环境评价范文精选

建设项目环境影响评价中的环境监测,主要是从保护环境出发,根据建设项目的特点以及存在的主要环境问题,制定相应的环境保护措施,实施环境监测计划,以监控环境污染、防止环境质量下降、保障经济和社会的可持续发展。

1.环境监测在环境影响评价中的地位和作用

环境监测是环境影响评价中的重要环节,贯穿环境影响评价的整个过程。环境评价单位进行环境影响评价,首先必须委托监测部门对项目拟建地进行环境本底监测,在环境本底值未超标的情况下再对具体项目进行环境影响预测和评价,并制定监测计划;项目建成后并试运行3个月后,必须对项目进行验收监测,以确保环境影响评价中规定的环境保护设施落实到位;在项目运行一段时间后,进行回顾性评价。总之,在环境影响评价的评价初期、建设期、运行期及后评价期都需要环境监测数据来支持。

环境监测对建设项目环境影响评价的作用主要表现在:①环境监测是环境影响评价的基础。只有通过对建设项目拟建地进行环境现状调查,开展环境监测,才能得到真实的环境现状数据,进行正确的环境质量现状评价。②通过追踪分析已有污染的特点、分布情况和环境条件,寻找污染源,预测污染变化趋势,为环境影响评价提供依据。根据监测数据,结合同步观测的气象、水文等资料和污染源料,验证或调试评价预测模型,为拟建项目地区常规监测点的优化布局和项目环境监测计划的制定提供依据。③环境影响评价报告中的建设项目环境监测计划是项目环境保护措施的重要组成部分,是环境管理部门执法的依据之一。环境监测计划的执行能预防和及时发现企业引发的环境污染事故,也可及时发现环境保护措施的不足,是确保区域环境质量的有效措施。④通过建设项目竣工验收监测,可验证建设项目周边地区环境质量是否满足环境管理的目标要求,同时对建设项目的环境影响评价报告的质量进行检验,这也是对环境评价单位的技术水平和工作质量进行定量考核、监督与管理的重要措施。⑤相同类别的已建建设项目环境监测资料为拟建建设项目提供类比调查的依据。

2.环境监测的基本内容和原则

根据工作阶段,环境影响评价中环境监测的基本内容可分为两个部分。

2.1调查阶段所进行的环境监测

该阶段的监测主要是根据项目的评价等级、经济条件以及对环境产生的主要影响,选择适合的监测对象和环境因子,确定适合的监测范围,选择正确的检测方法,并制定一个较优的监测方案。在制定监测方案过程中应遵循以下基本原则:①经济、实用的原则。在制定监测方案、设计技术路线、配置技术装备时,应做费用效益分析,尽量做到既符合实际要求,又节约费用。②优先污染物优先监测的原则。优先污染物包括:毒性大、危害严重、影响广的污染物;污染呈明显增加趋势,对环境具有危险的污染物;具有广泛代表性的污染物质等。③全面规划、合理布局的原则。环境问题的复杂性要求在制定监测方案时全面规划、合理布局,不同情况采取不同的监测技术路线进行监测,以获得最多的环境信息。同时,监测单位应严格按照环境评价单位提供的监测方案进行监测,在监测过程中最好有环境评价单位参与该项目监测方案制定的人员进行协助监测。当监测方案执行有困难时,应及时与环境评价单位进行联系。监测采样时应注重对外界环境的观测,严禁在监测采样技术导则所禁止的条件下进行工作;采样中遇到异常情况,应在监测报告中予以说明。环境监测的全过程应严格遵循质量保证和质量控制原则,以正确反映环境质量及其时空变化。

编者按：本论文主要从环境环境监测的法定地位；环境监测的基本职能；境影响评价的意义；环境监测和环境监察的关系；环境监测在环境评价体系中的影响与分析等进行讲述，包括了现状环境影响评价、环境预测与评价、跟踪评价、环境监测是环境评价的基础、环境监测在环境评价中的监督功能、环境监测贯穿于整个环境评价体系中等，具体资料请见：

论文关键词:环境影响评价环境监测影响分析

论文摘要:在新的时期下,环境保护工作的发展面临着新的机遇和挑战。环境监测贯穿于整个环境影响评价体系中,环境影响评价中的评价初期、建设期、运行期以及后评价期,均由环境监测数据来支撑结果,是环境影响评价的技术基础,同时具有较强的监督功能。

