健康管理调研报告范文精选

随着社会的发展和人类精神文明的进步，以人为本、和谐发展的观念日益深入人心。城管执法机构承担着保证城市容貌环境整治的重大责任，如何在严格履行职责的同时，最大限度的争取人民群众对城管行政执法工作的理解和支持，是对我们城管执法队员在当前形势下的总体要求。作为城管执法主体的执法队员，只有具备了和谐的心理，才能通过和谐的执法方式实现和谐的执法目的，进而找到城管执法与社会和谐的结合点，达到城管执法手段和目的的和谐统一。

随着城市化进程的加快，大量农村和贫困地区富余劳动力涌入城市，在为城市注入新鲜活力的同时给城市管理带来了巨大的压力。由于我们的社会生活保障体系尚未完善，城市化进程的加快又没有为弱势群体留下足够的市场空间，即便有市场成本又太高，于是就有了占道经营、乱摆摊点等现象。他们中的一些人法律观念淡薄，不能正确处理个人利益与城市发展大局利益的关系，加之对生存现状不满，当他们因违法经营被处罚时，往往将城管执法人员当作发泄对象。由于城管工作不可回避的特殊性，势必触及复杂多变的利益群体，从面整日处在各种社会矛盾交汇点的风口浪尖。围绕着市民生存权与城市管理权的矛盾便凸显了出来，广大市民对弱势群体的同情怜悯往往又将城管执法队员孤立在了对立面。久而久之，城管执法人员普遍存在着心理疲劳，压力过大的症状，不同程度地出现了心理健康问题。城管队员的心理状态如果得不到很好的调节，往往会使激化矛盾，反而不利于开展工作。因此拥有良好的心理素质，保持健康和谐的心理状态，是城管执法人员履行职责，应对挑战，不断提高依法行政能力的客观要求。

综合而言，造成城管执法人员心理异常，心理失衡的原因主要来自工作，社会，自身家庭等各方面的压力。

其一，来自工作责任的压力。构建社会主义和谐社会，城市管理部门肩负重要职责。城管工作情况复杂，管理对象主要是弱势群体。他们往往把各种不满情绪转移到城管部门头上，如果处理失当，很容易激化矛盾，带来负面的影响。在目前情况下，城市管理部门既要在具体工作中体现以人为本。和谐发展的理念，又要严格执行城市管理的各项法规，确保城市生产，生活秩序，这就对城管执法者提出了更高的要求。要完成管理使命，达到“管”的目的，的确责任重大，担子不轻。

其二，来自要作任务的压力。不少城市为了提高自身的知名度和竞争力，不断争创各种各样的“城”。城市管理的力度随之加大，这样必然导致工作的责任、标准和强度的提高。一线城管执法人员天天面对的是新情况，新问题，稍有懈怠，便会陷于被动，特别是在当前城市管理机制不完善的情况下，尽管加班加点地努力工作，一旦失误，还免不了上级的责难，领导的板子，同事的白眼。长期面对工作压力，极易产生慌乱，焦虑，抑郁，失衡等不健康的心理。

其三，来自社会环境的压力。城管执法工作情况复杂，管严了，市民同情弱者；稍一放松，市民又会投诉你不严格执法。市民对执法工作不理解，造成执法两难的尴尬局面。特别是每次“行风上线”，“作风建设测评”，城管部门在承受工作责任、工作任务双重压力的同时，却因城管执法工作的特殊性，每次测评还总是名列榜尾，这都给城管执法人员造成很大的压力。

其四，来自暴力抗法事件屡屡发生的压力。近年来，城管执法人员与违章者之间的矛盾冲突日益严重，个别人在城管执法人员执法时，或殴伤城管执法人员，或动用凶器行凶，或聚众闹事，严重妨碍公务，暴力抗法事件屡屡发生，严重制约了城管执法工作的顺利发展，造成极为恶劣的社会影响。我们在执法过程中不仅流汗，还常常流血，说起暴力抗法，城管执法人员不禁感慨。城管执法人员长期处在复杂多变危险的环境中，心理往往处在紧张压抑，甚至恐惧的状态，很容易动摇坚守这个岗位的信心。

