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会计核算方法范文精选

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会计核算方法

企业如何选择适宜的会计核算方法,以保证会计信息的决策有用性,是现代企业财务管理的基本要求。会计核算方法的选择贯穿于企业会计确认、计量、记录、报告的全过程,本文拟就此加以具体分析。

一、确认过程中会计核算方法的选择

1.筛选过程中具体标准的选择。究竟哪些数据能够进入会计信息系统,其选择、确认的标准有:①可确定性,指与该项目有关的未来经济利益是否能够流入或流出企业。如果不能产生经济利益或者产生的经济利益不能流入或流出企业,这样的数据不能进入会计信息系统。②可计量性,指只有能够用货币表现的经济业务产生的数据才能进入会计信息系统。该标准简化了会计处理的程序,方便了会计操作,它是会计信息得以量化的基础。③相关性,它强调会计信息要满足不同信息使用者的需要,增强了会计信息的有用性。④可靠性,即会计信息是真实的、可核实的、中性的。

2.定性过程中具体标准的选择。这个阶段涉及两个问题:①时间的确认,指进入会计信息系统的数据,是在本期进入还是在以后期间进入。现代财务会计是以权责发生制及由其派生出来的收入实现原则和配比原则作为确认依据的。如果确认依据选择不当,将会直接影响会计信息质量。②“身份”的界定,即确认数据进入哪种会计要素。首先要判断经济业务使哪些会计要素的内容发生了变化,进而确定所产生的数据归入哪些会计要素中。如果“身份”的界定不明确,就将对会计信息质量产生严重的影响。

二、计量过程中会计核算方法的选择

1.计量属性的选择。①选择历史成本作为计量属性。由于历史成本是取得资源的原始交易价格,因而具有可靠性,并且其计量的理论和实践经验很丰富。这些优点保证了会计信息的真实性、可靠性。但是,在物价变动时,其可比性、相关性下降,收入与费用的配比缺乏逻辑统一性,经营业绩和持有收益难以分清,非货币性资产和负债出现低估现象,难以揭示企业真实的财务状况。②选择现行成本作为计量属性。这种计量属性能避免价格变动虚计收益,反映真实财务状况,客观评价企业的经营业绩。但是,确定重置成本较困难,无法与原持有资本完全吻合;同时,它仍然不能消除货币购买力变动所带来的影响,也无法以持有资本的形式解决资本保值问题。③选择现行市价作为计量属性。以现行市价作为资产的现时价值,能评价企业的财务应变能力,消除费用分摊的主观随意性满足决策相关性的要求。但是,它无法反映企业预期使用资产的价值,因而并非所有资产、负债都有变现价值,并且它违背了持续经营假设的基本前提,即假设企业随时处于清算状态,动摇了会计核算的基础。④选择可实现净值作为计量属性。虽然这种计量属性能反映预期变现能力,体现了稳健性原则,保证了会计信息的可靠性,但它不适用于所有资产。例如,无形资产的可实现净值就很难确定。⑤选择未来现金流量现值作为计量属性。这种计量属性考虑了货币时间价值,最能体现决策相关性的要求,但未来现金流量现值是不确定的,无法满足决策可靠性的要求。

上述五种计量属性,各有其优缺点,对会计信息质量既有正面影响又有负面影响,因此在操作中应该具体问题具体分析,切忌全面否定或者全面肯定。

ONTface=Verdana>2.计量标准的选择。计量标准(计量单位)指计量对象就某一属性进行计量时具体使用的标准量度。可供选择的计量标准有两种:①名义货币单位;②固定货币单位(指实际购买力不发生变动的货币单位)。

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电算化会计核算方法

【摘 要】 电算会计方法只有建立在传统会计方法的基础之上,才能得到发展和提高;同时,也要以电算化环境下特有的方法去解决新形势下的新问题。

【关键词】 会计核算方法

Abstract : The paper mainly discusses the computerized accounting method.

