担负着维护全县道路交通治安秩序、纠正和处罚交通违法行为、处理交通事故、堵截逃犯、预防和先期处置发生在公路上的违法犯罪活动等任务,为保障全县路畅民安,发挥了巨大的作用。近年来,灵璧大队以“三基”工程建设为契机,大力加强公路巡逻民警中队的正规化建设,取得了一定的成绩,但同时也存在一些不容忽视的问题,影响了中队正规化建设的进程,现将调研情况报告如下:
一、近年来的主要工作情况
(一)搞好警力配置,优化队伍结构
近年来,为从源头上提高公路巡逻民警中队人员的素质,大队积极争取局党委支持,坚持能者上、平者让、庸者下的原则,实行竞聘上岗,双向选择,从全局范围内选拔了一批年富力强、素质较高的骨干力量调整充实到公路中队,切实增强一线力量,坚决把一批不适合、不胜任交警岗位的民警调整出来。大队将从县局选调的24名正式民警以及16名部队退伍人员全部分配到公路中队,将路面原有的合同制民警全部抽回到城区中队。同时对交警大队的非警人员队伍进行教育培训、严格考核,结合日常工作情况,对有明显违纪违规行为或群众反应强烈的人员,依据有关规定,坚决予以清退。对属交警大队自聘的和原来因违纪违规被研究辞退未落实的,坚决予以辞退。通过调整,使交警大队正式民警由原来的45名增加到现在的65名,非警人员由原来的99人精简到现在的75人,全面优化了队伍结构。
(二)强化职能,狠抓中队硬件建设
XX年以前,灵璧大队没有一个中队有营房队址,中队的规范化建设严重滞后,为此,大队积极争取省交警总队、市交警支队和县委县政府的支持,千方百计筹措资金300余万元于XX年底同时建成大路、尹集、黄湾三个规范化的公路巡逻交警中队营房,对界沟交警中队办公楼也进行了改造。各公路中队设置了办公室、值班室、档案室、设备控制室等,新建了食堂、菜地、娱乐室、浴室、图书室等“五小”工程;在中队值班室配备了供驾驶人查询用的计算机,并放置了供群众使用的桌椅、纸笔和茶水;大队在中队门前统一设置了标识牌,并安装了夜间警灯,在队址公路两侧双向300米设置了标志牌,注明了队名、方位及报警电话,统一外观标识,方便了服务群众;同时加大了对中队执勤执法装备的科技投入,为每名执勤民警中都配备了一部数码相机、录音笔和一台计算机、打印机,计算机全部接入公安网。为中队开通了外线与内线电话,建立了大队与中队的无线通讯基地台,为每台执勤车辆全部装上车载台,为每名执勤民警全部配备了手持对讲机,截止目前,大队现有执勤车辆30台,对讲机42部,无线车载台26台,录音笔28支,数码相机27部,摄像机19部,酒精测试仪6部,雷达测速仪2部,单警装备65套,防弹背心8件,阻车器4个,破胎拦截器2部,电脑72台,硬件全部超标准达到要求,切实增强了公路中队科技应用水平,提高了战斗力。
(三)强化基础“软件”,推进中队正规化建设
按照公安部“一所一队一岗位”正规化建设标准,大队将各项标准细化分解到岗责中,落实到行动中,每月检查通报一次,切实强化中队的“软件”建设。一是加强信息平台建设。借助全省交警信息平台系统,大队要求全体民警全部要会使用公安信息网,尤其是中队长以上的干部要在熟练使用公安信息网的前提下,掌握本辖区的基本情况,交通流量、道路状况、事故多发路段等基础数据,要利用信息平台建立文字台帐和图表等基础数据库,将这些内容全部录入中队网络系统中,做到底数清、情况明,并进行科学的分析,明确辖区内的重点路段、重点时段、重点车辆、重点交通违法行为,以“警力跟着车流走,警力跟着隐患走”、“车流变勤务模式变,气候路况变勤务预案变”的原则,制定相应的勤务工作方案,切实提高交通勤务工作的主动性和针对性。二是建立中队正规化建设台帐。对照公安部《交警中队正规化建设标准》,大队列出交警中队所需建立的各类纸质台帐和电子台帐,并将各类台帐所应包含的具体内容和建立要求制作成文下发各中队。具体包括每日勤务讲评、每周勤务例会、每周辖区交通安全形势分析、每周政治业务学习、每月民警思想状况分析等各类制度和《公路巡逻民警中队日志》、《公路接警案件移送书》、《值班记录簿》,《接处警登记簿》、《案件移交登记簿》、《中队队务会记录簿》、《民警个人执勤执法档案》等各类登记簿册。大队每月对中队正规化建设台帐进行一次督查,督促完善。目前,各中队均按要求建立了规范的台帐,为中队正规化建设打下了坚实的基础。
一、近年来的主要工作情况
(一)搞好警力配置,优化队伍结构
