国税局半年工作总结范文精选

上半年，我们按照年初国税工作的总体思路，在市局和县委、县政府的正确领导下，以科学发展观统领全局，在组织收入、依法治税、队伍建设以及纳税服务等方面作了大量扎实有效的工作，为全年各项税收任务的圆满完成打下了坚实基础。

一、关于上半年全县国税工作的主要成绩

（一）以组织收入为中心，税收收入实现“双过半”

（二）以税源管理为主线，征管水平明显提高

一是积极开展税源管理质量讲评。上半年，我们把税源管理讲评作为对税源分析、监控工作落实情况进行定期总结和交流的主要手段，成立了税源监控领导小组，负责税源管理质量讲评工作，以市局下发的小规模零申报、低税额申报，一般纳税人零负申报、申报数据不准确以及不使用发票的个体户、亏损纺织行业等问题为重点，在组织纳税人自查的基础上，有重点地开展了纳税评估，并组织了讲评工作，通过查摆问题，剖析问题产生的原因，研究解决问题的对策，加强和改进了税源监控手段，增强了税源监控的针对性和时效性。同时，针对全县调查分析发现的共性问题，制定了相应的整改措施，通过开展质量讲评，初步实现了“数据分析准确、监控管理到位、业务衔接紧密、问题整改及时”的目标，堵塞了税收管理漏洞，提高了税款征收率，确保了收入规模和质量同步提高。

二是强化了所得税汇算清缴工作。工作中，我们抽调专人做好汇缴审核工作，采取内部通告、张贴通知、电话联系、举办培训班等多种形式，将所得税汇缴政策、工作程序告知纳税人，举办了企业所得税新申报表培训班，实行税收管理员、大厅人员两级审核制度，落实审核底稿制。同时，加大了汇缴质量考核力度，实行定期分析通报制度，对汇算清缴的开展情况按旬通报，将汇缴准确率、汇缴申报率等有关指标纳入工作质量考核，提高了所得税汇缴质量。预计6月底，可征收企业所得税633万元，同比增收307万元。

三是完成了一般纳税人年审工作。按照省局《增值税一般纳税人年审实施办法》的有关规定，制定了具体实施方案，成立工作小组，深入企业进行实地调查，摸清底子，在此基础上，开展分类、分行业年审检查，严格对其基础资料进行审核，对具备一般纳税人条件和标准、没有发生增值税偷逃税行为、没有发生因违反发票管理规定而受到处理的企业，认定为合格。在分局内部安排专人进行资料审核，专人实地调查，分局领导具体负责把关，实行审批、监督检查双重制约，从而有效保证了年审工作质量。同时，对经营地点变动等及时通知企业进行变更，对那些财会力量较弱，会计核算较差的企业，指定专人进行年审检查，对在年审中达不到标准和条件的坚决予以取消。

**年上半年，我县国税工作在市局党组和县委、县政府的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，认真贯彻市局“重法治，强基础，抓规范，求创新，促和谐，”的总要求，振奋精神，锐意进取，圆满完成了上半年各项工作任务，为全县经济建设作出了积极的贡献。

一、组织收入提前过半，聚财职能充分发挥

今年以来，我们早动手、早安排，分析研究全县经济形势，及时合理落实税收计划，进一步强化征收措施，始终做到坚持组织收入原则不动摇和市局提出的“八项征管措施”不动摇。截止6月25日，全局累计组织各项税收收入10149万元，同比增长116.35%，增加绝对额5458万元,占市局年度考核计划12178万元的83.83%，超进度34个百分点，提前实现了时间任务双过半。其中，完成增值税8805万元，占年度考核计划的88.18％，同比增长127.34%，绝对额增加4932万元；完成消费税3万元,占年度考核计划的100%，同比增长200%,绝对额增加2万元；完成企业所得税337万元，占年度考核计划的50.75%，同比减少15.54％，绝对额减少62万元；完成个人所得税165万元，占年度考核计划的47.41％，同比减少23.67％，绝对额减少52万元；完成车辆购置税839万元，占考核计划的71.22％。

从上半年组织收入情况看，今年我县组织收入呈现出两大特点：一是煤焦行业税收增幅大，累计入库7544万元，同比增长188.82%，增加绝对额4932万元。一方面受国际国内市场需求的影响，煤焦价格持续高位运行，为煤焦行业增值税增长奠定了基础；另一方面，我局大力实施“煤焦行业增值税纳税评估”和“煤焦行业增值税进项抵扣”创新项目工程，有力促进了煤焦行业增值税的大幅增长。二是车辆购置税收入形势看好，上半年车购税入库超计划近12个百分点。