其五，来自家庭生活的压力。城管执法人员把太多的时间和精力投入到工作中，很少顾及家庭，父母妻儿往往会多有怨言。每次回到家里工作累的只想休息，没有心情和精力做家务，久而久之，与家庭成员的关系渐渐疏远，导致家庭关系紧张，甚至出现一定的危机。来自家庭生活的压力给城管执法人员带来的是更为严重的心理负担。

摘要：目的 探究与分析血脂健康管理对血脂异常人群的干预效果。方法 选取我院自2013年1月～2014年1月老年体检的600例血脂异常受试者，将其作为临床研究对象，全部受试者均给予健康管理干预，观察该组受试者经过健康管理前后体重指数、血压变化情况以及血脂管理情况。结果 该组受试者健康管理后体重指数、收缩压、舒张压较健康管理前相比有显著差异（P

关键词：健康管理；血脂异常；干预效果

血脂异常为一种人体血液中的甘油三脂、总胆固醇及低密度脂蛋白胆固醇超过了正常范围的病理状态，极易诱发动脉粥样硬化的发生，而由于动脉粥样硬化可引起一系列的心血管疾病，影响了患者的生命健康安全[1]。因此，对于血脂出现异常的人群应给予积极有效的健康管理措施，以将血脂控制到正常水平，从而降低动脉粥样硬化的发病率。现我院对老年体检中的600例血脂异常受试者给予为期6个月的健康管理，观察并对比经过健康管理前后的效果，将研究结果总结报告如下。

1资料与方法

1.1一般资料 选取我院自2013年1月～2014年1月老年体检的600例血脂异常受试者，全部受试者均在我院确诊，将其作为临床研究对象。其中男340例，女260例，年龄在61～78岁，平均年龄为（69.9 ±2.3）岁，文化程度：小学及以下187例（31.17%），初中199例（33.17%），高中156例（26.00%），大专及以上58例（9.67%），职业：农民238例（39.67%），工人267例（44.50%），知识分子60例（10.00%），其他35例（5.83%）。

1.2方法

1.2.1制定健康评估报告 对每一位受试者的体检报告进行分析与评价，并制定出个体化的健康评估报告，报告中的内容包括受试者的体重、血压、日常行为习惯、慢性病风险、膳食健康等，并给予指导意见。

1.2.2与受试者进行沟通 全科医生根据受试者的健康评估报告进行仔细评估，向受试者解释其健康报告中的相关医疗问题及测量指标，告知其每项内容与指标的测量意义及结果分析。另外，还应针对其健康报告中的不良指标进行指导，告知受试者在日常生活中应该注意的事项，并做好相应的身体保健工作[2]。