当代科技进步和经济发展对环境监测与评价提出了新要求。而构成环境保护工作的三大部分环境监测、环境答理、环境监察又相互联系、相互依赖,环境监测是环境保护行政主答部门的专业技术工作部门,负责为环境答理和环境监察工作提供科学依据,环境答理和环境监察工作又必须依靠环境监测,环境监测是环境保护工作的基础。正确处理好环境监测、环境答理和环境监察的关系,对推动环境保护工作更加有效地向科学化、法制化迈进具有积极的促进作用。环境监测,主要是从保护环境出发,根据建设项目的特点以及存在的主要环境问题,制定相应的环境保护措施,实施环境监测计划,以监控环境污染、防止环境质量下降、保障经济和社会的可持续发展。

1环境环境监测的法定地位

国家环境保护总局在《关于进一步加强环境监测工作的决定》中明确指出:“环境监测实质上是一项政府行为,是各级政府部门强化环境规划、协调、监督和服务职能的重要阵地,是应用监测技术手段对一切违反环境法律、行政规章和答理制度的行为进行监测,为环境执法提供科学依据的过程”。其明确提出了环境监测的实质是为环境执法服务,为环境答理提供技术支持。环境监测的检测数据由各级环境监测站具体完成。环境监测站是履行环境技术监督职能并在环境执法过程中法定“举证”的资格单位;是法定的环境技术仲裁机构和技术鉴定机构;建设项日“三同时”及治理设施的竣工验收监测;必须有法定的监测机构(环境监测站)负责实施。因此,环境监测站要对所监测的数据及鉴定结果承担法律责任。

2环境监测的基本职能

环境监测是一门新兴的综合性学科,是以环境为对象、运用物理的、化学的和生物的技术手段,对其中的污染物及其相关组份进行定性、定量和系统的综合分析,以探索研究环境质量及其变化规律的一门学科,它是环境影响评价中的重要环节,贯穿环境影响评价的整个过程。环境监测分析有两大特征:一是以统计学为基础,互相渗透,又互相结合的白然科学和社会科学知识组成。二是为社会服务,有效的环境监测分析数据是环境监测的主要产品,各类环境监测数据充分反映了大气环境、水环境、噪声环境以及各类生态环境的各类环境容量,背景浓度,为各类环境规划、环境质量和环境评价提供了基础数据,为环境质量管理提供了科学依据。环境影响评价是对规划和建设项目实施可能造成的环境影响进行分析、预测和评估,提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施,进行跟踪监测的方法和制度。当前,我国正处于经济建设的高速发展时期,各种环境因素是否满足环境建设项目要求,则必须由环境质量结果来表明,环境评价体系中环境要素是否可以满足建设项目必须由环境监测结果来支撑,因此环境监测在环境评价体系中具有非常重要的地位。

摘 要：环境风险评价在当今环境影响评价中逐渐引起重视。它对人类生存及自然环境的保护和改善有重大作用。本文结合工程实例初步探讨了环境影响评价中的环境风险评价。

关键词：环境风险 风险评价 应用

1、环境风险评价的必要性

近年来，各类危险化学品燃烧、爆炸、泄漏等事故时有发生，造成人员伤亡、经济损失和环境污染。从历史性事例的分析可以看出：在项目建设以前，进行突发性事故可能发生的原因及其概率分析、事故发生后果危害的预测，以及采取何种对策以便减少危害影响分析都是十分重要的。由于环境风险评价是对事故出现的概率及其后果进行预测及评价，它不同于常规的环境影响评价，它主要分析环境评价中不确定性的问题，即探讨环境潜在危险及防范措施。因此，将环境风险评价作为环境影响评价的补充是非常必要的，其意义在于通过风险识别找出事故隐患，通过风险分析和风险评价确定出事故产生的后果及发生的概率，为环境风险管理部门提供科学依据，以便在事故发生时，采取必要的防范与应急措施，使损失降低到最小。

2、环境风险评价的应用

环境影响评价中考虑的影响是指由系统引起的，其影响后果是相对确定的，影响程度也相对较易度量，而对影响的条件性、不确定性或概率性方面一般是不考虑的。可以这样说，环境影响评价中的“影响”可以被认为是具有很高发生概率且明显地需要采取缓解措施的“风险”。在环境影响评价中引入风险评价不是为了增加另外一个评价体系，而是为了提高整个环境影响评价的质量。

