合作社范文精选

*年，我县供销社在县委、县政府的正确领导下，认真践行“三个代表”的重要思想，锁定“四大目标”，巩固改革成果，加强企业管理，出现了企业持续减亏，社会保持稳定的良好局面。县联社被省供销社授予“安全管理和储运企业先进单位”称号，“综合治理平安示范单位”经市委、市政府复查合格，“市级最佳文明单位”、“省级卫生先进单位”顺利通过考评验收。现将一年来的主要工作总结如下：

一、锁定目标任务，各项工作成绩显著

(一)超额完成各项经济指标

县联社对照年初与县委、县政府签订的*年度目标管理责任书进行自查：全年实现为农服务总额12355万元，完成目标任务123.55％；实现商品总购进5354万元，完成目标任务111.54％；实现商品总销售7001万元，完成目标任务134.63％；经营生猪8900头，完成目标任务178％；购进各种化肥30100吨，完成目标任务150.5％；实现税利92.9万元，完成目标任务113.29％，完成市社目标任务的100.54％；成立了农业生产资料行业协会，全系统在*新农村建设中的为农服务作用越来越明显。

(二)主要工作

1、加快经营服务网络改造，推动农村流通现代化。今年以来，县联社积极参与“新网工程”建设，通过网点改造，资产重组，社会加盟等多种形式，积极实施“小超市、大连锁”战略，组建了农业生产资料、日用消费品、烟花爆竹物流配送中心和县级龙头企业。同时帮助农民推销农副产品，实现农副产品收购额1075万元，经营生猪8900头，粮食128吨，油料28吨。

2、服务农业生产，全力做好农业生产资料供应工作。县供销社系统积极筹资搞储备，为*新农村建设起好后勤保障作用。各成员单位在县联社的监督下，严把进货质量关，防止假、冒、伪劣商品流入市场，有效地保障了农民群众的利益。农资配送中心紧急调运回各种化学肥料30100余吨、农用三膜318吨、农药149吨、种子320万元、农械2800余具。并及时配送到各乡镇、村社的“农家店”，确保了农民就近、就地购买，满足了全县农业生产的需要,受到了农民的普遍称赞。

3、综合治理、安全保卫工作责任落实无事故。县联社的综合治理、稳定工作，2005年、2006年连续两年被县委、县政府表彰为先进集体，*年，县联社细化措施，突出稳定主题收到了实效。一是签订了目标管理责任书，狠抓责任落实；二是排查、调处不稳定因素，制定了防火、防洪、维稳等多个处置预案；三是继续实行了稳定、安全、工作一岗双责制；四是继续实行了群众来访轮流接待制度，坚持作好接访记录。全年化解不稳定因素18起，调解矛盾纠纷14起，处理人民来信167件，接待来访群众587人次，书面回执群众来信42件。在供销社改革发展任务重、矛盾相对集中的困难情况下，做到了把矛盾解决在基层，集访不出县联社。同时，继续开展了防火、防汛专项治理和百日安全活动，加大监督力度，杜绝了重大事故发生，为经济发展创造了良好的环境。

摘要：劳务合作社依据市场需求成立，有利于促进就业和稳定就业，增加农村居民收入有利于推进农村的城镇化。

关键词：劳务合作社；市场；就业

农村劳务合作社是由农村居民经济合作社或社会团体作为成立发起人，主要吸收由劳动能力但难以寻找到合适就业岗位的农村闲置劳动力参加一种新型合作经济组织。在土地流转过程中，部分农民由于年龄偏大，文化水平较低，劳动技能有限，出现了就业困难，农村劳务合作社把这一部分闲置劳动力组织起来，通过开展技能培训，提高社员的就业技能和生产技术，有利于促进就业和稳定就业，增加农村居民收入；通过整合农村劳动力资源，开展劳务服务，可以为现代农业发展提供人力资源保障，有利于促进农业规模化经营；通过农村劳动力就业方式的转变，引导农村居民改变传统的生产和生活方式，有利于推进农村的城镇化；通过引导村民加入合作社，可以提高农村居民的组织化程度，维护社员的劳动权益，有利于推动农村社会管理水平，促进农村社会的和谐稳定。

