国企资产管理范文精选

摘要：随着市场经济的发展，许多行业都出现了供大于求的局面，市场竞争日益激烈，国有企业也面临着生存的压力，要想在竞争中立于不败之地，科学的管理企业很重要，其中管理好国有企业的固定资产就更重要了。企业要有完善的国有固定资产管理制度和方法，管理思路要清晰，这样才能提高国有资产的使用效率，有利于降低企业的生产运营成本，来提高企业的经济效益。

关键词：国有企业；资产；管理

中图分类号：F273.4 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）08-00-01

国有企业固定资产在企业资产总额中一般都占有相当大的份额。国有企业从资产的购入、投入使用、日常的维修到资产的报废，贯穿于企业生产管理的全过程。根据企业经济发展的要求，对国有企业固定资产管理要求也越来越复杂，因此要对国有企业固定资产进行深入研究。

一、国有企业固定资产概述

1.国有企业固定资产是指国有企业占有使用的，能以货币计量的各种经济资源的总称，包括国有企业使用国家财政资金形成的资产，国家拨给国有企业的资产，国有企业按照国家政策规定运用国有资产组织收入形成的资产以及接受捐赠和其他经济法律确认为国有企业所有的资产。

2.国有企业固定资产管理的特点。要完善国有企业资产管理必须对固定资产管理的特点进行全面了解，国有企业固定资产管理有两大特点：

（1）国有固定资产核算的特点：国有企业固定资产单位价值较大，增减变化方式繁多，就国有企业固定资产增减就有：购置、投资者投入、自行建造、融资租入、更新改造、以非货币易投入，接受捐赠等多种方式。涉及相应的会计核算相对复杂。会计准则中，一般以折旧为其价值转移的会计核算方式，折旧方法一经选用后，一般不得随意变更。

1、国有资产管理基础薄弱，资产存量失真。粮食企业受行业特点所决定，具有经营场所多、分布面广、管理对象复杂等特点。在改革开放形势的影响下，各种类型企业在粮食系统内形成，资产来源的渠道出现了多样化的局面。特别是最近几年，粮食经营管理体制和粮食财务管理体制的几次大的变革，也直接影响了企业产权经营机制的形成和固定，尤其是各级财政及企业主营部门在以利润指标作为衡量企业经济发展的主要标志时，只重视企业利润情况，而忽视了对企业国有资产的保值、增值指标的考核。由于宏观上对企业国有资产管理、指导和监督不够，使一些企业国有资产管理制度不健全，管理基础薄弱；对国有资产的增减变动怅务处理不及时，出现实怅、怅怅、怅卡不符等情况，最终导致了企业国有资产存量失真，宏观管理失控。

2、国有资产的维修与保养不及时，完好率降低。从客观上讲，粮油商品的超常规增长，粮食企业的国有资产也在运营旺季中满负荷工作，超出了正常的运转能力。加之，近几年粮食企业资金紧张，专用基金严重超支，正常的维修与保养不及时，国有资产的使用寿命受到了直接影响。从主观上讲，个别企业领导对国有资产管理观念淡漠，生产技术能力低，设备管理粗放，没有建立一套完整的维修与保养基础管理制度，对国有资产只使用，少维修，轻保养，加速了国有资产的磨损程度。导致设备完好率降低，国有资产提前报废，达不到预应效益。

3、国有资产存量增加，利用率下降。为满足粮食经营量增加的需要，粮食企业每年都要投入大量的资金，相应添置了一定数量的固定资产，企业的资产存量逐渐增加，但是，从固定资产的利用率来看，却相对下降。一是客观上粮食企业季节性经营较强，造成部分固定资产淡季闲置；二是一些设备不足，设备不能及时大修而导致闲置；三是为提高技术装备等级添置新设备，使一些旧有设备“睡大觉”；四是盲目引进或进行技术改造，造成新旧设备不配套而同时闲置。

4、国有资产被无偿占用，集体吃国家“大锅饭”。最近几年，粮食企业普遍开展了“一业为主，多种经营”，兴办集体企业，不仅解决了职工子女就业问题，而且，也取得了可观的经济效益。但是举办初始，为扶持集体企业，一些粮食企业不同程度地投入了部分固定资产，而且投入的固定资产绝大部分又是无偿使用的。另外，在集体企业的生产与经营过程中，还有一些粮食企业将其国有资产无偿的投入集体企业，供其使用，而资产的折旧、大修由国家承担，形成了集体吃国家的“大锅饭”。

