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摘 要:在如今的知识经济时代,成人教育已经是非常普及的,函授毕业生档案成为教学档案建设的一部分。近几年,高校函授毕业生对自己的个人档案普遍是不理不睬的,在档案管理中函授教学档案的管理总是被轻视,在毕业生就业单位和各地的人才交流中心函授毕业生的档案遗失也是非常普遍的现象,在档案收集、管理和保存方面存在很多不足。因此,在今后的工作中要加强档案的管理和保存意识,本文主要从高校函授毕业生档案现状和存在问题进行研究,寻找出解决档案管理的的办法。
关键词:高校毕业生;函授档案;F状;管理;思考
教学档案是高校档案建设的重要内容,高校学生在进行教学活动过程中形成的有保存价值的各种文字和图表等不同形式的历史记录。随着成人教育的不断发展和普及,高校函授档案成为高校档案建设的重要组成部分。面对高校函授档案的不受重视的问题,应加强毕业生档案管理的意识和档案管理相关规定。
1 高校函授毕业生档案现状
高校函授档案对函授毕业生来说重要性相当于身份证。高校函授档案是函授毕业生的第一份档案,函授档案的用途对函授毕业生今后的定级转正、职称申报、办理社会保险以及职务晋级都有相当重要的意义。由于之前的高校函授档案的沉寂,毕业后工作中对档案没有太高的要求,毕业生对函授档案的定位不够,导致函授毕业生对自己的档案不闻不问,更不会去办理相关函授档案的手续。
随着社会的不断发展,对人才学历证明的要求越来越高。近几年,毕业生在工作中与单位签订劳动合同时,必须要有档案的跟随,对函授档案的要求提高,促进函授毕业生的档案流动。但是还有很多毕业生从来没有重视过档案的管理,导致档案流失,真正使用档案时找不到档案。目前函授档案有三种现象:一是现阶段许函授毕业生工作不稳定,没有找到十分满意的工作,一直处于寻找观望的状态,为了方便将档案留在自己的身边,长时间档案成为“死档”。二是毕业生与单位签订劳动合同,档案会在单位保存,但是由于后期换工作的原因,导致档案无人管理,没有重视自己的档案,最终导致档案成为“弃档”。三是高校函授毕业生将自己的档案放在所在地人才交流中心进行管理,费用虽高,但是提取方便,当地的人才交流中心根据毕业生的工作实际情况,将函授档案放置在正规单位保存,以免成为“弃档”。
2 目前高校函授毕业生档案管理中存在的问题
2.1 高校函授毕业生档案管理技术落后
【摘要】成人教育是高等教育的重要组成部分,质量保证体系和质量监督体系是成人教育教学质量的重要保证。
【关键词】成人教育 质量保证 质量监督
成人教育是我国高等教育的重要组成部分,函授教育是成人教育的一部分,函授教学因地域分布广、办学形式灵活,办学特色鲜明,注重应用性、实践性教学,及时解决社会发展对各类人才的需求;同时占用学校资源较少,故受到广泛的应用。函授教育的特点是“自学为主、面授为辅、其自学学时所占比例较大”。因此如何保证函授教育质量就成为成人教育发展的突出问题。在多年教学工作中,我们实践总结出两个建设,即抓好“质量保证体系建设”,加强“质量监督体系建设”;以两个体系来保证函授教学质量的稳步提高。
一、质量保证体系
我们提出成人教育的“质量保证体系”,主要由以下两大部分十个方面要素内容组成,即“五个统一”“三个加强”“两个必须”。
1.软件建设部分
(1)教师聘任标准统一。各函授站要在本学期结束前3周将按学院下达的下学期《教学任务书》的安排,将拟聘教师基本情况上报总校审核。所聘教师必须具有老师资格,其授课教师具有副高职以上职称人员比例应占全部教师总数的50%以上。审核合格的发聘书任教,个别专业性强的专业师资由总校派出。