会计核算方法是对经济业务进行完整、连续和系统的记录和计算,为经营管理提供必要的信息所应用的方法。

1.电算化会计核算的起点

建立帐套完成以后,首先要进行一些日常核算之前的准备工作,主要是三个方面的任务,一是操作人员设置,将会计人员的职责分工在系统中加以明确,同时使系统具有了合法的使用者;二是会计科目设置(即设置帐户),在系统中建立起用于进行会计核算的会计科目(帐户)体系(这部分内容在下一部分单独讨论),三是输入初始余额,是指将原来已经存在于手工系统的数据转入到电算化系统中来,以开始以后的会计核算。

初始设置是会计软件中建立帐套后必需首先完成的,并且只有正确完成了初始设置,才能进行以后的操作。其中较典型的方式是输入初始余额后要进行试算平衡,初始余额平衡后,正式启用帐套。启用帐套后即进入日常业务处理阶段,不能再行修改初始余额。

初始设置中的操作人员设置、会计科目设置和输入初始余额都需要采用具体的方法来实现。其效果的好坏对会计核算的大部分内容都有着重要的影响。可以说是系统中最为关键的部分,是系统设计水平的集中体现。

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会计核算方法分析

摘 要:企业经济的发展,离不开对其内部会计管理模式有效控制,随着市场经济体制的健全,企业内部会计管理系统也随之发生改变,为了确保企业的可持续发展,我们要进行会计核算方法的更新,这需要我们对目前的会计核算方法进行系统剖析,以明确目前会计核算方法的不足,采取相应措施,确保企业经济的可持续发展。

关键词:会计核算 方案分析 管理深化

会计核算方法是企业内部财务管理系统的关键环节,为了满足企业内部经济管理的需要,我们要进行会计核算方法的深入了解。

一、关于会计核算基本内容的分析及其内容的深化

1.会计核算包括以下内容,它对存货、进货费用有了以下明确规定,在商品流通过程中,企业的进货过程中的保险费、运输费都不属于进货成本的范畴,它划分给了经营费用环节,这是工业企业与商品流通企业存货成本核算模式的不同之处。备用金环节属于会计现金核算环节,在这一环节中,我们要按照企业会计制度,进行相关独立科目的有效核算,确保备用金环节、其他应收款环节的单独设立。取消目前财务管理过程中的长期债权投资与委托贷款的科目、报表项目,确保持有至到期投资环节的有效应用。在此过程中,我们要按照实际利率法进行摊余成本计量的账面价值的有效调整,将此费用划入本期的财务费用。与此同时,我们也要取消短期投资项目,确保交易性金融资产环节的有效运行。积极做好坏账收回环节的具体工作,确保该环节的稳定运行,突破传统坏账收回环节的局限性。

2.我们也要确保资产减值准备环节进行,按照企业的相关会计规范,进行资产减值准备环节的优化。随着公允价值计量属性的引入,一些新会计准则中的减值准备已经被取消,出现了一系列的新项目。在固定资产清理环节中,其应用的范围是比较广泛的,比如对固定资产对外投资环节等的应用。

随着会计核算方法的更新,股权投资差额环节逐步被取消,确保了借差环节与贷差环节有效运行。在此环节中,无形资产核算方法是不能改变的,目前来说,直接冲销无形资产账面余额的方法广泛应用于无形资产的摊销环节。为了促进无形资产抵减科目环节的有效运行,我们要进行累计摊销科目的单独设置。为了保证会计核算系统的深化,我们也要进行商誉科目的单独设置,实现对资产负债表的单独列示。新会计准则的出台,实现了投资性房地产科目系统的健全。

3.在会计核算过程中,也出现无法支付债务计入营业外收入的问题,因此我们要进行会计核算方法的积极更新,按照该行业制度规范,进行福利费环节、应付职工工资环节的取消,通过对应付职工薪酬科目的有效确立,满足企业内部的会计核算系统相关环节的需要。应付职工薪酬科目包括福利费环节、核算工资环节、职工教育经费环节、公会经费环节、社会保险环节、住房公积金环节等。我们也要促进应交税金环节与其他应交款环节的有效合并,促进应交税费环节等的发展,实现业务负债项目、业务资产项目的单独设置。

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会计核算方法因素探讨

摘要:

会计核算是财务管理的重要内容,也是影响企业经营决策和经济效益的关系因素。会计核算方法的选择受到多方面因素的影响,包括市场经济的发展趋势,企业在市场经济中的竞争地位以及我国的法律政策等。不同的会计核算方法的选择不仅会影响企业对财务信息的处理,还会影响到企业财务信息的有效性和真实性。