5、国有资产处置随意，流失严重。自国有资产管理部门成立以来，大部分粮食企业都能按照国家的有关规定自觉保护国有资产，保证了国有资产的安全和完整。但也有相当一部分企业视国有资产为己有，对闲置的国有资产随意处置，甚至是无偿或低价转让和出售，使国有资产严重流失，国家财产遭受了不应有的损失。针对上述问题，提出如下对策：

第一，强化领导，把粮食企业国有资产管理基础工作真正纳入日程。国有资产是一项十分细致而复杂的工作，各级领导必须引起高度重视，纳入日程，从基础抓起，把工作抓实，抓出成效来。一要定期研究。各级国有资产管理部门及企业主管部门，要针对国有资产在实际运营中的问题，定期组织有关职能部门深入研究，及时解决，逐渐理顺管理中的各种关系；二要监督检查。要经常从宏观上做好对国有资产管理基础工作的监督检查与指导，帮助企业研究改进办法，及时纠正各类问题；三要健全怅目。各级管理部门要结合会计达标升级活动，针对问题，督促并帮助企业健全原始记录、会计对怅，保证怅物、怅卡、怅怅相符，为掌握国有资产存量，提供真实、可靠的原始依据；四要落实责任。各级各部门和企业的主要领导要对国有资产的管理负全责，擅自转让、变卖或丢失、损坏的，要逐级追究领导责任。

为了保证国有企业改革质量，加快国企改革步伐，按照县委、县政府《关于进一步深化国有企业改革的实施意见》等文件精神，特制定本办法。

一、验收依据

县委、县政府有关文件政策规定和县政府批复企业的改制方案是验收工作的主要依据。

二、验收标准

（一）企业性质变更

1、改制企业是否按县政府批准改制方案中批复的改制形式实施改制。

2、破产解散企业的印章、财务档案等是否移交企业主管部门保存，原企业是否在工商部门注消。

3、实行民营股份制改造的企业，民营公司是否按《公司法》规范组建并办理变更登记手续。

摘要：国有企业改制是目前全社会普遍关注的问题，但是在改制的实践中，国有资产流失现象十分严重，给国家造成巨大损失。本文主要探讨了国有企业在改制过程中国有资产流失的主要形式，分析了产生的主要原因，提出了相应的解决对策。

关键词：国企改制；国有资产流失；对策。

国有资产流失，主要是指利用各种手段将国有产权、国有资产权益以及由此产生的国有收益转化为非国有产权、非国有资产权益和非国有收益，或者以国有资产毁损、消失的形式造成流失。国有资产流失给国家和社会造成了非常严重的后果。一方面，少数人利用控制国有企业资产运营和国有资产转让的权力，使国有资产流入自己的腰包，非法积累起巨额财富；另一方面，在国有资产改制过程中，少数当权者利用自己手中的权力进行非法寻租，使得企业改制往往达不到预定目标，并极易造成政治腐败，破坏了良好的社会运行秩序。基于此，在国有企业改制过程中，应该严防国有资产的流失。

一、国企改制中国有资产流失的主要形式

1、资产评估不规范。在资产评估过程中，通过恶意选择评估基准日和评估方法等途径，操纵评估结果。对国有有形资产高值低估，低价转让。对国有资产中的专利、商标、商誉、品牌等极具价值和增值潜力的无形资产，不予评估或低价评估，有意无意地吞噬国有资产。

2、转移和藏匿国有资产。一些企业改制前纷纷聘请财务高手，在公司账务上大做文章，通过加快固定资产的“报废”、搞虚亏实盈；有些经营困难的企业，利用分立改制将不属于剥离范围的资产连同剥离资产一并从国有企业净资产中剥离，人为地缩小改制企业的净资产；还有些企业采用“空手道”的手法，组建“皮包”公司，通过疏通国有企业管理者，低价收购企业，然后转手倒卖。这些隐匿国资的手法都使得国有权益受到侵害。

二、国企改制中国有资产流失的主要原因

1、评估环节中缺乏监审

国有企业国有资产监管方法的分类

一、按管理的环节。按照国有资产的管理过程分为国有资产的配置、使用、处置等监管方法。国有资产首先经过配置才能进入资产管理体系，进行配置时要充分考虑国家的相关法律法规、国情以及本行业的规章制度，并对整个购置、调配过程进行监管，保证整个过程的透明性与公开性。在进行购置与调配时要做到使用资金的来源明确、资产预算合理、政府采购途径公开、行政调配符合实际等要求。国有资产配置以后就需要合理使用这些资产，使用方式可以是利用国有资产生产公共产品，也可以通过资产出租等方式进行营利活动，但无论是哪种使用方式都要做到建立账册、经常进行资产清查与维护，定期进行资产报告等。经过长期的使用，有些国有资产到了报废的程度或是进行资产出售、转让对国家更有利时就需要及时的处置掉这些国有资产，将此从国有资产管理体系中及时清除出去。

