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——党支部采取“五围绕”做好“回头看”工作
按照局党委统一安排和部署*市医学会党支部将深入学习实践科学发展观活动,作为一项重要政治任务来抓,作为当前工作的重中之重来谋划,统筹安排,狠抓落实,学会学习实践活动领导小组办公室认真进行了“回头看”,认为我们在此阶段工作做到了组织领导到位,思想发动到位,专题讨论到位,现将此阶段工作报告如下:
一是围绕理论学习,回头看学习效果。参加学习实践活动的领导班子成员及党员干部对第一阶段学习情况分别进行自查,具体围绕必读书目是否学透,看学习内容和时间是否达到要求,围绕个人思想和工作实际是否紧密结合,看党员对科学发展观的认识是否深化,实践的自觉性是否提高。对外出学习、出差的党员干部要求集中学习“补课”,确保参学人员一个不漏,按要求完成学习任务。共学习10次,其中大讨论3次;领导班子成员学习笔记达3万字,党员干部学习笔记达到2万字以上;读书心得共收集13篇,调研报告3篇,编发科学发展观简报6期,发放征求意见函52份,收回49份。
二是围绕专题调研,回头看实践成效。为防止调研课题主次不分、重点不突出、“眉毛胡须一把抓”等问题,围绕调研是否深入、内容是否贴近实际,看调研成效是否显著。在调研中讲求调研方式多样性,综合运用集中交流、问卷调查和考察学习等调研形式,广辟渠道,广开言路,确保了调研资料真实、调研对策可行。如党支部书记卜祥君同志《加强医学鉴定工作,促进医患关系和谐调研报告》,就充分体现了实践科学发展观,为促进和谐社会的发展做出我们的贡献的科学发展理念。学会办公室主任刘健撰写的《关于建立牡丹江市卫生行业学会、协会联合管理新模式的调查报告》及邴亚辉副所长的《探索和深化政务公开、研究和民主管理民主监督工作中存在的问题和对策调研报告》,针对当前工作的需要,学习借鉴外地先进经验,提出了具体的做法,解决办法,确保了实践成效。
三是围绕思想大讨论,回头看认识程度。为避免解放思想大讨论流于形式,我单位党支部确定了与实际工作紧密结合的两个讨论课题,即“转变作风、服务大局、提升创新发展能力”和“加强学习、提高素质、增强科学发展能力”,并针对在基层单位、上级主管部门、服务对象等征求意见函中梳理出来的问题,深入展开讨论,讨论现场气氛热烈,效果明显。通过开展解放思想大讨论活动,进一步加深了党员干部对科学发展观的理解,增强了忧患意识、责任意识和机遇意识,在要不要科学发展、能不能科学发展和怎么样科学发展上形成了共识。
四是围绕边学边改,回头看整改情况。为确保深入学习实践科学发展观活动取得实效,我们坚持边学边改,围绕党员干部中存在的科学发展思想不够牢、统筹发展能力不够强、谋划发展作风不够实、创新发展举措不够多以及破解难题信心不够足等突出问题,制定了整改方案,明确了整改事项、整改措施、整改责任人和整改时限。通过“回头看”活动,广大党员干部牢固树立了“从现在做起,从身边的事做起”的观念,把边学边改的成效体现在推进工作的各个方面,确保“两手抓、两不误”。
五是围绕自查自检,回头看总结情况。采取自查与反馈相结合的方法,重点看是否对学习实践活动中形成的方案、意见、简报、总结等材料进行了合理分类、规范归档,学习实践活动第一阶段中好的经验、做法是否得到很好地总结,针对反馈情况做好整改,本着缺什么补什么的原则,及时查漏补缺。
根据《县乡村振兴领导小组办公室〈关于印发县脱贫成效“回头看”工作方案〉的通知》文件要求,现将我镇脱贫成效回头看工作情况报告如下。