如果没有特殊的政策变化，今年我县组织收入形势总体看好，但仍然存在一定的困难和问题：一是清理陈欠难度大。近年来，我县加大清欠力度，一些经过努力可以清回的欠税大部分都已清理完毕。截止6月25日，我县陈欠余额为195万元，且欠税比较集中，分布在全县9个企业，其中裕民焦煤有限公司和新建水泥厂两户企业的欠税占到总欠税的75％。裕民焦煤有限公司生产经营不正常，时断时续；新建水泥二厂2007年以来一直未进行生产，今年县政府确定关闭该企业，更增加了陈欠清理难度。二是个人储蓄存款税率下调，导致个人所得税(利息税)降幅较大。三是受物价上涨以及2007年全县红枣绝收的影响，居民消费水平下降，商业税收比上年减少186万元，减少幅度为13.7％。

困难虽然存在，但在今后的组织工作，我们将中竭尽全力，迎难而上，挖潜堵漏，努力实现应收尽收，全面完成**年组织收入任务。

二、执法系统平稳运行，依法治税稳步推进

1、全面运行执法管理系统。一是抓好税收执法管理信息系统学习培训，于一月份组织全体执法人员进行了为期两天《税收执法管理信息系统考核管理办法》和《申辩调整规程》及《考核指标简介》学习培训，之后派人分别参加了市局组织的三期操作培训。二是抓好税收执法管理信息系统考核追究，严格执行一月一通报、一季一评比的制度，按月对过错责任人员进行责任追究，并取消执法过错人员参加优秀管理员评比的资格。上半年共计追究执法过错13人次，经济惩诫64元。与此同时，组织相关人员对过错指标逐项进行认真分析，查找过错原因，有效促进了执法行为的规范和执法水平的提高。

200X年是实施“十一五”规划的开局之年，做好各项工作意义重大。今年上半年，我局认真贯彻区、市局和XX县委、政府对税收工作的各项要求，坚持聚财为国、执法为民的宗旨，推进依法治税，深化税收改革，强化科学管理，加强队伍建设，提高人员素质，求实创新，真抓实干，超额完成了两级收入任务，各项工作取得了良好的成绩。重点抓了以下工作：

一、采取多样措施，狠抓组织收入工作

今年市局下达我局的税收收入任务是5600万元。截至6月底，我局累计组织税收收入4450万元，其中：中央级2340万元，区级92万元，县级2018万元。完成年度计划任务5600万元的79.46%，为上年同期2318万元的191.98%,同比增收2032万元,促收增收取得良好效果。采取的主要措施有：

（一）加强税收分析。认真落实税收分析员制度，宏观方面从经济增长、国家政策调整科学预测对本地区税收的影响，及时发现组织收入工作中存在的薄弱环节；微观方面深入企业开展税源调查，了解企业经营情况，加强对重点税源企业的监控。每周对组织收入情况和存在的问题进行通报，每月召开一次由科所长以上干部参加的税收形势分析通报会，每季度召开一次由税收分析员和业务科室负责人、局党组成员参加的税收分析会，科学分析，堵漏增收。

（二）加大清理欠税力度。召开了欠税企业座谈会，采取以票控税、欠税公告等方式督促企业清理欠税，对清欠不力的企业坚决采取税收保全和强制执行措施。共扣押车辆5辆，价值15.74万元，查封葡萄原酒251吨，价值171万元，留底抵欠51万元，共清理入库欠税521.15万元。

（三）强化零散税收管理。加强对个体工商户和零散税收的管理，清理漏征漏管户86户，采用成本倒推法重新核定定额，将43户未达起征点的业户调整到起征点以上开始征税，个体零散税收月增长4.5万元。

（四）加大稽查力度。落实查前告知制度，敦促企业自查后申报51万税款；开展了对重点税源企业、私营企业的专项检查，采取重点查、点的措施，严厉打击重点行业和征管薄弱环节存在的税收违法行为，查补收入943810.11元，其中税款509640.87元，罚款378810.42元,滞纳金55358.82元，同比增长80万元。

分析上半年的收入形势，增收的主要原因有：一是税源发生了重大变化。由于本年启元药业有限公司、宁夏伊品生物工程公司等重点税源企业税源的变化，使得我局上半年税源相对充足，客观上为我们超时间进度完成税收任务奠定了基础；二是抓收入措施得力。我们认真开展税源调查分析，科学分配税收任务，采取了各种措施积极清理欠税，强化征管、稽查促收入，保证了税收收入的增长。不存在到外地“挖税”的现象。