关键词:

会计核算方法;影响

近年来,我国国民经济获得了快速的发展,市场竞争压力逐渐加大。在激烈的市场竞争中,企业要获取更加的市场经济优势必须要加强对会计核算的重视,选择合适的会计核算方法进行会计核算,加强企业的财务管理。随着新会计准则的制定,企业在会计核算方法选择方面应该要更加谨慎,因为企业的核算方法会直接影响到企业财务信息,左右企业管理者的经营和决策,影响企业的经济效益。会计核算方法的选择与企业的经营特征密切相关,企业只有根基自身经营的状况和特点来选择更加适合的会计核算方法,会计核算才能够适应企业的发展,为企业经济效益的提高提供更加真实有效的财务数据。但是,由于现代化市场经济发展具有一定的复杂性,影响会计核算方法选择的因素较为多样,企业必须要对相关的因素进行具体的分析,然后进行综合考虑。

一、会计核算方法选择的社会现状

1.会计核算的范围进一步加大,核算模式更加优化

随着时代的发展,现代化信息技术的发展和应用越来越广泛,这位我国开机核算方法的创新提供了更多的技术和人才支持。我国已经进入到知识经济发展师弟啊,该时代背景下企业的会计核算广泛不断增大,会计核算模式也得到了进一步优化。首先,从会计核算的范围来讲。传统的会计核算范围主要包括对企业会计核算相关指标的核算和处理、会计核算的标准以及其他相关的内容。新形势下信息技术的广泛应该使得我国会计核算的核算范围在原有的基础上增加了对财务信息的审计以及对人力资源信息的管理与核算等内容。换句话说,财务会计核算人员在制作财务会计报表时不仅需要统计好企业相关的财务信息,还需要对企业的人力资源信息,甚至对于跨国企业来说,工作人员还需要按照各国不同的货币原则进行财务会计报表的制定和信息的披露;其次,对于会计核算的模式而言。传统的企业会计核算模式较为单一,新时代背景下的会计核算模式则更加丰富化和多样化。目前我国企业会计核算模式已经将明细核算、会计报表等模式更加细化,增加了多日记核算、记账凭证等多种方式。会计核算范围的加大和核算模式的更加优化使得我国会计核算人员的工作任务更加程序化和简易化,工作效率得到了提高,并使我国企业财务会计核算管理职能发生了改变由传统的核算职能转变为了管理职能,能够更好的促进我国企业的全面发展。

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会计核算方法选择因素

摘要:

真实、准确的会计信息直接反映企业经营的盈亏情况,可以帮助企业经营者及投资者做出正确的决策,帮助企业在激烈的市场竞争中取胜。在企业会计工作中,会计信息的质量很大程度上取决于对会计核算方法的选择,会计核算方法的选择贯穿于企业会计核算程序的全过程,企业应当选择适宜的会计核算方法,以提高会计信息的质量,这也是现代企业财务管理的基本要求。政治法规、市场经济以及企业自身地位等多方面的因素都会影响到会计核算方法的选择,而会计核算方法的不同导致处理结果的不同,将直接影响到企业的会计信息的真实性、准确性。本文通过对影响会计核算方法选择的因素进行分析,强调会计核算方法选择影响因素研究的重要性意义。

关键词:

会计核算方法;选择因素;会计信息;质量分析

一、会计核算方法的的定义及重要性

1.会计核算方法的界定

会计核算方法即是会计在对企业已经发生的经济业务进行持续有效、系统全面、科学合理的反射出经营活动状况所采用的一种核算方法。会计核算方法对会计信息质量水平的高低具有决定性作用,对企业的长远发展具有重要的影响。会计核算对象具有多元化、复杂性、多样化等特点,所以在对经济决策采用的会计核算方法中不能仅仅采用一种核算方法,不能达到企业监督会计工作、反馈会计问题、保证会计信息质量的目的,应建立科学的会计核算体系,构建更符合各个企业内部发展的会计核算模式。我国的会计核算主要有账户科目、记账方法、凭证填制、凭证审计、登记账簿、成本费用科目核算、财产盘点清查以及编制财务报表等各个具体的环节组成,只有将各个环节运用到会计核算中,才能真正体现出会计核算方法的准确性、科学性、合理性。各种会计核算方法都不是孤立存在的,都存在相互影响、相互依存、相互作用的紧密关系。