环境风险评价需要从工程分析开始，找出可能产生事故的风险隐患，同时也要对项目周围原有的风险隐患进行调查。调查的内容包括生产工艺、包装运输、原料燃料的使用量以及产品贮存等。风险源确定后，按选用模式对其进行风险度评价，确定项目本身的风险级别，并进一步预测一旦发生事故时污染物的扩散情况，包括危害扩散范围、危害人数、持续时间等。预测模式在风险评价导则中已给出。另外，在污染防治措施中要增加事故危害防范与应急措施。防范措施一般从安全管理、事故预防措施等方面考虑制定，应急措施则需要考虑事故发生时通讯、技术、急救、抢修、监测、后勤供应等方面。

3、实例分析

摘要：在建设项目进行规划实施以后，对环境可能造成一定的影响，而环境影响评价（EIA）就是对环境造成的影响进行分析、预测并进行评估，然后根据这些数据信息对预防环境问题以及降低建设项目对环境造成影响提出解决这些环境问题的措施，简单来说，环境影响评价的目的就是减小人类在生产活动中对环境造成的不良影响，为环境的管理工作提供科学的依据以及解决措施，而为了更好地做好环境影响评价工作，就必须加强对环境科研的重视，这有这样，双管齐下才能达到经济建设与环境建设共同发展的目的。

关键词：环境影响评价；开展；管理

随着科学技术的不断发展，环境影响评价和环境科研逐步引起了社会的关注，在项目评价体系中，环境影响评价占有很大的比重，环境科研工作的重要意义也因此而体现出来，而在项目建设方案的研究过程中所需要的环境条件研究，以及如何分析识别影响项目建设环境因素等都是环境影响评价以及环境科研工作中的重要组成部分，本文就将对环境影响评价方面予以简单的阐述。

1环境影响评价的概述

一是环境影响评价的概念：环境影响评价，就是指对拟议中的建设项目、区域开发计划和国家政策实施后可能对环境产生的影响（后果）进行的系统性识别、预测和评估，并提出减少这些影响的对策措施；二是环境影响评价的目的：环境影响评价的根本目的是鼓励在规划和决策中考虑环境因素，最终达到更具环境相容性的人类活动。

2环境影响评价的作用

一方面环境影响评价制度是对传统的经济发展方式的重大改革，在传统的经济发展中，往往考虑直接的、眼前的经济效益，而没有或很少考虑环境效益，有时甚至为获取局部的暂时的效益，以牺牲资源和环境为代价，其结果就不可避免地造成环境污染和破坏，进而导致经济发展与环境保护的尖锐对立，而实行环境影响评价制度，就能有效地改变这种状况，进行环境影响评价的过程，就是认识生态环境与人类经济活动相互依赖和相互制约关系的过程，认识的提高和深化，有助于经济效益与环境效益的统一，实现经济与环境的协调发展；一方面环境影响评价为制定区域经济发展规划提供科学依据，在传统的发展中，一个地区，一个城市由于缺乏社会的、经济的、特别是环境的综合分析评价，其盲目性很大，往往造成畸形发展，出现资源和环境的严重破坏和污染，而通过环境影响评价，掌握区域的环境特征和环境容量，在此基础上制定的社会经济发展规划才能符合客观规律并切实可行；一方面环境影响评价是为建设项目制定可行的环境保护对策、实行科学管理的依据，通过环境影响评价，可以获得应将建设项目的污染和破坏限制在什么范围和程度才能符合环境标准要求的信息和资料，据此，提出既符合环境效益又符合经济效益的环境保护对策，并在项目设计中体现，这就使建设项目的环保措施和设施建立在较科学可靠的基础上，同时也为环境管理提供了依据。

3 环境影响评价的主要工作内容

摘要：环境问题越来越得到人们的重视，我们要通过对现存问题的研究，从而提出相应的改进措施，使环境影响评价工作得以顺利而行之有效的开展，我们自身生存环境质量能否得到改善，环境影响评价工作发挥着不可替代的作用。