一、工作开展情况
4月28日上午,全县召开了防返贫监测视频会议,我镇主要领导、分管领导和扶贫办全体成员参加了会议,参会人员在会后对会议精神和防返贫监测工作进行了讨论,并在当天下午召开了全镇的防返贫监测和帮扶工作推进会,会上安排部署了我镇防返贫监测工作开展情况,由联村领导负责各村的防返贫监测工作,第一书记和驻村干部会同帮扶干部在4月30日前对全村所有贫困户、边缘户以及低收入人群进行全覆盖走访调查,调查内容主要有“两不愁,三保障”和电视、广电信号等问题,同时核实监测户、边缘户风险消除情况、低收入人群是否有致贫风险情况。通过为期两天的全覆盖走访,全镇共走访已脱贫户1417户,脱贫不稳定户2户,边缘易致贫户27户,低收入人群180户。
二、核查发现问题
通过全覆盖走访,收集整理并进行研判后,发现2个问题,一是江东村已脱贫户赖德见因胸腔内有积液无法外出务工,家中主要经济来源消失造成生活比较困难;二是旺寨村已脱贫户樊培明因其儿子樊明勇患骨质增生而无法外出务工,家中主要经济来源消失造成生活比较困难。
三、问题整改情况
根据发现的2个问题,我镇联合各个部门,针对问题的具体表现和根源精准落实相关措施,一是核实赖德见医疗保险和大病保险购买情况,确保看病住院报销比例达到90%,同时为该户申请低保,确保家庭有稳定收入来源;二是核实樊明勇医疗保险和大病保险购买情况,确保看病住院报销比例达到90%,同时也为该户申请低保,确保家庭有稳定收入来源。
四、下步工作计划
根据《县乡村振兴领导小组办公室〈关于印发县脱贫成效“回头看”工作方案〉的通知》文件要求,现将我镇脱贫成效回头看工作情况报告如下。
一、工作开展情况
按照上级部门要求,我镇及时组织工作人员共142人对我镇所有已脱贫户、边缘易致贫户、特困户以及低收入人群进行了逐一入户走访,对他们的“两不愁、三保障、户三有”情况进行了细致的摸排,共计走访了已脱贫户1250户、边缘易致贫户15户、特困户493户。
二、核查发现问题
经过本次入户排查,未发现存在返贫、致贫风险及其他问题的已脱贫户、边缘易致贫户、特困户。
三、下步工作计划
下一步,我镇将通过每月17日“扶贫走访日”走访活动,做好贫困户及边缘户动态监测,并做好贫困户扶贫政策宣传宣讲,按照“四个不摘”工作要求,贫困人口脱贫不脱政策,目前仍可享受医疗、教育、住房、安全饮水、生活用电、广播电视等帮扶政策。实现脱贫成效巩固工作与乡村振兴的有效衔接。
根据《县乡村振兴领导小组办公室〈关于印发县脱贫成效“回头看”工作方案〉的通知》文件要求,现将脱贫成效回头看工作情况报告如下。
一、工作开展情况
(一)传达学习
一是组织机关全体干部职收看经济半小时《掺假的脱贫摘帽》,并对照查找自身存在的问题;二是组织学习省委书记在全省脱贫攻坚表彰大会上讲话精神、4月28日同志和同志在全县防止返贫动态监测和帮扶工作推进会上的讲话。通过学习,迅速统一思想,提升认识,压实责任。
(二)组织开展回头看
一是对接乡、镇、镇,按照所在乡镇的安排,进村入户对已脱贫户的一超六有情况进行核查,分析研判,做好防止返贫动态监测,做到已享受的政策不摘,并对其他突发事故及时掌握。通过集中核查和“民情走访日”,自然资源系统干部职工完成了725户脱贫户的回头看工作。二是组织原生态专项、土地整治专项情况的政策落实情况进行了回头看,并对脱贫成效与乡村振兴有效衔接进行了谋划。
二、核查发现问题和整改情况
通过“回头看”核查,帮扶的已脱贫户没有问题。