一、农业规模化催生劳务合作社

随着农业规模化的持续推进，农业社会化服务体系滞后的问题日益显现：一方面，农业生产和农产品加工企业面临季节性、临时性以及专业化劳动力、专业技能型人才匮乏等问题；另一方面，随着青壮年劳动力进城就业人口的逐年增加，农村富余劳动力大部分是妇女和老人，体能不足和年龄偏大等因素使农村富余劳动力就业问题越来越突出。

大新寨镇王各庄村的劳务合作社，针对本村的地理位置和劳动力情况，着重引导村民在家门口打工，从播种到秋收，从果树套袋到修剪枝叶，从闲散零工到建房修路，随着用工需求的增加，用工范围也由最初的“体力劳动”发展到如今的“技术劳动”，如提供生猪饲养技术和棚菜管理技术等。全村80%的富余劳动力成为社员，每人每年约有5000—10000元的劳务收入。茶棚乡作为典型的农业乡镇，合作社的作用和地位愈加重要。目前，全乡共有合作社36家，入社社员2875人。解决劳动力就业约5000人。合作社通过提供劳务，为农户提供咨询和服务，有效解决了农业生产中普遍存在的技术难、门路难、信息难、销售难的问题，合作社上联市场，下联农户，搭建了一座农产品与市场、生产与消费、供给与需求的“金桥”，缓解了农产品卖难矛盾。日昌升合作社先后与多家超市进行农超对接，提升购销价格，拓宽销售渠道，日供货量为60吨，年销售额达4320万元，成为市场化销售的“助推器”。

二、劳务合作社的高度自治与市场化动作

劳务合作社是以承接农业劳务服务为主的农民合作自治组织，以农民自愿为前提，坚持“入社自愿，退社自由”的基本原则，实行自愿结合，民主管理，使成员真正当家作主，使广大农民在经济活动中养成行使民利，进行民主管理的习惯，增加民主管理意识，提高民主决策能力，合作社以社员大会的形式，制定合作社章程，实行自主管理。合作社对入社农民进行专业分工，统一开展专业技能培训，统一对外签订劳务承包合同或专业技能服务合同，统一进行劳务派遣，统一配备劳务工具，统一结算劳务报酬，实现了就业服务组织化。

2007年7月9日，在北京东四二条奥林匹克社区，中国农业大学副教授何慧丽、北京工商管理干部学院院长杨谦等7人分别拿出了4000元、2000元不等的钱入股国仁城乡互助合作社。

由此，合作社一词再次闯进人们的视野。

国仁城乡互助合作社发起人何慧丽表示：“过去我们的粮食从农民手中到消费者口中，要经过长长的商业链条，既让食品安全成为问题，也没能给农民带来实惠，今天，城乡互助合作社的建立，将大大缩短从农田到餐桌的距离，给农民带来看得见的效益。”

城乡互助合作社，究竟是如何运作的？市民的安全如何得到体现？农民的利益如何得到体现？本刊记者进行了调查。

可怜的农民

2003年8月，32岁的何慧丽被选派到河南兰考挂职担任副县长，协管农业结构调整。

这一去让她明白了一些事情。

“原先以为市场化很灵验，谁有好东西，就可以有好价钱，农民的问题通过市场化也许可以解决。”何慧丽说，“去了农村，才知道市场化不利于生产者，尤其不利于从事农业种养殖的生产者。”

近年来在各级政府的支持、鼓励下，尤其在《农民专业合作社法》颁布实施以后，我国农业合作社飞速发展。截至2011年3月底，全国实有农业合作社40.76万个，比2010年年底增长7.54%；出资总额5024.38万元，比2010年年底增长10.53%；实有成员总数3200万名，约占全国农户总数的12.8%，比2010年年底增长9.05%[1]。其发展虽然日新月异，但是在组织形式、运行机制、约束制约、投资融资方式、风险控制等方面仍存在不少亟待解决的问题，其中最制约其发展的问题就是资金短缺、融资难问题。学习借鉴北美新一代合作社发展的经验，对如何合理选择适合我国农业合作社发展的融资方式和融资结构，解决这一问题具有现实意义。

