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一、环境污染责任保险强制模式的合理性

环境污染责任保险强制模式有一定理论基础，且这一模式有诸多优点，故而有它存在、发展的合理性。

（一）环境污染责任保险强制的理论基础

1.环境产品的公共性。环境的利用及治理的受益是普遍的，具有非排他性和非竞争性，是一种公共产品。在生产生活中，由于生态环境“私人”使用与社会付出成本的不对称性，企业在追求自身利润最大化的同时，可能会给周边环境带来污染，出现负外部性问题，这时亟须政府发挥作用，督促企业承担相应的社会责任，但企业完全承担环境后果可能会导致生产中断甚至破产，此时，需要环境污染强制责任保险发挥作用。此外，由于环境的公共性，环境污染责任保险较难找到买主和卖主，我国环境污染责任保险的发展不景气从侧面印证这一事实，这种情形下可考虑采取强制的方式。

2.市场失灵。在实际生活中，由于诸多因素的干扰，市场无法达到完成竞争、供需理想状态，会出现“市场失灵”。环境污染事件中，很多都是信息不对称的，政府公布环境污染事件后，群众和保险公司才知道环境污染事故的发生，另一方面，由于目前官员考核的主要指标是GDP，很大程度上公司与当地政府利益一致，很多环境污染事故中，由于地方政府的放纵，企业环境污染的成本其实很低，助长了企业的机会主义行为。而对一些小公司而言，则可能产生“肇事逃逸”问题，污染者在事故一旦发生时反倒不再顾虑可能的污染责任惩罚，对污染不予控制。这些导致企业不愿投保环境污染责任保险，产生市场失灵的情况。

3.公民环境权。1970年，日本律师联合会第十三次拥护人权大会上首次提出了“环境权”的问题。1972年《人类环境宣言》第一条宣告：“人类有权在一种能够过尊严的和福利的生活环境中，享有自由、平等和充足的生活条件的基本权利。”随着环境权理论的发展，人们的环境权受损时，可主张自己的权利，要求侵权者停止损害并进行损害赔偿。环境污染责任保险强制正是体现了公民的环境权，是政府介入以保障公民环境权的一种表现。在环境事故发生时，每个人都可以主张自己的环境权利，请求赔偿。

（二）环境污染责任保险强制的优点

1.强制模式可以减少逆向选择和保险公司拒保问题。在任意保险的情况之下，会出现较高风险的投保人则倾向于购买保险的逆选择现象，采取强制模式，会减少这一现象，因为在强制模式下，所有的在规定范围内的投保人，不论其损失概率，都须投保，只不过保费有所不同而已。环境责任风险涉及人数众多，损失危害大，环境污染责任保险面临的赔付往往巨大，保险公司的经营目的是盈利，在任意保险的情况下，保险公司对那些环境风险大，污染频率高的企业可能会拒保。而强制模式下，保险公司不能拒投保人的投保，但可通过收取的保费的多少来规避自身的风险。

1我国水资源现状和水污染现状

我国水资源总量多，人均占有量少，地区分布不均目前水资源总量居世界第四位。人均占有量仅为世界平均值的1/4，约为日本的1/2，美国1/4，俄罗斯的1/12。我国水资源总量为2.8万亿立方米。其中地表水2.7万亿立方米，地下水0.83万亿立方米，由于地表水与地下水相互转换、互为补给，扣除两者重复计算量0.73万亿立方米，与河川径流不重复的地下水资源量约为0.1万亿立方米。按照国际公认的标准，人均水资源低于3000立方米为轻度缺水；人均水资源低于2000立方米为中度缺水；人均水资源低于1000立方米为重度缺水；人均水资源低于500立方米为极度缺水。我国目前有16个省(区、市)人均水资源量(不包括过境水)低于严重缺水线，有6个省、区(宁夏、河北、山东、河南、山西、江苏)人均水资源量低于500立方米。北方许多大中城市因缺水造成工厂停产或限产，损失的年产值达1200亿元，南方一些城市也陆续出现水荒。

