规划教育范文精选

紧紧围绕全市卫生中心工作，认真贯彻《学校卫生工作条例》和《市年健康教育工作计划》以创建国家卫生城市为契机。进一步加强学校健康教育工作。依据《学校健康教育评价方案》认真组织学校开展健康教育评价活动，不断提高中小学师生的健康知识知晓率和健康行为形成率，提高师生的卫生习惯和健康水平。结合我市教育系统实际，制定本年度健康教育工作计划如下：

一、确实加强领导。

切实加强对教育局机关和市教育系统健康教育工作的领导，1教育局调整充实健康教育工作领导小组。做到职责分工明确，各司其职，共同落实好健康教育。局健康教育领导小组名单如下：

组长：

副组长：

成员：

要将健康教育工作纳入学校工作计划，2全市各级各类学校、幼儿园。加强健康教育机构和队伍的建设，落实人员配置、工作责任和经费投入；强化健康教育网络建设，要具有开展健康教育服务的工作网络和基本设施；提高健康教育专兼职人员的综合素质。启用《健康教育管理手册》规范健康教育工作台账资料的管理。

二、进一步加强学校健康教育工作。

一、领导机构

组长：**

副组长：**

成员：****

二、工作目标

学校安全工作计划将以**年教育系统安全工作的良好局面为基础，加强预防，全面整治不利于教学的环境，消除不安全因素，坚持安全事故逐级报告制度，建立安全工作应急预案，实行领导安全责任制和责任追究制，严格控制安全事故在本系统发生。

三、指导思想

**年安全工作计划将继续以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻《安全生产法》，坚持“安全第

关键字：教育生涯规划大学生职业就业高校服务机构

摘要:本文在探讨目前大学生职业生涯规划教育存在问题的基础上,提出从高度重视职业生涯规划教育;树立科学的职业生涯规划理念;构建系统的大学生职业生涯规划教育体系;完善大学生职业生涯规划服务机构,加强教师队伍和课程建设等方面完善我国大学生职业生涯规划教育新思路。

关键词:大学生职业生涯规划教育探新

一、职业生涯规划教育存在的主要问题

(一)职业生涯规划教育过程中出现的三个认识误区

1.职业生涯规划等同于职业规划。其实不然,职业生涯规划是指规划从开始工作到退休的整个职业历程,它主要包括职业规划、自我规划、理想规划、环境规划、组织规划等,职业规划仅仅是职业生涯规划的一部分。

2.就业教育等同职业生涯规划教育。目前绝大多数高校只在大学生四年级的时候将就业教育列为大四学习的重点内容,且认为大四的就业教育是职业生涯规划教育。就业教育等同于职业生涯规划教育认识上的误区必将影响毕业生和非毕业生今后的职业生涯规划。

3.职业生涯规划是个静态过程。职业生涯规划要受到规划者自身兴趣、素质和自身以外的多种因素的影响,我们在进行职业生涯规划时,要随时根据主客观条件的变化对我们的职业生涯规划做出调整。因此,职业生涯规划并不是一个静态的过程,而是个动静结合、交替的过程。

2011年，*教育将深入贯彻落实《教育改革和发展规划纲要》精神，以“十二五”教育发展规划为指导，以“推进均衡发展，促进教育公平，规范办学行为，落实素质教育，丰富校园文化，倡导科研兴教，实现跨越发展”为重点，推动教育事业科学发展：

一、制定发展目标，推动跨越发展

2011年是“十二五”发展的起始年，我们将立足新起点，明确后援建时期XX教育的发展方向，指导各校根据实际，梳理思路，广泛征求意见，制定和完善各校中长期发展目标，促进XX教育整体的跨越提升。

二、加大改革力度，推进均衡发展

一是把握义务教育阶段教师实施绩效考核的时机，推动学校管理创新；二是深化课程改革，不断提高学校教育教学质量；三是加大学校人事制度改革。把改革作为增进教育活力，提升学校办学品质，促进城乡教育均衡的动力和源泉，争创义务教育均衡发展改革试点。统筹安排，精心准备，做好“两基”迎国检工作。