2010年上半年，我局在上级局的正确领导和罗定市委市府的大力支持下，全面贯彻和落实科学发展观，按照加强税收科学化和精细化管理的要求，以依法组织税收收入、推进依法行政、深化基层建设和夯实基础管理、创建和谐国税为主要目标，不断解放思想，破解税收发展难题，真抓实干，全体税务人员在局党组坚强有力的领导下，较好地完成了上半年各项工作任务，税收事业蒸蒸日上。现就上半年的工作情况作出如下总结：

一、一0年上半年主要工作情况和取得成效

（一）依法抓好组织收入工作，税收收入稳步增长。

我局始终坚持将依法组织收入作为国税工作的首要职责，切实采取有力措施，贯彻落实好上级局国税工作和罗定市财税工作会议精神，认真落实好增收促收工作责任制，全力以赴组织税收收入。

经过不懈努力，我局较好地克服了新增重点税源不多、部分行业税收增长放缓等不利因素，实现了税收收入的良性增长，其中电力、电子、纺织服装、农副产品、化工、外资企业等重点行业入库税收均实现了较大增幅。上半年，我局共组织工商税收14809万元，与去年同期相比增长3.0%，增收432万元，其中计划内税收收入实现11909万元，完成云浮市局分配年度计划的46.39%；实现免抵调库收入2900万元，与去年同期相比增长83.6%，增收1321万元，较好地确保了税收收入进度，为顺利完成全年税收任务打下坚实的基础。

（二）以依法组织税收收入为中心工作，围绕税收科学化和精细化管理的要求，强化“两基”，有效促进税收征管规范化。

1、抓好税收任务分解和跟踪落实。

（1）做好税收任务分解和下达工作。年初就组织人员按统一规定的口径收集了税收统计资料，同时抓好重点纳税企业税收资料的调查整理，抓好2010年税收收入情况的分析和预测，将上级局下达的收入计划及时合理地分解落实到各税源管理部门，同时加强税收收入计划落实情况的日常跟踪、督促和检查，确保了组织收入工作的顺利进行。

上半年，我们按照市稽查局、县局的工作部署和安排，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实省市稽查工作会议精神，结合我局当前面临的收入任务形势，始终围绕整顿和规范税收秩序这根主线，以查处税收违法案件为重点，切实加强税收专项检查和发票专项整治工作，着力以查促收、以查促管、以查促查，实现了稽查工作质量和效率的全面提升，查处收入成果明显。至6月底，我局安排下达稽查工作计划48户，其中专项检查5户，发票整治专案3户，日常选案稽查36户，举报案件2起，协查案件2起，已查结案件36起，在执行4户，在审理2户，在稽查6户，上线查补入库税款、罚款、滞纳金261.59万元。半年来，我们主要做了以下几个方面的工作：

一、强化职能，深入整顿和规范税收秩序

依托综合征管信息系统和各类管理监控系统，发挥稽查职能，坚持依法治税，认真组织开展日常稽查、专项检查、专案稽查和协查工作，整规工作成效显著。

（一）规范税收执法行为，推行税收自查补报引导纳税遵从。今年我们以税收执法管理信息系统作为规范执法行为的载体，全面落实税收执法责任制，严格按照法定权限和程序行使稽查执法权，加强对稽查执法过程的考核监控，严格过错责任追究。同时，为认真贯彻落实总局稽查局关于企业自查补缴税款入库工作的通知精神，对纳入日常稽查计划的重点纳税企业推行了“查前预告、企业自查、案头分析、重点检查”新的稽查方式。取到了化解矛盾，消除阻力，提高效率，引导纳税遵从的效果。上半年，我局日常选案稽查36户，共查补入库190万元。其中，组织企业自查收入187.8万元，稽查局查补入库税款0.17万，罚款0.36万，加收滞纳金1.09万元。

（二）扎实开展税收专项检查，整顿行业税收秩序促进收入增长。2009年根据省市局和县局的统一部署，我们突出重点抓重点行业，重点户和重点环节进行重点稽查，制定专项检查方案，开展了大型连锁超市；建筑安装业；办理出口货物退（免）税业务的重点企业；煤炭经销企业；医药医疗器材品牌企业及生产销售企业；酒类企业及生产销售企业；品牌经销及分销商七个行业的专项检查。目前我们已对七个税收专项检查行业中的出口退（免）税重点企业、煤炭经销企业；医药医疗器材生产销售企业、品牌经销及分销商四个行业5户纳税人实施了专项检查，检查5户，已结案4户，在审理1户，结合重点企业的自查补缴税款工作，查补入库税款、罚款、滞纳金796789元。