(2)教材要统一。由总校按学科门类统一配备教材,个别外省函授站(点)允许自购教材的,但必须定购总校指定教材。
20xx年函授站管理办公室工作的指导思想是:认真贯彻学院工作计划,树立以人为本的工作管理理念,进一步增强我们的服务意识,认真协调各函授站(点)与学院的关系,加强对函授站的建设和管理,在总结09年各函授站年审经验和方法的基础上,狠抓函授站教育教学质量,确保各函授站教育教学质量稳步提高。 一、认真总结09年各函授站年审经验,执行国家政策法规,进一步完善我院函授站(点)管理办法。在新的一年里为了使函授教育健康发展,应加强和规范办学方法,加大函授教育管理工作的力度,坚决执行教育部颁布的《普通高等学校函授教育暂行工作条例》、《普通高等学校函授教育辅导站暂行规程》,结合09年函授站(点)管理工作的实际,进一步完善《燕山大学继续教育学院函授站管理办法》。认真履行双方建站协议,做好函授站的各项工作。 二、认真作好09年函授站工作会议的筹备工作。学院计划在今年暑期召开函授站工作会议其主要议程包括(1)06~09年函授站工作的回顾及今后的工作计划(2)各函授站工作经验总结交流(3)对优秀函授站进行表彰(4)部署09年招生工作等,函授站管理办公室要根据学院工作要求作好各项准备工作以保证函授站工作会议的顺利召开。 三、加大对各函授站(点)的教学管理力度。自09年春季学期起将实行新的函授教学计划,各函授站应认真遵循新教学大纲的要求,按新的教学计划安排组织教学。继续执行教师聘用审核制度,建立学生对教师授课信息反馈制度。规范各函授站的教学资料管理,要由函授站管理办公室专人负责。要作好面授(辅导)教师的选派工作,为保证各函授站(点)的教学质量,原则上主要课程应由学院统一选派,各函授站(点)也可根据实际情况自己聘用面授教师,但必须向学院报送面授教师推荐表,经学院审核同意后方可担任教学工作,并由学院颁发聘书或教学任务书,以保证函授站教师的相对稳定。及时收集各函授站(点)教学管理、学生管理等信息。新生报到后函授站管理办公室要及时作好各函授站(点)新生报到的统计工作及在校生的数据整理工作。收集上学期各函授站(点)的学生成绩,新学期教学安排及各函授站(点)的工作计划,掌握函授站(点)的工作信息。 四、加强各函授站(点)的教材建设,为保证教学质量,自09年春季学期起各函授站(点)将陆续使用学院统一编写的主干课程学习辅导材料,在教材的选用上应参考燕山大学继续学院下发的教材选用范围,特殊情况下可申请选用其他同类教材,本科学生的主要学位课要严格选用学院提供的材和辅导材料。 五、加强对函授站(点)的检查和督导工作。根据河北省教育厅冀教高[20xx]46号文件精神和《燕山大学函授站评估实施方案及实施细则》,对函授站的基本教学设施,软、硬件环境进行不定期的检查;组织督学管理人员抽查函授站面授情况、教师授课情况、学生听课情况及学生毕业设计、毕业答辩等情况。深入部分函授站(点)通过听课、召开学生座谈会等方式,了解函授站(点)的教育教学情况,对主要科目进行抽考和考察,对新建的函授站(点)要给予更多的支持和帮助。 六、认真做好对各函授站(点)的接待服务工作。函授站管理办公室的主要职责之一就是更好的为各函授站提供优质服务,因此函授站管理办公室人员应树立服务意识,提高办事效率,为函授站(点)提供快捷、方便的服务,对外树立燕山大学的良好形象展示燕大人的风菜。 七、严格履行协议,按时催缴学费。函授站管理办公室每年10月份将认真核实各函授站(点)『的毕业生信息督促函授站(点)按期交付学生学费,认真履行办学协议,对合作办学协议到期的函授站及时提醒办理续签手续。 八、做好函授站毕业生毕业证发放工作。本学期初继续做好毕业证发放工作,根据各函授站(点)交费汇票复印件或交费收据复印件及时与财务沟通,对按时交纳学费且成绩合格的毕业生及时发放毕业证书。 以上是函授站管理办公室20xx年工作计划,我们相信在学院的正确指导下,在其他科室的帮助下我们有能力、有信心完成各项工作,为我院函授站的发展和建设做出我们的贡献。