2.会计核算方法的重要性

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会计核算方法研究

一、会计信息化的发展对会计核算方法的影响

传统的会计核算方法主要包括设置会计科目和账目、复式记账、审核凭证、成本计算以及编制财务报表等。这些传统的会计核算方法进行相互的沟通与联系就是传统的会计业务流程。但是,在信息化技术快速发展的今天,对传统的会计业务流程造成了极大的冲击,这也造成了会计核算方法随着时代的变化而产生了新的内容。1.对登记帐薄的影响。在传统的会计业务工作流程中,要以会计科目或者账户的设置,来对企业会计数据进行准确有效的分类、整理、归集,然后再采用记账程序来进行登记帐薄。帐薄是存放输入会计数据分类的主要载体,起来承前启后的重要作用,它不但是第一次会计确认工作然后加以记录的书面凭证,也是第二次会计确认在财务报表中被纰漏的直接数据来源。所以说,在传统的会计核算工作中,登记帐薄是必不可少的基础步骤。但是,信息化技术应用以后,登记帐薄就没有多大的用处了,ERP等数据处理软件,可以从凭证中直接提取信息生成报表,而且也降低了数据发生错误的概率。传统的明细账、总账等帐薄的设置,已经不是会计信息化核算中不能缺少的步骤,原有的平行登记、过账、结账等传统核算方法失去了应有的效用。2.对其它会计核算方法的影响。在会计核算工作中,设置和填制凭证的环节,会计原始凭证的收集已经朝着集成化的方向在发展,原始凭证的形式,也从纸质凭证向着无纸化的方向在发展,记账凭证的智能化也是记账凭证的发展方向。企业内部形成了一个有机的内部系统,大幅度的提高了会计信息的及时性和完整性。同时,在会计设置账户和科目环节,传统手工做帐的界限已被信息技术的发展所打破,信息化会计系统能根据企业管理的要求,科学细化会计科目的结构与内容,为企业管理层做出正确的发展决策提高科学、准确的依据。同时,现代化会计信息系统的建立,能够使使用者快速的根据自身的需要来筛选有用的会计信息,并且编制个性化的财务报表。会计信息化也给复式记账和财产清查带来了严峻的挑战。

二、信息化背景下会计核算方法的研究

1.计量属性的新选择:公允价值计量。当前,会计理论界和实务届的热门话题就是公允价值的提出,有的人认为,在以后会计工作中,公允价值计量会取代历史成本计量的方式,还有的人认为,历史成本计量的方式是不可替代的。但是我们不可否认,公允价值却是比历史成本更好的反应出了企业资产或者是负债的实际价值。当前我国可算的主题主要采用的是历史成本计量的方法,而部分项目如可供出售的金融资产、可交易的金融资产与投资性房地产等则采取了公允价值计量的方法。在传统的手工做账的模式下,公允价值无法取得并计量,所以就会采用历史成本的计量方法。但是,在信息化的条件下,会计系统处理数据呈现了高度自动化的趋势,所以用公允价值计量的方法能够保证会计信息的有效性和准确性。2.存货计价方法的新选择:移动加权平均法。在传统会计工作中,采用的会计核算方法,通常都是用存货计价方法有先进先出法、后进先出法、个别计价法、移动加权平均法等。但是在信息化条件下,先进先出法在企业每次进行存货调用时,都要计算存货的价格,这严重降低了系统的运行效率,影响了会计核算工作的速度。全月一次加权平均法,虽然在一定程度上节省了人力和物力,但是这种方法很难适应会计信息化对及时性的需要,无法对会计系统进行及时的更新。因为,会计数据的采集呈现动态性的发展趋势,所以会计数据库系统实时更新存货价格,就能在系统中进行自动化的移动加权核算。所以,会计信息化背景下的会计核算方法最佳的选择就是移动加权平均法。3.坏账准备计提方法的新选择:账龄分析法。坏账准备的计提方法主要是余额百分比法、销货百分比法和账龄分析法等等。虽然,应收账款余额百分比法和销货百分比法在处理项目上相对简单,也易于操作,但是,他们忽略了关键的一个环节,就是应收账款拖欠时间与发生坏账可能性之间的正比关系,再加上在实际操作过程中,会计人员主观判断的缺失,就不利于会计信息化系统进行自动化的工作[4]。与此相比,应收账款账龄分析法能够准确的反应出实际可收取账款的真实性,与人工核算相比,计算量、数据复杂的问题反而成为信息化会计核算的一大优势,所以,在会计信息化背景之下,账龄分析法成为了会计核算方法最佳的选择。