面对“滴水贵如油”的水资源，而人类对它的浪费和污染却是令人痛心的：据统计，全世界污水排放量已达到4000亿立方米，使5.5万亿立方米水体受到污染，占全世界径流总量的14%以上。我国的主要江、河、湖等水域，如长江、黄河、淮河、海河、辽河、松花江、沱江等已检测出数百种有机物或被报道已经受到严重的有机物污染，在被检测出的有机物中一些有毒污染物含量超过了地面水质标准，有些是致癌、致畸和致突变有机污染物。近年来，我国有关部门在水源保护方面作了许多工作，但是，由于各种条件的制约，全国水源污染仍呈发展趋势，有90%以上的城市水域污染严重，近50%的重点城镇水源水质不符合饮用水源的水质标准。在我国水的浪费现象还极其严重，我国农业灌溉大多采用漫灌的形式，农业用水仅有效利用30-40%。工业废水和生活污水不加处理任意排放，使许多水体受到污染，更加剧了水资源的短缺局面。因此，合理开发水资源，节约用水量和防治水污染，应当成为我国水环境保护工作长期的工作方针。

2造成我国水资源破坏和水污染的原因

造成水污染的原因有很多，如生活污水与工业废水的排放，固体垃圾的肆意排放等，但最终归结为两大类:一类是自然污染：因地质的溶解作用，降水对大气的淋洗、对地面的冲刷，挟带各种污染物流入水体而形成；另一类是人为污染是比较严重的，原因也是多方面的，按污染源分，可分为工业废水污染、城市污水污染、农业回流水污染、固体废物污染及其它污染等方面。

2.1工业废水污染水在工业上主要是用于洗涤产品、冷却设备、产生蒸气、输送废物和作为生产原料以有稀释等方面，几乎没有一种工业能够离开水。而且工业的用水量非常大，要占人类整个用水量的80%左右，据统计，生产一吨钢需水量30多吨：一吨石油化工产品、一吨纸或一千度电需水200至500多吨、而制造一吨人造纤维则需水1000吨以上。这么大量的工业用水，相应也有大量的废水产生，工业废水排放量约占总废水量的三分之二左右。2.2城市污水污染随着工业的发展又带来了城市化，大量人口和工业高度集中于一些很小的地区，人们日常生活所产生的生活污水，据统计每人每天约有数百升左右，污浊负荷量为几十克BOD。这些污水除含有碳水化合物、蛋白质和氨基酸、动植物脂肪、尿素和氨、肥皂及合成洗涤剂等物质外，还含有细菌、病毒等使人致病的微生物。这种污水会消耗接受水体的溶解氧，也会产生泡沫妨碍空气中的氧气溶于水中，使水发臭变质。

2.3农业回流水污染农业上最大用水是灌溉，其中60-90%蒸发损失，其余10-40%渗入地下或从地表流走。由于耕种、喷洒农药、施肥等工作，使这种灌溉回流水中含有较高尝试的矿物质、富养肥料的有毒农药，也会使水体污染。这些物质化学稳定性极高，在自然界需要十年以上的时间才能完全分解为无害物质，成为环境是长期存在的污染物质，又易溶解于脂肪，能在动物和人体脂肪组织中积累起来千万危害，同时它难溶于水，借助水的流动而迁移到其它地方，使得许多没有使用过农药的地区，也受到了农药的危害。

2.4固体废物污染及其它污染农业废物、工业废物和城市垃圾的数量和种类都非常多，如果转入水中，也会污染水质，这类污染情况相当复杂。有机物质经水中微生物分解会消耗水中的溶解氧，各种有毒物质使水体具有毒性，从工厂排出的废气，如二氧化硫，一旦随雨水转入水中，就变成亚硫酸，它又同水中的氧作用，从而产生具有更大危险性的物质。垃圾场的垃圾雨淋和雪化后可能溶于水，或发生化学作用产生有毒物质，最后漏出场外，流入地势低的城市，或渗入地下，污染地下水。

一、尤其要抓好环保执法人员的环保教育工作

我国在加强环保立法的同时，适时地扩大了环保执法队伍，有力地推进了我国环保工作的进程，使我国的环保工作迈上了一个新的台阶。然而，我国的环保执法人员的环保责任和个人环保保护意识还跟不上飞速发展的环保的要求。为此，应根据我国的实际情况，应当重视和加强对环保执法人员的环保意识的教育，以增强环保执法人们的自觉性、规范性和科学性。1．科学培养环保工作人员，包括工人、技术工作人员、研究人员和管理人员，使环保队伍的培育和成长建立在科学教育的基础上。2．特别要重视对在职环保人员的使用和教育工作。使他们尽可能地成为合格的环保人员。3．建立健全环保部门内的奖罚机制，严格的要求环保人员的执法行为。防止环保人员。在重视环保教育工作的同时，应当加强环保执法工作力度。

