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摘要：网络环境下，对排水档案信息的服务安全提出了新的要求，各排水相关单位应全面做好安全工作，从网络环境安全到信息存储和使用的安全，以及工作人员的安全工作意识。本文便就网络环境下，保证排水档案信息服务安全提出了几点建议。

关键词：网络环境；排水档案信息；工作流安全体系

中图分类号：C270．7 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）07-0-01

网络时代的到来，使得各行业的工作方式发生了根本变化。对于排水行业而言，对排水信息的日常归档和管理也已主要借助计算机来完成。网络环境的运行，对排水档案信息的整理、细化和储存，都带来了极大的方便，但凡事都具有两面性，在方便排水档案工作的同时，也对档案信息的安全服务提出了更高的考验。如何使网络环境下的排水档案信息更安全地服务于经济社会的发展以及生态环境的保护呢？

一、保证网络环境和硬件设施的安全

网络环境和硬件设施是排水档案信息存在的依附体。只有保证二者的安全，才能保证排水档案信息的安全。环境安全主要是指计算机等网络设施存放环境的安全，能确保网络资源的信号畅通，并处于良性运转状态。硬件设施安全是指计算机的各个部分都能正常使用，不会因故障而导致排水档案信息无法正常查找和使用。

二、保证网络资源的全面建设和安全管理

为保证排水信息能更有效地进行管理，并能在需要时随时查找到，可在排水行业内部根据区域或者单位建立起局域网，使局域范围内的排水档案信息实现资源共享，能在出现任何排水问题需要档案信息调度时，可以通过局域网站内部的查找，及时地拿到需要的资料，并尽快解决问题。局域网不仅可以极大方便工作，而且能通过信息输送，及时保证排水系统的安全隐患得到排查，保证一个城市或区域的用水安全，并能在洪涝灾害等特殊情况下，保证城市或一个区域的整体安全。局域网建好后，还应注意随时维护，并加强对网络资源的管理，能及时更改新的排水系统信息，及时行业内的最新动态，以利于相关工作人员的工作开展，利于整个行业工作的正常有序运作。同时，还应注意警惕病毒的入侵，防范恶意更改，加强对排水档案信息的安全管理。

摘 要：给排水工程施工管理作为城建工程管理中的重要一环，有着其特殊的管理意义及管理要点，给排水系统是保证一个城市正常运行的重要部分，它的施工管理必须要严格，一旦出现问题将直接影响工程的整体质量，本文将结合一些实际案例，分析给排水工程施工管理中的难点及要点，从工程管理的视角探讨给排水工程施工管理的方向及主要事项，为相似工程管理提供一定的依据。

关键词：给排水工程；施工管理；要点分析

DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2016.10.087

0 引言

伴随着人们生活水平的提高，建筑行业迅速发展，城建给排水工程的施工管理也渐渐引起人们的重视，大部分给排水系统是铺设在地下的，一旦管理出现漏动，引发事故将严重影响人们的生产生活，建立一套统一完整的给排水工程施工管理体系的必要性日益突显，严格的管控是给排水工程施工顺利进行的前提，也是给排水系统安全运行的保障，为满足地区用水、排水需求，对给排水工程施工管理阶段的探究还需更深层的探讨与研究。

1 给排水工程施工的技术管理要点

（1）给水管道的安装要点要在排水管道安装之前进行核查，保证其符合施工的工艺标准。

（2）给排水系统管道的安装不能紧贴墙壁或者管架，复检时要据具体检验部位合理选择检验方法。

各区、县建委，各集团（总）公司，各有关单位：

为进一步加强建筑安全生产工作，消除安全隐患，最大限度地减少安全生产事故，按照建设部《关于进一步开展建筑安全生产隐患排查治理工作地实施意见》（建质[*]47号）和市安委会的统一部署，对*年开展全市建筑安全生产隐患排查治理工作提出具体实施意见：

一、工作目标

全面贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”工作方针，通过全面排查各类隐患，建立全市建设项目安全隐患台账，狠抓隐患整改，推动建筑安全生产管理各项制度的落实，建立健全隐患排查治理长效机制，有效防范和遏制建筑安全事故，促进我市建筑安全生产形式持续保持稳定。