摘 要:随着我国素质教育和学历教育的推进,函授教育也在加快发展,函授教育的质量取决于函授教育的管理。希望通过我们多年的工作经验总结,为函授管理工作提供理论依据。
关键词:函授;教育;教学;管理
函授教育是我国正规高等教育的重要组成部分,函授教育的质量如何,取决于函授教育的管理。我们在工作实践中总结出一些经验,希望能够为函授教育的管理和质量的提高提供理论上的依据。
一、建立健全管理体制
函授教育的管理体制是学校有关函授教育的领导工作、教育文件的制定和具体实施,学员学习情况、思想和成绩的考核和评定,优秀学员的评选和优秀毕业论文的评定等一系列函授工作的制度的规范的总和。如果要具体要求细化,它应该包括两方面的内容:1.管理人员的构成。由分管函授教学的校领导、函授班的班主任、管理学籍的教师、和函授班的班委会成员共同组成,这是函授教育管理的基本框架。它的具体工作应该有函授教育的定期专题调研、制订函授学员管理细则、函授教学的教学文件,教学工作的日常管理,管理人员定期召开班务会,了解学员的思想动态,掌握他们的各项信息和动向,并及时、准确地向上级有关部门申报材料。2.管理制度的制订。建立健全函授教育的管理制度,是提高函授教育质量的关键。在教育部和省、市有关函授教育管理文件精神的基础上,结合学校的实际情况,因地制宜,从学员实际情况出发,对分管函授教学的领导、班主任、管理学籍的教师、任教的本校教师、外聘教师、学员的生活和学习等方面予以规范。在制订制度时,既要从实际出发,考虑到学校、教师和学员多方面的具体情况,又要体现“严格”,明确各项规章制度,使之既体现出人性化的一面,又表现出可操作性。只有把两者有机结合在一起,才能切实加强函授管理的领导工作,把函授管理工作切实抓紧抓好。
二、提高函授教学中面授的管理和教学质量
不管什么性质的教学活动,都包括“教”和“学”两个方面。高效率的面授教学是函授教育成功的关键因素,同时它也是函授教育的自身特色。因此函授教育就其自身特点而言,首先要从管理和教学上下功夫,而“教”的关键是面授教学,只有抓好面授,才能切实提高函授教学的质量。其中要注重教师的选聘,高水平的教师可以提高面授教学的质量,要选聘那些思想觉悟高、政治素质好、业务能力强、有责任心和丰富教育经验的教师来担任面授教学的任务。而且在对教师加强管理和督促,教师必须认真备课,刻苦钻研教材,把握教材重点和难点,突出重点。在教学中能够结合实际和实事以及社会上的热点和难点问题,针对学员实际提出自己的意见和建议。教师在教案的撰写中要考虑到不同学员的实际情况,要做到每次授课内容常讲常新,坚决杜绝使用旧教案。在要求教师达到要求的同时,要确保学员参加面授的比例,班主任要严格按照管理条例,对违反规定未达到规定学时的学员要坚决取消考试资格。教师在搞好面授教学的基础上,督促学员完成课后作业,搞好复习,巩固面授的成果。
三、严肃考风考纪