二、环保执法是环保方面的关键性工作

进入九十年代，我国政府颁布了一系列环保法律，各部门，各地方政府，也先后制定了地方环保法规、规章。我国环保执法的重要任务是:加大执法力度，强化统一监督管理，增强环保执法实效，规范执法行为，完善执法程序，健全制的机制，加强执法机构和执法队伍建设，提交执法能力水平。十七大提出:要完善有利于节约能源资源和保护生态环境的法律和政策，加快形成可持续发展体制机制。当前，我国环保执法工作，需要做好以下几项工作。

(一)依靠法律手段，防止环境污染环境问题，是一个社会问题，又是一个经济问题。由于我国人口较多，自然资源分布广，产业结构不合理，资源的利用律低，同时还造成了严重的环境污染和生态破坏，在一定程度上制约了经济的发展。要落实国家环保的基本政策，必须依靠法律的手段。环保执法，是治理环境污染，改善环境质量的一项重要措施。环境问题，只有走向依法治理环境，才能提高到一个新的水平。只有严格执行环境保护法，才能有效地防止各类污染的产生。［2］具体措施如下:1．对环境环境污染有影响的基本建设项目，技术改造项目及域开发项目，必须执行环境影响报告的审批制度。2．对新建、改建、扩建`的基本建设项目、技术改造项目，区域开发项目，或自然资源开发项目，其防治污染和生态环境破坏的设施必须主体工程同时设计、同时施工、同时投产或使用。3．排放污染物的企业单位，必须向环保行政门申报登记拥有的污染物排放设施，处理设施和正常工作条件下排放污染物的种类数量和浓度，并提供防治污染的有关技术资料。4．对向环境排污物或超过规定的排放污染物的排污者，依法征收排污费。5．对造成环境严重污染，扰民突出的企业，单位实施限期治理。6．强化污染现场监督检查力度，依法对排污情况、污染治理情况、污染设施运行情况进行现场监督检查。7．建立污染的事故报告及处理制度。8．依照法律规定，对排污单位实施排污许可证制度。

(二)规范环保执法行为，敢于执法，严于执法环保执法是一项复杂的系统工程。加强执法力度，提高执法质量，保证执法实效，必须要有一套规范而严格的环保执法制度。1．在强化环保执法中，必须切合实际建立健全污染源现场监督检查、排污收费、申报登记、排污核查、污染设施检查等一系列规章制度，同时，不断完善环保执法的内部监督制机制，制定符合法律的执法程序和法律文书，规范执法行为，使环保执法走上法制化、规范化、制度化、科学化的轨道。［3］2．健全环保执法机构，加强环保监督，执法队伍建设。同时配备必要的环保执法装备，形成环保执法依法独立行使环境保护监督管理职能。3．环保部门和人员要严于执法。同时，实行公务公开，设立举报电话，自觉接受公众的监督。4．有针对性地开展执法检查，对发现的反面典型案例，通过舆论曝光，形成有利于环保执法的社会舆论。环境保护，一方面要加强环保教育工作，提高全社会、全体公民、全体学生的环境意识。另一方面要加大环保执法力度，走依法治理环境之路，使环境保护迈上一个新的台阶。环保教育与环保执法，就环保方面的手段而言，一个是教育手段，一个是法律手段，缺一不可;另外，就环保方面的措施而言，一个是“软”措施，一个是“硬”措施，相得益章。所以，环保教育与环保执法，二者之间，相互联系，密不可分;相辅相成，有机结合。

作者：王建军王泽恩单位：甘肃行政学院政治学教研部甘肃省人民检察院

环保 论文：农村幼儿园环保教育新思考

环境是人类生存的基本条件，是人类赖以生存的基础。但同时,人类对环境的破坏也达到了惊人的程度：人口膨胀、沙漠蔓延、森林锐减、水源污染、酸雨肆虐、垃圾成灾、珍稀动物濒临灭绝……人类已面临着沉重的挑战，环境保护正成为全球共同关注的焦点。环保教育也成为了现代教育的新领域，孩子是环保教育工作的主要对象，对他们的环保教育将决定其将来参与环保的程度。新《纲要》中也明确指出：在幼儿生活经验的基础上，帮助幼儿了解自然、环境与人类生活的关系，从身边的小事入手，培养幼儿初步关心周围环境，珍惜自然资源，爱护自然界生物的环保意识和行为。在各幼儿园开展环境保护教育势在必行。我园地处偏远的乡镇，孩子们生活在农村，有的只是自然的山、自然的水，自然的田园，自然的园所和教室，面对环保教育的新领域，农村幼儿园在经费缺乏，办园条件简单的情况下，如何从农村实际出发，利用得天独厚的自然环境、因地制宜地对幼儿进行环保教育，增强环保意识，强化环保行为，养成良好的习惯，为农村幼儿一生的发展打下良好的基础呢？

