合署办公工作方案范文精选

一、指导思想

以《国务院关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的意见》为指导，围绕科教兴农和提高农业综合生产能力，在深化改革中增活力，在创新机制中求发展，整合人力资源，优化队伍结构，改善办公条件，从而不断提高服务能力，促进农村经济又好又快发展。

二、目标任务

在溧江、荷浦两乡镇开展组建农业综合服务站试点工作，将乡镇农业综合服务站中的经管、农技、农机线工作人员和兽医站工作人员进行合署办公，实行人员统一，工作统一，财务统一，建立完善科学管理机制，提升服务水平，树立良好的基层农技推广队伍新形象。

三、运行机制

1、机构实行乡镇农业综合服务站和乡镇畜牧兽医站两块牌子一套人马；

2、农技、农机、经管、兽医线工作人员全部合并，统一集中办公；

3、各乡镇配备一名站长（负责人），站长（负责人）主持农业综合服务站农技、农机、经管、兽医的全面工作；

台湾保险反欺诈防治情况

（一）机构设置

台湾保险反欺诈机构主要涉及两种模式：一是政府跨部门成立的特别专案组，另一种是由包括政府、非政府组织、企业等几种机构共同组建的专业服务机构。在台湾，与保险犯罪惩防直接相关的部门主要有4个：法务部检察署、调查局、金管会、内政部警政署。在四部门的框架下，2002年为推动金融改革，成立金融改革专案小组下设金融犯罪查缉分组，由检察署、警政署、调查局及金管会检查局指派专人为联络人组成金融犯罪查缉分组。2002年6月至2004年11月，查缉分组向司法机关移送证券、保险犯罪案件共计203件，银行犯罪案件154件。此外，2004年1月由政府主导，产寿险业公会及财团法人保险事业发展中心共同推动成立财团法人保险犯罪防制中心，董事会成员由来自保险局、产寿险公会、检察署、警政署及学术界代表组成；经费来源于保险公司、产寿险公会和保险发展基金等各方捐助，而非纳税人。

（二）法制建设

一是加重保险犯罪刑责和确立财产追索权。为规避保险犯罪罚责轻、违法犯罪成本低的法律风险，2002年，行政院金融犯罪查缉小组建议修订了包括保险法在内的七部金融类专业法律。其修订重点是提高金融犯罪刑责和追索最终受益人非法所得。二是立法规定法院专庭办理保险犯罪案件。台湾在保险法中明文规定了法院为审理违反保险法的犯罪案件设立专业法庭或指定专人办理，以法律形式明确了专案打击保险犯罪。三是保险局修订了相关法案。规定重大弊案爆发前，犯罪嫌疑人在一定条件下的财产转移行为无效或可以撤销，经过一系列完整的立法、修法程序，健全了保险犯罪查缉的法制体系，提升了法庭审理效能，为打击犯罪行为提供了有力的法律保障。

（三）专庭办案和多层磋商结合的联合办案机制

法务部设立专庭审理重大金融犯罪案件是台湾金融改革中的一项重要举措，其目的旨在加快案件审理速度，提高办案效率。检察署所辖侦查经济犯罪中心下设金融犯罪查缉督导小组，负责专庭审理或专人办理保险犯罪案件。还有由专家、金融监管部门等各方面力量组成的咨询协调委员会提供咨讯、政策建议等支持。

多层磋商的办案制度具体实施情况是：侦办保险重大欺诈案件时，保险局负责督导保险犯罪防制中心召集相关保险机构提前部署配合工作，同时由保险局整合行业资源增援侦查工作的证据搜集、调查工作。针对保险业重大或特殊案件，检察署金融犯罪查缉督导小组，会同保险局、调查局及保险行业专业人员共同研讨案件，展开调查、取证，或督导与协助所属各级法院察署侦查，并列管保险犯罪重大案件。对于检察署列管的由地方检察署办理的重大案件，地方检察署成立专案侦办小组，并指派业务骨干专职查办。

在计算机技术、网络技术和通信技术迅猛发展的今天，各央企为了适应信息技术发展的潮流，以及提高企业的综合竞争能力，纷纷开展了信息化建设。在信息化建设的进程中，诞生了HR、财务、CRM、ERP、OA、档案管理等一系列的信息系统。每个系统中都会产生一些特定的、有价值的文档资料需要作为档案保存到档案管理系统中，为了使这些文档的产生和归档能够一气呵成，便产生了档案文档一体化。