20__年函授站管理办公室工作的指导思想是:认真贯彻学院工作计划,树立以人为本的理念,进一步增强服务意识,认真协调各函授站(点)与学院的关系,加强对函授站的建设和管理,在总结07年各函授站年审经验和方法的基础上,狠抓函授站教育教学质量,确保各函授站教育教学质量稳步提高。 一、认真总结07年各函授站年审经验,执行国家政策法规,进一步完善我院函授站(点)管理办法。在新的一年里为了使函授教育健康发展,应加强和规范办学方法,加大函授教育管理工作的力度,坚决执行教育部颁布的《普通高等学校函授教育暂行工作条例》、《普通高等学校函授教育辅导站暂行规程》,结合07年函授站(点)管理工作的实际,进一步完善《燕山大学继续教育学院函授站管理办法》。认真履行双方建站协议,做好函授站的各项工作。 二、认真作好08年函授站工作会议的筹备工作。学院计划在今年暑期召开函授站工作会议其主要议程包括(1)06~07年函授站工作的回顾及今后的工作计划(2)各函授站工作经验总结交流(3)对优秀函授站进行表彰(4)部署08年招生工作等,函授站管理办公室要根据学院工作要求作好各项准备工作以保证函授站工作会议的顺利召开。 三、加大对各函授站(点)的教学管理力度。自08年春季学期起将实行新的函授教学计划,各函授站应认真遵循新教学大纲的要求,按新的教学计划安排组织教学。继续执行教师聘用审核制度,建立学生对教师授课信息反馈制度。规范各函授站的教学资料管理,要由函授站管理办公室专人负责。要作好面授(辅导)教师的选派工作,为保证各函授站(点)的教学质量,原则上主要课程应由学院统一选派,各函授站(点)也可根据实际情况自己聘用面授教师,但必须向学院报送面授教师推荐表,经学院审核同意后方可担任教学工作,并由学院颁发聘书或教学任务书,以保证函授站教师的相对稳定。及时收集各函授站(点)教学管理、学生管理等信息。新生报到后函授站管理办公室要及时作好各函授站(点)新生报到的统计工作及在校生的数据整理工作。收集上学期各函授站(点)的学生成绩,新学期教学安排及各函授站(点)的工作计划,掌握函授站(点)的工作信息。 四、加强各函授站(点)的教材建设,为保证教学质量,自08年春季学期起各函授站(点)将陆续使用学院统一编写的主干课程学习辅导材料,在教材的选用上应参考燕山大学继续学院下发的教材选用范围,特殊情况下可申请选用其他同类教材,本科学生的主要学位课要严格选用学院提供的材和辅导材料。 五、加强对函授站(点)的检查和督导工作。根据河北省教育厅冀教高[20__]46号文件精神和《燕山大学函授站评估实施方案及实施细则》,对函授站的基本教学设施,软、硬件环境进行不定期的检查;组织督学管理人员抽查函授站面授情况、教师授课情况、学生听课情况及学生毕业设计、毕业答辩等情况。深入部分函授站(点)通过听课、召开学生座谈会等方式,了解函授站(点)的教育教学情况,对主要科目进行抽考和考察,对新建的函授站(点)要给予更多的支持和帮助。 六、认真做好对各函授站(点)的接待服务工作。函授站管理办公室的主要职责之一就是更好的为各函授站提供优质服务,因此函授站管理办公室人员应树立服务意识,提高办事效率,为函授站(点)提供快捷、方便的服务,对外树立燕山大学的良好形象展示燕大人的风菜。 七、严格履行协议,按时催缴学费。函授站管理办公室每年10月份将认真核实各函授站(点)的毕业生信息督促函授站(点)按期交付学生学费,认真履行办学协议,对合作办学协议到期的函授站及时提醒办理续签手续。 八、做好函授站毕业生毕业证发放工作。本学期初继续做好毕业证发放工作,根据各函授站(点)交费汇票复印件或交费收据复印件及时与财务沟通,对按时交纳学费且成绩合格的毕业生及时发放毕业证书。 以上是函授站管理办公室20__年工作计划,我们相信在学院的正确指导下,在其他科室的帮助下我们有能力、有信心完成各项工作,为我院函授站的发展和建设做出我们的贡献。 20__年2月28日