关键词：环境影响评价

中图分类号：X820文献标识码： A

当前，环评工作在我国已经取得了很大的成就，“十二五”时期是我国建设小康社会的关键时期，也是建设资源节约型、环境友好型社会、加快转变经济发展方式的攻坚时期，期间国家要求主要污染物的排放总量减少8%—10%，而环评作为强化污染减排和防治的“控制闸”必将会有更好的前景和更重的责任，我们只有通过完善环评相关法律政策和管理制度、提高环评主体及客体素质，充分发挥各自的主动性，共同努力协作，建立长效、科学的环评质量保证体系，才能提升环境影响评价工作的质量，发挥其在经济发展中的效用，达到环评的目的。

1环境影响评价的概述 1.1环境影响的概念：环境影响评价是指对拟议中的建设项目、区域开发计划和国家政策实施后可能对环境产生的影响（后果）进行的系统性识别、预测和评估，并提出减少这些影响的对策措施。 1.2环境影响评价的目的：环境影响评价的根本目的是鼓励在规划和决策中考虑环境因素，最终达到更具环境相容性的人类活动。

1.3环境影响评价的基本内容：理想的环境影响评价应满足的条件：一是基本上适用于所有可能对环境造成显著影响的项目，并能够对所有可能的显著影响作出识别和评估；二是对各种替代方案（包括项目部建设或地区不开发的情况）、管理技术、减缓措施进行比较；；三是生成清楚的环境影响报告书（EIS)，以使专家和非专家都能了解可能的影响的特征及其重要性；四是包括广泛的公众参与和严格的行政审查程序；五是及时、清晰的结论，以便为决策提供信息。

1.4环境影响评价的分类：可分为环境质量评价（现状）、环境影响预测与评价以及环境影响后评估。一是环境质量评价：根据国家和地方制定的环境质量标准，用调查、监测和分析的方法，对区域环境质量进行定量判断，并说明其与人体健康、生态系统的相关关系，环境质量评价分类：环境质量评价根据不同时间域，可分为环境质量回顾评价、环境质量现状评价和环境质量预测评价，在空间域上，又可分为局地环境质量评价、区域环境质量评价和全球环境质量评价等，建设项目环境质量评价主要为环境质量现状评价；二是环境影响预测与评价；三是环境影响后评估：在开发建设活动实施后，对环境的实际影响程度进行系统调查和评估，检查对减少环境影响的落实程度和实施效果，验证环境影响评价结论的正确可靠性，并判断提出的环保措施的有效性，对一些评价时尚未认识到的影响进行分析研究，以达到改进环境影响评价技术方法和管理水平，并采取补救措施，达到消除不利影响的作用。

1.5环境影响评价的作用：环境影响评价可明确开发建设者的环境责任及规定应采取的行动，可为建设项目的工程设计提出环保要求和建议，可为环境管理者提供对建设项目实施有效管理的科学依据。

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摘要：现代化的规划环境存在着很多的问题，必须对其实施必要的规范与整改，生境评价理论就能够为规划环境影响评价提供重要的理论基础。生态评价影响是环境影响评价的重要组成部分，生境评价在生态评价影响中属于重要的技术项目。因此对于规划环境影响评价中生境评价的应用进行探索是十分必要的。本文主要分析了规划环境影响评价，规划环境影响评价技术方法，生境评价分析，以及规划环境影响评价中生境评价的应用。

关键词：环境影响评价；规划；生境

Abstract: modern planning environment has very many problems, must on the implementation the necessary specifications and rectification, habitat evaluation theory can environment impact assessment for planning to provide important theoretical basis. The ecological impact assessment of environmental impact assessment is an important component of the habitat assessment in ecological evaluation is an important influence of technology project. So for planning environmental impact assessment in the application of evaluation habitat exploration is very necessary. This paper mainly analyzes the planning environmental impact assessment, planning environmental impact assessment methods, habitat assessment and analysis and planning environmental impact assessment in the application of habitat assessment.