近年来,为从源头上提高公路巡逻民警中队人员的素质,大队积极争取局党委支持,坚持能者上、平者让、庸者下的原则,实行竞聘上岗,双向选择,从全局范围内选拔了一批年富力强、素质较高的骨干力量调整充实到公路中队,切实增强一线力量,坚决把一批不适合、不胜任交警岗位的民警调整出来。大队将从县局选调的24名正式民警以及16名部队退伍人员全部分配到公路中队,将路面原有的合同制民警全部抽回到城区中队。同时对交警大队的非警人员队伍进行教育培训、严格考核,结合日常工作情况,对有明显违纪违规行为或群众反应强烈的人员,依据有关规定,坚决予以清退。对属交警大队自聘的和原来因违纪违规被研究辞退未落实的,坚决予以辞退。通过调整,使交警大队正式民警由原来的45名增加到现在的65名,非警人员由原来的99人精简到现在的75人,全面优化了队伍结构。
(二)强化职能,狠抓中队硬件建设
20*年以前,灵璧大队没有一个中队有营房队址,中队的规范化建设严重滞后,为此,大队积极争取省交警总队、市交警支队和县委县政府的支持,千方百计筹措资金300余万元于20*年底同时建成大路、尹集、黄湾三个规范化的公路巡逻交警中队营房,对界沟交警中队办公楼也进行了改造。各公路中队设置了办公室、值班室、档案室、设备控制室等,新建了食堂、菜地、娱乐室、浴室、图书室等“五小”工程;在中队值班室配备了供驾驶人查询用的计算机,并放置了供群众使用的桌椅、纸笔和茶水;大队在中队门前统一设置了标识牌,并安装了夜间警灯,在队址公路两侧双向300米设置了标志牌,注明了队名、方位及报警电话,统一外观标识,方便了服务群众;同时加大了对中队执勤执法装备的科技投入,为每名执勤民警中都配备了一部数码相机、录音笔和一台计算机、打印机,计算机全部接入公安网。为中队开通了外线与内线电话,建立了大队与中队的无线通讯基地台,为每台执勤车辆全部装上车载台,为每名执勤民警全部配备了手持对讲机,截止目前,大队现有执勤车辆30台,对讲机42部,无线车载台26台,录音笔28支,数码相机27部,摄像机19部,酒精测试仪6部,雷达测速仪2部,单警装备65套,防弹背心8件,阻车器4个,破胎拦截器2部,电脑72台,硬件全部超标准达到要求,切实增强了公路中队科技应用水平,提高了战斗力。
(三)强化基础“软件”,推进中队正规化建设
按照公安部“一所一队一岗位”正规化建设标准,大队将各项标准细化分解到岗责中,落实到行动中,每月检查通报一次,切实强化中队的“软件”建设。一是加强信息平台建设。借助全省交警信息平台系统,大队要求全体民警全部要会使用公安信息网,尤其是中队长以上的干部要在熟练使用公安信息网的前提下,掌握本辖区的基本情况,交通流量、道路状况、事故多发路段等基础数据,要利用信息平台建立文字台帐和图表等基础数据库,将这些内容全部录入中队网络系统中,做到底数清、情况明,并进行科学的分析,明确辖区内的重点路段、重点时段、重点车辆、重点交通违法行为,以“警力跟着车流走,警力跟着隐患走”、“车流变勤务模式变,气候路况变勤务预案变”的原则,制定相应的勤务工作方案,切实提高交通勤务工作的主动性和针对性。二是建立中队正规化建设台帐。对照公安部《交警中队正规化建设标准》,大队列出交警中队所需建立的各类纸质台帐和电子台帐,并将各类台帐所应包含的具体内容和建立要求制作成文下发各中队。具体包括每日勤务讲评、每周勤务例会、每周辖区交通安全形势分析、每周政治业务学习、每月民警思想状况分析等各类制度和《公路巡逻民警中队日志》、《公路接警案件移送书》、《值班记录簿》,《接处警登记簿》、《案件移交登记簿》、《中队队务会记录簿》、《民警个人执勤执法档案》等各类登记簿册。大队每月对中队正规化建设台帐进行一次督查,督促完善。目前,各中队均按要求建立了规范的台帐,为中队正规化建设打下了坚实的基础。
(四)强化日常管理,预防道路交通事故
思想是行动的先导,解放思想是改革开放的先导,继续解放思想是新时期的新要求。为贯彻落实市委市委政开展的以“继续解放思想,坚持改革开放,争当实践科学发展观的排头兵”为主题的学习讨论活动,结合省市的有关精神,根据镇党委对解放思想实践科学发展观活动的部署安排,交警大队迅速行动,积极组织传达学习.我自己也认真学习了省委、市委继续解放思想推动社会发展的文件精神,认真学习了陈志伟书记《深入学习实践科学发展观活动方案实施动员大会上的讲话》精神,感触颇深。当前一个时期,是镇加快推进产业结构调整和转型升级的关键时期,也是交警工作处于一个实现突破和跨越的关键时期。如何把握新机遇,迎接新挑战,现结合交警大队实际工作情况,将自己学习心得作以简要汇报。
一突破旧观念,用新思维、新模式、新方法努力实现从管理型向服务管理型转变
基层道路交通管理工作是整个公安工作的“窗口”,是全市道路交通管理工作的前沿阵地,工作比较具体,任务比较艰巨繁重。近年来,镇党委、镇各级部门对交通安全工作日益重视,“治摩”工作的开展为大队交通管理工作的发展提供了难得的机遇和条件,大队工作在各方面都有较大进步,交通事故源头治理,基础设施建设得到了完善和加强。随着经济的发展,传统的管理模式,弊端不断凸现,要适应交通管理的新情况、新问题,要突破传统观念和模式的约束,就要用新的眼光去观察问题用新的思维去研究问题,用新的观念去搞好服务,适应新形势,实现新发展。