1中国台湾健康食品定义及其健康食品管理架构

根据中国台湾《健康食品管理法》［2］第2条，健康食品“系指具有保健功效，并标示或广告其具该功效之食品。保健功效，系指增进民众健康、减少疾病危害风险，且具有实质科学证据之功效，非属治疗、矫正人类疾病之医疗效能，并经＊＊主管机关公告者”。在中国台湾，健康食品是一个法定名词，不完全等同于保健食品(图1)。在台湾《健康食品管理法》中，明确规定“卫生署”为健康食品的最高主管机关;在直辖市为直辖市政府;在县(市)为县(市)政府。在“卫生署”中，具体承担健康食品相关业务的机关为“食品药物管理局”。“食品药物管理局”为“卫生署”下属机构，主要负责食品、西药、管制药品、医疗器材、化妆品管理法规、政策的拟定与执行，产品查验登记、审查与审核，业者生产流程的稽查与辅导，产品检验研究与科技发展，产品风险评估与风险管理，产品安全监视、危害事件调查及处理，以及消费者保护实施的推动［3］。“食品药物管理局”设置风险管理、企划及科技管理、食品、药品及新兴生技药品、医疗器材及化妆品、管制药品及研究检验等7个业务组，3个区域管理中心，5个行政部门，以及科技中心、管制药品制造工厂及国会公关室等3个以任务编组方式运作。其中，与健康食品管理相关机构为食品组、研究检验组以及财团法人医药工业技术发展中心。食品组:内设6个科。第一科为食品安全评估，第二科为食品输入管理，第三科为食品查验登记，第四科为食品营养，第五科为食品业管理，第六科为餐饮卫生。主要职责包括健康食品法规政策、评估方法的增修订;健康食品查验登记;查验登记食品上市后卫生安全事件管理及通报措施的规划与推动;食品标示与管理;健康饮食规划与推动等。研究检验组:内设6个科，与健康食品相关的为第一科食品化学检验和第二科食品生物检验，主要负责健康食品查验登记的化学检验和生物检验。财团法人医药工业技术发展中心:主要负责中国台湾保健食品与含药化妆品等生物技术产品为辅的医药产业辅导及生产技术、药效评估、临床前试验等相关技术研究开发、技术移转与人才培训，包括健康食品相关检验方法的研究与建立。另外，中国台湾各县(市)“卫生局”主要负责市售产品卫生安全管理、市售产品标示及广告管理、辖区工厂的管理。

2中国台湾健康食品管理制度建设

中国台湾是以“卫生署”1999年实施的《健康食品管理法》作为规范健康食品的最基础法律依据。依据《健康食品管理法》，中国台湾还陆续制订了有关子法及公告，包括《健康食品管理法施行细则》、《健康食品申请许可办法》、《健康食品查验登记审查原则》、《健康食品安全性评估方法》等。另外，还依据《食品卫生管理法》、《食品卫生管理法施行细则》、《食品卫生标准》、《食品添加物使用范围及用量标准》等相关法规协助管理。

2.1《健康食品管理法》及其实施细则

中国台湾“卫生署”于1999年2月3日公布实施《健康食品管理法》，此法案所规范的内容包括:立法的目的、健康食品的定义、成为健康食品须符合的要件、健康食品健康功效的表达方式、主管机关、许可证申请、安全卫生管理、标示及广告、稽查及取缔、附则等。《健康食品管理法》自施行后，已进行了四次修订，修订公告时间分别1999年12月22日、2000年11月8日、2002年1月30日和2006年5月17日。主要是更正错误文字、配合政府组织架构调整及修正用语以符合《行政程序法》的规定等。《健康食品管理法》主要有两大特色:保障合法与严惩非法［4］。保障合法，即不先设定某类食品是否具有某种生理功能，而是由厂商提供科学依据，并由“卫生署”进行审查，审查后取得许可证的食品才可以在标示或广告中宣称为健康食品及具有该功效。严惩非法，是对违规者施以重罚，最高可处罚100万元的罚金，甚至可处以最高3年的有期徒刑。《健康食品管理法施行细则》是对《健康食品管理法》的补充说明，于1999年8月1日开始实施。截至目前，已经过2次修订，时间分别为2002年7月2日和2006年10月30日。

2.2健康食品查验登记制度

中国台湾“卫生署”于2007年5月17日修订《健康食品管理法》，开始推行健康食品双轨查验登记制度［5］。第一轨的健康食品，必须以产品经科学实验证实其保健功效;第二轨的健康食品，只要产品成分符合“卫生署”所定的健康食品规格标准，并有学理确定产品保健功效即可，亦即产品为具传统长久供饮食经验安全无顾虑，其成分与保健功效的关系明确，且其成分检验及规格清楚，无需进行保健功效评估试验［6］。个案审查(第一轨)的作业流程［7］为:生产厂商准备文件“卫生署”初审(行政审查)“健康食品审议委员会”复审(专业审查)“卫生署”评定审查结果(通过、补件或驳回)通知产品送检(由“卫生署药物食品检验局”检验确认功效成分)核发许可证(符合规定者)(图2)。整个审查流程约需180d。规格标准审查(第二轨)的作业流程［7］为:申请厂商准备文件“卫生署”审查(规格审查)卫生署评定审查结果(通过、补件或驳回)通知产品送检(由“卫生署药物食品检验局”检验确认功效成分)核发许可证(符合规格标准者)(图3)。申请手续及办理时间比第一轨简便，可为消费者提供更多健康食品的选择。截至2013年6月底，中国台湾已经审核发放健康食品许可证共301件，其中第一轨健康食品共269件，涉及已公告的13种保健功效;第二轨健康食品共32件，仅限于鱼油和红曲两类，功能仅限于调节血脂。