按照学校2011年度考核工作要求,根据函授处的岗位职责和全年工作目标,对照年度考核标准,现就2011年度个人德、能、勤、绩等方面的表现以及履行职责和函授处完成工作任务情况,总结回顾如下:2011年,是全省党校函授教育停止招生,强化教学管理,实现平稳过渡的重要一年。一年来,在校党委和上级函院的正确领导下,在全校各处室县区辅导站积极配合和共同努力下,认真贯彻落实中央党校、省委党校关于函授教育收尾工作一系列会议精神,坚持“从严办学,注重质量”的办学方针,全处人员团结一致,克服函授收尾阶段管理工作的困难和压力,为全市党校函授教育平稳过渡、圆满收尾做出不懈的努力,并取得一定成绩,较好的完成了全年各项工作任务,现就一年来的工作情况总结如下。
一、贯彻全省党校函授教育工作会议情况
2011年1月15日,省委党校召开全省党校函授教育工作会议,会上提出,从2011年起停止函授招生,实现函授教育工作重心转移,函授教育下一步主要工作任务就是,严格管理,确保质量,维护党校形象和办学声誉,把在校学员顺利送出校门。为党校函授教育划上圆满句号。为全面贯彻落实全省党校函授教育工作会议精神,实现全年工作目标任务,我们统一思想,着力做好以下几方面工作:
1.3月11日召开各县(市)、区党校常务副校长、函授科长参加的全市党校函授教育工作会议,传达贯彻全省党校函授教育工作会议精神,并结合徐州函授教育工作实际,部署2011年工作任务,并提出严格要求。
2.对县(市)、区(学区)辅导站进行督导检查。为了全面深入贯彻省市函授教育工作会议精神,提高函授教学水平,保证教学质量,根据省函院的工作要点和分院工作计划,我们从4月8日到5月17日,对全市党校函授教育工作进行一次全面的督导检查,按照县(市)、区辅导站的教学计划,深入班级听课,召开任课教师和班主任座谈会。并听取各县(市)党校负责人对省、市函授教育工作会议精神贯彻、落实情况汇报。
3.召开直属学区班主任座谈会。3月26日,直属学区召开班主任座谈会,就如何抓好班级管理、学员管理,提高到课率、抓好考风考纪等有关问题进行讨论,会上,各班班主任对搞好班级管理,提高学员到课率,抓好考风考纪提出很好意见和建议。会后,根据大家的意见和建议,印发了《学员管理规定》发给每个学员。
4.为保持良好的考风考纪,为规范考务管理。6月底,召开分管函授工作副校长和函授科长参加的全市党校函授督导工作暨考务管理工作会议,会上,总结通报了4到5月在县(市)区督导检查情况和贯彻落实全省党校函授教育工作会议精神情况,对参会人员就考务管理相关规定、考务工作规程、各项制度进行一次系统培训。重新修改、印发了考务工作各项规章制度,并对09年考务工作和考风考纪问题提出明确要求。
通过大量工作和艰苦努力,教学管理水平上了一个新台节,考风考纪有了明显好转。
高校体育函授教育是我国对体育人才进行继续教育的一种重要方式。然而,近几年来社会上对高校体育函授教育的办学质量议论颇多,或褒或贬,说明目前我国高校体育函授教育的办学质量是很不平衡的。高校体育函授教育的质量标准是什么?究竟如何看待当前我国高校体育函授教育的质量?这是我们着重试图说明的问题。
一、体育函授办学指导思想问题
近几年来,有的高校办体育函授只是为了创收,不顾质量,甚至没有体育专业的院校也开办体育函授教育,四处聘任教师,办学质量不好的院校也没有什么压力。可见,树立“质量第一”的观点,并不像人们想象的那样简单,首先需要端正办学思想和明确质量标准,同时还要克服现行体育函授教育体制的弊端,解决深层次的问题。