二、科学管理，不断提高稽查工作质效

我们坚持以“科学化、精细化管理”为目标，规范操作，实现稽查质量和效率的平衡；加强沟通，理顺稽查四环节的工作衔接；夯实基础，推进案卷标准化建设，落实考核，保障稽查工作顺利开展。

（一）探索科学选案有效途径

2015年上半年，我局在省、市局和县委政府的正确领导下，狠抓组织收入、依法行政、税收征管和纳税服务等核心业务，积极推动作风建设、队伍建设，各项工作取得了一定成绩，现将半年来工作总结如下：

为完成组织收入任务，我局紧紧围绕组织收入目标任务，按照按月保季、按季保年的工作思路，早安排、早部署、早落实。坚持依法组织收入，层层签订目标责任书，将税收任务分解落实到各税源管理部门，加强收入进度跟踪管理，提高税收收入计划执行力，认真分析税源，加强重点行业、重点税源税收监管，牢牢把握组织收入主动权。主动与县委政府、乡镇、各协税护税单位进行沟通协调，有效地堵塞了征管漏洞。在全体干部职工的共同努力下，2015年1-6月，我局共组织税收收入6089万元，同比增加580万元，增长10.53%。

依托第25个税收宣传月活动，开展了知识抢答赛、送政策上门、微信公共平台等形式多样、内容丰富的小微企业优惠政策宣传活动，加深了广大纳税人尤其是小微企业纳税人对优惠政策的了解，营造了良好的税收法治环境，有效推动了税收工作的开展。今年来，我们立足纳税人的实际需求，以开展“便民办税春风行动”为契机，积极推进全国税务机关纳税服务规范，全面简化办税程序，整合窗口职能，规范了窗口设置，落实“随时受理、预约服务、内部运作、随时办结”制度，取消了39项审批事项，极大地方便了广大纳税人，提高了办税效率。

今年上半年，我局继续加强风险防控机制的建设，注重“两权”风险的监控。加大涉税违法行为的打击力度，为经济发展营造良好的税收环境。一是全面规范税收执法。继续大力推行税收执法责任制、过错责任追究制，加强执法监督考核，强化执法考核子系统的管理和运用。二是扎实做好税务稽查。开展发票检查及行业税收专项稽查活动，打击偷逃税违法行为，实现以查促管、以查促收，营造公平、法制的税收工作秩序，1—6月，查处各类违法案件11件，结案11件，稽查入库税款160万元。

一是不断丰富文化形态和活动载体。大力开展学雷锋、帮扶帮困、义务献血、禁毒宣传等志愿活动，为全局干部职工开办了两期道德讲堂，有力地促进了干部队伍道德文化修养展示了我局干部队伍良好的精神风貌。二是完善人才队伍建设。加强干部选择任用和年轻的管理和任用力度，完善干部教育培训和激励相关制度。积极动员、组织干部职工参加市局组织的“岗位大练兵”考试，多次组织业务骨干到省局、市局进行培新，不断提高队伍素质。三是加强党风廉政建设。继续围绕责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节，不断深化党风廉政建设和内控机制建设，认真查找税收征管、纳税服务、内部管理等方面存在的问题，机关作风得到了有效转变。

根据总局、省局、市局部署和要求，我局制定下发了绩效管理相关工作方案，根据本单位实际，不断细化绩效考核指标，个人绩效考核于6月如期上线；定期开展绩效管理培训，县局按时组织考核，有效地推动了各项税收工作开展。

上半年，在上级的正确领导下，我们紧紧围绕税收中心任务，按照全局整体部署，紧密结合工作实际，突出重点，狠抓落实，各项工作取得了明显成效。上半年，我们主要做了以下几项工作。

廉政教育活动扎实有效。上半年主要开展了以下几项重要廉政教育活动，包括：元旦、春节廉政教育活动，市局党风廉政建设会议精神学习贯彻活动，涉税案例警剖析教育示活动，预防职务犯罪形势教育活动。活动期间，共印发通知、活动方案等文件资料4份，组织干部职工观看廉政教育警示教育片1次，学习陈局长讲话、《曹建华等三起违法违纪案件通报》、《党纪法律法规条规汇编》、《**市国税系统预防职务犯罪教育活动实施方案》、《**市国家工作人员十个不准》、《**市市中区优化发展环境暂行办法》等规定5篇，受教育干部职工达到600余人次。这些教育活动在全局干部中产生了一定反响，起到了积极引导作用。