一、北美新一代合作社发展及融资概况

（一）北美新一代合作社的产生和发展

20世纪80年代，由于内外部因素的影响，北美地区农产品价格下跌，极大影响农民收入，削弱了农民生产的积极性。当时在国际市场上，面对欧洲国家和亚太地区农产品竞争，北美地区农产品出口减少；而国内农产品需求降低，居民食物支出占生活消费总支出的比重下降，出现了农产品相对过剩、价格下跌的情况。为了增强农产品竞争力、增加农民收入，美国许多州出现了农民自己筹资建立的合作组织，主要从事具有附加值的农产品加工[2]：1992年1月，北达科他州农民成立以小麦加工提高其产品附加值的面食食品加工公司；此后，明尼苏达州、南达科他州等纷纷建起创新的合作组织，被称为“新一代合作社”(NewGenerationCooperative，NGC)。其中比较有影响力的是明尼苏达州的美国方糖合作社、南达科他州的大豆加工合作社、北达科他州的通心粉种植合作社、北达科他州的北美野牛加工合作社以及爱荷华州的火鸡养殖合作社。这种组织形式也很快在加拿大南部地区发展起来。

（二）北美新一代合作社的融资特点

北美新一代合作社与传统的合作社模式有较大区别，融资方面更具有自身特色。美国的新一代合作社的融资特色表现为[3，4]：第一，社员入社的股本出资额较高。为了满足合作社的发展要求，新一代合作社实行交易份额制，每位社员必须按照交货量来支付相对应的股金，每股金额根据原材料加工数量与总投资之间的定额来计算。一般来看，社员的入社支付股金在5000~15000美元之间。社员也会因为入社费用较高的关系而更加关注合作社的发展。第二，对社员持有的股本有最高与最低等诸多限制。社员不能自由退股，但允许股份转让，合作社一经建立，成员数就基本稳定，不再吸纳新社员。社员持有的股本占总资本的40%～50%，其余资本通过发行优先股，吸收外部投资而获得。第三，社员持有股本与非社员持有股本的权益不同。社员缴纳股本之后，享有同投资额相当的交货权。社员须按自己缴纳的股金数额交纳数量充足的初级农产品，如果交货不足必须补偿合作社的损失。社员资格受限制，但社员的交易权在经过董事会同意后可以转让和买卖，不仅可以转让给社内社员，还可以转让给社外人员。非社员可以购买优先股获得投资入股的报酬，但是没有投票权。第四，发展新项目需要增资，增资方面主要通过发行新股由原有社员认缴，或是通过向外借贷的方式获得。由于合作社的资本存量固定，它就可以获得银行的优惠贷款。第五，在特定条件下社员有赎回权。社员死亡或者达到一定年龄，可以由合作社赎回其股权或是转让交付。赎回义务履行的前提是该合作社的董事会愿意购买会员权益，以及有明确的规章政策规定。董事会的决议对于赎回的实行具有决定性的作用。这种情况在会员之间很少见。加拿大新一代合作社尽管各社利益联结机制不尽相同，但是和美国新一代合作社一样，也具有一定的规范性，也采用权益融资方式，发行两种具有不同权益的股票，给社员的返利一般根据社员的惠顾额进行，分红则按照股份分配[3]。如萨斯喀彻温省的小麦合作社对外发行A、B两种股份，A股为社员股，持有者具有投票权，但没有参与分享投资收益的权利；B股是上市股，社员和非社员都可以认购，持有者没有投票权，但有参与分红的权利，任何持有者的持有量不能超过B股总量的10%。这种融资方式不仅为小麦合作社带来巨额资本，也稳固了它的资本存量和社员构成，便于合作社进一步发展。北美新一代合作社通过高额入股、股金和交货合同可以转让、社员的进入和退出有一定的限制等做法，一方面使得合作社有了数目可观的启动资金，另一方面使合作社有了固定的资本存量，从而有效解决了资本不足的问题。它以权益融资为主、负债融资为辅的方式筹集资本，在权益融资的基础上向专门的金融机构进行借款，这样既能以固定优质的资本存量获得银行贷款帮助，又能多渠道的扩大资金来源。新一代合作社还积极地进行商业化运作，取得了农业产业经营上的较大成功。