档案文档一体化介绍

档案文档一体化平台的设计重点考虑了两方面的因素：一方面是协同办公、一方面是一体化。

协同办公主要是通过平台实现企业内部的无纸化办公，实现各种文件从起草、审核、会签、签发、下发、归档等一系列过程的网络化操作，实现各种信息快速实现上情下达。

一体化主要是与档案管理系统的集成，使OA系统与档案管理系统实现统一用户管理、单点登录、文档的无缝集成。平台的业务框架主要包含三个层次，分别是应用系统层、系统机制层、平台层。

在系统部署方面，平台支持集中部署、分布部署、混合部署三种方式。

集中部署方式

集中部署是集团总部以及下属各级分支机构共用一套系统，此系统部署在集团总部，集团及下属各机构分别拥有自己的系统界面，实现统一部署、独自管理的效果。

目前，几乎所有的企业应用程序都使用诸如CIFS和NFS等协议，在低延时或局域网环境下文件共享。当遇到广域网环境时，这些协议要多次往返传输信号，同时广域网存在着不可预测的中断和稳定性差等问题。

客户背景

Dyer、Riddle、Mills&Precourt公司(DRMP)是美国著名的工程设计公司，为大型零售业、主题公园及政府等用户提供各种设计服务，被《工程新闻记录》评选为美国设计公司500强。DRMP公司在佛罗里达州、乔治亚州、北卡罗来纳州、南卡罗来纳州等多个地区设有19个分支办公室，员工超过500人。

由于DRMP公司在美国境内多个州设有分支办公室，经常需要几个远程办公室的多个工程师实时共享并处理较大的计算机辅助设计(CAD)文件，而广域网延时常常导致无法保证实时协作。如果将文件下载到本地进行处理，则将增加存储设备的空间和文本惟一性的管理难度。此外，虽然在规模较大的远程办公室，公司可以投资昂贵的存储服务器，但是在规模较小的远程办公室，用户必须将文件备份到磁带上，再将磁带邮寄回总部，这个过程复杂且容易发生错误。

解决方案

为解决公司远程办公室实时协作的问题，DRMP考虑过许多解决方案，最后选择了Brocade WAFS(广域网文件服务)解决方案。该方案可以在广域网上以局域网的速度实时共享工程项目文件，同时保留原有远程办公室的服务器网络和IT基础设施，这正是DRMP公司的工程师和IT经理们所寻找的。

根据DRMP公司的需求，博科为用户提供了一站式分支办公室解决方案，帮助用户实现高效的团队合作，无需考虑员工实际工作的地理位置，并且实现集中文件备份。

作为完善的一站式分支办公室解决方案，Brocade WAFS在广域网上采用的传输协议是专有的SC/IP协议，它能够很好地支持文件传输的断点续传功能，并可以优化对话式传输方式，将延时降低几倍到几十倍。除了高速文件缓存外，系统还帮助DRMP集中控制在远程办公室中的一系列服务，包括打印、DHCP、DNS和域授权等。

第一章总则

第一条为了加强对海关规章和规范性文件制定工作（以下统称海关立法工作）的管理，根据《中华人民共和国立法法》（以下简称《立法法》）、《规章制定程序条例》等法律、行政法规的规定，结合海关工作实际，制定本规定。

第二条海关规章、海关总署规范性文件的立项、起草、审查、决定、公布、备案、解释、修订、废止等，适用本规定。

海关总署与国务院有关部门联合制定、公布规章和规范性文件，适用本规定。

直属海关在其职权范围内制定、直属海关规范性文件，依照本规定执行。

第三条本规定所称海关规章，是指海关总署按照《立法法》、《规章制定程序条例》及本规定制定、公布的规章。

本规定所称海关总署规范性文件，是指海关总署制定并以海关总署公告形式对外的涉及行政相对人权利、义务，具有普遍约束力的文件。

本规定所称直属海关规范性文件，是指直属海关制定并以直属海关公告形式的涉及行政相对人权利、义务，在本直属海关辖区内具有普遍约束力的文件。

第一章总则

第一条总结金审工程一期项目的建设管理实践，对审计署20*年*月制定的《金审工程项目管理办法》进行补充和完善，修订《金审工程项目管理办法》。

第二条本办法所称建设项目是指金审工程建设项目项下的单项建设项目。项目承担单位是指审计系统内部承担局部工程建设、应用系统和信息资源库建设、编制系统标准规范等的部门、单位及其工程（项目）组。