三、规范办学行为，深化素质教育

按照省政府办公厅、*省教育厅关于规范办学行为深入推进素质教育意见精神，规范全市学校教学行为、招生行为、考试评价行为、教材使用、教师行为、教育收费行为，深入推进素质教育。

幼儿教育重视孩子兴趣培养、认真开展好行为习惯养成教育和兴趣培养工作；义务教育推进学生综合素质发展,加强未成年人思想道德建设工作；实施普通高中课程改革，。加强对高中教学工作的过程管理，提高高考出口质量；职业高中和成人教育突出技能培训，推进就业、创业教育，提高毕业生就业率；加强对民办教育的指导和监管，推动民办教育做实、做好。新晨

(一)职业生涯规划教育过程中出现的三个认识误区

1.职业生涯规划等同于职业规划。其实不然,职业生涯规划是指规划从开始工作到退休的整个职业历程,它主要包括职业规划、自我规划、理想规划、环境规划、组织规划等,职业规划仅仅是职业生涯规划的一部分。

2.就业教育等同职业生涯规划教育。目前绝大多数高校只在大学生四年级的时候将就业教育列为大四学习的重点内容,且认为大四的就业教育是职业生涯规划教育。就业教育等同于职业生涯规划教育认识上的误区必将影响毕业生和非毕业生今后的职业生涯规划。

3.职业生涯规划是个静态过程。职业生涯规划要受到规划者自身兴趣、素质和自身以外的多种因素的影响,我们在进行职业生涯规划时,要随时根据主客观条件的变化对我们的职业生涯规划做出调整。因此,职业生涯规划并不是一个静态的过程,而是个动静结合、交替的过程。

(二)职业生涯规划服务机构不完善

1.理念缺失。提供大学生职业生涯规划服务是高校就业指导机构的工作内容之一。但目前高校就业指导机构的工作大多停留在如办理就业手续、提供需求信息和政策制度指导等简单工作上,高层次、个性化的职业生涯规划服务则严重不足。

2.机构缺失。大学生就业指导机构是实施大学生职业生涯规划教育的主要载体。但目前我国绝大多数高校并没有成立专门的职业生涯规划教育机构对大学生实施职业生涯规划教育,仍旧靠就业指导中心几堂课、几场招聘会完成学生的职业生涯规划教育。

3.专业教师匮乏。职业生涯规划教育最终要靠职业生涯规划教师来完成,而目前高校就业指导服务机构的工作人员和少数的职业生涯规划教育教师大多来源于学校党务、政务部门,他们对学生就业和就业管理工作的要点掌握得比较好,但要他们运用职业生涯规划的相关理论对大学生进行职业生涯教育,对于“半路出家”的他们来说还比较困难。高校大学生职业生涯规划指导专业人员的严重匮乏和素质不高,严重影响了大学生职业规划教育工作的开展。

一、我国高等教育行政规划行为法理初探

(一)高等教育行政规划行为的内涵

在行政法学界，国内外学者对行政规划有不同的定义。学者们对于该概念认定的侧重点不同，均具有合理性。高等教育行政规划的目的在于促进高等教育科学、合理地发展，在现有教育资源的基础上，对高等教育的发展趋势、路径选择进行部署、规划。高等教育行政规划因具有较强的专业特点，强调其行为的过程性是依法行政的内在要求。行政规划的主体一般指行政主体，高等教育行政规划的主体理应包括行政机关及法律、法规授权组织如高校，因高校的规划行为一般视为大学自治的内容，故不属于本文的研究对象。本文所称的高等教育行政规划行为是指政府及其教育主管部门为实现高等教育科学、合理的发展，依法作出的具有法律约束力的行政方针行为的总称。