廉政责任制度落实到位。层层签订廉政建设责任状共计197份。扎实开展领导干部述职述廉、民主测评工作，增强了测评结果的客观公正，共印发统计测评表格600余份，整理汇总上报局领导述廉报告共计8000余字。及时调查处理市局转办的信函举报1起，开展提醒诫勉谈话1次，个别干部职工存在的苗头性问题得到有效纠治。按照上级工作部署，局党组把认真落实《领导班子和领导干部监督管理办法》作为今年加强领导班子建设的重头戏，先后利用党组会、局长办公会学习管理办法3次，结合班子成员分工，梳理明晰监督责任项目70余条，监督管理办法资料达到班子成员以及相关科室人手一册，领导班子及其成员的责任分工更为细致、明确、实际。成立由纪检组协调牵头的贯彻落实小组，人教科、办公室、监察室负责人在列席局长办公会的同时，各司其职，督促抓好监督管理办法的各项规定逐步执行到位，为建设集中领导、分工负责、公正廉洁、科学决策的领导集体奠定了坚实基础。

廉政文化建设稳步推进。为切实抓好国税文化建设，局党组先后4次专题研究有关事宜，决定由纪检组协调，人教科牵头、办公室、监察室参与，紧密围绕廉政文化“四个融入”的要求，结合市区国税工作实际，构建核心价值理念体系，突出特色，因地制宜，着力做好市区国税文化建设，实现国税文化和廉政文化有机融合。主要内容和形式包括：以南苑税务所为基地，设计建设廉政文化活动资料室，搭建国税文化和廉政文化建设平台。将各单位和个人愿景收集整理，汇编成册，印制集学习、励志、存档于一体的文化宣传读本。在局机关、各税务所、办税厅设置监督台，工作人员照片上墙，设计印制行政投诉卡片，根据有效行政投诉频率，依据行政投诉责任处理办法，加强对干部职工工作作风的日常考评，增强文明服务意识，提高办税工作效率。目前，各项建设工作正在积极实施，稳步推进，并取得了阶段性成果。

行风建设工作成效明显。根据区委部署，深入开展加强领导干部作风建设活动，做到了阶段性工作扎实，文字性材料齐全，受到了区委督导组的好评。积极开展干部作风建设年落实活动，认真做好迎接上级检查的准备工作，先后下发通知3次，悬挂横幅2幅，起草汇报材料2篇，各项工作准备得比较充分，我局未出现一例有效行政投诉。按照区纪委要求，认真做好公用车辆使用情况统计工作，我局不存在超标配备使用车辆问题。为落实好“作风效能建设年”的各项要求，将《**市国家工作人员“十个不准”》制作成5块版面，分别摆放于局机关、各税务所、办税厅的显要位置，为搞好局内外监督提醒和优化发展环境付出了一份努力。由于在行风建设方面工作扎实，成效明显，我局被区委评为“基层行风建设示范窗口

__年上半年，__市局全面贯彻党的十、十八届三中全会精神，深入践行党的群众路线，围绕总局“36字”要求，优服务助转型，抓收入促发展，强征管御风险，依法治促公平，提绩效增活力，抓队伍强素质，努力推动国税事业和谐发展，为__经济社会发展作出了新的贡献。现总结如下：

局党组始终坚持把教育实践活动当做重大政治任务来抓，领导带头示范，做到规定动作做到位，结合工作实际，力争自选动作出彩。自教育实践活动启动以来，全市系统坚持思想与行动同时开局、教育与实践相融并举，教育实践活动通过形式多样、富有成效的一系列工作扎实推进。一是学习教育入心入脑，丰富活动载体，通过美丽幸福新__大讨论、党组成员讲党课、专题讲座、主题教育等多种形式提升学习实效，党组开展集中学习13次，全系统1311人次参加了集中学习。二是问计于民广收博采。落实举措广开言路，坚持