二、按监管主体。国有资产的监管主体包含多个层次，根据国有资产的多少及委托关系可以直接由国家相关监管部门进行监管，也可以由各级地方政府及单位代为管理，这要根据资产的具体情况而定。

三、按管理手段。对国有资产的监管手段多种多样，主要有行政管理、法律管理以及经济管理手段。行政管理方式在我国计划经济时期曾发挥重大的作用，它主要是通过行政单位行政指令来实现对资产的管理，这种管理手段有利于集中国家经济实力完成浩大的工程，但是在现在的市场经济主导的社会中，它已逐渐失去主导地位，但仍发挥重要的作用。法律管理顾名思义即在国家法律法规的明确规定下对国有资产进行管理，这个过程还需要强有力的执法机构去实施，这种方式能确保国有资产的完整性。而经济管理手段则是现在市场经济条件下的常见管理手段，它通过明确管理主体的权利与职责，实现资产的收益最大化为目标，对国有资产进行灵活的管理。

当前中国国有企业资产管理仍存在问题

一、资产管理与预算管理、财务管理存在脱节现象。2009年推行的改革中明确提出资产管理要与预算管理、财务管理相结合，进行预算时要综合考虑现有的存量资产、未来的增量资产以及能够支出的经费数量，做出预算后要严格按照预算执行，不能随便增加资产配置，但是实际的情况是资产管理经常与预算管理、财务管理相脱节，随意提高资产配置标准、重复配置，配置后资产又得不到充分地利用，出现严重的资源闲置浪费的情况，造成国家财政资金的严重浪费。近几年最典型的就是各个地方相互攀比企业办公大楼的规模，竞相扩建或修建，建成后花费了巨额的资金，但是利用率很低，明显脱离了预算管理与财务管理的轨道。

二、国有企业资产使用效率低下，资产配置混乱。随着科学技术的飞速发展，资产管理实现了自动化、智能化，但是有些国有企业仍然抱有原先的旧观念，不能与时俱进，重有形资产的购置而轻视无形资产的作用，不愿意花钱购买先进的管理设备和管理系统，对资产的管理继续采用手工操作的方式，这样既降低了工作效率又容易出错，同时也使资产管理容易出现超标配置、重复配置以及使用效率低下的情况，也会出现对各个部门的资产配置不明确、乱配置的情况。

三、国有企业资产的监管工作尚待于加强。虽然各个国有企业都有资产管理规定与监管规定，但是很多企业的监管工作处于暂停状态，没有起到它应有的作用。比如国有企业资产的购置途径不公开透明、购置资金流向不明、存在一定的回扣问题等；使用时没有按照严格的程序审批，出现国有资产的对外出租出借混乱、利用国有资产进行个人投资等现象屡屡出现；资产处置时随意性较大，常常出现国有资产的流失与损失。这些都要求我们要加强资产的监管力度，真正提高国有资产的管理水平。

上期专栏中我们谈及了世界观在投资中的重要性，也解释了投资者在此话题上所面对的困难和阻碍。在澳大利亚生活、学习和工作15年的我也算是了解到了一些发达国家经济发展规律的皮毛。

我认为，推动资本主义经济发展的最重要的要素是外部的科技发展、内部的人口增长和资本效率三方面。这其中科技发展是唯一的外部要素，它和人口增长是真正推动经济变大的重要要素，经济内部的资本效率是做实经济大饼的，资本效率的提高也表现在其帮助科技发展的过程中。

如果上述理论成立，那么科技发展将是任何一个经济发展的最重要条件。中国的政策也证明了上述理论的必要性和实质性。一直是以学习日本和韩国的国家主导科技和经济开发的思想和方法走到了貌似伟大的今天，当我们意识到那些被我们效仿的国家一个个都败在以充分良性竞争为主导思想的经济体脚下时，我们路去何方呢？