(一)建立务实、高效的农村警务机制,依托社区管理,建立群防群治防控体系。我镇道路水网密布,部分村(社区)治安复杂,交通设备落后,警力不足是一个不争的事实。为提高公安机关对社会治安,交通管理的驾驭能力,逐步建立和完善打、防、控日常工作机制,我镇应适时调整警力部署,进一步完善“大巡警”警务机制,完善以110为龙头,派出所、交警大队、警务室为依托的巡控机制,充分发挥村(社区)基层主力军的作用,成立联防组,由村(社区)书记牵头,由大队民警、警务区长、村治保主任、本村的协管员和治安员组成,掌握治安动态,侦破一般刑事案件,处理简单交通事故和化解各类矛盾纠纷等,解决公安机关警力不足的实际,确保警力的触角延伸到农村的最底层。依托社区管理,查处“摩的”搭客、电动自行车上路等行为,适时加大便衣伏击打击力度,灵活多变做好防控工作。在重点住宅楼群和工厂企业推广视频监控系统和报警电脑联网系统,提高防控水平。
(二)找准服务着力点,强化创新意识。减少和预防道路交通事故,保障道路畅通是基层交通管理工作的头等大事。大队要在提高工作标准上下功夫,结合我镇交通管理布局,努力开拓服务渠道,提高服务质量。(1)调查掌握“治摩”、“禁电”后的群众出行需求,成立应急服务值班制度。大队从解决“治摩”、“禁电”后群众夜间紧急出行难的实际出发,合理调整警力、警务,安排专人接听群众求援电话,解决群众夜间应急问题。(2)建立“路况信息员”队伍。为健全和完善我镇公路沿线村庄和单位的交通安全管理,及时迅速了解辖区路况,尤其是恶劣天气状况下的道路设施安全情况,组建和培训路况信息员,及时把所在地区路况、车流、安全设施等交通信息提供给大队,成为交通安全的“耳目”。(3)推行首问负责制。设立无障碍窗口和通道,推行“交通慢行区”。大队把群众的需要作为第一选择,把群众的满意作为第一标准,强化内部管理,规范承诺服务,在“违章办”、“治摩办”等窗口处开展适时服务和上门服务,利用镇LED电子显示屏开展信息预警和温馨提醒服务,加强人性化管理。(4)设立文明执勤岗位,在树立形象上下功夫。为保障交通通畅,提高工作效率,大队在我镇交通高峰时段,将设立文明执勤岗,手势指挥分流;在交通平峰时段,开展整治公交治安秩序专项行动,完善非机动车管理,结合“治摩”、“禁电”工作,定期开展自行车交通安全整治活动,出台人力三轮车管理办法,提高道路通行能力。
(三)围绕解放思想,应对交通管理新趋向,重点解决“治摩禁电”后续问题。随着“治摩”、“禁电”工作的开展,我镇大多数街道禁止摩托车行驶,犯罪分子路面作案空间受到巨大挤压,在犯罪形式上出现了一些新变化,涉及利用小四轮、面包车进行抢劫的犯罪活动有所抬头,违法犯罪存在向公交车转移的趋势。一些非机动车、自行车、人力三轮车参与交通趋势明显,非机动车通行停放的交通管理难度增大。我镇应建立分工明确、责任清晰的行政管理制度,树立“社会治安也是投资环境”、“公安工作也出生产力”的发展理念,改进管理方式,理顺管理机制,把防范工作作为基层工作的重中之重。加快公交车辆的治安视频系统建设进度,有效预防和控制公交车上犯罪。加强装备建设,为执勤分队配备必要的防护通讯工具,提高打击公交犯罪的能力。科学调整警力,科学调配时间,加大在周末、节假日、上下班高峰期等时段的防控打击力度,使派出所、交警大队的基层工作全面向管理防范上转移,加强群众反映强烈,治安不好的重点地区,部门的重点整治和安全防范工作。
二开拓新局面,力求新突破,努力在破解制约大队工作发展上取得实效
陈志伟书记在总结全镇第一季度工作时,再次强调“各级各部门结合工作实际,积极围绕解放思想,破解发展难题,开展调研活动,找准了切入点、结合点,明确了发展方向。”三基工作是大队工作的核心,深化“三基”工程建设,促进大队执法规范化、业务信息化、队伍正规化建设就是大队实现新跨越的一个发展方向。
近年来赞皇县公安交警大队在冯军洲大队长带领下坚持以科学发展观为指导,深入开展“干部作风建设年” 活动,强化队伍管理、促进工作创新。全体民警上下一心,团结奋进,队伍精神面貌发生了显著改观,交通事故明显下降,有力维护了辖区道路交通安全,使各项交管工作取得了众人瞩目的成绩,受到广大群众和各级领导的一致好评。
“群雁高飞头雁领”,“打铁先得本身硬”。班子建设是队伍建设的核心,领导的模范带头作用是无声的命令。冯军洲努力破除惯性思维和路径依赖,不断把思想观念从不合时宜的思路中解放出来,大胆创新思维、创新举措,把解放思想、科学发展体现在认识和分析问题上,体现在思路谋划和工作部署上,体现在各项任务抓好落实上,坚持“该抓不抓就是失职,能快不快就是失误”的理念,坚决克服说而不做、决而不行、抓而不紧的不良风气,大力治庸、治懒、治散,形成抓落实、干事业的良好氛围。