2013年8月18日，首届国际健身气功科学论坛在美国纽约大学演艺中心举办，论坛的主题是“气功

科学与健身”。来自中国、美国、德国、比利时、韩国、中国香港等国家和地区的8位专家在论坛上展示了各自的研究成果。专家们用不同的视角阐述各自的研究成果。

来自武汉体育学院的石爱桥教授作了题为《健身气功功法效果研究》的学术报告。石爱桥介绍说，此项课题研究历时一年，是一次对健身气功·易筋经、五禽戏、六字诀和八段锦功法的集成功效研究。研究对3000多名北京、上海、武汉、江西、安徽等地区无系统锻炼史、无严重疾病的部分普通在校大学生和中老年人进行了跟踪测试，并从即时功效、健身功效、心理功效和社会功效4个方面进行了分析探讨。报告中总结了中长期进行健身气功锻炼集成于身体健康、心理健康和社会的功效。健身功效主要表现在增肌减脂，塑造体型；扩大肺功能，提高柔韧性；健心降压，活血化脂；增强免疫力，改善内分泌。心理健康功效主要表现在缓解精神紧张，减轻心理压力；健脑益智，积极专注。社会功效主要表现在促进身心健康，提高生活质量；抗衰防病，降低医疗成本。

比利时健身气功协会主席皮埃尔带来了题为《健身气功：古老的生命科学，当今的生活典范》的报告。皮埃尔设计了24个问题8项内容的调查问卷，对比利时健身气功长期习练者进行了调查。皮埃尔的调查得出了多项结论，其中绝大多数被调查者认为健身气功给他们带来了帮助，特别是能有效降低他们的焦虑、孤独等问题以及能减少药物服用量，同时对改善他们的身心健康和提升自身幸福感等也很有益处。特别值得一提的是，皮埃尔在调查中发现习练健身气功改变了比利时人看待中国的态度。

德国新勃兰登堡应用科技大学预防与健康研究所所长威利·纽曼在学校为本科和研究生开设了健身气功课程，培养专门人才。从2012年开始，每年招收60名学生。这些学生毕业后大多在与健康产业相关的机构工作，像保险公司、医院和健康医疗机构等。此次国际健身气功科学论坛，他作了题为《健身气功与压力管理》的学术报告，从四个方面阐述了健身气功与压力管理的联系。报告分析探讨了30项研究，共有1175名参与者，结果显示健身气功易教、易学，是一种有效的压力管理方法。

香港九龙医院高级职业治疗师、康复治疗学博士吴显波作了题为《健身气功对于肺疾病康复疗效研究》的学术报告。该报告通过系统综述研究，论证了健身气功可能是重要的肺康复训练方法或补充训练方法；3个月以上的健身气功持续锻炼，能帮助慢性阻塞性肺病患者减轻气流阻塞，提高运动能力；建议肺疾病患者可以从健身气功·六字诀和八段锦练习开始等。

近年来，国内外许多专家学者一直致力于健身气功的科学研究。对此，中国健身气功协会主席、国际健身气功联合会副主席常建平说，举办国际健身气功科学论坛就是要为全世界健身气功科学研究提供一个交流展示的平台。健身气功作为中国养生文化的代表，受到了国内外健身爱好者的喜爱。当前越来越多人发现了习练健身气功的益处，人们想要学习健身气功的愿望也愈发强烈。健身气功的进一步发展也是顺应了全世界医疗界从治病向预防疾病发展这一潮流。