从办学指导思想来看,国家允许高校开展有偿服务,挖掘高校为社会服务的潜力,开辟高校办学经费的补充渠道。“有偿服务”主要是靠科技开发,而靠办教育是非常有限的。无论是科技开发也好,教育开发也好,“服务”是第一位的。有的高校过去不重视体育函授教育,自提倡“有偿服务”之后,才把体育函授作为生财之道的一种方法,重创收效益,忽视社会效益。这种不顾质量的乱办学,严重损害了体育函授教育的声誉。对我国来说,体育函授教育是一种社会公益性事业。我们不能在体育函授教育活动中贯彻“等价交换”的原则。社会主义商品经济的发展,一方面增强了人们的竞争意识,激发起人们进取和拼搏的精神。另一方面,人们的价值观念又容易朝“自我”倾斜,其极端表现是“一切向钱看”的拜金主义。后者是商品经济发展带来的负效应。在社会主义商品经济发展的新形势下必须把握住体育教育的本质及其规律,抑制商品经济发展带来的人们价值观念变化中的某些负效应,自觉抵制体育教育商品化的倾向,在高校体育函授教育的指导思想中牢固树立“质量第一”的观点。
二、关于体育函授教育质量标准问题
体育函授教育的对象是在职的体育教师,教学过程又是以分散业余自学为主,集中面授时间极为有限。体育函授教育工作者非常重视体育函授教育特点的研究,但得出的结论有时是相悖的。有人认为根据体育函授教育对象的特点,遵循体育函授教育的规律进行教育和教学能够实现培养目标,使体育函授毕业生达到全日制普通高校体育专业毕业生水平。也有人认为,以分散自学为主的体育函授生肩负着工作、学习和家务三副担子,可以降低对他们的要求,甚至认为体育函授生不能达到全日制体育专业学生的水平。因此也就不必或不敢按照全日制毕业生的水平来要求体育函授毕业生。后一种看法显然是不正确的。
我国高等体育专业开设的课程,一般包括公共基础课、专业基础课、专业课和选修课4部分,也可以说是4个知识模块。随着高校体育专业教学改革的深人,各体育专业培养单位在保证培养规格的前提下,普遍实行弹性化教学计划,包括模块化的知识结构和柔性要求的课程设置。体育专业的知识模块一般包括:体育专业必修的基础知识模块;具有体育专业特色的、包括必修的体育专业课和精选的指定选修课构成的知识模块;体育科学技术或体育理论前沿知识模块;拓宽知识面,向其他学科渗透的知识模块。体育专业毕业生的质量规格是由上述知识模块构成的。具体到每一个毕业生,各个知识模块的宽窄、深厚不可能也没有必要完全一致,但综合质量都应该达到体育专业培养规格的要求。
高校体育函授教育培养出来的毕业生的知识结构同上述全日制普通高校体育专业毕业生一样,也是由若干知识模块构成的。与全日制学生不同的是:体育函授生的部分公共课程未列入教学计划;体育函授生已有一定的实践经验,体育专业性实习可免修。这样就可以保证主干课程的自学与面授的时间,博与精专协调发展。尽管体育函授生学习时间和图书资料有限,某些方面的知识量可能不及全日制学生,但也可能做到几项质量评价指标超过全日制学生。这也说明组成体育函授生与全日制体育专业学生知识结构的各个知识模块的宽窄,深厚可能有不同,而综合质量水平不难保证不低于全日制体育专业学生。如果只看到体育函授生的某个知识模块不及全日制体育专业学生,就断定体育函授生的质量不及全日制体育专业学生或体育函授教育的培养规格应低于全日制体育专业教育的培养规格,由个别性的前提得出普遍性的结论,显然是不科学的。
[摘 要]在上世纪20至30年代,天津抗日名报《新天津报》曾以报纸为平台开办过新闻函授学校。遗憾的是,开校仅几个月,就随天津沦陷而结束了。办校时间虽不长,但新天津报以报纸为讲堂,成功地向社会各界普及了新闻学基础知识、新闻职业道德观、新闻监督意识、写作技巧和从业经验,积累了新闻学校以报纸函授面向民众的成功经验。
[关键词]民国报刊;报纸新闻函授;经验成效;现实意义