他带领班子着重在民警中树立三种形象:一是勤于学习的形象。班子成员带头学习政治理论,带头参加各种政治业务培训,带头写学习心得体会,做到思想敏锐,政治坚定。二是开拓创新的形象。认真探索新形势下交管工作的新情况、新问题、新对策,实现交管工作与时俱进。三是遵纪守法形象。严格要求自己,自觉加强世界观、思想道德修养和政策法规观念的养成,做到令行禁止,顾全大局,坚持原则,勤奋敬业。他把心放在工作上,把工作放在心上,经常吃住在机关,严守岗位,他以身作则、率先垂范的模范带头作用团结影响队领导一班人。形成了良好的凝聚力和向心力,为广大民警树立了榜样,做出了表率。
他坚持大队领导抓科室、中队,中层领导带民警,一级带一级,层层抓落实。强调科室、中队以上领导,要求民警做到的领导首先做到,要求民警不做的,领导坚决不做。形成了队领导凝心聚力、真抓实干的浓厚氛围,使队伍纪律作风明显转变,有力推动了各项交管工作的顺利开展。
赞皇县地处太行山东麓,属石家庄市西部山区,经济发展和路网建设相对比较落后。随着全县经济建设又好又快发展和党的富民政策,尤其近年来,汽车、摩托车下乡惠民政策的实施,县城机动车以年均20%的速度增长,而道路建设却严重滞后,加之管理不善,交通拥堵,机动车乱停乱放,摩托车无牌无证、不戴头盔、横冲直闯、客车随意掉头、停车揽客,马路市场、闯红灯等交通违法行为突出,是赞皇交管工作久治不愈的顽症,严重影响城区道路安全畅通。为此,他千方百计强化交通管理,创造了良好的交通秩序。
(一)克服警力不足的困难,组织全队民警齐上路。放弃节假日不休息,统筹调配警力,加大对辖区省道和城乡道路的路面管控力度。实行队领导分线、包段,落实定岗、定时、定责“三定”责任制,强化对重点道路的巡查力度。延伸早晚巡查时间,严查报废车、客运车辆超载超员、酒后驾驶、农用车、拖拉机载人等严重交通违章违法行为。
(二)加强县客运中心和西、南两线车站的定点检查。派出精干警力,会同交通运管部门、城建公交客运中心和汽车站管理人员,督促落实各项安全行车制度,从源头上遏制客运车辆超载、超员行为的发生。并积极推行警务计时计效工作法,组织车管所等科室人员轮流上路执勤,避免了执勤中队查了车机关科室即时办不了手续的情况。做到“一条龙”管理服务,方便群众。
(三)积极开展交通隐患排查和交通秩序治理专项行动。积极加强“三项建设”,理顺执法与服务的关系,密切警民鱼水之情。维护群众合法权益,营造和谐安定的社会环境。受到有关领导和群众的一致好评。
解放思想 锐意创新
全力推动我区交通管理工作又好又快发展
尊敬的各位领导、同志们:
近期,市局党委召开了新一轮解放思想动员部署大会, 4月19日交管局党委再次召开了党委扩大会议,迅速掀起了全局解放思想大讨论活动热潮。下面,我就结合自己的学习体会,就基层交警大队该如何借助这一有利的“东风”,进一步解放思想,锐意创新,不断推动交通管理工作又好又快发展,谈三点体会:
一、解放思想要全警参与,共同学习,提高认识
思想是行动的先导,思想决定思路,思路决定出路。解放思想是经济发展、社会进步的动力,开展“解放思想大讨论活动”充分体现了市局党委、交管局党委全面贯彻落实党的十七大精神,与时俱进、奋勇争先、自我加压、科学发展的信心和决心,作为一名基层大队主要领导,要做到带领全体民警,积极参与,认真学习,深刻体会,全身心地投入到新一轮思想大解放、观念大更新、事业大发展的活动中去,在全队形成良好学习氛围。在学习讨论中,要加强组织领导,深刻领会先解放思想、真解放思想、快解放思想是科学发展观的必然要求;要深刻感知解放思想是推进交通管理工作再上新台阶的一大法宝。联系当前工作实际,要思考问题,找出问题,解决问题,一着不让,抓紧抓实,切实强化交通管理、队伍建设工作,以此推动交通管理工作实现新的跨跃。
二、解放思想要做到在肯定成绩的基础上感知差距;
回顾大队近两年来的各项工作,实际上也是一个思想不断解放、观念不断创新的过程。两年来,我们在交管局党委的正确领导下,紧密依靠地方党委政府,以进一步深化畅通工程为载体,以“保畅通、压事故、促秩序”为主线,在工作中,坚持科学调研、优化交通组织、强力整治交通秩序,在队伍管理上,坚持制度建警、人性化建警,不断力求新发展,力践新举措,不断将交通管理引入社会化、科学化、制度化道路,使得全区交通管理在交通秩序上有了新改观、在交通组织、交通设施上有了新变化、在交通宣传上有了新突破、队伍建设有了新提高,整体工作有了新发展。
公安交警大队一中队先进集体事迹材料