“走出去”与“请进来”相结合，“面对面”与“背靠背”相结合，召开各类座谈会14次，发放意见征求函97份，发放问卷73份，梳理出具体意见和建议系统内7大类69条，坚持问题导向原则，做到边学边改，即知即改。三是工作落实抓实重效。抓好“扎根工程”十大项目方案的落地，生动推进“党建大结对、绩效大提高”两项自选动作，认真开展“三清三察三审”专项整治，办公用房清理腾退343平方，抓好明察暗访工作，上半年开展了两期明察暗访。四是活动推进持续加热，扎实开展第一阶段“回头看”，认真开展领导班子集体谈心谈话，认真传达和学习上级推进会精神。

巩固深化“菊乡金税100”服务品牌，响应纳税人多样化、个性化的纳税服务需求，提高税法遵从度。加强办税大厅现场管理，完善导税服务，实施晨会制度，巩固提升标准厅创建成果。确定了38项“便民办税春风行动”活动内容，确保各项工作的扎实开展。开展财税库银横向联网电子退库、更正、免抵调业务试点工作，实现出口退税无纸化电子退库，进一步加快退税进度。强化出口企业分类管理，优化分类管理服务举措。建立重点出口企业联系制度，落实专项帮扶措施，组团开展形式多样的上门服务、个性辅导。确保电信业营改增试点工作顺利进行，__年1-5月共减轻营改增试点纳税人税收负担3300万元，密切跟踪“营改增”试点运行情况，做好“营改增”试点后纳税人税负变动和效应分析、政策衔接和征管风险防范工作。同时，认真开展税收分析与调研，提出发展经济、调整结构、培植税源的建设性意见，为地方党委政府决策提供科学依据，以税资政，提升站位。向__市委、市政府报送专报和调研文章等3篇，其中《五水共治税收优惠运用探究》一文获得常务副市长吴炳泉同志批示。不折不扣落实好各项税收优惠政策，上半年累计办理各项税收优惠13.43亿元，有效发挥税收调节经济助推地方经济发展的职能。

坚持依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税的组织收入原则和抓紧、抓早、抓实、抓出成效的“四抓”工作要求，统筹安排免抵调库计划，实现均衡入库，掌握组织收入主动权。上半年累计组织国税收入281360万元(含免抵调库67000万元)，比上年同期增长12.63%，完成省局计划58.35%，收入进度超过时间进度。国税贡献的财政总收入为261645万元，同比增长11.87%，占总财政收入27.08%。贡献地方财政收入为78096万元，同比增长11.83%，占地方财政收入50.51%，国税贡献的收入增幅高于地方收入增速，同时占比双双高于去年同期占比，为地方经济发展作出了积极贡献。充分利用税收数据资源，抓好税收分析预测，提升税收预测准确性。密切关注宏观经济形势和政策等因素变化，开展我市重点特色产业、重点行业、重点税源的情况调查，全面掌握税源构成、分布、规模和增减变化因素，强化经济税收对比分析，促进税收与经济协调增长。

完善风险管理机制，充分发挥税源一体化领导小组作用，推进一体化风险平台建设，加强风险事项的通报机制，将全局风险事项的分析、推送、应对、消除、评价等工作逐步纳入到一体化平台之中。以建立税收信息仓库为目标，开发包含36项纳税人的基础信息事项和25项通用指标税收征管指标代码库，提高案头分析辅助软件应用能力，逐步形成业务科室依职能风险监控信息的机制，切实提高风险推送准确性和风险应对有效性。建设羊毛衫、皮鞋、皮草、布艺四大特色行业管理团队，搭建“合力攻关”架构，进一步加强市场消费品行业税收征管。突出重点税源管理，确定各层级重点税源风险管理职责，落实重点税源专业化管理的制度和措施。加强增值税优惠项目管理，开展棉纺纱和缫丝加工行业农产品耗用测算、汽车经销企业价外费用、电子商务税收等调研，强化金税工程和以票管税。完善企业所得税预缴、汇缴管理，圆满完成企业所得税汇算清缴申报工作，开展高新技术企业辅导工作，引导企业强化研发过程痕迹化管理。开展出口退税风险等级管理，加大出口退税核查力度，做好风险推送和应对工作，积极防范出口骗税风险。加强国际税收管理，巩固非居民企业所得税管理成效，促进省局与巨石签订《税收遵从合作协议》，初步完成走出去企业税收服务平台建设方案。促进个体税收规范、公平管理，以抓好重点税源和大户、促进转型升级为主线，扎实推进个转企工作。