1937年(民国二十六年)1月10日,《新天津报》在第五张第四版上刊登了新天津报附设新闻函授学校的招生广告后,提出了“要造开发新闻界的工具,要垫未来新闻界的基石”。一些有志于从事新闻工作的知识青年开始陆续报名。
当时,国内新闻专门学校不多,修业时间较长,上学的费用较高,这让很多有志于新闻事业的寒门子弟望洋兴叹。这时的新天津报社已经历十余年的发展,不仅拥有了现代化的新闻出版管理经验和技术资源,同时也网罗了一批新闻行业的精英。为培养新闻人才,新天津报社以资源优势组织开办了函授职校。于是,新天津报社附设新闻函授学校以较短的学业时间,较少的学习费用,能接触知名新闻工作者,还能获得就业机会等诸多条件吸引了一批失学、失业以及有志于研究新闻基本学术的青年、中青年前来学习。
1937年2月1日,新天津报社宣布附设新闻函授学校正式开校。
函授学校办公地点设在新天津报社。新天津报社社长刘髯公任新闻函授学校的董事长,函授学校的主要职员有:;董事张士骏(大律师,河北省立法政学院毕业);董事韩馨岩(会计师,河北省立法政学院毕业);董事陈菱君(兼教务主任,日本新闻协会附属新闻学院毕业);董事姚一达(兼总务主任,河北省高等师范毕业);董事王夫(兼文书主任,北平铁路大学毕业);董事张翕如(日本水产学校毕业),以上人员均兼讲师职。
函授学校设课程15门,学期一年,学额不限,随时可报名。毕业考试后授予证书。成绩优良的,一半由学校负责介绍职业,一半由新天津报社优先录用。录用后起步待遇是二十元至四十元,次优的学员可以聘为通讯员,也给予津贴补助。
函授学校的讲师均为新闻专门学者,有几位是留学日本东京新闻学校毕业的,有几位是国内大学毕业的,还有几位是资深从业者,具有实践经验和社会人脉。
摘 要: 函授教育是成人高等学历教育重要的办学形式之一,而函授站则是高等函授教育的组成部分。本文作者提出只有加强函授站的规范化管理,才能保证人才培养质量,才能保证函授教育的健康发展。
关键词: 成人高等教育 函授站 管理
函授教育是成人高等学历教育重要的办学形式之一,而函授站则是高等函授教育的组成部分。函授站必须严格执行法律、法规、规章制度,贯彻国家有关函授教育的方针、政策和规定,执行主办学校和设站单位签订的建站协议,严格执行主办学校的有关管理制度。只有加强函授站的规范化管理,才能保证人才培养质量,才能保证函授教育的健康发展。
哈尔滨工程大学是一所以工科为主,理、工、管、文、法、经多学科协调发展的全国重点大学,是国家“211工程”首批建设学校,是国家56所建有研究生院的重点高校和全国43所创办“国家大学科技园”的高校之一。多年来,我校始终继承和发扬“哈军工”优良传统,不断提高人才培养质量,牢固树立“人才培养质量是高等学校的生命线”的思想观念,在办学中形成了基础扎实、特色鲜明、教学严谨、学风优良的人才培养特色。
我校成人高等学历教育起步于1983年,经过26年的建设与发展,已为全国经济建设培养了函授毕业生近万人。现在成人高等学历教育在校生三千多人,在黑龙江、辽宁、江西、湖北、海南等五个省市建立了函授站。这些函授站点均建立了相应的组织管理机构,站长基本上是设站单位的主要领导兼任,配备了专兼职管理人员,并且保证了主办学校与函授站之间工作的信息畅通。函授站是高等函授教育的组成部分,对成人函授教育的发展起到了积极的推进作用。关于成人高等教育函授站管理,结合自己的工作,笔者有以下几点思考。
一、建立函授站必须先实地考察评估