一、综合利用农村广博的自然资源，启蒙幼儿的环保意识。

1、以自然为背景，开阔视野，感悟自然。

农村有自然的山、自然的水，自然的田园，地处一个自然的绿色环境中，在广博的环境中有许多自然现象是对幼儿进行环保教育的重要资源。如：农村有着丰富的农作物，随季节不同而变换，教师可充分利用这一点，多带领幼儿去田间活动，在这个过程中，幼儿可以观察到种子生长发育需要的条件，感知植物生长与环境的关系，了解种植给人们带来的好处，培养初步的环保意识。我们还可以带领幼儿来到小区的公园，投入大自然的怀抱，在草地上游戏、玩耍，领略大自然的美好风光，享受青青绿草带来的清新空气。同时，老师也带领幼儿参观小区的垃圾场，让幼儿谈谈哪里的环境美，通过观察、比较，让幼儿知道保护环境是每个人应尽的责任。在此基础上，帮助幼儿树立保护环境光荣，破坏环境可耻的观念。这些真实丰富的资料，会让他们在慨叹自然界神奇的同时，又油然而生一种热爱家乡，保护自然的强烈情感。

2、以园为基地，陶冶性情，学会审美。

农村幼儿园不仅是一个空气清新、幽雅整洁、充满生机的供幼儿学习、生活和娱乐的场所，而且还应该是进行环境教育的基地。我们可以把一些就近的教育体“搬”进幼儿园，创设一个天然的绿色幼儿园。在幼儿园的宽阔的操场上建立绿油油的草坪，在园舍四周种植花草树木；每个班里也在活动室内开辟了种植角、养植角……，发动幼儿在花盆里种上各种各样的植物，以此增加“绿色气息”。让幼儿在容器里种上自己喜欢的植物，并带他们参与其中，让幼儿在摸一摸、闻一闻、尝一尝、玩一玩中了解自然界，幼儿天天处在有意创设的环境中，他们在观察、活动、讨论时，无时无刻不感到“绿”意盎然，产生对环境的情感倾向，唤起幼儿保护环境的迫切愿望，逐步树立环保意识。

二、结合多形式的教育教学活动，加强幼儿对环保的理解。

当今，环境问题已成为影响人类生存与发展的1项重要问题。森林滥伐、水土流失、地球变暖、臭氧层出现空洞，以及各种各样的污染，时时刻刻威胁着人类的生存环境，更危害着我们的子孙后代。同志在党的"104大"报告中指出:"要增强全民族的环境意识，保护和合理利用土地、矿藏、森林、水等自然资源，努力改善生态环境。"学校是育人之地，因此，在语文教学中对同学们渗透环保教育，使同学们感知现今社会保护环境的重要性，自觉养成环保的良好习惯，是我们在语文教学中不可缺少的1个重要环节。下面我们来谈谈在低年级语文教学中可采取的1些做法。