公安交警大队一中队,主要担负着地区城区的交通管理任务,全中队共有民警30人,其中中队长、教导员各1名、副中队长两名、民警26名,民警均达到本科以上文化程度,4名民警具有学士学位。
一中队是一支团结协作、作风顽强、善打硬仗的队伍。近年来,一中队以创建东新街示范岗、解放路示范街为己任,在大队的正确领导和具体部署下,团结一致,齐心协力,克服各种困难,做了大量卓有成效的工作,并在奥运安保、治乱缓堵、抗震救灾等活动中表现出色,受到各级领导的肯定和群众一致好评。中队被大队评为优秀中队,先后有一个岗点、四名同志在岗位练兵竞赛中受到支队表扬。
一、严格队伍管理,夯实交通管理工作的队伍基础
一中队人员以年轻民警为主,平均年龄31.5岁。尤其是新分配的五名新警思想活跃,在工作中富有朝气,干劲十足,但工作经验明显欠缺,处理执法中出现的问题尚欠火候。为保护民警工作积极性,防止发生各类问题,中队以加强思想政治教育工作为切入点,中队长周康孟、教导员宗英杰经常与中队民警进行面对面的教育谈话,随时掌握民警思想动态。同时中队能认真落实政治、法制、纪检学习活动要求,定期组织民警进行集中教育学习,使民警熟知各项执法工作规定和纪律要求,提高执法能力和水平。在今年开展的大学习、大讨论活动及人性化执法整顿教育活动中,中队每位民警都做了5000字以上的学习笔记,教育活动扎实、有效。在平时管理中,中队完善各类规章制度,每月从执法行为、六要一敬礼落实情况、工作责任心、纠违量等几个方面对民警进行全面考核,奖优罚劣,激励先进,鞭策后进。针对工作中出现的一些问题也都能定时按制度处理,绝不姑息迁就。通过加强民警思想教育和纪律监督,一中队全年未发生一起民警违法违纪和执法被投诉事件,队伍积极向上,斗志高昂,各项工作均走在大队前列。
二、牢固树立宗旨意识,全心全意为人民服务
解放路临近火车站,是对外的形象窗口,国内外游客络绎不绝。为了切实做好服务保障工作,展示交警的良好素质和形象,中队充分在“为民服务”上下功夫。“五一”期间,在中队长周康孟、教导员宗英杰的指导下,中队民警自发利用节假日通过对解放路沿线公交站点的实地考察记录、到酒店实地询问、利用__电话查询等多种方式,编写了《一中队便民服务手册》。该手册中有辖区附近三十余家酒店资料,辖区六十余条公交车的行车线路、票价及运行时间,三十余家医院的地址、等级、电话等。《便民服务手册》编撰完成后,中队长周康孟积极联系省外事办翻译人员对其中涉及英语的部分进行勘误,并邀请其每周为中队民警开展一次英语培训,提高了民警英语交流和口语水平。教导员宗英杰亲自为《便民服务手册》撰写目录,并组织民警背诵、记忆手册中各项内容,要求烂熟于胸,做到“一口清”。通过学习、训练,一中队民警基本人人都能用英语进行简单的对话,对周边公交线路、酒店、银行等情况也十分熟悉,面对群众的询问能快速、准确的回答,一年来为数以千计外来游客提供了问讯服务。
中队在日常工作中,能积极回应群众新期待、满足群众新要求,为群众排忧解难,树立了交警亲民、爱民的良好形象。今年9月12日早上8点左右,中队民警高鹏驾警车巡逻至尚德路实验小学时,突然一名男子怀里抱着一个已经重度昏迷的小男孩(名叫曹嘉林,11岁,该校四年级四班的学生)冲到跟前,拦下警车,请求将他们送到第四人民医院。高鹏同志见事态紧急,立即打开警灯、拉响警报,载着病重的孩子和焦急的家长,从尚德路由北向南一路逆行向第四人民医院驶去。由于是早高峰,车辆比较多,在驾驶警车穿行于车流时,高鹏同志当机立断,打开执行紧急公务使用的车载扬声器不停的喊话,恳请并要求其他车辆让出一条通路。患病小孩以最短时间被送至四院,得到了及时救治。事后,孩子一家人专程到大队送来锦旗,表示感谢。据统计,中队今年以来,共为群众办好事20余起,收到锦旗一面,感谢信三封。
XX年年是我县交警机构改革、工作机制创新的之年,也是道路交通安全法横空出世后开始实施的之年,同时也是我县交警工作充满机遇和挑战的一年、在过去的半年中,我中队全体干警认真学习三个代表思想,切实践行"立警为公,执法为民"的思想,紧紧围绕大队制定的年度工作目标岗位责任制开展工作,团结一致,刻苦耐劳,迎难而上,积极打拼,使xxx交警中队在XX年年的各项工作中有了一个新的良好的开局、为了总结过去,放眼未来,把我队的工作不断推上前进,特将本队XX年年的工作向组织和领导总结汇报如下、
(一)、过去半年工作的回顾