函授站具有各自的行业、属地社会关系等优势,不断地挖掘生源市场,开设了社会量大、相关行业比较急需的专业,有的函授站点直接和企业联合办班,开拓了生源市场,增加了办学渠道。我校建站一般是在高职、高专、船海系统。学院领导组成专业考察组,首先考察设站单位的办学资质,设立函授站的单位必须具备事业或企业法人资格,具备从事教育或相关服务资格,能独立承担相应的法律责任;其次是设站单位的软硬件是否符合要求,是否具备专职或以专职为主体、专兼职结合的师资队伍、专职管理人员、教学设施(教室、图书馆、网络、实验室、计算机机房、多媒体教室等)、住宿和生活条件,能够有正常的经费投入,应该建立保证函授站正常教学秩序运转的管理制度、社会信誉等。三是根据高等教育资源布局及区域社会经济发展,以及人才市场、生源市场的实际需求设置函授站。对于达到建站要求的,学院签订建站协议书,并且纳入学校的函授站进行管理,执行学院《函授站教学管理文件汇编》的规章制度。
二、成人高等教育函授站的管理
摘要:成人高等教育是高等教育的重要形式之一,为我国经济高速发展提供了人才支持与知识保障。函授是成人教育最主要的学习形式,怎样保证函授生教学质量是当今成人教育中亟需重视的问题。本文着重对函授教育质量不高、函授毕业生难以被社会认可的现状及原因进行粗浅分析,并尝试从教学管理制度方面提出几点建议。
关键词:函授学生 教学质量 教学管理 现状 建议
中图分类号:G727 文献标识码:A DOI:10.3969/j.issn.1672-8181.2013.24.026
1 函授生教学质量现状及成因分析
我国自上世纪80年代开展成人教育以来,通过函授、夜大等成人教育获得高等学历文凭的人数高达数千万,成人教育在我国蓬勃发展。目前,成人函授教育发展的总趋势是好的,大部分成人高校为了维护本校声誉,能够严格执行国家的政策及要求,视质量为办学生命,通过一系列管理制度和方法,注重教学,保证了函授毕业生的质量,为社会各行各业输入大量优秀人才。但随着我国高等教育的快速发展,以及社会对人才的要求不断提高,函授教育面临规模增大、质量下降,成人学历含金量降低,成人教育广受用人单位质疑的困惑,函授毕业生普遍遭遇就业歧视。同时,在成人高校及函授站开展成人教育的过程中,普遍存在函授学生面授到课率低、自学环节薄弱、考试制度不严、学生管理制度不规范、成人学历文凭轻易取得等问题。因此,函授教育质量问题成为社会公认的诟病。
造成函授教育质量问题的原因主要来自于两方面:
第一,函授学生自身的问题:自从国家实行普通高等教育扩招政策以来,我国的高等教育形势发生了巨大变化,普通高等教育成了普众化教育,这种变化导致了成人函授教育生源质量及数量上的急剧下降,函授教育学生文化基础知识、专业基础知识薄弱、学习自控能力差,不能很好地配合函授教师完成学习任务,这都是近些年来函授生的普遍特点。此外,函授学生学习动机不端正,社会及函授生本人都认为函授学习不过是为了达到工作上对文凭的硬性需要,这种认识大大减弱了学生的学习热情和主动性。这些都是由函授生自身特点而导致教学工作难度加大的原因。
第二,函授站教学管理方面的问题:伴随着高等教育制度的改革,普通高等教育的扩招,成人高等教育生源问题面临严峻挑战,成人高校及函授站为了能够生存,不得不开展生源争夺战,放松对教育质量的追求,从而加剧了成人教育恶性竞争不良趋势,有些函授站公然违反国家招考政策,主动为学生入学资格“想办法”、“走后门”,为了迎合学生重文凭、轻技能的短浅需要,在教学过程中放水,宽进宽出,为函授教育质量埋下隐患。多数成人高校对教育教学质量重视不够,资金投入少、教学科研水平低、管理方法陈旧、缺乏创新而对出现的新问题无法应对,课程设计、开发创新不足,课程内容陈旧缺乏吸引力,为节约教学成本,缩短面授时数,聘请教师水平不高等等。