〔关键词〕中小学教师；心理健康提升项目；北京市海淀区

教育是人与人相互影响的过程，教师的品德、学识和心理素养都可能影响到学生的身心发展。教师良好的心理状态，不仅关系到自身健康、家庭幸福与工作状态，还关系到每一个学生的身心健康，关系到区域教育的质量与发展。目前，因教师心理问题引发的教育事件频发，维护教师心理健康已经成为社会关注的热点和教育管理工作的重点。

北京市海淀区教委启动为期三年的“中小学教师心理健康提升项目”，采取科学测评―分层反馈―整体规划―分层改进―效果验证的推进模式，建构中小学教师心理健康监测与促进机制，定期开展教师心理健康状况监测，建立区中小学教师心理发展数据库，基于标准化测评和科学诊断，从区域、学校、个人三个层面入手，全面提升教师心理素养。

一、构建教师心理监测与促进机制，为学生成长提供和谐人际环境

1. 监测、提升教师心理品质是师资队伍建设的需要

教师是学校教育的关键所在，教师的人格和心理健康状况直接或间接地影响着学生的身心发展。但是由于教育教学工作复杂而艰巨，教师时时承受着来自社会、家庭、学校、学生和个人发展的压力，心理负担重，很容易出现心理问题。有研究表明，从1994年～2011年的18年间，中国教师的心理健康水平大幅度下降，尤其体现在抑郁、恐怖、偏执和精神病性上。海淀区作为首都教育大区和教育强区，必须基于科学分析，全面了解教师的心理健康状况和心理需求，才能全面设计、部署区域教师心理健康教育工作，维护教师心理健康，稳步提升师资水平。

2.监测、分析教师心理动态是科学决策的需要

心理健康是一种心理状态，反映的是个体心理在与环境的交互过程中所表现出来的一种良好的关系态势。因此，个人的心理健康是一个动态发展的过程，受周围环境和个人特点的影响，不是一成不变的。

【摘要】大众传媒作为公众接收健康信息的主要渠道，它们有责任向公众传递健康信息和健康理念，提高公众的健康素养并有效地引导公众的健康行动。本文选取了《京华时报》和《新京报》作为研究对象，重点考察了2010年《京华时报》和《新京报》的健康传播现状，对北京都市报乃至我国都市报的健康传播提出相关建议。

【关键词】健康传播 都市报 健康理念 健康行为

一、研究背景

1、大众日益关注日常保健

随着工业时代的推进，急性传染病渐渐退出历史的舞台，慢性疾病以对人类生命造成了更大的威胁而进入人们关注的视野。据统计我国人口死亡率近几年来呈下降趋势，其中慢性非传染性疾病成为我国城乡居民生命安全的主要威胁，包括恶性肿瘤和心脑血管慢性退行性疾病在内的慢性非传染性疾病死亡率由90年代初期的461.44/10万上升至502.51/10万，占死亡总数的比例由76.48%上升到82.54% ①。慢性病的增多，也改变着大众的思维方式和生活方式，他们将目光更加关注于日常的生活保健，将重点由医疗诊治转移到日常的预防保健上来。

2、大众传媒成为健康促进的主要力量

健康促进（health promotion）这一概念最早提出于1986年加拿大召开的第一届国际健康促进大会上，当时通过的《渥太华》中明确提出了：“健康促进是促使人们维护和改善他们自身健康的过程”②。大众传媒最为受众获取健康信息的主要渠道，成为了健康促进的主要力量。据2009年我国第四次国家卫生服务调查结果显示，我国城镇居民通过收看电视获取健康知识的比例为83.5%，排在第一位；通过阅读报刊书籍获取健康知识的比例为53.8%，排在第二位。