三、结语

随着我国科学技术的不断发展与进步,我国以迈入了信息化的时代。在信息化背景之下,云计算的技术得到了大规模的运用。所以,顺应时代的潮流,对会计核算方法进行创新与改革已是大势所趋。我们要正确认识到信息时代的新技术对会计核算产生的影响,遵循及时、准确、规范行的原则,结合自身会计工作的实际,合理的选择科学的会计核算方法,只有这样,会计核算工作才能适应社会环境的变化,才能满足会计工作发展的要求,才能推动会计行业的健康发展。

作者:邓会敏 单位:辽宁省高速公路管理局本溪管理处

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军队会计核算方法改革

中图分类号:E23 文献标识:A 文章编号:1009-4202(2012)12-000-01

摘 要 当前军队会计核算方法存在很多不科学合理的地方,如会计确认基础,会计记账方法,会计科目等方面,急需进行改进。因此,本文结合国内外先进会计核算方法,对我军会计核算方法在记账基础、记账方法、会计科目、报表内容四个方面进行改革创新。

关键词 军队会计 核算方法 改革

一、改进会计基础,引入权责发生制

《中国人民会计规则》规定:“军队的会计核算基础以收付实现制为主,个别事项采用权责发生制。”其中,采用权责发生制的会计事项为上级拨给其下级的下年度经费以及提前发放下年度的元月份工资津贴业务。这种“个别”的权责发生制运用已不能满足当前部队的实际工作需要,急需改革。建议在以下两点采用权责发生制:一是在会计核算中引入权责发生制,尤其是跨年业务。如本年预算支出下年核销;本年预算收入资金下年到账;本年预算支出上年已经预支;本年预算收入上年提前收到资金。二是在会计报告中引入权责发生制。会计报告中资产、负债的会计信息反映中引入权责发生制,这样可以使得军队会计报告不仅能够反映当期实际收到的现金和实际用现金偿付的显性负债,还能够反映当期已经发生但尚未用现金支付的隐性负债,也能够反映固定资产的实际价值和折旧信息,可以克服收付实现制核算基础所导致的资产负债、费用支出等信息方面存在的缺陷。

二、规范记账方法,符合会计惯例

当前国际通用的会计记账方法是借贷记账法,其原则是“有借必有贷,借贷必相等”。而我军会计的记账方法却有很多地方与国际会计记账规则相违背:首先,我军基层会计采用的是收付记账法,而不是借贷记账法,这样,不管是上下级单位之间的会计信息交流,还是与外界之间的会计账务处理,都需要对记账方法进行转换;其次,我军团以上单位的记账方法虽然采用借贷记账法,但是存在“同借同贷”这种特殊现象,违反了国际会计记账规则。“借贷记账法”中的“借”、“贷”记账符号有其深刻的含义,反映着资金的来龙去脉,是世界通用的会计语言。科学合理地使用借贷记账法,对我军会计核算有着长远的发展意义。

三、调整会计科目,完善核算内容

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财务会计核算七种方法

财务会计核算也称会计反映,以货币为主要计量尺度,对会计主体的资金运动进行的反映。它主要是指对会计主体已经发生或已经完成的经济活动进行的事后核算,也就是会计工作中记账、算账、报账的总称。合理地组织财务会计核算形式是做好会计工作的一个重要条件,对于保证会计工作质量,提高会计工作效率,正确、及时地编制会计报表,满足相关会计信息使用者的需求具有重要意义。财务会计核算的主要方法如下:

一、设置账户

设置账户是对财务会计核算的具体内容进行分类核算和监督的一种专门方法。由于会计对象的具体内容是复杂多样的,要对其进行系统地核算和经常性监督,就必须对经济业务进行科学的分类,以便分门别类地、连续地记录,据以取得多种不同性质、符合经营管理所需要的信息和指标。