1、借图启思，渗透环保教育

低年级教材插图多，色彩鲜艳，逼真形象，富有吸引力。小学生有强烈的好奇心。教师可利用教材的优势，引导学生观察思考，渗透环保教育。

如《秋天》1课，可先让同学们观察课文插图:天那么高，那么蓝，高高的蓝天上飘着几朵白云。蓝天白云，色彩多么美丽!令人多么舒服!我补充讲述天空为什么是蓝色的，让同学们了解到天空是蓝色的原因。再让同学们联系生活实际思考:为什么现在我们已经很少能见到这么蓝的天空?原因是什么呢?--是日益严重的大气污染而引起的。所以，我们小朋友也要行动起来，从身边的事做起，比如叫父母不必要时少使用私人汽车、冷气机等，保护环境，减少大气污染，保护大气层，让天空永远都那么蓝，那么美。又如第3册《归类识字1》第2课的8幅插图分别介绍8种树:高大秀拔的杨树、葱绿苍翠的松柏、枝叶如盖的榕树、红叶如彩霞的枫树……教师让同学们看图读词语，图文对照，认识8种树木的形状与名称。再看图自读儿歌，了解这几种树木不同的特点。然后引导同学们思考:为什么常说植树造林，造福人类?让同学们知道我们根据树木生长的特点，在不同的地方种植不同的树木，可以提供氧气、除尘、防风沙、美化环境等。并告诉同学们，每年的3月12日是植树节，在这1天，世界各地的人们都会进行植树活动，我们也要加入到这1队列中，绿化番禺，美化祖国。这样，对学生进行了植树造林的教育，增强了环保意识。

2、读中品味，渗透环保教育

低年级课本中有许多琅琅上口，语句优美，富有童趣，描写大自然美丽风光的诗歌与短文。优美的文字中蕴含了不少与环境保护有关的思想和知识，它们为教师进行渗透环保教育提供了良好的教学材料。

如《春晓》第1句:"春眠不觉晓，处处闻啼鸟。"在讲解此课时，可让同学们反复品味古诗，想象诗句的意境，令人仿佛听到春鸟婉转的叫声，啾啁起落，远近应和，多么活泼的春色。此时教师适时点拨:人类要保护环境，爱护鸟类，才会使大自然变得更美丽。又如学习《4季的脚步》1课，可鼓励同学们反复朗读，1边朗读1边想象，在读的过程中仿佛置身于4季美景中:春天来了，溪水流淌，绿草如茵，鲜花盛开;春去夏来，金蝉在树上欢叫;秋天来临，秋风吹得落叶满地，像黄蝶飞舞;冬天到了，雪花飞舞，大地穿上银装，4季的景色是多么的迷人!让学生在读中体会，读中受到美的熏陶，激发热爱大自然，保护大自然的情感。

3、运用多媒体教学，渗透环保教育

拿到一篇小论文的题目,究竟怎样写呢?同学们往往有无从下手的感觉。其实,写好一篇小论文并不难,只要我们切实掌握了小论文的写作要求、写作方法,平时多加练习,就会越写越好。同学们在写作的时候,要把握好以下环节:

1.审题即要仔细阅读材料和题目要求,找出材料中所反映的主要问题,从而确定正确的论点。正确的论点来源于对教材内容的准确理解、把握;来源于对所给材料的正确解读。论点必须与所给材料有机地结合起来,否则,再正确的论点也是无本之木,无源之水。

2.定题即确定小论文的题目。小论文的题目一般就是论点。但是,题目要精心设计,力求新颖、独特。定好题目是写好政治小论文的关键一环。同时,一个使人眼前一亮的题目,能给评卷老师留下深刻的印象,很有利于得高分。当然,全命题小论文就另当别论了。

3.选材即选取有关的论据。正确的论点需要充分的论据来支持。论据的形式应多样化,可以是正面的,也可以是反面的;可以是典型事例,也可以是名人名言;可以是图表、数据,也可以是教材中的基本观点、重要结论。例如:……。这里需要注意的是论据必须要能证明论点,而不能和论点无关。论据的引用不可过长,因为小论文有字数限制。

4.巧论即运用论据进行巧妙的论证,可以按照提出问题——分析问题——解决问题的思路来进行论证。并且在最后还应联系自己的实际来谈自己应该怎样做。总之,如果能做到以上几点的话,就基本能写出一篇像样的政治小论文来。

快捷布局全篇

快捷而又科学合理地构建结构层次、布局全篇,是在有限的时间里写出高质量的中考政治小论文的关键。结构完整、层次清楚的小论文说服力强,给人以行云流水、气贯全文的舒畅感觉。巧建行文结构,快捷布局全篇,步骤有四:

1.提出论题这是政治小论文的“首”,一般为一段,20字左右。针对特定的材料或命题,开门见山,三言两语,亮明中心论点,揭示出本质性的问题。要求新颖而不落俗套,简洁而有概括力。