(二)高等教育行政规划行为的性质

对于行政规划的性质，理论界尚无定论。这无疑增加了我们研究高等教育行政规划行为性质的难度。但笔者认为，规划应是一个开放的行政法律制度，可能具有不同的法律意义和约束力，其法律形式也不拘泥于单一的模式，根据具体的规划内容，其性质也可能是多样的。因此，高等教育行政规划并不能简单地定性为具体行政行为①或立法行为②。“作为一种特殊的行政行为，行政规划的法律属性无法单纯地归类于行政决定行为或制定规则行为。实践中，行政规划既可以表现为法律行为，也可以是事实行为;其表现形式既可以是法律、法规、规章，乃至行政规范性文件，也可以是行政纲要、决定、指示等。”［1］而基于本文所提出的高等教育行政规划的定义，它针对的对象相对而言是特定的，即指高校、受教育者、政府及其相关部门，且是对行政主体及相对方具有约束力的行为，因而，高等教育行政规划的范围已将抽象行政行为和行政指导行为排除在外。纵观所搜集的具有高等教育行政规划意义的文字材料③，这些具体内容大致包括强制性规划和非强制性规划。

1．强制性规划。强制性规划看起来是对未来事项的设定，对于权利、义务的变动也不是现实的发生，但这并不排除其具有法律效果。这些硬性规定对于行政主体、行政相对人的权利义务产生了某些影响和限制，而且该影响和限制足以具有权益侵害性。从表面上看，这些规定似乎不会产生直接的法律效果，但深入分析则不然。如规定建立严格的教育收费公示制度，此规范明确赋予了政府及其教育主管部门收费公示义务，受教育者及其相关人对于教育收费享有知情权，一旦政府及其教育主管部门违法收费，对权利人权益产生影响，可直接受到法律的规制。因此，基于该类高等教育行政规划的主体、对象的特定性和直接的法律效果，笔者认为，可以肯定该类行政规划具有具体行政行为的属性。

2．非强制性规划。高等教育行政规划中更多的是非强制性规划。这些非强制性规定虽然未明确行政主体及其相对人的权利、义务，但对行政主体的影响和约束是存在的。规划一经作出，就要求行政主体采取积极的措施保障目标的实现。规划内容需要相关主体的积极配合才能实现，其本身不足以导致行政行为的必然产生，不足以导致相对人权利、义务的产生、变更，消灭。同时，这些非强制性规定又是具体的，具有明确的目标性。因此，笔者认为，这些规划是内容具体、具有约束力的非强制性规划。因高等教育行政规划所涉及的内容在公布时对相关主体即产生约束力，无论是强制性规划还是非强制性规划，事实上都会对行政相对人的利益造成影响，如果贯彻、实施不当，均会对相关主体权益造成侵害。为保障高校、受教育者权利不受非法、不合理的行政规划的侵害，有必要对规划行为予以法律控制，提高其法治化程度。

二、我国高等教育行政规划行为法治化的必要性

一、完善、健全适应社区教育工作科学发展长效机制

1、进一步加强社区教育委员会组织机构建设，由街道办事处主任、分管主任、各科室及社区居委会主任组成的强大的社区教育领导班子，建立街道社区教育为主体，社区居委会为分校的社区教育培训网络。

2、完善社区教育工作的评估制度，社区教育指导教师的管理制度，学习型组织评比制度，经费、档案管理制度，社区教育活动的准入制度，使社区教育工作规范化、制度化。

二、发挥街社区教育优势，挖掘培养和收集优秀教育成果和先进经验

1、我街社区教育以“九校一室（社区党校、市民学校、社区老年学校、青少年法律学校、社区科普学校、社区团校、残疾人素质培训学校、社区人口学校、社区家长学校、图书室）”为依托，开展各类人员的教育、培训活动，提高社区居民文化素质。

2、以街科技园区为依托，开展好居民科普教育活动，提高居民群众素质，进一步加强特殊人群的科普教育工作，使受教育居民率达到80%以上。

3、加强由街离、退休老干部、老教师、老专家、老专业技术人员组成的社区教育志愿者队伍的管理，发挥志愿者队伍教育优势，体现出本街的教育特色和教育成果。

三、营造“全民学习、终身学习”的学习氛围，创造学习型组织

2011年，市教育局将以学习贯彻全国和省市教育工作会议精神、推动《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的全面实施为中心工作，按照市委、市政府加快建设郑州都市区的决策部署，集中组织开展5项政策研究、10个实验项目和14个专项工程，全面推进教育改革发展，优化教育服务功能环境，努力办好人民满意和发展需要的教育，确保“十二五”教育工作实现良好开局。