为认真贯彻落实《关于对教育实践活动整改落实情况进行第三次“回头看”的通知》(沐委群办〔2015〕1号)文件精神和相关要求,持续用力抓好各项整改任务落实,巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,乡党委严格对照中央关于认真落实整改任务的要求,以“三严三实”为标尺,对问题整改、制度建设和作风形势情况进行全面自查和整改,扎实有效推动各项整改任务的落实。
一是开展问题整改“回头看”。对照第二次回头看中建立的“三本台账”,对照销账清单,对党的群众路线教育实践活动的整改落实情况进行回顾盘点,按照“回头看”重点内容,逐项梳理整改落实情况,重点查看党员、干部遵循党的纪律、执行中央八项规定精神、“”方面突出问题的整改落实情况,积极听取村级党员干部、群众对教育实践活动成果及对乡党委、政府工作的意见建议,分析存在问题的内在因素,改进深化整治的具体措施。
二是开展制度建设“回头看”。结合教育实践活动前期工作成效,对制度建设情况进行再梳理,以务实、管用为原则,突出针对性、指导性和实用性,按照“回头看”工作责任分工,结合庸懒散浮拖等专项整治工作成效,进一步完善《__乡政务村务公开制度》、《__乡村级坐班值班制度》等相关制度规定,强化制度执行,严肃组织纪律,明确相关责任人的具体工作职责,以制度机制约束有令不行、有禁不止的行为,着力构建作风建设长效机制。
三是开展作风形势“回头看”。严格按照相关文件精神,深入查找乡党委领导班子、领导干部及党员干部个人新出现的倾向性、苗头性作风问题,重点针对便民服务中心和村级工作作风进行督促检查,以解决发生在群众身边的“”和腐败问题为契机,全面排查整顿村级党员、干部在落实扶贫、民生政策时不作为、乱作为问题,坚决防止在直接联系服务群众工作中“”问题的反弹回潮。
一是发挥纪检效能。充分发挥各级纪检监察组织的组织协调、监督检查职能作用,扎实推进正风肃纪工作,持续不断深化作风建设,坚决查处违反中央“八项规定”和省、市“十项规定”的行为及“”方面突出问题,加大力度着力解决群众反映强烈的突出问题,坚决杜绝干部吃拿卡要、现象,全力推进工作作风问题的整改落实。
二是加大惩治力度。坚持有案必查、有腐必惩,把坚决解决发生在群众身边的“”问题和遏制腐败蔓延势头作为重要任务,坚持以零容忍的态度惩治腐败,坚持不懈纠正“”,实行“一案双查”机制,加大通报曝光力度,将压力层层传到至最基层党员、干部,全面推动教育实践活动各项整改任务的落实。
自镇开展“回头看”工作以来,党委政府高度重视,按照区委区政府的工作部署,严格对照标准对已脱贫、未脱贫、边缘户及扶贫数据信息进行了回头看工作,现将相关工作开展情况汇报如下:
一、高度重视,周密部署
2月28日,我镇召开了“回头看”工作重点部署业务培训会,包括具体工作步骤、工作方法等,在会上成立“回头看”工作小组,由各村包保领导带队驻村工作队及村委员配合的方式开展“回头看”工作。
(一)基本情况
镇现有行政村5个,建档立卡贫困户15户36人,边缘户3户6人。2018年脱贫1户7人,2019年脱贫4户10人,现剩余贫困人口10户19人。
(二)通过这次“回头看”重点整治和完善4个方面问题
1.全面摸清已脱贫户的基本信息,查找返贫风险点及隐患,制定巩固帮扶措施,确保“两不愁,三保障”及安全饮水达标。
2.全面摸清未脱贫户的基本信息,对标脱贫标准查找不足,明确存在的问题及采取的帮扶措施,实行“一户一策”,制定详细的帮扶措施。