（三）政府对北美新一代合作社的融资帮助

美国新一代合作社在这方面较为典型。美国政府将合作社视为自治、社员所有和管理的企业，给予巨额财政税收扶持。设立农业部农业合作社管理局专门为农业合作社的发展提供帮助，并从法律上对主要与社员进行交易的合作社免除公司所得税，避免重复征税，一般农业合作社享有只有工商企业纳税的三分之一左右的低税赋，比一般的企业更占有融资优势。美国国会通过《卡帕—沃尔斯坦德法案》和《海外合作社发展法》，使合作社免受垄断的限制和扩大了在海外业务上的授权。政府还给予农业合作组织各种形式的直接或间接援助，除设有中央合作社银行外，在全国12个农业信贷区分别设立一个合作社银行。这13家银行以全国约6000家农村合作社为贷款对象，是合作社资金的主要提供者[4]。合作组织能够享受到合作银行提供的低于市场利率的贷款和保险保障[5]。

县政府并市联社：

2011年上半年，在县委、县政府和市供销社的领导下，我社始终坚持为三农服务的办社思想，以科学发展统揽全局，积极创新工作思路，突出抓好专合组织发展、“新网工程”实施、招商引资、维稳、机关思想作风建设等工作，圆满实现了时间过半任务过半的目标任务。

专合组织新发展8个，完成年计划的72.7%；规范专合组织6个，完成年计划的75%；打造示范专合组织8个（省级4个，市级2个，县级2），完成年计划的133.3%。发展流通网点6个，完成年计划的60%；吸纳成员企业1个，完成年计划的50%，

一、加强指导，注重实效，专合组织建设成效明显

二、科学规划，精心组织，新网工程实施进展顺利

三、立足产业，强化招商，助推农业产业化稳步发展

首先，我们把招商引资工作纳入各股室和成员企业今年目标考核，层层落实责任。

其次，切实做到招商引资工作与供销社实际相结合，充分发挥全县供销社人才和网络优势，重点在农业产业化上做文章。和中科院武汉植物院、中石化抚顺研究院、市供销社、大英县政府、大英县广茂金丝油桐专业合作社共同签订油桐生产柴油的意向性合作协议。计划投资30亿元在大英县建立金丝油桐生产加工基地。现已投资2316万元，发展金丝油桐4.5万亩。

1991年，湖北宜昌市夷陵区借国家“长江上中游水果开发”计划项目支持，组建了全民性质的“长江上中游农业开发公司”，向世界银行借款1800万元，计划征用荒坡地347公顷，建成200公顷桔园，并创立了“晓曦红”品牌。2003年，公司桔园实行买断经营，技术指导、技术服务、技术普及、产品销售等面临着新的选择和适应。于是，夷陵区柑桔协会由长江上中游农业开发公司发起于2003年9月成立，但由于协会的非盈利性社团组织的法规定性，与会员个人利益联系不紧，利益分配机制不能确立，因此，以专业合作社形式成了必然选择。

2006年4月，协会经过组织形式转换，正式成立了宜昌市晓曦红柑桔专业合作社。完成了从国有企业、行业性协会到专业合作社的“三级跳”。

依照由合作社制定的《章程》规定，合作社建立股份制度，设立股本金人民币1.2万元，合作社在内部已发行投资股1万股，每股股值50元，共50万元。为了增强能人的牵头作用，合作社组织7名有能力的成员，投资70万元。兴办了合作社打蜡厂。

在组织建设上，合作社本着入社自愿，退社自由的原则，合作社坚持以果农为本位，以行业相关对象为补充，现有以柑农为主体的个人成员480名，以从事柑桔加加工、销售、运输、生资供应等相关企业主为补充的团体成员10个。成员实现了跨行政区域的突破，由专业生产地向周边乡镇农户辐射延伸，在组织结构上改变了以往以生产者为主体的单一性结构，将柑桔加工、销售、生产资料供应等人员吸纳入社，增强了合作社对市场的驾驭能力。同时，合作社还聘用专业技术人员专职驻社和成立“柑桔技术服务大队”，广泛为社员开展入户进园专项技术服务。