一、政策项目

1.扶持民办以及企事业单位举办幼儿园政策。根据民办和集体幼儿园的办园现状，对照标准，加大经费补贴和奖励力度，探索和启动配齐人员及设备购买服务计划；积极发挥区域内优质公办幼儿园的示范引领作用，在教师队伍培养、课题研究、教学教研等方面开展交流与合作。

2.扶持民办学校健康持续发展政策。依法定位民办学校的事业单位性质；理顺民办学校党建关系；明确民办学校教师聘用、工龄、职称、流动、社会保障的各项待遇；界定民办学校在融资、税收等方面的优惠政策；细化政府资助和奖励优秀民办学校的办法。

3.在郑创业及外来务工人员子女就学政策。探索解决在郑外商子女就学、城市外来务工人员子女接受义务教育和高中段教育问题；完善“绿色通道”服务措施，对招商引资入郑企业高管人员子女入学、弱势群体办事一律进入“绿色通道”，做到重点指导、跟踪服务。

4.深化教育人事制度改革配套政策。借鉴义务教育阶段经验，制定非义务教育阶段教师绩效工资实施办法；积极协调有关部门，构建既符合政策、又符合教育教学实际的教师招录、试用和入编机制；争取增设聘任教师编制，探索弹性教师编制管理机制。

5.市区中小学用地规划使用配套政策。建立2010—2020年市区（含中心城市）中小学用地的原则和机制体系；编制中小学用地“橙线图”；完善和明晰中小学建设用地使用程序。

二、实验项目

根据《省人民政府关于实施义务教育学校标准化建设工程的意见》和《关于做好义务教育学校标准化建设规划的指导意见》的文件精神，为了全面实施素质教育，提升义务教育质量，促进义务教育均衡发展，结合市直实际情况，制定本规划。

一、指导思想

以科学发展观为统领，以全面实施素质教育、提升义务教育质量、逐步实现义务教育公平均衡发展为目标，以加大投入、规范办学行为、提高义务教育办学效益为重点，结合教师队伍建设、深化课程改革、构建和谐校园等项工作，加快实施义务教育学校标准化建设工程，努力办好人民满意的教育。

二、工作原则

政府统筹、分工负责的原则。市政府主要领导负总责，统筹、协调、制定规划，教育、财政、发改、人事、建设等相关部门合力组织推进。

因地制宜、实事求是的原则。摸清底数，从实际出发，把握发展趋势，确保规划的科学性和可行性。

立足发展、稳步推进的原则。以科学发展观为指导，一校一策，科学规划，分类推进，分步实施。

软硬件兼顾、全面建设的原则。既重视基础设施、技术装备等办学条件改善，又重视教师队伍、管理水平、教育教学改革、校园文化等教育教学质量建设。

一是认真谋划“十二五”教育发展规划。筹备召开了全市教育工作会议。项目抓规划”发展路子，完成了十二五”教育基本建设总规划和“三个分规划”农村教师周转房、学前教育和初中校舍二期改造）涉及项目建设学校648所。此基础上，详细规划了十二五”期间农村教师周转房、学前教育和初中校舍改造三项工程规划，所有建设项目均规划到校。该四个专项规划已报省教育厅和省发改委审核通过，并以此建立了项目储备库，作为今后安排投资的主要依据。优化教育布局和结构，年底，中小学总数控制在723所。整合职业教育资源，城区保留2所国家级重点综合性职业学校（技师学院）和各重点建设1所职业学校，重点培植6所以上与产业结构调整紧密结合、规模较大的特色职业学校。扩大招生规模，区域内中职学校年招生能力保证在1.33万人左右，年在校学生达到4万人，确保职普比例大体相当。教育督导职能改革作为省上试点项目，现正在抓紧制定实施方案。

二是扎实做好“两基”迎国检工作。两基”国检工作市今年市委、市政府的一项重点工作。市上精心部署，成立了工作机构，签订了目标责任，落实工作经费，强化宣传。市县区政府按照“两基”国检要求，逐项落实国检指标。县区自查自纠的基础上，市上先后20多次进行督察指导。特别是市县两级财政划拨补齐了-年的教育经费缺额资金共计10995万元，拆除D级危房11.14万平方米。市上安排“两基”迎国检工作经费30万元。编印“两基”工作简报40期，教育信息网“两基”迎国检专栏各类信息200多条，印发《市“两基”迎国检工作应知应会手册》10000本。市“两基”工作各项指标均达到国检要求。11月5日，国家教育部宣布，省“两基”工作顺利通过国家检查验收。