二、排查治理范围

全市所有建筑施工工程和市政基础设施建设工程

三、排查治理内容

1、各施工企业落实建筑施工安全法律、法规和规章制度情况，施工项目执行国家和地方安全强制标准情况；

为深入开展涉案财物管理问题专项治理工作，切实解决公安机关在涉案财物管理工作中存在的突出问题，进一步推进公正廉洁执法和执法规范化建设，确保专项治理工作取得实效，杭后公安局认真分析研究，因地制宜，全面推进涉案财物管理问题专项治理工作。

一是把加强党风廉政建设与涉案财物专项治理结合起来。杭后公安局党委高度重视涉案财物管理问题专项治理工作，充分认识涉案财物管理方面存在的问题将严重影响执法规范化建设，将严重损害人民群众的合法权益，损害公安机关的良好形象以及开展专项治理工作的必要性和重要性，筑牢思想防线，力求从根本上解决涉案财物管理违法违规问题，进一步规范涉案财物管理，促进公安机关党风廉政建设和纪律作风建设，提高公安机关执法公信力。

二是把强化业务学习培训与涉案财物专项治理结合起来。为顺利开展好涉案财物专项治理排查清理工作，杭后公安局召开涉案财物专项治理工作会议，并组织各执法办案部门涉案财物管理民警认真学习了公安部党委《年公安机关党风廉政建设和反腐败工作意见》、全国公安机关反腐倡廉建设电视电话会议精神、《公安机关办理刑事案件程序规定》、《公安机关办理行政案件程序规定》、《公安机关执法细则》、《公安机关涉案财物管理若干规定》等规章制度，并对涉案财物的界定、种类、涉案财物案件的划分以及排查清理工作要领进行了详细解读，同时在行动的第一阶段下发了《杭锦后旗公安局涉案财物管理问题专项治理工作实施方案》，为下一阶段涉案财务管理的建章立制提供了保障。年月20日，杭后公安局党委委员、纪检书记武建忠还就近期开展的涉案财物管理问题专项治理第二阶段工作情况，深入派出所等一线办案部门进行了督导检查。

三是把提升业务工作能力与涉案财物专项治理结合起来。杭后公安局为坚持避免出现“为治理而治理”、“为排查而排查”的观念和走过场、搞形式的问题，要求全体民警以求真务实和高度负责的态度，把涉案财物专项治理工作与执法质量、投诉等考核指标结合起来抓实抓好抓紧，着力发现并解决涉案财物管理中存在的制约公安工作的问题。

四是把“大走访”工作与涉案财务专项治理结合起来。涉案财务管理关系到群众的切身利益，为了使该项行动取得实效，杭后公安局结合大走访深入群众当中的便利条件，重点对涉案当事人进行了走访，充分听取他们对于公安机关在涉案财务管理方面的意见，认真核实，积极进行整改，进一步完善了涉案物品管理制度。

为深入开展涉案财物管理问题专项治理工作，切实解决公安机关在涉案财物管理工作中存在的突出问题，进一步推进公正廉洁执法和执法规范化建设，确保专项治理工作取得实效，公安局认真分析研究，因地制宜，全面推进涉案财物管理问题专项治理工作。

一是把加强党风廉政建设与涉案财物专项治理结合起来。公安局党委高度重视涉案财物管理问题专项治理工作，充分认识涉案财物管理方面存在的问题将严重影响执法规范化建设，将严重损害人民群众的合法权益，损害公安机关的良好形象以及开展专项治理工作的必要性和重要性，筑牢思想防线，力求从根本上解决涉案财物管理违法违规问题，进一步规范涉案财物管理，促进公安机关党风廉政建设和纪律作风建设，提高公安机关执法公信力。