XX市治理小金库工作领导小组办公室:
按照省、市小金库治理工作领导小组办公室统一安排部署,巩固治理成果继续深入开展小金库治理工作。绵竹市委、政府高度重视,治理办以认真负责的态度开展好回头看工作,现将工作情况汇报如下:
一、抽查情况
二、回头看工作中发现问题的原因分析
分析回头看工作中发现的问题,主要有以下几个方面的原因:部分单位负责人法律法规意识薄弱,财务管理不到位;个别单位未健立健全单位管理及内部控制制度;部门和镇乡在执行法律法规及管理制度时走样或执行不到位;在灾后重建过程中,因建设项目多,任务重,很多基层财务人员被市级部门调走,镇乡的财务专业人员得不到及时补充,只好用其他岗位的非专业人员从事财务工作,加之非专业人员不具备专业知识,又未得到专业培训,致使财政政策不明,会计基础工作差,财政管理水平达不到要求;部分单位多年未对资产进行清理,加之历史原因,部分资产产权不明,造成资产管理混乱;由于票据管理力度不够,市面上的假票、歪票流行,一般人员无法识别,再加上现金管理不规范,因而为小金库提供了便利。
三、已采取的有效措施
小金库治理需要连根拔已经成为共识,基于此,我市在深入开展小金库治理回头看工作的同时,积极构建治理小金库的长效机制:一是加强行政事业单位的收入管理,使小金库成为无源之水。二是强化行政事业单位的支出管理,从出口上控制小金库;三是建立健全小金库惩防体系,通过深化改革,强化监管,大力推行公共财政阳光运行,积极探索根治小金库的长效机制;四是将小金库纳入日常监督管理内容
此外,我办还积极采取了以下有效措施:
根据《关于印发关于开展脱贫攻坚“回头看”工作方案》的通知》要求,为进一步巩固教育行业扶贫成果,提升脱贫攻坚工作质量,教育局结合我县实际研究制定了《关于开展脱贫攻坚“回头看”工作方案》,现将教育系统“回头看”工作推进情况汇报如下:
一、强化领导,建立健全组织体系
成立局党组书记为组长,分管局长为副组长,局各职能科室负责人为成员的县教育局脱贫攻坚“回头看”工作领导小组,形成“回头看”工作“局、校分级负责、齐抓共管”的积极氛围。
二、优化统筹,从精从细“回头看”
教育局严格按照县委、县政府工作部署,对教育系统脱贫攻坚“回头看”具体工作进行统筹安排,全县各学校、教育局各职能科室在工作中切实践行“不忘初心、牢记使命”,深刻把握开展教育脱贫攻坚“回头看”的重要性和紧迫性,切实担起肩负的政治责任,精查细排教育工作中存在的差距和不足、精准精细开展好“回头看”,坚持问题导向,做好重点核查,全面巩固教育脱贫攻坚工作成效。
1.是否存在就业扶贫政策落实不到位的问题。有没有针对贫困户的职业教育和就业技能培训政策;培训项目的针对性、有效性强不强;
2.义务教育是否有保障。重点排查贫困户家庭是否有义务教育阶段孩子失学辍学,核查失学辍学原因;是否建立控辍保学长效机制;边远贫困地区贫困家庭学生.上学特殊困难是否得到解决;各学段学生资助是否落实到位,教育扶贫工作责任是否落实到位。
今后,教育局将对查摆出的问题做到立行立改,在确保教育系统脱贫攻坚“回头看”整改到位的基础上,继续严格落实“回头看”工作方案要求,以较真碰硬的决心、锲而不舍的毅力、驰而不息的作风,深入推进“回头看”工作,以确保脱贫攻坚“回头看”如期高质量完成。
近年来,我局的执法监察工作围绕市局执法监察工作重点,努力构建矿产资源执法监察工作“党委领导、政府负责、部门协调、公众参与、上下联运”的新格局,严格按照“预防、监管、查处相结合”的原则开展工作,较好地完成了各项工作任务。