一、较高的历史价值

环保档案是对以往工作情况的及时记录、工作得失的分析、研究和总结，能够为后续环保工作的开展提供极具参考性的信息资料以及良好的研究基础，能够有效避免重复错误的一再出现，有助于环保工作的不断优化、完善，推动环保技术人员的不断创新。一些落后的保护方法被不断改进或直接弃用，另一些高效的保护方法则被继续沿用并持续优化。同时，通过整合、判断环保档案中的相关数据，能够对当地的环境质量的优劣状况及变化趋势进行准确评估与预测，明确后期环境工作重心。此外，这些数据还能为污染事故、污染纠纷的处理提供具有说服力的依据，方便环境执法、政府决策以及科学研究。

二、较高的科学技术价值

当前，我国环境污染问题十分严峻，已经成为阻碍我国经济健康与可持续发展的关键原因。基于这一现状，相关学者们展开了大量研究，以期找出有效的应对方法，显著改善我国环境现状。而环保档案中所蕴含的丰富信息，为学者们展开研究提供了大量的研究资料与重要的参考数据。例如，通过对比、分析被保护区域环境的水质、鱼群种类、水生植物类等的历年保护结果，并作进一步的研究论证，能够为展开该区域的环境科研工作提供重要的信息来源与论据。

三、环保档案管理的实施步骤

1.严格遵循档案管理相关规定。我院严格遵循国家颁发的相关规定与条例，建立专门的档案管理室，安排专职人员有序进行环保档案的收集、整理与管理工作。档案管理专职人员必须熟知《中华人民共和国档案法》、《全国环保管理条例》、《环保档案管理办法》以及《环保档案管理暂行规定》等重要规定。

2.准确界定档案材料归档范围。在档案管理的过程中，往往涉及的档案材料的数量较大、类别较多，一旦管理人员对这些材料的摆放或存储过于随意化和无序化，不仅查询时耗时耗力，而且还容易造成一些重要文件的丢失。因此，必须对这些档案材料按一定依据进行分门别类，对其归档范围进行准确界定，实现有序、便捷和高效查询和利用。通常可按表1所示进行有序归档。

3.档案材料的管理。在准确界定档案材料归档范围后，就要对档案进行存储管理，这是档案管理工作的重中之重。按照存储介质划分，我院的环保档案主要分为电子文件与纸质资料。第一，电子文件。所谓电子文件，是指一类以光盘、磁盘以及磁带等为储存载体，以计算机等数字设备为阅读、处理媒介，在通信网络上实现自由传输的文件，该文件以数码的形式产生于数字设备与数字环境中。我院经历了硬磁盘、磁带、一次写光盘以及只读光盘等阶段，目前常用只读光盘来归档电子文件。对于电子文件的管理，我院主要按照以下流程进行:

[摘要]本文针对目前国内关注度很高的环境保护与技术创新项目的有效结合展开阐述，以山西省的煤焦化产业为依托，着重分析了在焦化类产业环保技术创新中的投资决策方法。在文章结尾提出了相关的建设性建议，用于对实际焦化行业技术创新项目的投资决策指导。

[关键词]环保技术创新方法

山西省是中国最大的炼焦用煤炭资源基地，也会使山西省成为中国最大的焦炭生产基地和世界最大的焦炭出口基地。2000年世界焦炭贸易量2510万吨，中国出口1520万吨，占世界焦炭贸易量的60%。其中，山西焦炭出口占中国焦炭出口量的80%，占世界焦炭贸易量的48%，山西焦炭是世界焦炭行业的龙头，其焦炭产量占到全国的40%，约占世界焦炭产量的20%，焦炭出口量占全国焦炭出口量的80%，并且天津口岸的山西焦炭价格已经成为国际贸易的基准价。可见焦炭对于整个山西省的重要性。而进行煤炼焦的过程中，会产生大量的焦炉煤气，如何有效环保的对焦炉煤气进行回收利用，如何对新上项目的综合价值进行评价，正是本文所要研究的重点。对待上新项目的环保性能、经济性能进行评价，从而做出准确的投资决策使我们所关心的。

一、NPV评价方法

净现值法（NPV）：是评价投资方案的一种方法。该方法是利用净现金效益量的总现值与净现金投资量算出净现值，然后根据净现值的大小来评价投资方案。净现值为正值，投资方案是可以接受的；净现值是负值，投资方案就是不可接受的。净现值越大，投资方案越好。净现值法是一种比较科学也比较简便的投资方案评价方法。我们知道传统的项目评价中对于投资决策分析而言，主要是采用这种净现值法，这种方法也曾经被美国亚利桑那州立大学资本资产投资管理学院的DondleL.MeeDer提出并且利用这种方法用于投资决策具有严重局限的概念中，因为它是以投资决策在一定条件下能够还原为前提的，也就是说项目的投资在市场条件恶化时，能够以某种方式还原，如果不能还原，则是一个要么投资，要么永远都不投资的决策，而如果公司现在不进行投资决策，那么它将永远失去投资机会。但是人们普遍认为，净现值法利用现值可加性原理，运用数学方法进行演绎计算，应该是一种最理性、最科学的分析方法，是投资决策分析中的法宝。