作为一个资产管理者，我们眼中的中国经济不仅仅是股票市场上那些小丑企业的乱舞这么简单。我们需要考虑的是可持续的中国经济发展从何而来。一路仿制的快速经济发展随着世界化的淡化和金融危机的到来戛然而止。在这个过程中，中国的经济增长是依靠仿制已经存在的科技，同时利用提高中国本身内部资本效率从而填充经济缺陷而完成的。这样的路是不可复制的。因为一旦原来较低的内部资本效率被提高和市场空白被填满，一个从百废待兴的饱和经济的过程就结束了。这时中国将和过去的日本、韩国，甚至中国台湾一样开始与世界发达国家一起竞争额外经济增长率。

产生这种额外增长率的规律是通过良性竞争有效地利用资本支持科技的发展和商业化，但这需要更深层次的社会、法律以及文化环境。

上述这些竞争所必要的社会要素，与以国有企业为经济主导单位的旧经济发展规律相矛盾。在改革开放初期，整个中国的经济氛围非常差，当时需要一群敢做敢为的企业家把当时经济中主要的经济群体——国有企业搞活和搞好，从而带动整个中国经济的发展和人民生活水平的提高。

时至今日，我们应该认识到，国有企业壮大的目的不是霸占中国资源，也不是向世界挑战，而是现在应该以培养有竞争能力的民营企业为己任，大力发展公平，培育开放的自由竞争的经济氛围。他们现在应该支持那些敢想、敢干的新一代年轻人，让他们发挥自己的聪明才智为推动中国经济发展做出贡献。否则，我们就是下一个更加悲惨的日本。

（作者为北京凯世富乐投资有限公司总经理兼投资总监，新浪微博@债券乔嘉）

［摘要］当前资源型国有企业的资产管理存在一定的问题，本文基于产权视角下，提出了明晰产权统一管理，改革现有资源型国有资产产权制度，不断完善约束激励制度，建立科学定价体系四个措施，希望借此能够深化资源型国有企业资产管理的改革，促进资源使用效率的提升和可持续发展，实现社会效益最大化。

［关键词］资源;国有资产;深化改革;可持续发展

1导言

丰富的自然资源有助于促进我国经济发展、提高人民生活水平。但是随着人口增加、经济增长速度加快，自然资源承压能力面临挑战。而资源性国有资产的流失、资源利用率不高是一大因素。主要原因是资源型国有企业资产管理体制的缺陷。文章结合笔者工作实际，基于产权视角下提出深化资源型国有企业资产管理改革的举措，借此为国有企业的改革发展提供一些建议和参考。

2资源型国有企业资产管理存在的问题

2.1权责不清

我国宪法明确规定:自然资源属于全民所有，国家代表人民行使对自然资源的所有权，其任何个人、组织都没有权利随意处置自然资源。只有国家权力机构能够作为这些自然资源的最高、最终代表。但是，我国的资源型国有资产分散在各级部门、政府中，涉及自然资源管理的行业包括了水利、煤炭、金属、石油、国土、农业、海洋、旅游、环保、规划等，这些行业分属不同行政部门管理，一定程度上又隶属地方政府管理，由地方政府和当地的资源型国有企业进行独立决策。这就造成了自然资源的多头管理，进而出现了权责不清、利益互抢、责任互推的情况。

2.2资产流失严重

一、国有企业国有资产管理体制的现状分析

当前，全球经济、信息的一体化发展，使得国家的经济建设成为了促进国家发展的首要战略任务，国有资产管理的目标基本是为了帮助国有资产的保值增值和最大化减少国有资产的流失。国家的国有资产管理网络已经在目前初步形成，主要覆盖了几个方面的内容，可以说有着一定的优势。首先，具有专门的国有资产管理委员会，它也是国有资产管理的重要代表，是专门负责国有资产管理的职能机构，有权对国有资产进行全方位的监管，并有权通过诸多种方式行使对国有企业的管理权。其次，国有资产经营公司的成立，也架起了联络国有资产委员会和国有企业之间的桥梁，也是确保“政企分离”的有效屏障。国有资产经营公司是一个由特殊企业法人管理并经由国家所授权经营的一个特殊机构，是国家制定决策等出资者权力的代表，根据相关规定可知，国有资产经营公司主要负责国家企业的资本运营和产权的行使，它直接担负着确保国有资产保值与增值的责任使命，这就决定了其必须要强化管理机制，通过加强监管来提升约束力。最后一个层面，就是国有控股、参股或独资企业。从制度的角度来说，国有资产可以通过授权为企业所用，但需要依法运行并且需要自负盈亏，也就是说，使用国有资产的企业减负来帮助国有资产保值增值的重要任务，需要按照产权的关系和相关的效益原则来成立实体法人和市场竞争的主体。占用国有资产的企业与国有资产经营公司的关系并不是一般的上下级关系，资产经营公司只是履行出资者的权利，为企业对国有资产的占用进行授权，以此来实现国有资产的保值增值。由此可见，国有企业的国有资产管理已经在宏观政策的引导下形成了一定的规范，但是本文认为仍然具有很大空间需要加强与完善，很多国有企业的所有者缺失，致使经营管理出现空挡，自的泛滥致使很大一部分国有资产流失，并且在注重企业效益的目标之上，更加需要强化对国有企业的管理，只有加强对国有企业的管理控制力度，才能确保国有企业健康、稳定发展。