Keywords: the environmental impact assessment; Planning; habitat

中图分类号：F110文献标识码：A 文章编号：

规划环境影响评价重要性表现在规划层次对环境影响评价的运用，在规划阶段及时对环境和发展关系的手段策略实施有效的调节，是一项重要的环评战略。对于项目环评不足地方进行了重要的弥补，可以在决策的源头有效避免污染环境和破坏生态。生境评价已经成为规划环境影响评价的重心，同时也是其技术难点。生境是个体或是种群动植物在大自然中栖息的重要场所，也是个体种群生存所必须的一切资源的重要集合。生态环境影响评价在外国大部分是以生境或是物种作为基础实施的。因为生境与物种关系十分密切，因此在规划环境影响评价中生境评价具有十分重要的意义。

一、规划环境影响评价概述

（一）规划环境影响评价概念

[摘 要]环境影响评价是对环境质量的预测性评估，是在进行某项决议或人为活动之前对实施该行动可能给环境质量造成的影响进行调查、预测和评估的活动。本文在综述了我国环境影响评价立法的基础上，从概念引入、理论研究的深化到环境影响评价的法律制度建立等方面，回顾了战略环境评价的产生和发展过程，提出了今后中国开展战略环境评价的重点研究领域应主要从三方面入手，即开展经济政策特别是国民经济发展计划的战略环境评价、开展规划战略环境评价的指标体系和战略环境评价中的公众参与机制研究等。

[关键词]环境影响评价 战略环境评价 制度体系

〔中图分类号〕D912.6 〔文献标识码〕A 〔文章编号〕 1000-7326（2007）09-0105-06

环境影响评价是对环境质量的预测性评估，是在进行某项决议或人为活动之前对实施该行动可能给环境质量造成的影响进行调查、预测和评估的活动，其目的是为了提出相应的减缓措施和对策。环境影响评价制度是法制化、制度化了的环境影响评价活动，是国家通过立法对环境影响评价的对象、范围、内容、程序等进行规定而形成的有关环境影响评价活动的一整套规则体系。就当前发达国家环境保护的现状来看，环境影响评价制度建设已经成为各国环境保护立法的主要内容，在世界环境保护历史上，美国是第一个把环境影响评价作为一项法律制度确定下来的国家。1969年美国国会通过的《国家环境政策法》把环境影响评价作为联邦政府在环境管理中必须遵循的一项制度。同年瑞典在《环境保护法》、1974年澳大利亚在《联邦环境保护法》中，亦分别效法美国，规定了环境影响评价制度。后来，新西兰、加拿大、德国、菲律宾、印度、泰国、印度尼西亚等国家也相继在20世纪70年代建立了环境影响评价制度。到目前为止，世界上已经有100多个国家和地区在开展建设活动中推行环境影响评价制度。

一、中国环境影响评价发展过程

在中国，环境影响评价体系的建立有一个历史过程。1973年8月我国在北京召开了第一次全国环境保护会议，拉开了我国环境保护事业的序幕。1979年9月我国颁布了《中华人民共和国环境保护法（试行）》，其中规定在进行新建、改建和扩建工程时，必须提出对环境影响的报告书，经环境保护部门和其他部门审查批准后才能进行设计，并正式确立了环境影响评价制度的法律地位。[1] 1986年3月我国颁布了《建设项目环境保护管理办法》，同年6月颁布了《建设项目环境影响评价证书管理办法》（试行），前者对环境影响评价的程序、内容、审批等都进行了详细规范。至此，环境影响评价审批制度逐步规范，确立了审批的一些基本原则，如建设项目必须符合国家和行业的产业政策，符合地区总体规划布局和环境区划，符合国家或地方的排放标准，符合政府下达的污染物排放总量控制标准；环境影响评价的实际应用范围稳步扩大，从基本建设项目扩大到技术改造项目和区域开发建设项目，从传统的国有企业建设项目扩大到外资企业和乡镇企业建设项目，建设项目环境影响评价的技术规范和标准体系也在不断发展中完备起来。