3、都市报的健康传播

【文献标识码】 A

【中图分类号】 R 179 G 478.2

【文章编号】 1000-9817(2010)01-0114-02

【关键词】 生活变动事件;组织和管理;健康教育;学生保健服务

苍南县自2004年以来共上报中小学突发公共卫生事件27起,占苍南县全部突发公共卫生事件的71.05%,与浙江省发生情况相近[1],政府和社会各界对学校突发事件已日益关注[2]。为了解苍南县学校应对突发公共卫生事件能力及存在问题,建立和完善学校应对突发公共卫生事件的机制,笔者于2008年组织本次调查。

1 对象与方法

采用分层随机抽样方法,按各层10%随机抽取苍南县中小学和托幼机构学校共39所,其中调查中学9所、小学12所、幼儿园18所,调查学校主要负责人、政教处负责人、学校疫情报告负责人、校医、食堂经营管理者等。根据《苍南县学校应对突发公共卫生事件能力调查表》认真完整地收集相关信息。

运用Excel和EpiInfo进行资料录入和分析,根据《突发公共卫生事件应急条例》、《学校卫生工作条例》、《学校和托幼机构传染病疫情报告工作规范(试行)》等要求进行评价。

2012年全区中小学校卫生与健康教育工作，将坚持“健康第一”的理念，以省体育卫生专项督导为抓手和契机，以精细化管理为根本，强化措施，狠抓落实，不断加强卫生师资建设和设施配备投入，全面保障全区中小学生身心健康，使工作再上新层次、新水平。

（一）加大宣传，注重普及,狠抓精细化管理

1.建立我区青少年体质健康监测的长效机制。逐步加大学生体质健康状况在教育督导评估指标体系中的权重。认真组织实施2012年全国学生体质健康调研，依据《中国学生体质健康调查研究实施方案》要求，按照市教育局统一部署，做好现场检测和数据汇总工作。

2.积极主动开展健康教育和普及宣传工作。继续深入开展创建“健康校园”活动，并实施动态管理。在疾病预防、青春期教育、科学膳食、爱眼护齿、禁烟控烟及艾滋病宣传等方面开展丰富多样、行之有效的活动，培养学生良好的卫生习惯和意识。组织开展“全区中小学生健康知识竞赛”，进一步提高学生健康知识知晓率。

3.继续搞好“红十字”青少年工作。广泛开展各种形式的红十字宣传教育和自救自护演练活动，继续开展评选“红十字学校”和“红十字好少年”活动，培养人道、博爱的红十字精神。

4.努力加强学生视力保护工作。实施“爱眼防近”活动计划，对学生用眼和近视情况进行调研，有针对性地提出改善的建议对策。落实中小学眼保健操制度，每年4次对在校中小学生进行视力普查，普及科学用眼的知识和方法。

（二）抓住重点，注重实效，确保学生身心健康

1.全力做好学校传染病及常见病的防控工作。严格学校疫情报告工作。建立健全学校卫生突发事件监测报告系统和传染病疫情报告人制度，将市教育局和市疾控中心的“疫情监控系统”和“学生因病缺课症状监测系统”的报告纳入学校常规工作，做到“人员、设备、时间”三个落实。

[摘要] 本研究通过梳理发病率、死亡率、伤残调整寿命年、健康危害指数等疾病危害评价方法，总结不同方法的特点并对比分析不同方法在宏观疾病健康危害程度评价中的优缺点，提出综合评价法可更好的用于宏观层面疾病健康危害程度的评价。研究表明单一指标评价方法具有计算简单、单一角度反映疾病健康危害等特点，伤残调整寿命年等综合指标方法具有计算复杂、综合角度反映疾病健康危害程度等特点，综合评价法通过构建指标体系综合评价疾病的健康危害，具有计算方法灵活、评价角度多样等特点。基于我国当前疾病信息监测现况，尝试构建疾病健康危害综合指数，可在宏观层面较好的评价对比疾病的健康危害程度。