二、复式记账

复式记账是指对所发生的每项经济业务,以相等的金额,同时在两个或两个以上相互联系的账户中进行登记的一种记账方法。采用复式记账方法,可以全面反映每一笔经济业务的来龙去脉,而且可以防止差错和便于检查账簿记录的正确性和完整性,是一种比较科学的记账方法。

三、填制和审核凭证

会计凭证是记录经济业务,明确经济责任,作为记账依据的书面证明。正确填制和审核会计凭证,是核算和监督经济活动财务收支的基础,是做好会计工作的前提。

四、登记会计账簿

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商业银行会计核算方法

一、会计科目

根据商业银行自身的业务特点,银行会计科目主要有两种分类方法。一是按经济业务的内容,分为资产类、负债类、所有者权益类、损益类及资产负债共同类。资产类会计科目反映银行的资产和债权。负债类会计科目反映银行债权人的权益。所有者权益类科目反映银行投资人对银行净资产的所有权。损益类会计科目反映银行的财务收支及经营成果,包括银行的各项收入类科目和各项成本费用类的科目。资产负债共同类会计科目是银行会计所特有的会计科目,它反映银行的债权和债务,主要适用核算联行往来、辖内往来、同城票据清算等业务。二是按照与资产负债表的关系,分为表内科目和表外科目。表内科目是用以反映银行资金实际增减变动的会计科目,这类会计科目的余额反映在资产负债表内,并要求平衡。表外科目是用以反映不涉及银行资金运动但重要业务事项的会计科目,这类会计科目的余额不反映在资产负债表内,不要求平衡。比如银行的重要空白凭证,它是一种无面额的、经银行或单位填写金额并签章后即具有支付效力的空白凭证,包括支票、本票、汇票等。当发生重要空白凭证业务时,虽然不能引起银行资金的增减变动,但银行对外已经承担了经济责任,需要设置“重要空白凭证”科目进行登记和反映。

二、记账方法

记账方法是按照一定的规则,使用一定的符号在账户中登记各项经济业务的技术方法。会计上的记账方法有单式记账方法和复式记账方法。我国银行业采用复式借贷记账法对银行表内业务所涉及的经济事项进行会计核算。在核算表外科目所涉及的经济事项时,一般采用单式记账方法,如银行对业务上使用的重要空白凭证、未发行的国家债券、待结算凭证、待保管有价值品等应设置表外科目登记,并视情况进行单式记账。这种记账方法以“收入”、“付出”为记账符号,当表外科目所涉及的业务发生时,记“收入”;注销和冲减时,记“付出”;余额表示尚未结清的业务事项。

三、会计凭证的设置和使用

会计凭证是记录经济业务、明确经济责任和据以登记账簿的书面证明。商业银行的会计凭证按照不同的分类标准,主要有如下几种类型。一是会计凭证按其填制程序和用途分为原始凭证和记账凭证。银行的记账凭证,需要在银行内部组织传递,因此记账凭证又称为“传票”。二是记账凭证按其填列的会计科目的数目不同,分为单式凭证和复式凭证。除此之外,银行针对自身业务的特点,将记账凭证按其使用范围分为基本凭证和特定凭证。

1.基本凭证。基本凭证是银行根据有关原始凭证及业务事实自行编制的凭证,包括现金收入传票、现金付出传票、转账借方传票、转账贷方传票、特种转账借方传票、特种转账贷方传票、外汇买卖借方传票、外汇买卖贷方传票八种表内凭证和表外科目收入传票、表外科目付出传票两种表外凭证。现金收入、付出传票、转账借方、贷方传票是银行的内部凭证,只限银行内部使用;当银行发生转账业务,涉及外单位资金收付又是银行主动代为收款或扣款时使用特种转账借方传票和特种转账贷方传票;当涉及外汇业务和表外业务时使用外汇买卖借方传票、贷方传票以及表外科目借方传票、贷方传票。