随着中国经济改革不断深化，对外开放不断扩大，建设项目的投资渠道和立项管理程序发生了较大的变化。有关法律、行政法规都没有明确提出对建设项目必须实行环境影响评价制度的要求，在实行环境影响评价制度的过程中也出现了一些新问题，致使一些本应进行环境影响评价的建设项目并没有进行环境影响评价，产生了一些本不该发生的环境污染和生态破坏。[2] 针对现实中存在的问题，1996年国务院在《国务院关于环境保护若干问题的决定》（国发[1996]31号）中明确规定：“建设对环境有影响的项目必须依法严格执行环境影响评价制度和环境保护设施主体工程同时设计、同时施工、同时投产的‘三同时’制度。”1998年国务院颁布了《建设项目环境保护管理条例》（国务院253号令），该条例对环境影响评价的分类、适用范围、程序、环境影响报告书的内容以及相应的法律责任等都明确的规定。2002年10月我国正式颁布了《中华人民共和国环境影响评价法》，该法在总结近30年环境保护工作经验的基础上，对环境影响评价的定义、评价范围、评价层次、分类、评价原则和内容、评价程序及各部门的相关法律责任做出了全面规范，初步形成了较完善的环境影响评价制度。经过30多年实践，有关建设项目的环境影响评价法规逐步配套，建立了由法律、行政法规和部门法律规章所组成的建设项目环境影响评价法律体系。

二、中国环境影响评价的法律体系

摘要：《中华人民共和国环境影响评价法》规定，环境影响评价指的是一种方法与制度，它分析、预测和评估实施规划和建设项目对环境可能造成的影响，然后针对这些对环境所产生的负面影响提出相应的预防策略和措施，并进行跟踪和监测。在本文中，笔者对环境影响评价法在环境影响评价中的作用进行探讨。

关键词：环境影响评价法；环境影响评价；作用；内容

环境影响评价法则指的是一种法律制度，是国家以法定程序为依据，通过法律或规范性文件确立的评价环境影响的活动。2003年9月《环境影响评价法》正式实施，这部法律的目的是为从源头控制环境污染的实现提供法律保障，并协调经济发展与环境保护之间的关系。环境影响评价法通过法律法定化、制度化和程序化了环境影响评价工作，所以说环境影响评价法一个以环境资源法为手段对人与自然关系进行调整的重要机制。因而，从建设项目到规划的扩展、从微观到宏观的扩展、从局部到区域的扩展、从单项建设到整体产业的扩展、从当前到长远的扩展通过环境影响评价得到了实现。

环境影响评价的概念、原则、范围、程序、法律责任等都通过环境影响评价法得到了明确。主要表现在以下几方面：

第一、环境影响评价客观、公开、公正的原则通过环境影响评价法得到了明确，对规划和建设项目实施后可能造成的各种环境因素以及其所构成的生态系统的变化进行了综合考虑，并提供了科学的依据保证决策的科学性。

第二、环境影响评价法明确规定了规划的环境影响评价的各个方面，包括评价范围、评价的程序、内容以及所得到的结论在法律中的地位、规划编制的职责、规划审批部门的职责等，同时对“谁规划、谁环评、谁对环评结论负责”进行了明确要求。此外，该法还规定，将环境影响评价文件随环境影响评价规划草案一同附送，并且附送要符合相关法律程序，如果没有附送或者没有依法进行，审批机关有权不予批准。

第三、强调在管理建设项目的环境影响评价时具有相应的资质是提供建设项目环境影响评价技术服务机构所必须满足的要求，为建设单位制定其项目的环境影响评价机构是违法行为。此外，对建设项目的环境影响评价不能重复与规划的环境影响评价进行了明确要求。

第四、在环境范围方面，已经从建设项目扩大到由指导性规划和专项规划两类组成的政府规划。在《环境影响评价法》第七条中明确表示了，在进行土地利用、区域、流于、海域建设和开发利用的规划编制的过程中，国务院有关部门设区的市级以上地方人民政府及其有关部门应该组织进行环境影响评价，并进行此规划与环境影响相关的篇章或者说明的编写。同时，在第八条也表示了，对于国务院有关部门、设区的市级以上地方人民政府及其有关部门编制的工业、农业、畜牧业、林业、能源、水利、交通、城市建设、旅游、自然资源开发的有关专项规划应该组织评价器环境影响，并将环境影响报告书提供给负责此专项规划审批的机关，需要注意的是这一环节必须在此专项规划草案上报审批前进行和完成。并明确表明审批机关不予审批那些没有对有关环境影响的篇章或者说明进行编写的规划草案。

环境评价合同书

合同登记编号：

项目名称：

委托方：（甲方）服务方：（乙方）

签订地点：

签订日期：

有效期限：年月日至环境影响报告表批复

依据《中华人民共和国合同法》的规定，合同双方就项目的技术服务（该项目属计划），经协商一致，签订本合同。一、服务内容、方式和要求：