二是把强化业务学习培训与涉案财物专项治理结合起来。为顺利开展好涉案财物专项治理排查清理工作，公安局召开涉案财物专项治理工作会议，并组织各执法办案部门涉案财物管理民警认真学习了公安部党委《年公安机关党风廉政建设和反腐败工作意见》、全国公安机关反腐倡廉建设电视电话会议精神、《公安机关办理刑事案件程序规定》、《公安机关办理行政案件程序规定》、《公安机关执法细则》、《公安机关涉案财物管理若干规定》等规章制度，并对涉案财物的界定、种类、涉案财物案件的划分以及排查清理工作要领进行了详细解读，同时在行动的第一阶段下发了《杭锦后旗公安局涉案财物管理问题专项治理工作实施方案》，为下一阶段涉案财务管理的建章立制提供了保障。年5月20日，公安局党委委员、纪检书记武建忠还就近期开展的涉案财物管理问题专项治理第二阶段工作情况，深入派出所等一线办案部门进行了督导检查。

三是把提升业务工作能力与涉案财物专项治理结合起来。公安局为坚持避免出现“为治理而治理”、“为排查而排查”的观念和走过场、搞形式的问题，要求全体民警以求真务实和高度负责的态度，把涉案财物专项治理工作与执法质量、投诉等考核指标结合起来抓实抓好抓紧，着力发现并解决涉案财物管理中存在的制约公安工作的问题。

四是把“大走访”工作与涉案财务专项治理结合起来。涉案财务管理关系到群众的切身利益，为了使该项行动取得实效，公安局结合大走访深入群众当中的便利条件，重点对涉案当事人进行了走访，充分听取他们对于公安机关在涉案财务管理方面的意见，认真核实，积极进行整改，进一步完善了涉案物品管理制度。

为切实加强全局安全隐患排查治理工作，根据金安[2014]4号文件要求，现结合我局实际，制定安全工作事故隐患排查治理体系建设实施方案，请遵照执行。

一、工作目标

通过全面开展安全工作隐患排查治理体系建设，进一步排查局系统内安全隐患，以自查自纠为核心，以完善安全监管责任机制和“平安单位”创建为抓手，广泛深入开展对全局职工安全教育培训为主要内容的安全隐患排查治理体系，促进全局平安单位创建各项工作。

二、成立组织

加强对全局安全隐患排查治理体系建设工作的组织领导，成立领导小组，局党组书记、局长任组长，局班子成员为副组长，局各股室、各事业单位负责人为成员，办公室设在局办公室，具体负责全局安全隐患排查治理体系建设的方案制定、日常安全工作督查、安全隐患纠正整改等。

三、工作任务

（一）明确职责，抓好落实

局属各单位负责本部门的安全隐患排查治理体系建设工作，督促本单位切实履行职责，及时协调解决安全隐患排查治理过程中出现的问题。局安全隐患排查治理工作领导小组办公室负责组织、协调、督促等相关工作。各股室、直属事业单位作为安全隐患排查治理体系建设的责任主体，要经常性地开展安全隐患排查治理活动，落实整改措施、责任和预案，及时消除安全隐患；建立安全工作动态监控体系，定期召开安全工作会议，分析安全隐患，并详实记录安全工作台账。

一、工作目标

统筹安全与速度、质量、效益的关系，督促各项目单位严格落实安全生产主体责任，通过石油天然气管道安全大排查大整治专项行动，全面落实安全措施，防微杜渐，从根源上消除安全隐患，建立健全安全生产长效机制，切实维护社会持续和谐稳定。

二、排查对象

在建和运行的石油天然气管道（城市燃气管道除外）。

三、排查内容

（一）在建管道重点排查内容

1.石油天然气管道项目核准、建设是否符合规范。

2.业主及施工单位是否制订安全生产管理制度和构建完善的安全生产管理体系，安全生产责任制落实情况。

一、工作目标

统筹安全与速度、质量、效益的关系，督促各项目单位严格落实安全生产主体责任，通过石油天然气管道安全大排查大整治专项行动，全面落实安全措施，防微杜渐，从根源上消除安全隐患，建立健全安全生产长效机制，切实维护社会持续和谐稳定。