但是就我们所要研究的环保类项目的投资决策而言,净现值法只是用于静态的投资项目分析,对于动态的多投资阶段的项目显得有些不足,得到的评价结果势必也是有局限性的。就焦化产业中的焦炉煤气利用技术的选择与比较中,关键是如何确定折现率,这也是一大难题,可以说,到现在为止,这不得不依靠我们的主观判断,其道理就像任意多的已知数与一个未知数相加其结果还是未知数一样简单,在净现值为零的情况下,向左向右稍微调整某个因素,净现值就能变成或正或负。还有一个重要问题是焦炉煤气的利用技术的产生过程有其特殊的局限性和特点。焦炉煤气是指用几种烟煤配成炼焦用煤,在炼焦炉气中经过高温干馏后,在产出焦炭和焦油产品的同时所得到的可燃气体,是炼焦产品的副产品。对于单一焦化企业的主营业务就是焦炭生产和销售。而对那些利用焦炉煤气生产其他工业产品是由于国家环保政策法规的要求，故其计算时,当其净现值为零或者是负数时,也都可以投资。但是在什么范围内进行投资需要新的算法和条件,这也就是本文最终所要传达的信息。

二、实物期权定价模型

实物期权分析法是指企业或者是个人在进行投资决策时拥有的、能根据决策时尚不确定的因素，改变行为的权利（期权）进行投资可行性分析的方法。麻省理工学院FaimoK.Lamalain分析：如果投资者对某个投资项目进行首轮投资后，若该项目盈利前景良好，将能降低投资者进行第二轮投资的成本，而如果第一轮没有投资，今后想再投资该项目或进入该投资领域就要付出相当高的成本。在进行投资时还要考虑应用动态规划中的整数规划进行投资时机的选取。可以看出，期权法强调了投资是分阶段进行的，投资资金往往并不是一步到位，而是先投入先期部分资金，生产销售该产品，同时继续对产品的性能、技术进行研发和改进，这可以减少投资者的潜在损失，其价值远远大于一次性投入的情况。这种方法就是针对项目的发展动态过程，根据项目开始投资后，管理者能够收集到更多的关于项目进程和最终产品市场特征的信息。后继的商业化过程是在前期的成功基础上实施的，是可以选择的;当新的信息不断到达,项目投资回报率不确定性逐渐消失时,管理者可通过修正最初投资策略,提高项目的价值和限制损失。如果项目成功，企业能从中获得巨大的投资收益；如果不成功,企业至多也是损失项目投入的沉没成本,相当于期权的成本。

一、在学生分组实验探究活动中进行环境保护教育的渗透

实验是物理学习中必不可少的一个内容，加强实验探究活动，不仅可以提高物理教学效果，还可提高学生的实验素质，实验中的切身体验，则是对学生进行资源、能源、环保教育的好机会．教师要把握好实验课这块“阵地”，在无形之中对学生进行了环保教育．例如一次做易拉罐变瘪的实验过程中，待罐口出现白雾时拿橡皮泥堵住罐口，撤去酒精灯后，观察到易拉罐会变瘪的现象．

这个过程中我发现，有的学生把酒精灯撤去后就忙着在小组内讨论，没有及时熄灭，任由酒精灯在那儿烧着．我抓住这个机会告诉学生:“酒精燃烧后的产物之一是二氧化碳．当它在空气中的含量超过空气体积的1%，就会对人的健康产生影响，达到10%时能使人不醒人事，甚至死亡．”一席话不仅让学生认识到节约能源的重要性，又认识到空气污染的危害性．同时再告诉学生:我们拥有一个地球，地球上的资源又有限．浪费资源，最终会毁灭人类．这个用酒精燃烧使易拉罐变瘪的实验，有没有效果更快、更节约能源的改进措施呢?从而引导学生探索出更简便的方法是将少量热水倒入塑料饮料品内，晃动一下后将热水倒去，迅速旋紧瓶盖，同样可以观察到瓶子瘪掉的明显效果．用塑料饮料品的好处是可以让学生更快、更明显地体验和感受大气压的存在，而且操作简单安全，以学生的实际行动来培养自己的节约意识．可见，学生的分组实验是很好的教育机会，教师要不失时机的抓住这个机会进行环保教育．利用实验室中的空气污染对学生身心健康的影响这一事实，使他们认识到环保的重要性．同时要引导学生在物理教学中通过自制器材去完成物理实验，以免污染环境，又能保证师生的身体健康．