在过去的半年中,中队全体干警思想观念上敢于打破常规,努力创新,积极拓宽交通管理工作的新领域,精神上追求健康、团结、向上,学习上与时俱进,不断更新新知识,工作上只争朝夕,既追求数量也注重质量,既遵循法制原则,又考虑方便群众、经过全体中队民警艰苦努力、扎实工作,在车辆保有量迅猛增长、各项重点工程建设大面积施工、交通需求日益高涨、道路通行率明显增加,中队警力不足与任务增加的矛盾日益突出,交通安全管理执法环境不佳的情况下,通过中队民警加强路面巡逻和适时监控排查,维护了辖区道路交通秩序,保障了道路交通的正常运行,有力地缓解了交通拥堵,有力地遏止交通事故和公路突发事件的发生,确保了各项警卫任务万无一失,主要道路集镇的交通环境得到改善受到了上级领导和社会各界的一致好评。交通事故稳中有降,上半年辖区道路交通事故起数、死亡人数、受伤人数分别下降了xxxxxxx。非税收入完成万圆,比去年同期增长了、占全年收入任务数的、中队队伍整体素质和交通管理水平有了较大提高,始终保持了良好精神状态,为圆满完成各项任务提供了根本性的保障。总的来说,我队主要做了以下工作:
1、在1--3月份狠抓了三个代表思想和端正执法指导思想的教育,切实打牢立警为公、执法为民思想基础,半年来中队干警自觉利用晚上和雨天等相对空闲的时间,采取集中和自我学习的方法深入学习了<<道路交通安全法>>及其<<交通安全违法行为处理程序规定>>、<<交通事故处理程序规定>>,<<驾驶证申办和使用规定>>,<<机动车登记规定>>等配套政策法规和标准、为保证新法实施情况下的正确执法,准确适用法律提供了理论基础,增强了业务素质、
2、狠抓了客运车辆和营运三轮摩托车的户籍化管理,紧紧把握事故的源头关,除多方位加强对客运车驾驶员的安全学习教育外,我们采取民警驻站、检验车辆把关、道路巡查相结合的内外配合的三位一体的管理办法,从源头和路控上消除各类违章,半年来,共查扣“双无”客车5辆,已报废7辆,查处营运客车各类违章250辆次,对违章驾驶员记分15人,拆除了13辆卧辅车的行李架和超载座位,卸客转运36辆次,督促12辆车车主当场雇佣了符合驾驶资格的驾驶员(其中大客3人),督促20辆及时续了两个保险,与车主签订120份安全责任合同书,收到了春运期间无重大交通事故发生的良好效果。保证了今年春运平安度过、
3、花大力气清理整顿了无牌无证倾卸大货车和摩托车上路行驶以及无证驾驶的问题,整顿路段由主要交通干线扩展延伸到偏远的县乡道路,时间从过去单一的白天变为白天夜间结合应用、1--5月,查扣的摩托车中已有310辆办理了挂牌入户手续,232人报名参加了培训、查扣倾卸大货车48台,强制报废6台,落实交通安全整改措施40台、消除一些严重交通安全隐患、
4、开展超员超载整治工作,做好交通事故预防工作。半年中,共查处客货车严重超载行为136起,排查黄杨公路老棉花仓库为代表的事故黑点6处,建议整改5处、有效地遏止了交通事故的发生、
5、抓交通安全管理工作的薄弱环节—交通安全宣传工作,以宣传交通安全法为重点不断提高广大交通参与者的交通安全法规意识。春运工作伊始到现在我们组织召开了2次大规模的客运和营运三轮摩托车辆户籍化司乘人员安全教育大会,组织他们学习了国家交通安全法规和上级部门的有关规定,对他们提出了具体的明确要求。年度检审期间,我们组织全县汽车驾驶员在影剧院学习3天,参加的学习司乘人员达700多人次,及时通报了我县的交通事故情况。特别是近来发生在我县境内的具有典型代表的重大交通事故案例、在汽车站,集镇街道,公路沿线逢会集镇张贴了交通安全法宣传挂图,治理无牌证车、治理机动车超员、超载违章通告124份,通过这些不同形式的、富有宣传教育意义的办法来宣传交通法规、安全常识,努力提高全民的交通安全法规意识。
在前不久讷河市召开的撤县设市20周年庆典表彰大会上,被再次誉为特等劳动模范的讷河市公安交警大队大队长李伟,披红挂花的站在领奖台上,勃勃英姿显得格外引人注目。为了辖区的平安畅通,精明干练、朴实无华的李伟大队长带领全队民警,脚踏实地地无私奉献,无怨无悔地默默付出,用心血和汗水铸就了辖区的平安畅通;用无愧无憾的顽强拼搏,演绎了对事业的无限忠诚。在平凡的工作岗位上,取得了非凡的工作业绩。多年来,李伟同志先后荣获二等功一次,三等功两次;讷河市特等劳动模范两次;社会治安综合治理先进个人;工作先进个人等诸多殊荣。
李伟同志从警25年,历任侦察员、中队长、教导员,2011年11月,任讷河市公安交通警察大队大队长,党支部书记。 当时,正值讷河市城区处于有史以来,首次大规模的道路拓宽整治,交管工作千头万绪,他是在诸多急、难、新的交管特定历史时段赴任的。多年来,讲党性、讲诚信、讲人格,一直是李伟同志的社会形象所在;重实干、做实事、讲实话,一直是李伟同志历来的工作作风;讲纪律、常自警、求清廉,一直是李伟同志做人为官品德;想全局、勤思考、善创新,一直是李伟同志卓越的领导才能。交警队新班子组建后,在千头万绪、纷繁复杂的工作中,大队长李伟同志首先从抓班子带队伍做起。他严格绩效考核,狠抓队伍建设,以勤政务实为切入点,不断加大班子建设力度,完善“一职双责”制度,大队班子成员按照各自分工,相互搭台补位,形成想事、谋事、干事、成事的良好氛围,使班子凝聚力、号召力、战斗力、工作创新力,都得到了进一步加强。他们建立了全体民警执法档案和考评档案,完善了18种、137项规章制度,使民警的各项活动都有章可循。他以求真务实的工作作风,努力提高交管工作质量,充分发挥警力和装备最大效益。从而塑造了严格执法、公正执法、服务一流、形象良好的交警队伍。