修订完善“集体审议、阳光问责”办法，确保执法责任制考核取得实效，上半年执法正确率为99.99%，过错责任追究4人。有序开展依法行政工作和“六五”普法教育工作。优化纳税评估，开发《第一方信息集成分析系统》，产生七大系列84个指标的分析结果，大大缩短了评估人员的第一方信息搜集和指标计算时间，极大地提高了工作效率。对布艺、皮鞋、毛纱染色行业按照不同的风险等级，提出不同的风险应对建议。认真开展上级部署的专项检查和整治活动，坚决打击各种涉税违法活动，依法加大对举报案件、大案要

案、虚开增值税专用发票案件、骗取出口退税案件的查处力度，利用稽查的震慑效果，整顿纳税秩序，提高纳税人的税法遵从度。作为省局基层单位岗位绩效考核工作试点单位，在去年试运行的基础上，全面深化基层单位岗位绩效考核工作，制定出台“两办法一方案”，即《岗位绩效管理办法（试行）》、《绩效管理督查办法》和《绩效大提高活动方案》，全面整合各条线考核内容，实行分层分级绩效管理，将上级局绩效考核要求和__市局重点工作安排梳理、归纳、转化为10个常态化单项奖，19个被考核单位分为综合管理部门和税源管理部门两大类按季度进行单项奖考核，部门绩效实行工作量业绩与岗位绩效评价相结合的考核方法，以此确定部门的奖金上浮系数，并挂钩到中层岗位和一般岗位个人考核中，实现部门绩效考核与岗位绩效考核的有机结合，体现干多干少、干好干坏不一样。同时，强化对各部门岗位绩效考核执行情况的督查，形成定期监督、问题分析、双向反馈、持续改进的机制，为不断优化改进岗位绩效考核办法和指标提供保障。结合《浙江省国税系统办税服务厅管理考核办法》、纳税服务绩效考评指标和纳税服务绩效管理信息系税，做好网上办税服务厅、同城通办、免填单、首问责任制、办税服务质效监控、宣传精品等工作，积极推进纳税服务绩效管理。积极探索税收征管绩效管理，制定出台《四行业税收征管绩效评价办法》。初步建立起由综合绩效管理、纳税服务绩效管理、税收征管绩效管理构成的组织绩效管理体系，由基层单位岗位绩效管理为代表的个人绩效管理体系，对接上级局绩效管理、符合__国税实际的绩效管理办法和指标体系。同时，做到组织绩效管理与基层单位岗位绩效管理的相互衔接，处理好综合绩效与专项绩效、组织绩效与个人绩效的关系，不断提高工作效能，激发队伍活力。

编者按：本文主要从认真贯彻十七大精神，科学发展意识进一步增强；坚持依法大力组织收入，各税管理水平进一步提高；全面推进，创新发展，纳税服务水平进一步提升；规范执法，强化稽查，依法治税能力进一步跃升进行讲述。其中，主要包括：全市国税系统把学习贯彻党的十七大精神作为首要政治任务，结合我局实际，深入开展解放思想学习讨论活动、开展了深入学习实践科学发展观活动、强化分析预测，探索建立税源管理互动机制、加大各税管理力度，大力提升税源管理水平所得税管理方面、深入开展优化纳税服务系列活动、进一步落实“两个减负”、积极完善电子服务平台建设、有效提升税收宣传的质效、认真落实税收执法责任制，积极防范执法风险、从严打击涉税违法，充分发挥稽查威慑作用等，具体材料请详见：

**年是全面贯彻落实党的十七大各项部署的第一年。在国家税务总局、**省国家税务局和市委市政府的正确领导下，我局全面贯彻党的十七大精神，深入学习实践科学发展观，继续解放思想、坚持改革创新，进一步增强“聚财为国、执法为民”的税收工作宗旨意识，大力推进依法治税，强化征管基础，优化纳税服务，加强队伍建设，较好地完成了各项税收工作任务，推动了**国税事业的科学发展、和谐发展、率先发展。

**年，我局总体税收收入完成1570.47亿元，同比下降13，直接组织收入扣除证券交易印花税后为792.97亿元，同比增长11.6。其中，国内增值税524.29亿元，同比增长15.6（增值税直接收入316.95亿元，同比增长13.95；免抵调库207.34亿元，同比增长18.13）；企业所得税222.36亿元，同比增长7.97；证券交易印花税325.16亿元，同比下降51.78；海关代征税收452.33亿元，同比增长7.55。出口退（免）税493.74亿元，同比增长30.99（免抵调库207.34亿元，同比增长18.13，实际退税286.4亿元，同比增长42.19）。