三是大力发展职业教育。一是完成了公司职工大学改制矿冶职业技术学院省政府的批复、国家教育部备案等前期筹建工作，年7月正式挂牌成立，并完成招生报名注册600多人。二是进一步扩大中职招生规模，将职业教育发展纳入县区政府教育工作考核“一票否决”指标，加大宣传，全市进入中等职业学校学生达到16000人，其中市域内中职学校完成招生8713人，高中阶段教育毛入学率达到90.4%完成“两后生”职业技能6200人。举办了第二届中职学生技能大赛。三是大力改善实训条件，积极争取国家和省级职教项目4个，总投资700万元，新增实训岗位1200个。

四是精心组织项目实施。一是加快学校布局步伐。全市撤并中小学99所，市九中、师范附属小学顺利移交区政府、县政府管理。投资1.2亿元完成西区中学建设，实验中学顺利迁至新建西区中学，师范学校由县城迁至原实验中学校址，并加挂市艺术中学牌子。二是校舍安全工程进展顺利。截止11上旬，全市教育系统共计落实校舍安全改造投资项目106个，总投资3.44亿元，改造校舍面积27.48万平方米。已竣工项目78个，竣工率73.6%竣工面积22万平方米，累计完成投资2.65亿元。预计年底可完成校舍改造面积26万平方米，消除危房25万平方米。改造20所初级中学，改办寄宿制小学15所，建设义务教育阶段标准化学校30所。此外，全市投资近2000万元，维修粉刷校舍80万平方米，新修、加固校园围墙5.1万米硬化校园17万平方米，绿化美化校园12.5万平方米新建大门37座，建设旗台53座。三是学前教育工程有序推进。落实新、改、扩建幼儿园13所，总投资4460万元，其中申请中央预算内投资1185万元，省级专项资金300万元，新改建园舍面积2.76万平方米，并配备相应保教设施设备，全部开工建设。新建乡镇幼儿园4所（省政府惠民实事）竣工1个，主体施工1个，安装粉饰工程2个，年内可全部建成；新建县城区幼儿园6所（市政府惠民实事，其中区自建1个）其中竣工1个，主体施工3个，完成基础施工2个，年内可全部完成主体；县国家农村学前教育试点推进工程，规划新建4所，乡镇中心幼儿园（其中1所同时为省政府惠民实事项目）全部开工建设，年内可完成主体框架施工。

五是全面做好师资培养培训。组织实施中小学教师“国培计划”省培计划”和市县区培训计划，年有9640余名教师参加了市级以上各级各类培训。对142名乡镇中心小学英语老师在北京大学继续教育学院进行T.I.P英语全封闭培训，对500名英语老师在市教师教育中心按T.I.P模式进行培训。培训农村小学转岗幼儿教师150名。配合人事部门审查代课教师招考录取资格32名。新招录农村教师451名，认定市级教师资格652人，做好首届免费师范毕业生的就业和特岗教师的选拔安置工作，免费师范生中选拔直属学校教师17名。组织直属中小学550名青年教师参加了10个科目的教材过关考试。做好第27个教师节表彰工作，市委市政府表彰教育系统先进集体100个，优秀教师304名。4名教师获省特级教师称号，43名教师被评为省级骨干教师，评审市级骨干教师188名，市级学科带头人16名。进一步加强师德师风建设，规范教师教育行为，积极引导教师将精力用于学校和课堂教学，提高教育教学质量。

六是实施普通高中创新工程。加大对高中阶段教育的统筹协调力度，适当压缩普通高中招生比例，年全市普通高中招生21533人。二本上线以上录取人数8527人（不含音体美）录取率24.45%全市万人口二本以上录取49.87全省平均水平的2倍多；全市普通高考录取22789人，录取率达到63.1%全面推进新课程实验工作，强化管理，促进普通高中内涵特色发展。加强普通高中校长对外交流力度，组织高中校长到教育改革先进地区学习。