一是严查严管,为断加大工作力度。按照部《国土资源执法监察巡查工作规范(试行)》和省厅、市局有关矿产资源执法巡查工作方案的要求,及时制度了我局年度执法巡查方案,划分了巡查区域、突出了巡点、明确了职责范围、实行分组分片包干,围绕巡查内容,对重点矿种、重点矿区加大了巡查效率和打击非法违法采矿行为的力度。
二是积极推进联合执法。在正常的执法巡查和上级部署的“打非治违”、“三打击一整合”和违法采矿、违法违规采矿和涉爆等专项整治行动中,我局针对本市违法违规活动的特点和规范,制订了一系列的专项行动实施方案,开展了一波接一波的专项整治活动。对持证矿山不按开发利用方案施工、超层越界开采或超出行政许可范围开采以及非法转让矿业权等违法违规行为,做到发现一起,查处一起;对无证开采等非法行为则不断强化整治打击力度,如对河道淘金等案件,均提请市政府组织相关部门和乡镇开展联合执法行动予以坚决打击。
三是在稀土专项整治工作中。针对大柏地乡死灰复燃的非法稀土点和丁陂乡里田村新出现的非法稀土点,实施了多次联合执法,采取爆破、挖机掏底等强制措施彻底捣毁了非法矿点内的原地堆浸池等设施。其中在大柏地院溪非法稀土点内抓获一名不法分子并当场移交公安机关立案查处,目前该案已查明有10名涉案人员,有3名犯罪嫌疑人已抓捕归案,并准备移交检察机关提起公诉。该案的侦查,极大地震慑了企图在我市大肆进行非法盗采稀土资源的不法分子,使我市非法开采稀土活动得到了有效遏制。
四是高度重视、认真做好矿产卫片执法检查工作。按照上级的有关部署,我局及时报请市政府成立或调整了市矿产卫片执法检查工作领导小组,制订了我市年度矿产卫片执法检查工作方案,并对部通知我市的卫星遥感“矿产疑似违法图斑”认真进行了检查处理、整改和“回头看”工作,及时报送了检查及“回头看”情况及相关资料报表,较好地完成了的度卫片执法检查工作任务。
五是积极创新、不断完善执法监察长效机制。在加大矿产资源法律法规实施力度的同时,进一步落实了矿业秩序监管责任制,督促各乡(镇)人民政府签订了《矿业监督管理责任状》,并起草了《市矿业违法行为行政责任追究暂行办法》提请市政府下发执行。进一步落实了矿业违法违规行为举报制度,在重要矿区乡镇设立了举报电话,安插了举报线人,并按上级主管部门的要求,在办公场、乡镇圩场和执法车辆张贴了国土资源举报电话“12336”标识,为加强我市矿业违法行为监督举报办度创造了更加有利的条件。同时制度和完善了《矿产资源违法案件程序规定》、《矿产资源违法案件会审制度》、《执法监察责任制度》和《错案责任追究制度》等。
六是存在的问题主要有:
市五个稀土监管文件还没有完全贯彻落实。稀土矿业违法行为举报奖励基金,协管员队伍及工作补助经费,稀土开发秩序监督管理专项补助经费,稀土联合执法办公室专门的交通工具以及专项保障经费等均未解决,需要上级整规部门尽快督促政府落实到位,以利今后的工作开展。
为全面核实核准脱贫成效,着力发现和解决存在的问题和薄弱环节,深入巩固拓展脱贫攻坚成果,根据全县防止返贫动态监测和帮扶工作推进视频会议精神,强化返贫预警监测,探索建立稳定脱贫长效机制,持续巩固脱贫攻坚成效,结合我镇工作实际,特制定本工作方案。
一、工作目标
严格对照“一超六有”退出标准,“一户一户、一项一项”地排查,找准全县脱贫成效巩固中存在的问题和薄弱环节,拿出过硬措施,加快推动问题整改,深入巩固脱贫成果,杜绝规模性返贫和致贫。
二、工作时间
4月28日至5月10日。
三、排查对象
1.建档立卡已脱贫户。
2.边缘易致贫户。