第三条建设项目内容范围包括：金审工程应用系统、网络系统、安全系统、信息资源建设、标准规范建设、工程管理建设、工程档案建设，以及系统服务体系建设等。建设项目管理范围包括：工程建设项目的立项、招标、实施和竣工验收等。

第四条建设项目的管理，执行国家基本建设和国家电子政务工程建设项目管理办法中关于项目建设程序、招标投标、项目实施、项目验收等方面的规定。

第二章项目立项和招标投标

第五条项目立项管理。项目立项依据国家发展改革委批准的金审工程建设项目可行性研究报告和初步设计方案确定的项目计划。根据审计信息化建设的实际情况，需要增加立项的建设项目，由有关部门向信息化建设办公室提出立项申请。

第六条立项申请报告包括建设项目的必要性、可行性、业务和功能需求、运行条件及投资等。新增项目经信息化建设办公室审查，建设规模较大、建设内容复杂的建设项目需征求金审工程专家咨询委员会的意见，报主管审计长同意后，列入项目计划。

年，网络管理科以两级关长会议精神为指导，按照“注重基础、加强监控、提高效率、安全稳定”的工作思路，加大科技基础建设，加强各系统运行监控，发挥职能管理，提高运行效率，确保关区网络、机房、视频会议等系统安全稳定运行。全年共加班46人次，共计210个小时，调整防火墙参数近100次，调整网络设备参数100余次，排除网络故障80余次，安装调试网络设备60余台。共维护总署视频会议12次，关区视频会议7次。

一、加强科技基础建设，做好重大工程建设。

（一）部署总署高清视频会议系统

根据总署统一规划，调试开通我关到总署的“高清视频会议系统”。该系统单独使用我关到总署的2M专线，采用硬件系统，比较原软件方式的视频会议系统，画面质量、语音效果都有很大改善。全年共召开12次全国性视频会议。为确保全国海关电视电话会议系统在国庆期间随时可用，根据科技司要求，安排专人于国庆期间（月21日至10月10日），对总署视频会议系统开机值班，达到100%出勤率，圆满完成值班任务，受到总署科技司表扬。

同时，做好关区视频会议系统的保障工作。研究新的应用，在监控中心安装实现可视指挥的功能。全年共召开全关区视频会议7次，节省办公经费约112万元（按每次会议16万估算）。

（二）继续进行总关大楼综合布线工作

继续进行去年开始的大楼综合布线系统。一是对弱电井进行了清理改造。清理弱电井内线路，铺设防静电地板，安装接地箱。二是在中心机房迁移网络设备，安装骨干光纤、双绞线配线架。三是完成四层西厅办公区的装修、清理工作。由于大楼已经正常工作，工作时间不能够影响正常办公，而且对卫生、安全有较高的要求，所有工作必须在下班后和节假日进行，加班加点进行施工。截止到月底，大楼综合布线验收测试工作已经完成。邀请山东省计算机网络质量监督检验站对我关综合布线系统进行抽测，共选取个楼层的300个信息点和20对光纤。检测合格率达到100%，具备了验收条件。同时，做好大楼礼堂的综合布线和视音频信息点设计工作，确保大楼礼堂满足今后视频会议召开要求。

（三）进行关区网络升级改造

摘要：集团化集中式和分布式结合部署解决方案旨在满足大型集团公司对于信息安全性的要求，通过该方案对企业各分公司、跨地域的OA办公业务实现管理协同。

关键词：集中和分布式结合；信息化建设；OA协同办公系统；集团企业

中图分类号：TP311.52 文献标识码：A 文章编号：1007-9599　（2012）　19-0000-02

集团企业，是指在多个领域拥有众多生产、经营子公司的大型公司。集团公司OA协同办公系统建设过程遇到了多法人、多层次、多元化带来的空间分离、业务考核体系多样等各种难以集中的问题。集团化公司在信息化过程中有其特殊性。使得集团信息化过程中，集中管控的难度很大。因此综合考虑最终决定采用集中和分布式相结合方式部署搭建集团OA协同办公系统，解决其集团化管控的问题。