合作社初步建立起“合作社统筹，民主决策，股份运作，行业自律”的管理体制和“理事牵头，代表牵线，订单服务，分层经营”的运行机制以及“柑农＋合作社＋品牌＋利益共同体”的运行模式。创新了合作社的利润分配方式，按有关规定提取了公积金、公益金、教育基金、风险保证基金之后，所剩盈利按成员交易额及贡献人小和按股份分红的分配形式兑现给成员。整体形成了“单项定额，统一核算，联系效益及贡献计酬”的分配制度。

在生产经营上，合作社订立了《合作社社员公约》，从生产、加工、销售、技术标准、产品质量、日常经营秩序、合作社纪律和利益分配等方面做出了明确规定。

合作社依托“晓曦红”商标抓品牌建设，组织柑农实施标准化生产。坚持无公害绿色食品生产方向，推行《无公害食品晓曦红牌柑桔》。围绕“五个一”的内容去开展工作。实行测土配肥一张表，人手一份无公害柑桔生产病虫防治历，信息传递一份刊、农资配送一条龙、一户培训一名科技明白人，并在此基础上实施了一系列行之有效的措施：一是聘请6名技术和管理专家组成顾问组，直接服务生产；二是创办《夷陵柑桔》内部专刊定期发放，向成员提供技术经济信息；三是通过“阳光工程”平台，为成员培训技术；四是兴办晓曦红柑桔打蜡厂，组织柑桔产后加工增值。

通过合作社社员的不懈努力，2006年，晓曦红品牌获得“湖北名牌产品”、“第三届中国武汉农博会金奖”和“最佳畅销奖”、宜昌市“宜昌蜜桔优质果生产基地”和“宜昌蜜桔精品果生产基地”等称号。

一、农户如何加入或退出一个合作社？

合作社正式成立后，根据《合作社章程》规定，可接受符合条件的组织外社员加入本社，同时接受本社社员退出的申请。为不影响合作社正常生产经营活动，加入或退出合作组织应当遵循以下程序：

加入程序：加入人向合作组织理事会提交书面申请理事会派员调查了解申请人情况调查人员向理事会提供调查报告理事会根据调查结果审定申请人资格理事会审定合格后提交社员大会或社员代表会议审议批准社员大会或社员代表会议表决通过理事会通知申请人办理加入手续并发放社员证。

退社程序：退出人向合作社理事会提交退出申请书理事会讨论，如退出人符合本《合作社章程》规定，退出后不会危害本组织利益的，理事会即可批准，否则提交社员大会表决批准通知退出人办理退出手续。

二、合作社登记、办证有哪些优惠政策？

在合作社登记指导上，工商部门在登记注册大厅公示登记的条件、程序、时限等，设立咨询服务窗口，开通登记注册“绿色通道”，规范登记行为，对符合条件的合作社当场办理登记。在税务登记、组织机构代码证、年检等事项上，对于合作社都是免费的。简化新型农业经营主体的注册、登记、审批等手续，免收办证费用，严禁借机乱收费。

有关文件：《江西省农民专业合作社条例》中第二十九条规定：“办理农民专业合作社设立登记、税务登记、组织机构代码证、年检等事项，工商、税务、质量技术监督等部门应当提供便捷服务，并不得收取任何费用。”

三、办合作社，可享受哪些税收优惠政策？

采用一套生物净化系统，就可以让鱼菜共生，这就是最新研发的鱼菜共生新模式。采用这套系统，养鱼“污染”的水作为“营养”去种蔬菜，然后蔬菜“净化”的水又回来养鱼，使鱼高密度养殖，达到循环利用。

这等于在养鱼、种菜之间建立了一种合作关系，将鱼池里的水经过管道抽到一个硝化桶里。桶里分为三层，最上面是珍珠岩，下面一层是竹炭，再底层就是石子。珍珠岩有很强的过滤性，竹炭也有较强的吸附性，通过它们，饲料鱼粪的固体残渣就过滤掉了。另外，硝化桶内还接种了一些有益的微生物，它们可以在这样的环境里大量繁殖。