二、我国国有资产管理现存的问题

当前的形势下，很多国有企业都出现较为严重的亏损，资产负债率也呈现走高趋势，大量的不良资产致使国有资产流失率较高，总结出现这种情况的原因，主要均出于国有企业本身管理不当所造成，具体表现在几个方面。

（一）决策的失误致使企业扩张极其盲目

很多国有企业在投资之前都严重缺乏可行性的正确决策，致使出现一些重大的失误使企业的资产严重受损。甚至有些国有企业投资项目还未完成，就中途下马，所投资金基本“覆水难收”，另有资产出现闲置情况，再者就是企业的经营人独断独行，为了推进企业效益不顾自身情况进行盲目投资，为企业带来巨大的损失便成为难以挽回的严重情况。

（二）企业内部的财务管理不善致使风险加大

很多国有企业忽视固定资产，长期不盘点，企业的账目也基本成为了一张白纸，由不良风气造成的存货丢失现象屡禁不止，待到需要时才发现企业内部会计资产已经来不及弥补。另外，企业内部各个环节的控制均是以企业内部的数据为准，其中包括企业维持运营的担保和借款数据等等，也正是这些资产加大了企业内部的财务管理风险，引发了一些责任比如连带效应等，不知不觉将企业的运营情况推向了尴尬的境地。

编者按：本文主要从引言；利用外资化解不良资产的优点；难点及一些问题分析；对策分析进行论述。其中，主要包括：首先可理解为在资金量上的优势、在引进外资的同时，国外先进的技术和管理方法也会随之传入我国、这种合作形式在我国资产管理公司中尚属首次、向外资放开是有效而现实的选择，也是大势所趋、不良金融资产自身的问题、我国还未制定专门针对国有资产管理公司的特别法规、随着改革的深入及资本市场的发展，还会出现很多新的问题、削弱部门的权力有利于政府机构的缩编整改，且市场经济体制应顺应"大社会，小政府"潮流等，具体请详见。

一、引言

1999年，我国政府推行国有企业"债转股"改革，同时，成立了四家资产管理公司，负责管理由"债转股"而形成的国有资本。这是漫漫国企改革长路上的又一创新之举。采用金融资产管理公司的方式收购、管理和处置国有商业银行的不良资产，是中国深化金融改革，防范和化解金融风险，推动国企改革和发展的一项重大决策。同时，债转股是迄今为止中国对国有企业规模最大。影响最广泛的一次债务重组行动。

在最近的一些关于债转股的报道中可以明显看到，国有资产管理公司频出重拳，开始利用外资化解不良金融资产。现在国际资本市场上债转股也是较为热门的一个话题，德，法正在积极与俄商讨利用债转股化解俄的国际债务纠纷，东南亚一些国家也正在积极利用外资化解本国不良金融资产，这些举措都取得了良好的效果。我国目前操作方式是以合资或合作的形式，与外资进行资产置换，这是相对简单且安全的方式,此外还有更多的操作方式在考虑之中。但对此问题金融界仍有分歧，更多的担忧来自于中国不良资产的国家债权性质，及中国二级市场不成熟等，这些难免使人在选择处理方式时有所顾虑。

然而鉴于外资在过去的20年中对中国经济强劲的推动作用，及对中国深化改革的催化作用，在不良资产这一问题上引进外资显然是非常必要的，本文拟就针对此问题发表一下自己的看法。

二、利用外资化解不良资产的优点

首先可理解为在资金量上的优势。据悉从四大国有银行沉淀下来的不良资产有2万亿元，中国现在至少有一万亿元人民币以上的金融资产需要进行重组或处置，四大资产管理公司各只有100亿元注册资金。而且，生态环境的综合治理，交通，能源等基础设施的建设都需要大量的资金。再加上我国近几年实施积极的财政政策，财政上已经是捉襟见肘，政府已无力支援国企脱困了，而且市场经济条件下政府也不应该干涉企业的运行。在这种形势下，就要求资产管理公司在利用资金问题上广开门路，利用外资加速不良资产的处置。再则由于国家为了发展战略的需要，建立了许多资金密集度很高，资金需求规模很大的企业，这和我国的要素禀赋所决定的比较优势不相符合，利用合资或到国外资本市场上市的方式直接利用国外较为廉价的资金，避开国内资本稀缺的要素禀赋限制，就可提高企业的市场竞争力。