一、认真贯彻十七大精神，科学发展意识进一步增强

今年以来，全市国税系统把学习贯彻党的十七大精神作为首要政治任务，结合我局实际，深入开展解放思想学习讨论活动。一年来，我局紧紧围绕“解放思想与**国税科学发展”、“改革开放与中国特色社会主义理论”、“服务基层、服务纳税人、服务经济社会发展大局与社会和谐”、“如何做到四个增强、四个克服”等专题，通过组织交流讨论、聘请专家作辅导报告、撰写学习体会文章等活动，有效帮助全市国税干部进一步转变了观念，增强了争当排头兵的意识，取得了良好效果。

**月初，按照市委的部署和总局的要求，我局开展了深入学习实践科学发展观活动。作为**市第一批学习实践活动单位，我局围绕“服务科学发展、共建和谐税收”这一主题，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念；着力解决我局税收工作中存在的影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题；着力完善有利于科学发展的税收工作体制机制，提高做好税收工作、促进经济社会又好又快发展的能力。通过学习实践活动第一、二阶段活动的深入开展，进一步增强全体税务干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，促进了党员干部思想作风的转变，特别是领导干部的宗旨意识、大局意识、忧患意识和责任意识显着增强，同时，对一些制约科学发展存在的突出问题，找到了症结和根源，理清了改进的思路和对策，为保证**国税事业的科学发展创造了条件、明晰了方向。

二、坚持依法大力组织收入，各税管理水平进一步提高

**年是不平凡的一年，由于国际金融海啸的影响，国内经济增长放缓，**作为以外向型经济为主的地区，首当其冲，出现了企业关并破产增多的现象，直接影响了税源，影响了税收收入。为此，我局深入分析形势，积极采取应对措施，既强化管理，确保收入，又提升服务，为企业解困。

上半年，我们按照市稽查局、县局的工作部署和安排，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实省市稽查工作会议精神，结合我局当前面临的收入任务形势，始终围绕整顿和规范税收秩序这根主线，以查处税收违法案件为重点，切实加强税收专项检查和发票专项整治工作，着力以查促收、以查促管、以查促查，实现了稽查工作质量和效率的全面提升，查处收入成果明显。至6月底，我局安排下达稽查工作计划48户，其中专项检查5户，发票整治专案3户，日常选案稽查36户，举报案件2起，协查案件2起，已查结案件36起，在执行4户，在审理2户，在稽查6户，上线查补入库税款、罚款、滞纳金261.59万元。半年来，我们主要做了以下几个方面的工作：

一、强化职能，深入整顿和规范税收秩序

依托综合征管信息系统和各类管理监控系统，发挥稽查职能，坚持依法治税，认真组织开展日常稽查、专项检查、专案稽查和协查工作，整规工作成效显著。

（一）规范税收执法行为，推行税收自查补报引导纳税遵从。今年我们以税收执法管理信息系统作为规范执法行为的载体，全面落实税收执法责任制，严格按照法定权限和程序行使稽查执法权，加强对稽查执法过程的考核监控，严格过错责任追究。同时，为认

真贯彻落实总局稽查局关于企业自查补缴税款入库工作的通知精神，对纳入日常稽查计划的重点纳税企业推行了“查前预告、企业自查、案头分析、重点检查”新的稽查方式。取到了化解矛盾，消除阻力，提高效率，引导纳税遵从的效果。上半年，我局日常选案稽查36户，共查补入库190万元。其中，组织企业自查收入187.8万元，稽查局查补入库税款0.17万，罚款0.36万，加收滞纳金1.09万元。

（二）扎实开展税收专项检查，整顿行业税收秩序促进收入增长。09年根据省市局和县局的统一部署，我们突出重点抓重点行业，重点户和重点环节进行重点稽查，制定专项检查方案，开展了大型连锁超市；建筑安装业；办理出口货物退（免）税业务的重点企业；煤炭经销企业；医药医疗器材品牌企业及生产销售企业；酒类企业及生产销售企业；品牌经销及分销商七个行业的专项检查。目前我们已对七个税收专项检查行业中的出口退（免）税重点企业、煤炭经销企业；医药医疗器材生产销售企业、品牌经销及分销商四个行业5户纳税人实施了专项检查，检查5户，已结案4户，在审理1户，结合重点企业的自查补缴税款工作，查补入库税款、罚款、滞纳金796789元。

（三）密切相关部门合作，积极开户,罚款5760元.检查移交稽查局查处3户。

二、科学管理，不断提高稽查工作质效