有益微生物是净化工作中的功臣。因为鱼池里的鱼排泄物含有氨态氮，容易造成鱼氨中毒死亡。有益微生物可以将氨气转化成硝态氮，鱼对氨态氮敏感，但对硝态氮有很强的抗性，这样受污染的水就能净化成鱼儿能生存的水，重新回流到鱼池里养鱼。

在这个系统里，像光合细菌、酵母菌、乳酸菌等微生物也有用武之地，它们的存在为蔬菜制造了丰富的营养物质。鱼粪、饲料的残渣等是大分子有机物，要经过微生物的分解，分解成氮、磷、钾、钙、镁、硫、铜、锌、锰等以小分子存在的矿物质元素之后，才能被蔬菜吸收。在这些微生物的作用下，从硝化桶里流出来的水就等同于营养液，蔬菜根系尽情地吸收其中的营养，再出来的水就是干净的水，回流到鱼池里，又可以接着养鱼了。

鱼菜之间形成了“合作社”，养鱼不用经常换水，种菜不用再施肥，而且由于有益的微生物会随着水在整个系统中繁衍生存，可以杀死有害的微生物，对鱼来说可以起到防病的作用，对蔬菜也能产生抗性，这样养鱼种菜都可以不再用药了。

鱼菜共生模式要注意鱼的投放数量和蔬菜的种植面积的比例。如果鱼的投放量太多，而蔬菜的种植面积相对小，水净化的速度跟不上鱼排泄的速度，粪便和残渣并没有完全被处理掉，造成了水质污染就会导致鱼死掉；但如果鱼的投放数量太少，蔬菜的种植面积大，鱼的粪便和残渣量不够多，这样蔬菜就等于没有足够的营养物质提供，就会导致蔬菜生长慢，或者菜缺叶、黄化。太多也不行，太少了也不行，到底养多少鱼，配多少菜比较合适呢？合适的比例关系是，以养鲤鱼为例，一般是每立方水体的投入80～100条；罗非鱼每立方水体投入200～300条。

把鱼菜共生模式的比例关系建立好了，日常管理就相对简单了。只要注意两点：第一是投喂的饲料最好选择浮料，即能上浮的颗粒饲料；第二是当系统中的水位低了，要自动加水进去。

采用鱼菜共生模式，鱼菜之间是一种“合作社”关系，这样节水、节能又节料，养殖户可以轻轻松松地得到鱼菜的双丰收。

一、 工作思路

以党的十七届三中全会精神为指导，围绕服务于社会主义新农村建设这个中心，着力推进农村现代流通“新网工程”建设，建立新型农村综合服务体系；创新经营机制，推行开放办社,搞活农村市场；拓展服务功能，扩大配送网络，保障农民需求；狠抓企业发展，增强企业实力,提高市场竞争力；实现服务增强、自身发展、形象提升、有为有位的总体目标。

二、 主要目标

1、计划完成主要经济指标:

全系统商品购进18000万元，增长12%,商品总销售20__0万元，增长11%。其中：农副产品购进3500万元，增长15%，农业生产资料经营收入6500万元，增长11%。实现利税150万元，增长9%,日用消费品零售额9200万元，增长10%,完成政府化肥淡季储备3500吨。

2、发展目标：

以实施“新网工程”为载体，新建农业生产资料配送中心3个，农资供应网点20个，发展农村专业合作经济组织10个，农副产品收购网点15个，培训农民经纪人50人，再建日用消费品配送站5个，再生资源回收利用网点20个。七星农资公司经营收入突破2500万元，吉星烟花爆竹公司标准化建设验收合格。

三、 工作重点

努力把期刊办出特色办成品牌

乘风破浪会有时直挂云帆济沧海

法律原声

要闻

农业部关于进一步加强农村集体资金资产资源管理指导的意见

农业部关于加快发展农机专业合作社的意见

农超携手闯市场合作共赢谋发展——农业部举办2009合作社产品北京推介会暨首届农民专业合作社发展论坛

合作凝聚力量合作赢得市场