在引进外资的同时，国外先进的技术和管理方法也会随之传入我国，可以达到加速不良资产重组与处置进程的目的。中国信达资产管理公司利用外资盘活蚌埠热电厂不良资产就是我国金融资产管理公司利用外资处置不良金融资产的一个成功的案例蚌埠热电厂是安徽省最大的区域性热电联产企业，由于自有资金严重不足，负债过重，管理欠佳，该企业经营出现严重困难。中国信达资产管理公司1999年9月从中国建设银行接收了对蚌埠热电厂的17294万元债权后，在反复调查和深入分析的基础上，制定了引入境外战略投资者处置不良资产的方案，并于2000年3月与外方签订了包括中外合资、合作经营、资本重组、资产重组等内容的一揽子协议。引进境外战略投资者给企业带来了先进的管理经验，促成了企业转换经营机制，为企业的发展增添了活力；充分发挥资产管理公司投资银行业务手段的优势，有助于最大限度提高不良资产回收率和化解金融风险。目前，蚌埠热电厂项目取得显著成效，合作公司新源热电成立后经营良好，一举扭亏为盈。信达公司的债权也得到了较好的处置，到今年4月，信达公司已回收债权本息8512万元。由合作公司承担的保留债权，由于企业经营状况良好，贷款正常收息，加上以企业的资产做抵押，已转变为优质债权。蚌埠热电厂项目的成功运作，充分表明引进外资是筹集资金处置不良资产、增强实力，更重要的是促进企业转换经营机制，按国际惯例组织生产、经营和管理，支持国企改制脱困的一条有效途径。

摘要：会计监管作为企业国有资产管理的一个重要手段，在企业国有资产管理中发挥着积极的作用，逐渐成为了国家企业管理监管部门、企业的管理决策层以及企业财会部门共同关注的问题。本文分析了企业国有资产管理会计监管的重要性，针对我国企业中国有资产管理会计监管的现状和不足，提出了一系列关于企业国有资产会计监管的措施和对策，进而为促进企业国有资产管理奠定理论基础。

关键词：国有资产管理；会计监管；内部控制

一、会计监督在企业国有资产管理中的重要性

国有资产管理是指为了确保国有资产价值的稳定和增值，在经营管理中占有使用、协调、监督国有资产的一系列规范管理活动过程。只有通过科学有效的国有资产管理，才能促进国有资产总量稳增和结构的优化，维护和巩固公有制经济的主体地位，推动社会经济的健康发展和社会生产力的提高，有助于企业实现资产增值。企业国有资产管理在市场经济体制不断完善的背景下正面临着新的挑战，尤其是在建立现代企业制度时，国有资产管理的会计监督作用的发挥尤其重要。首先，国有资产在企业的生产经营中有着重要的地位和影响，企业会计在核算成本和效益时，必须对国有资产进行会计核算；国有资产管理的会计监管对企业的持续稳定经营和科学发展必然产生影响。第二，国有资产管理要科学、合理地接受会计部门的监督。严格科学的会计监督是在生产经营中充分发挥国有资产作用的基本前提。第三，在现代企业管理制度不断完善的过程中，企业和国家利益需要通过国有资产的会计监督予以保障。会计监督的主要责任是保护企业国有资产的安全完整和保护国家利益，推动社会的可持续发展。

二、企业国有资产管理中会计监督的现状及存在的问题

（一）企业国有资产管理会计核算的随意性和账实不符

当前，由于企业中部分生产经营管理者不能清楚地认识到国有资产管理对于社会经济发展的重要性，在使用和处置国有资产时自由随意，缺乏具体的科学规划和具体安排。由于企业管理者对国有资产管理认识不到位，甚至在经营管理中出现随机处置和变更，致使会计部门无法对涉及的数据进行真实性检验，会计核算与实际资产不匹配；或者是企业管理者为了实现某种财务舞弊，人为造成会计信息的非对称性，导致会计核算的真实性和正确性受到影响，从而影响了会计监督的有效性。

（二）企业内部控制体系不完善，人员素质不高