[关键词] 健康危害；发病率；死亡率；伤残调整寿命年；综合评价

[中图分类号] R195 [文献标识码] A [文章编号] 1673-7210（2016）04（b）-0155-04

[Abstract] The study summaries different evaluation index and methods of health hazard from disease， such as incidence rate， mortality rate， disability adjusted life years and the comprehensive evaluation. This article contrasts the characteristic of different evaluation indexes and methods when they are used in macro perspective， finding that the comprehensive evaluation can be better for macro level evaluation. The result shows that single index is simple in calculation， single point of view reflects the health hazards. Disability adjusted life years is complex in calculation and can reflect disease health hazard from multi angle. The comprehensive evaluation， with the flexible calculation method and diverse evaluation angle， can evalute the health hazard of disease by constructing index system. Based on the current situation of disease surveillance in our country， try to construct a comprehensive index of disease hazard， which can be used to evaluate the health risk of the disease.

[Key words] Health hazards； Incidence rate； Mortality rate； Disability adjusted life years； Comprehensive evaluation

解决我国居民主要健康问题，降低疾病负担是医药卫生体制改革和医学科技创新发展的主要目标。科学评价疾病的健康危害程度、识别主要疾病，并围绕主要疾病进行资源的优势配置，是相关规划和决策制订的重要前提。当前在宏观群体层面评价疾病健康危害程度有多种方法，可以分为单一指标（发病率、死亡率、患病率等）评价法、综合指标（伤残调整寿命年）评价法以及综合指数法等。自20世纪80年代以来，随着疾病监测数据日趋丰富，评价方法和评价指标不断发展，关于疾病健康危害程度评价的研究发展迅速[1]。迄今为止，基于不同的研究需求，单一指标评价、综合指标评价及综合评价法等各类评价指标和方法被广泛应用于疾病健康危害评价[2-3]。不同评价方法采用不同的计算方法，从不同的角度评价疾病的健康危害程度，在评价、对比疾病健康危害程度中得出不同的结果。本文系统回顾各类疾病健康危害评价方法的特点与应用，对比分析不同方法在宏观评价疾病健康危害程度中的优缺点，为客观反映不同方法的评价特点，进一步研究探索适用于宏观层面疾病健康危害评价的方法提供参考。

1 单一指标评价

单一指标评价是使用发病率、死亡率等单一指标评价疾病健康危害，该评价方法在国家宏观评价疾病健康危害、筛选和识别重点疾病领域应用广泛[4]。世界卫生组织的《2010全球非传染性疾病现状报告》以全球范围内慢性病的患病率、死亡率为指标，评价各类慢性病的严重性和危害性[5]；汇集国内多位专家编写的《健康中国2020战略研究报告》以国家疾病监测系统疾病发病率、死亡率、死因顺位等为指标，列举发病和死亡数量较多的疾病为重点疾病[6]；国家心血管病中心的《中国心血管病报告》、国家癌症中心的《中国肿瘤登记年报》等国家宏观层面的疾病研究报告，以疾病死亡率为指标，评价疾病对不同人群和地区危害程度的大小及其变化[7-8]。现以应用最为广泛的疾病发病率、死亡率等指标为例，其计算公式及主要特点汇总见表1。

2010年1月10日,教育部基础教育一司“中小学心理健康教育工作发展状况调查”课题中期成果报告及论证会在北京召开。教育部基础教育一司德育处处长于长学、副处长朱东斌出席了会议。教育部中小学心理健康教育专家指导委员会郑日昌教授、俞国良教授、陈午晴教授、教育部信息中心《基础教育参考》杂志社主编陈海东博士担任此次课题报告的论证专家。

“中小学心理健康教育工作发展状况调查”课题研究(课题编号:2008A 02)是教育部基础教育一司为了摸清中小学心理健康教育工作的开展情况,进一步推进中小学心理健康教育向前迈进,于2008年12月启动的一项基础性调查工作,并委托《中小学心理健康教育》杂志社就该课题进行研究(教基司函[2008]91号),调查时间从2008年12月至2009年12月,为期一年。此次调查于2009年5月15日～6月15日在内蒙、安徽、浙江、福建、北京、上海的50个区县进行,校领导卷、心理教师卷、班主任卷各发放300份,教研员卷发放50份,合计发放950份问卷,有效回收818份,总有效回收率为86.11%。