1 设计方案

1.1 设计分析。集团化公司在信息化过程中有其特殊性，主要表现在：

（1）集团内子公司地理位置分布较广，业务类型多样；

（2）集团各子公司成立时间不同，新成立公司人员较少信息化基础差距较大；

行政复议是上级机关对下级机关工作的一种重要监督保障方式，也是行政相对人维权的一种重要救济途径。行政复议作为一项独立的行政救济方式，具有不可替代的优越性。

广东分署法规处副处长王军

近年来，广东分署法规处在努力发挥海关行政复议职能作用方面进行了一些积极的尝试：

分署近年来扩大了宣传海关复议工作制度的范围和力度，促使海关工作相对人更好地了解、运用保护自身权益的救济渠道，维护自身合法权益。同时还公布了多个热线联系电话，避免因联系堵塞而对相对人及时寻求救济带来不便。坚持在分署内实行“节假日及日常24小时接待制度”和“咨询首问答复制度”等。

分署在办理复议案件中充分认识到，必须维护制度尊严，树立制度权威，海关行政复议工作才能健康稳定发展。复议制度规范的最终落实，就是要在细节和程序上做足文章。近年来，分署进一步加强了对承办总署交办行政复议案件的统计分析，发挥分署对省内海关办理行政复议案件协调、指导职能，加强对海关执法普遍性问题和执法风险研究，全面掌握案件变化趋势和特点，并建立起每季度分别对分署及省内海关办理行政复议案件情况进行分析、通报制度。

分署办理的行政复议案件中蕴藏着省内海关执法的多方面信息资源，将这些案件信息资源在总署规定许可的范围内尽可能提供分署各部门共享，是分署内各部门拓展信息资源渠道，有针对性地开展指导工作，发挥分署各部门综合指导合力的重要途径。近年来，分署法规部门建立了涉及省内海关缉私部门复议案件的通报机制，及时将相关案件信息以及所涉执法问题向缉私部门通报；对相对人投诉中涉及海关关员廉政问题或者行业不正之风的，转送监察审计部门处理;复议案件办理中发现海关存在执法问题的，将制发的《复议意见书》及反馈情况均³送给监察审计室和署内其他相关部门，供署内相关部门及时了解省内海关执法情况；对审价、归类等复议案件做专项统计分析，³送有关业务部门做工作参考等。

行政复议的本质是通过裁判行政争议，而使权益受到损害者获得法律救济。通过对违法不当行政行为的纠正和对相对人合法权益的强制恢复与保障，使相对人和行政主体之间的冲突得以排解，从而平衡与协调行政权和公民权的关系。为此，海关当前应尽快完善一套行之有效的矛盾、争议解决机制，充分发挥行政复议制度的职 能作用，妥善处理执法过程中产生的矛盾、争议，为构建和谐社会、和谐海关创造条件、提供保障、夯实基础。

南京海关法规处处长葛燕峰

第一条为了规范审计项目计划管理，保障审计工作科学、有序和高效运行，根据《中华人民共和国审计法》和《中华人民共和国审计法实施条例》有关规定，制定本办法。

第二条本办法所称审计项目计划，是指审计机关按年度对审计项目和专项审计调查项目预先作出的统一安排。

审计项目计划一般包含上级审计机关统一组织项目、授权项目、领导交办项目和自行安排项目等。

第三条审计项目计划管理实行统一领导，分级负责制。审计署负责管理审计署统一组织的审计项目计划和署本级审计项目计划，指导全国审计项目计划管理工作。县级以上地方各级审计机关分别负责本地区审计项目计划管理工作。

第四条编制审计项目计划，要依据国家社会经济发展的方针政策和审计工作发展纲要，严格执行审计法及其实施条例、有关法律法规和审计准则，确保履行法定职责。

第五条编制审计项目计划，要紧紧围绕政府工作中心，明确具体审计目标，合理选择审计重点，注重提高审计成果的质量和水平。

第六条编制审计项目计划，要根据审计资源状况，量力而行，留有余地，统筹协调，合理均衡地安排任务，避免重复，减少交叉。

第七条审计机关编制审计项目计划，除上级审计机关统一组织的审计项目外，应当在规定的审计管辖范围内安排。