一是改革勤务机制,实施换防轮值。他创新工作管理,从提高调动民警工作积极性出发,改革交管勤务机制。以前大队设4个城镇勤务中队,6个公路巡警中队,采取地域固定式管理。时间一长,人员、车辆就和中队成员相对比较熟悉,出现了管理不到位,执法不规范的情况。他经过两个月的实地调研和充分论证,实施了换防轮流执勤机制。勤务改革以后,民警和协警员工作积极性明显提高,贯彻执行法规更加严格规范。二是严格实施目标考核,提高队伍管理水平。实施民警和协警员百分制绩效考核制度,修订了《民警目标考核标准》及《奖罚办法》,由专人半年进行一次考核。大队建立巡查小组,不定期对各项交管日常工作进行明察暗访,提高了队伍规范执法和规范服务水平,没有出现群众有理诉访现象发生,队伍形象和群众满意度得到有效提高。三是严肃工作纪律,提高队伍战斗力。以南方省市被曝光的“三乱”为反面教材,结合工作实际,积极开展思想教育。通过召开座谈会、写心得体会、通报会和现场督导检查、批评教育等形式,筑牢队伍公平、公正、廉洁、规范执法的思想建设防线。四是不断加强民警的教育培训,提高民警队伍总体综合素质。他全方位采取多种切实可行的措施,不断规范民警执勤执法行为,努力树立交警良好形象。工作上,他对民警严格要求;生活上,他对同志们则是关心备至,爱护有加。谁家有个大事小情,他都会尽全力帮忙。以前,局里曾有一位民警病故,这个家庭的大事小情他都主动帮忙,并积极倡导成立民警助学基金会,热情伸出爱心援助之手,为极个别生活困难民警家里举步维艰的学子遮风挡雨。12年后,当年病故民警的孩子于秋爽同学,以十分优异的成绩,考入了令人瞩目的国家名牌重点大学。
李伟大队长带领班子和全队民警,认真完成好市委、市政府和省总队、支队、市局部署的交管业务工作,重点开展了“三超一疲劳”、酒后驾驶、涉牌涉证、城区交通秩序整治四个专项治理。他把服务讷河市的经济发展,作为工作的出发点和落脚点,组织民警对35家重点招商引资企业开展大走访,了解需要交警帮助做的工作,需要他沟通协调的事情,马上就办;他把确保安全畅通的交通秩序,作为服务社会发展的准绳,服务群众文明高效,事故处理规范透明;他组织勤务民警扶危济困,访企业、进机关、走学校、入村屯。同时,在关口前移中警钟长鸣,为讷河74万家乡父老,牢牢筑起预防交通事故发生的思想长城。
今年,讷河城区道路进行全面改造,为防止施工路段发生拥堵,讷河交警大队将机关、车管所、执罚中队、宣传中队警力,全部摆上路面。在不耽误正常业务工作情况下,从4月23日至7月28日,早6点至晚8点,全部实施道路有警工作,努力提高疏堵保畅能力,尽最大努力避免施工期间堵车现象发生。他组织民警成立机动巡逻队,在下班后、上班前,早晨、中午、晚上,分三个时段,对南市标S19高速公路出入路口和城区道路进行管理,使城区道路全天有警值守。同时,结合城区道路改造,投入资金350万元,更新了交通标志杆87根,标志190块。已经使用了18年的5处城区信号灯,全部更新为标准的信号灯,并新增了6处。更新了电子监控设施11处,在所有的信号灯背面,粘贴了交通安全温馨提示语,在城区主要街道,增设5处大型交通安全温馨提示板。
李伟大队长时时处处率先垂范、身先士卒。为确保道路改造期间城区道路畅通,不影响群众正常出行,他几乎每天早晨4点上路工作,直到晚上10点多钟才回家。即使施工作业停止后,工人和民警下班了,他仍坚持巡视一遍再休息。城区道路标线施工期间,在似火的烈日下,人们能经常看到他在挥汗如雨中疏导交通;在雷声大作的急风暴雨中,人们也经常能看到一身雨水的他,在奋力维护路畅的身影。大队民警在李伟无私奉献和高度责任意识的感召下,都主动加班加点忘我工作,自觉把维护交通秩序视为神圣天职。经过社会多方夜以继日的忘我奋战,讷河城区道路宽了、平了、畅了。可是大队长李伟人黑了,瘦了,体重一下掉了十几斤。大家都看在眼里,更痛在心上。
李伟大队长高起点的言传身教和高标准的科学管理,使讷河交警大队面貌一新。今年,讷河交警大队上半年总体交管业务工作,在齐齐哈尔市交警支队政治处、综合大队、秩序科等业务部门分项考核中,总分居7区9县(市)第一名。
讷河交警在李伟大队长的带领下,正以全新的精神面貌,不断取得新的、更加辉煌的工作业绩。
一、公安交警队伍管理现状