调查主要有五方面发现:第一,半数的被调查区县成立了心理健康教育指导机构,但相当一部分指导机构尚未开展实质性工作;区县教研员总体学历较高,但心理健康教育的专业水平仍需提高。第二,专兼职心理健康教育教师数量有所增长,心理健康教育教师的专业成长开始受到重视,教师培训工作得到加强,但培训的系统性尚未形成。第三,八成被调查中小学校开展了各种形式的心理健康教育活动,六成的学校将心理健康教育列入课表,但只有三成的学校能保障心理健康教育的全部课时。第四,八成被调查中小学校设立了心理咨询(辅导)室,但是相当一部分学校由于各种原因没有正常运转。第五,七成被调查区县开展了课题研究活动和心理活动课的研讨活动,但各省开展心理健康教育教研活动的频次和范围有显著差异。

课题组就课题研究中发现的问题提出了下一步的工作建议:一、建议加强政策指导研究及宏观管理。二、建议制订中小学心理健康教育教师和班主任的培训规划。三、建议启动中小学心理健康教育课程标准(或大纲)的研制工作,加强对中小学心理健康教育的课程管理和教学研究。四、建议制订中小学心理咨询(辅导)室建设标准,规范中小学心理咨询(辅导)室的建设、使用和管理。五、建议将心理健康教育评估纳入教育专项督导,加强对各地中小学校心理健康教育的指导与评估。

课题论证专家,教育部信息中心《基础教育参考》主编陈海东对本次调查研究取得的结果感到欣慰,他认为中小学心理健康教育工作发展状况调查对于民族的强盛、国家的发展都具有重要意义。北京师范大学郑日昌教授认为本次课题研究设计合理,调查样本量大并有较好的代表性,统计方法运用得当,数据可靠,研究报告系统全面,国内外文献翔实,文字通俗流畅,图表清晰,讨论分析事实求是,建议中肯并具有可行性,所得结论具有一定理论意义,对推动我国心理健康教育工作的深入发展具有很大参考价值。中国人民大学俞国良教授认为本次调查非常有意义,是一项基础性的工作,工作量大,数据丰富,基于调查结果提出的建议具有参考价值。中国社会科学院陈午晴教授对本次调查给予了高度肯定,认为本次调查研究目的明确,调查范围广泛,调查研究过程科学规范,达到了调查目的,基于调查结果对中小学心理健康教育工作提出了有针对性、操作性较强的建议。陈午晴教授进一步指出如果研究对象中加入学生和家长,调查的结果会更加丰富全面。

基础教育一司德育处于长学处长认真听取了各方发言后,对本次调查表示满意,并表示教育部对中小学心理健康教育工作非常重视,并作为德育处的一项主要工作来抓。他指出《中小学心理健康教育》杂志社接受委托任务以后,一直非常投入,时间并不太长,但拿出了非常丰硕的成果,工作十分认真,而且非常负责。调查工作卓有成效,调查报告卓有成效,调查结果富有参考价值。

会议由课题组组长、《中小学心理健康教育》杂志社常务副主编陈虹主持。出席会议的领导和专家有《中小学心理健康教育》杂志社主编焦向英、河北省石家庄市教育局德育处曲连坤处长、浙江省教育科学研究院朱永祥副院长、浙江省中小学心理健康教育指导中心办公室副主任庞红卫、安徽师范大学姚本先教授、福建师范大学叶一舵教授、厦门市教育科学研究所高思刚研究员、北京市教育科学研究院德育研究中心主任谢春风、安徽省马鞍山市第十一中学校长孙宏辉、江苏常熟市中小学心理服务中心主任赵世俊。

本刊记者/舒 娟 吴九君