二、排查对象

在建和运行的石油天然气管道（城市燃气管道除外）。

三、排查内容

（一）在建管道重点排查内容

1.石油天然气管道项目核准、建设是否符合规范。

2.业主及施工单位是否制订安全生产管理制度和构建完善的安全生产管理体系，安全生产责任制落实情况。

为加强我市建设工程安全生产监督和管理工作，根据《*省建设厅关于印发*省建设工程安全生产隐患排查治理方案的通知》号文件精神），结合我市建设工程安全生产实际，制定本方案。

一、工作目标

通过开展隐患排查治理专项行动，进一步落实建筑施工企业的安全生产主体责任和建设工程安全监督管理部门的安全监管责任，全面排查治理建设工程施工企业和施工现场事故隐患和薄弱环节，认真解决存在的突出问题，建立重大危险源监控机制和重大隐患排查治理机制及分级管理制度，有效防范和遏制重特大事故的发生，促进我市建设工程安全生产状况进一步稳定好转。

二、排查的重点内容

（一）建筑施工企业

1、安全生产责任制落实情况。建筑施工企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各职能机构、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。

2、安全生产规章制度建立和落实情况。设立安全生产管理机构、配备专（兼）职安全管理人员情况；技术设备安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况；隐患排查整改、重大危险源监控、作业现场安全监督检查情况；分包企业安全监管情况等。

3、贯彻落实安全生产法律法规和标准情况。安全生产费用提取和使用、风险抵押金缴纳、为从业人员缴纳保险费等情况。

为深入贯彻落实国务院《关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号）精神，按照省政府关于《安全隐患排查治理体系建设工作方案》（吉政办明电〔2012〕7号）的要求，全面推进全省农业系统安全隐患排查治理体系建设，3月21日在长春召开了全省农业系统安全生产工作视频会议。会议由省农委副巡视员吴国良主持，省乡镇企业局（农产品加工局）局长马成武传达了《全省农业系统“安全隐患排查治理体系建设年”工作方案》，省农委副主任于文波参加会议并作重要讲话。省安全生产监督管理局石春平总工、赵钟心专员参加了会议。各市（州）、县（市、区）农业、乡镇企业、农机、农垦行政主管部门、长白山管委会环资局分管领导和安全生产工作监管人员、省农委各处（室）安全工作监管人员、直属单位分管领导和安全工作监管人员参加了会议。

省农业系统安全生产领导小组副组长、省农委副主任于文波强调：

一是要高度重视，狠抓安全生产工作。安全生产工作是一项永不竣工的工程，事关人民群众生命财产安全，事关经济的发展，事关改革发展稳定大局，事关党和政府的形象和声誉。必须清醒的看到，安全生产工作面临的形势并不乐观。要从讲大局的高度，讲稳定的要求上，从思想深处提高对安全生产工作重要性的认识，对安全工作要常抓不懈，不能麻痹大意、心存侥幸。要进一步认清形势，着力增强责任感和紧迫感，时刻绷紧安全生产这根弦，牢固树立安全是第一责任的意识，把安全工作切实摆上更加重要的位置。认真贯彻安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化措施，加强隐患排查，加强工作部署，加强责任落实，努力维护安全生产形势持续好转的局面。

二是坚决遏制安全生产事故的发生。要在落实上下功夫，进一步强化安全生产责任制，严格落实主体责任，对因忽视安全生产导致事故的，无论涉及到谁，都要依法追究责任，决不姑息迁就。要在预防上下功夫，深入开展“安全隐患排查治理体系建设年”活动，各部门、各单位要积极配合省农业系统安全生产领导小组确定的省农机安全监理总站和省农委办公室两个试点单位的工作。按照安全生产“一岗双责”的职责分工，农业系统各级安全监管人员要负责指导和推动本系统安全隐患排查治理体系建设工作。要加强重点行业领域的监管，加大对隐患排查治理的力度，盯紧安全生产的各个环节，绝不放过任何一个漏洞，绝不丢掉任何一个盲点，绝不留下任何一个隐患。要在治本上下功夫，加快建立农业系统安全生产长效机制，进一步强化源头治理，提高安全生产准入门槛，严格执行建设项目安全设施“三同时”制度。要坚持不懈的开展安全生产宣传教育，广泛普及安全知识和防范技能，充分调动干部职工的主动性和积极性，形成全系统关注安全生产，群防群控的良好格局。