二、在课外实验中进行环境保护教育的渗透

“课外小实验揭示深奥大道理”．科学合理地设计学生课外小实验，既不与有限的课时冲突，又能把物理实验操作与理论讲授相结合．在课外实验中，教师也应穿插安排减轻和消除环境污染等方面的思考题、习题，把物理知识和生活实际紧密结合起来，大大丰富学生的感性认识的同时，也能巩固和拓展学生保护环境的知识及加深保护环境的意识．

例如“从电冰箱到臭氧层”的研究，可以让学生课后分析电冰箱的工作原理，讨论电冰箱如何节约用电，你家有什么节约用电的小窍门?分析氟利昂的物理性质、化学成分，及氟利昂导致臭氧层被破坏的原因，破坏臭氧层，对地球的生态环境会构成威胁吗?从而引导学生研究臭氧层与人类的关系，并讨论解决的对策等．再比如，笔者根据《大家文摘报》所报道的每年上海用万吨劣质清洗液(指盐酸、氢氟酸)目前正悄悄地侵蚀上海高楼大厦美丽的外表，并漂洒到上海街道上，而且还流入上海排水系统中，成为这座城市的公害．引导学生课后自主探索外墙清洗的物理方法小窍门．通过课外小实验的课题研究，可以加强对课内知识的理解和巩固，使学生在学习知识、提高能力的同时，更好地锻炼的观察力、想象力和创造力，增强环保等意识，促进学生的个性发展．

总之，保护环境是我国的一项基本国策，加强环境教育是贯彻基本国策的基础工程．学习物理与社会的发展、能源、资源、环保教育问题紧密相联，每一位物理教师都应在物理实验中抓住环保教育的契机，积极探索将环保教育渗透于物理课堂教学的每一个环节中，把环境保护教育作为一项德育目标去实施，从而为环保事业贡献自己的一份力量。

作者：张足君单位：江苏省泰兴市济川中学

摘要：环保问题是目前社会受到人们广泛关注的重点问题之一，伴随着我国市场经济制度的创建和不断完善，环保精神文化建设逐渐变得重要起来。为促使精神文明建设工作真正的切实实施，就一定要做到两个文明一起抓，促使环保精神文明建筑逐渐深入人心。文章针对环保精神文明建设进行论述，望能够起到一定的指导性作用。

关键词：环保;精神文明建设

Abstract: The problem of environmental protection is one of the key problems in society by people's attention, along with the creation of China's market economic system and the continuous improvement of environmental protection, the construction of spiritual culture have become more and more important. In order to promote the spiritual civilization construction work real practical implementation, we must accomplish two civilization, promote environmental protection of spiritual civilization building gradually win support among the people. This paper discusses the environmental construction of spiritual civilization, hope to play some of the guiding role.

Key words: environmental protection; the construction of spiritual civilization

中图分类号：X324文献标识码：A 文章编号：

一 当下环保政策内容及浅析

在我们国家成立以后的较长一段时间中，从来没有意识到环境对于人类生存及社会发展的关键性作用，但环境方面的矛盾依然不会消失。如果我们的忽视了环保的重要性意义，那么将会面临着巨大的、不可挽回的代价。伴随着环境矛盾日益显现出来，国务院在1973年成立了环保领导小组及其办公室，在全国开始“三废”治理和环保教育，这一行动的开展是我国环保工作的开端。历经了二十多年的发展和进步，我国的环保政策逐渐发展为一个较为完善的系统，具体包括三大政策八项制度，[2]即“预防为主，防治结合”，“谁污染，谁治理”，“强化环境管理”这三项政策和“环境影响评价”，“三同时”，“排污收费”，“环保目标责任”，“城市环境综合整治定量考核”，“排污申请登记与许可证”，“限期治理”， “集中控制”等八项制度。

1、预防为主，防治结合