2.特定凭证。特定凭证是银行根据各项业务的特殊需要而设置的各种专用凭证。这种凭证一般由银行印制,客户填写后交银行办理业务或银行填制凭以办理业务,银行用以代替传票并凭以记账,如支票、现金缴款单、定期储蓄存单等都属于特定凭证。商业银行的会计凭证有其自身的特点。一是由于银行业务量大、岗位分工细,故银行大量采用单式凭证以方便会计凭证的传递和按科目轧账,提高工作效率。二是银行大量以客户提交的原始凭证代替记账凭证。三是银行会计凭证联数多。

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绩效会计核算方法研讨

我国财政部1997年颁布的《事业单位会计准则(试行)》和《事业单位会计制度》中规定,预算单位的“会计核算一般采用收付实现制,但经营性收支业务核算可采用权责发生制”。虽然做出了这样的规定,然而事业单位现行的会计核算模式在处理绝大多数的经济业务活动时都采用收付实现制,而在收付实现制的会计核算基础下,仅仅能反映事业单位在一个会计年度之内财政预算资金的收支情况;同时对跨期的资本性支出还可能会出现收支项目不匹配的问题。收付实现制是以货币资金的收支为基础作为费用进行核销,这样的会计核算基础会掩盖真实的会计信息,不利于事业单位进行绩效的考核和评价。

根据上述事业单位会计准则和会计制度的规定,事业单位的固定资产应当按照取得时的实际成本记账,固定资产来源主要是国家财政无偿拨款且一般不进行成本核算。因此,即使是实行内部成本核算的事业单位,与企业相比其内部成本核算在内容上是不完整的。事业单位对于固定资产的核算方法是不严格的成本核算,一般不具备真正意义上的成本核算条件,各种成本费用的界限无法划分,计算分配方法也难以使用同一的标准,同时事业单位的固定资产不计提折旧,只通过提取修购基金来用于对固定资产的维修和更新。因此事业单位的固定资产无法进行准确的计量,这样就会使得事业单位无法及时掌握固定资产的实际使用情况,难以体现会计的配比原则,也就难以准确地记录业绩和效益的情况,不利于事业单位绩效会计核算模式的顺利开展。

虽然目前我国已有一部分事业单位率先尝试使用绩效会计来核算本单位的经济活动,对于事业单位在财政预算、财务收支方面的真实性和合法性也有一定程度的改善,但是仍存在着绩效考核不严格、绩效评价不合理、绩效指标与实际工作的情况不挂钩等等一系列高投入、低效率和不公平、不公正的现象。此外,事业单位的绩效考核缺乏科学性和可行性,使得绩效会计核算模式在事业单位的开展受到阻碍,不利于事业单位内部的管理和外部的监督。

构建事业单位的绩效会计核算模式的措施

(一)改革事业单位会计核算基础

根据新出台的《事业单位会计准则》和《事业单位会计制度(征求意见稿)》:事业单位会计核算一般采用收付实现制;部分经济业务或者事项采用权责发生制核算的,由财政部在会计制度中具体规定。因此,除了充分利用收付实现制这种记账基础在货币资金收支控制方面发挥的优势之外,还要引入权责发到制在事业单位的绩效会计核算体系当中。由于收付实现制会导致事业单位在成本核算和绩效考核信息的不准确和不科学,从而导致事业单位在绩效评价和监督方面难以进行有效、科学的绩效考核。从这个角度出发,改革事业单位的会计核算基础是构建事业单位的绩效会计核算模式的首要举措,在收付实现制的基础之上对所有可能涉及到成本核算和绩效考核的经纪业务活动都应当采用权责发生制,加强事业单位对成本核算和控制管理,实现高效的绩效评价和管理。

(二)建立以绩效评价为导向的会计核算体系

事业单位需要将绩效考核和评价的思想在单位中广泛地宣传并要求全员进行学习,使事业单位的工作人员了解和熟悉绩效评价的作用和意义。为了配合事业单位的绩效会计核算模式的构建,我国的事业单位应当从预算资金使用、财务收支和经营管理来重点分析和评价其绩效情况,以公共投入和公共产出的管理理论为依据建立以绩效评价为导向的会计核算体系。以绩效评价为导向的会计核算体系能够更客观和全面地反映事业单位资产和负债、收入和支出等的真实情况,满足社会公众对事业单位会计信息的要求,有利于事业单位加强对自身的管理,也更有利于国家对事业单位的考核和监督。

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