三是进一步加大力度，深入推进国务院《意见》的贯彻落实。2011年，国务院下发了《关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》，进一步明确了现阶段安全生产工作的指导思想和基本原则，提出了加强改进安全生产工作、促进安全发展的一系列重大政策措施，对做好当前和今后安全生产工作具有重要的指导作用。省委、省政府高度重视，孙政才书记、王儒林省长分别作出重要批示，省政府召开专题会议研究部署落实。各部门、各单位要结合落实2010年国务院《通知》和省政府两个《暂行规定》，切实抓好国务院《意见》的贯彻落实。当前的首要任务是，按照省政府要求，结合实际，尽快制定本行业、本领域贯彻落实《全省农业系统“安全隐患排查治理体系建设”工作方案》的实施方案，逐条明确责任部门、责任人、工作目标、工作措施和完成时限。要加大督查力度，将贯彻落实《工作方案》作为各项安全生产检查督查的重要内容，推动《工作方案》贯彻到位、实施到位，真正发挥推动发展、服务民生、保障和谐的重要作用。要加大宣传力度，开展大学习、大宣传活动，协调各新闻单位，利用电视、广播、互联网、报纸等传播媒介进行全面宣传，营造舆论氛围，促进《工作方案》各项规定真正深入人心；要因地制宜，组织开展讲座、研讨、集中培训等，全面加强宣传教育工作，推进广大监管人员和单位明白怎么抓落实和怎样落实。

四是加大安全生产组织领导力度。各部门、各单位要细化落实安全生产行政首长负责制和领导班子成员安全生产“一岗双责”制，各单位主要领导是本行业本领域安全生产第一责任人，对本行业、本领域负全面领导责任，各分管领导对分管范围内的安全生产工作和治理行动负直接领导责任，要亲自部署、检查、落实有关安全生产工作的各项内容。要配强干部和管理人员，确保有人负责、有得力的人负责。各部门、各单位还要正确处理好安全与生产、安全与效益的关系，把安全生产纳入重要的日程，进一步提高安全生产的地位和作用，努力构建监管到位，主体责任明确，群众参与监督，社会广泛支持的安全生产工作格局。为切实加强对全省农业系统“安全隐患排查治理体系建设年”工作的组织领导，成立了全省农业系统安全工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在省乡镇企业局（农产品加工局）。组长由省农委主任任克军担任，副组长由省农委副主任于文波和省农委副巡视员吴国良担任，办公室主任由乡镇企业局（农产品加工局）局长马成武担任。各部门、各单位都要成立相应的安全生产组织领导机构，设立安全生产工作监管人员，并将机构人员名单及联系方式于3月20日前报省农业系统安全生产领导小组办公室（省乡镇企业局、农产品加工局）。

于文波副主任指出：根据省委、省政府的要求和省安委会的部署，今年将在全省农业系统全面开展“安全隐患排查治理体系建设年”活动，省农业系统安全生产领导小组确定省农机安全监理总站和省农委办公室为两个试点单位。今年省政府确定的“安全隐患排查治理体系建设年”活动，历时比较长，总共需要3年的时间来完成。2012年要求完成宣传发动、标准规范制定、明细监管责任和单位摸底调查工作，全面建立能够接收单位安全隐患自查自报、实施动态监管的综合信息平台和动态化考核机制；2013年要求总结完善试点经验，将试点工作扩大到全省范围；2014年要求进一步规范完善，在全省建立起先进适用的安全隐患排查治理体系。全省农业系统各部门、各单位要根据省政府确定的《工作方案》，并根据各部门的具体情况，制定出任务具体、目标明确、措施得力、针对性强的工作方案。

一是要细化隐患排查治理标准。各部门、各单位要把安全隐患排查治理体系建设与推进安全生产标准化工作有机结合起来，依据安全生产有关法律法规和标准规程，制定出本行业领域隐患排查治理计划，制定出安全隐患排查标准，搞好安全检查、明查暗访和专项督查工作，使本行业本领域知道查什么、怎么查，使安全隐患排查治理工作有章可循、有据可依。