当前,交警队伍警力不足的现象非常突出,笔者在走访中得知,一些基层大队有执法资格的民警只有20多人,包括工勤人员也不过50多人。并且在这一部分人当中年龄偏高的现象非常突出。造成这一问题的主要原因,就是十几年单位没有分配人了。因此,也就产生了民警年龄偏高这一现象。就拿笔者所在的xx市交警支队陵县大队来说,警力严重不足,而陵县的道路总里程包括国道、省道以及县乡道路和村村通公路却达到了2300多公里。道路里程长,警力不足的矛盾非常突出。这和公安部有关规定每五公里道路一位民警的要求相差很远,如何让解决这一矛盾已经成为交警部门的难题。因此,很多基层交警队伍就只能靠招聘协警人员来解决这一难题。
我们知道,各地积极采取有效措施,不断加大力度开展科技强警活动,极大地提高了队伍的执法和管理水平。但是,我们也要看到,由于区域限制和经济发展的不平衡,以及道路实际状况等问题,很多地方还不能达到要求。再说,很多管理工作需要民警现场去实际操作,仅凭科技强警是解决不了的。所以,招聘协警员就是解决这一问题的重要途径。虽然协警员没有执法资格,但是,他们在民警的带领下可以开展一些不是执法行为的工作,减少民警的工作量,使民警从繁重的管理工作中得到缓解,增加有效警力。
二、协警队伍的现状和存在的问题
协警作为交警队伍的编外人员,通过努力为道路交通管理工作做出了很大的贡献。而有的地方在警力非常不足的状况下,使用协警员执法的现象也是存在的,其实这也是没有办法事情。因此,加强协警队伍的管理更加重要。首先,我们对协警员的思想状态进行一下分析,从中可以找出解决这些问题的方法,防止在协警员的使用上出现问题,给公安交警队伍的形象带来不利的影响。
(一)协警员存在不稳定思想。作为协警员,由于其工作性质是临时性的,所以,在实际工作中很容易出现思想不稳定现象,认为自己不过是临时工,只要在工作上能说得过去就行,工作不扎实,存在着当一天和尚撞一天钟的想法,这样,对于工作的开展极为不利。
(二)付出和投入不成正比。在实际工作中,协警员由于其本身用工性质是临时人员,虽然在工作中兢兢业业,尽职尽责,但是,无论在政治上还是在经济收入上和正式民警相差很多,投入和付出不成正比。因此,这样就会造成协警员心理上的不平衡,工作起来就可能不真正竭尽全力。
(三)把这里当成一个跳板。有一些人当协警员还有一种想法,就是把这里当成一种跳板,在这里先暂时过渡一下,然后,一旦有机会就会跳槽。很多协警员不能从事执法活动,而是从事的技术性的工作,在一定程度上是一些工作的业务能手,如果时机成熟,很可能就会离开这里另谋出路。长此下去就会造成人才流失,不利于工作的开展。
半年来,我队在区党委、管委的重视和支持下,在区政法委、公安局的直接领导和市支队的具体指导下,以“三个代表”的重要思想为指导,根据今年区经济工作会议和公安工作会议的要求,与时俱进,开拓创新,努力完成今年的各项工作任务。
在业务工作方面,我队面对辖区道路交通事故呈快速上升的严峻形势,重锤出击,开展了声势浩大的交通秩序整治工作,有力地维护道路交通安全畅通和社会治安良好秩序。一年来共纠正交通违章***起,处理违章牌证***件,其中查扣无牌无证、假牌假证和报废的摩托车***辆,治安拘留无证驾车人员***人,吊扣驾驶证***本。
在队伍建设方面,我队始终坚持从严治警的方针,一如继往地贯彻“抓班子、带队伍、促工作、保平安”的总体思路,认真抓好“三个代表”重要思想的学习教育,开展落实“五条禁令”、“公安大讨论”和警务规范化建设等活动,抓好党建和广大民警综合素质的提高等工作,从而转变了广大民警的工作作风,增强了民警的敬业、服务、法纪意识,提高了队伍凝聚力和战斗力,确保今年各项工作任务的顺利完成。主要做法和成效是:
一、搞好道路交通管理工作,维护辖区良好交通秩序
我队针对交通事故节节上升的严峻形势,上半年突出抓了交通秩序整治的各项专项行动,有效地预防和减少交通事故的发生,具体采取如下五项措施:
一是集中警力严密监控辖区道路交通安全秩序
半年来,我队始终把大部分警力摆上路面,严查严处各类严重交通违章行为。结合春运及交通秩序整治活动的需要,我队主要采取设置临时固定与流动相结合的 “公安交警整治交通秩序值勤点”,在**道路口、**大道**转盘等处,对各类违章行为实行“点上查、线上纠、面上控”。负责值勤点的**、**、**中队以值勤点为依托,定点查处与流动查处相结合,对过往车辆进行安全检查,重点查处了无证驾车、无牌无证车辆,客车和摩托车严重超载等严重违章行为。**、**中队重点巡逻监控交通事故易发、多发的险、杂路段,坚决纠正各类严重违章行为。大队主要领导还经常组织***多名机关民警,机动灵活地分别到各中队协同作战,有效地震慑了交通违章者,维护了道路交通安全和畅通。
二是开展各种专项整治活动,确保辖区良好的道路交通秩序