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为深入贯彻落实中央“八项规定”和省、市、县政府关于改进工作作风、密切联系群众的相关规定,我局结合工作实际,迅速行动,周密部署,强化措施,狠抓落实,取得了一定的工作成效。现将有关情况报告如下:
一、高度重视,加强工作领导
为确保厉行节约工作扎实有效开展,成立了以局长任组长、班子成员为副组长、各科室负责人为成员的落实厉行节约、贯彻八项规定工作领导小组,领导小组下设办公室,具体负责落实厉行节约日常工作。制定了工作方案,明确了责任分工。形成了一级抓一级,层层抓落实的贯彻落实厉行节约以及八项规定的工作机制。
二、广泛动员,强化认识
一是充分利用局全体干部职工大会,传达学习会议精神及批示精神,加深全局干部职工对上级文件精神的理解,增强贯彻落实厉行节约八项规定的责任感、紧迫感,提高贯彻落实上级有关要求的自觉性。二是适时警示教育。工业发展既是热点又是难点,社会关注度高,必须让全局特别是重要岗位人员时刻保持头脑清醒。先后组织观看《警钟长鸣》、《腐败案件警示录》等教育警示片,多形式传达学习违反中央八项规定案例、损害发展环境案例等通报文件,如通过飞信平台,将典型案例发送到全体干部职工,
起到教育警示作用。
三、细化指标,落实责任
(一)严格控制一般性费用支出
县委班子民主生活会整改方案贯彻落实情况的报告
县委办:
1月10日,县委召开了班子民主生活会。这是县委在全县经济社会快速发展,步入赶超进位、跨越发展关键时期召开的一次十分重要的会议。会议全面、客观回顾总结了一年来的工作,深入查找了工作中存在的不足和问题,指明了今后努力的方向和改进措施,按照县委办关于印发《20__年县委班子民主生活会整改方案》(眉办发 [2013]10号)的通知要求,我局党组高度重视,结合实际,及时召开会议,议定措施。现将我局学习贯彻落实情况汇报如下:
一、高度重视,及时召开会议,全面学习贯彻落实县委班子民主生活会精神
按照县委班子民主生活会整改方案通知要求, 1月27日晚及时召开了局领导班子专题会议,由局党组书记、局长李西平同志安排部署学习贯彻县委民主生活会整改方案精神的意见。1月28日晚,召开了民政系统干部职工大会,进行了全面学习传达。局党组书记、局长李西平提出如下贯彻落实意见:一是抓队伍、转作风。认真贯彻中央转变作风、密切联系群众的八项规定,切实做到外化于行、内化于心,要体现到抓项目、抓招商、抓民生保障上,要体现到提升工作效能上,推动民政事业快速发展。二是抓好重点项目建设,攻坚克难,要有紧迫感、责任感和使命感。三是抓好城乡社会保障服务体系建设。打破政策壁垒,在政策执行上要有一定的灵活性。四是谋大事,找亮点。着力寻找民政工作的突破口。五是认真落实民政政策,切实保障弱势群体利益,重点做好涉军人员维稳工作。
二、立足本职,主要做了以下几项工作
1、城乡环境综合整治暨“五包促五化”工作。局机关干部职工坚持周六对包抓的昌隆路北段进行清扫保洁,周内明确专人督促沿街店主落实门前“四包”责任制,昌隆路北段卫生保持良好。局11名驻村包抓干部,按照县委 “五包促五化”活动要求,深入村组进行了党的十八精神宣讲活动,认真制定学习宣传计划,使党的十八精神家喻户晓、人人皆知。同时结合帮扶村的实际情况,深入一线,帮助包抓村组扎实做好城乡环境卫生综合整治、产业发展、新农村建设、农民增收、稳定工作和困难群众慰问工作,促进包抓村组社会经济快速发展。
2、明确目标任务,落实责任。按照今年县委县政府下达的各项目标任务,及时召开会议,找差距、寻不足、议措施、落实了责任。各项工作明确了包抓领导、责任股室(单位)和责任人,为今年各项目标任务保质保量完成提供了组织保障。
根据中央和省委、市委的部署,我县第一批深入学习实践科学发展观活动于今年3月下旬全面展开,目前分析检查阶段即将结束,马上要进入整改落实阶段。县委常委会高度重视学习实践活动,坚持高起点、高标准抓好学习实践活动各个环节的工作,取得了阶段性成效。
为深入查找问题,明确整改方向,确保活动实效,县委对常委会分析检查报告的起草工作高度重视。县委常委会成员采取中心组集中学习研讨、举办专家辅导讲座、个人自学等多种方式,深入学习,认真钻研,深刻理解了科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求。为找准存在问题,找寻发展良策,围绕文化旅游、城市建设等x个重点课题,每个县委常委确定一个调研课题,带领相关人员,深入基层开展调研,形成了一批重要调研成果。在认真学习、调研的基础上,通过开展向专家问策,向能人问计,向群众问政的“三问”活动、“万人建言献策”活动和召开座谈会等形式,广泛听取意见和建议。通过各种方式,共收集到各类意见__x条,归类合并整理为x大类__条,进一步找准了存在的问题。
为形成高质量的分析检查报告,县委学习实践办专门成立了重大材料起草组,由县委政研室牵头,相关部门参与,从5月中旬开始,充分运用学习调研、征求意见的成果,着手起草县委常委会《关于贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告》,至今已数易其稿;县委书记__x全程主持起草工作,多次听取情况汇报,提出具体的修改意见,全体县委常委积极参与,提出了很多修改意见。市委学习实践办对分析检查报告进行审查,市委常委、组织部长__x和市委指导检查组也认真进行了审核,提出了不少修改意见。重大材料起草组综合各方面的意见建议,形成了分析检查报告(初稿)。
为进一步修改完善县委常委会分析检查报告,县委常委先后参加了县水利、县教育局、县法院、县房产局、县纪委、县委办、县工业经济局、县广电局等党组专题民主生活会,听取意见建议。在做好充分准备的基础上,报请市委同意,6月__日,县委常委会召开了学习实践活动专题民主生活会,会上,常委们严肃认真地开展了批评与自我批评,并对分析检查报告(初稿)进行审查,列席常委会的县人大、县政府、县政协班子成员也对分析检查报告进行了认真的审议。市委常委、组织部长__x亲自参加并作了重要指示,市委指导检查组和市纪委、市委组织部,以及列席会议的群众监督评议团成员也提出了很好的意见和建议。根据__x部长的指示和大家的意见及建议,县委学习实践办又组织人员对分析检查报告进行了认真修改,形成了分析检查报告征求意见稿。
根据县委主要领导同志的意见和县委学习实践活动领导小组的安排,现在请各位群众监督评议团成员对县委常委会《关于贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告》(征求意见稿)提出意见,进行评议,以对县委常委会《关于贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告》进一步修改完善。
意识形态工作对于我们党来说是一项极端重要的工作,关系着党的荣辱兴衰、生死存亡。市妇联作为联系党和群众的桥梁纽带,做好意识形态工作是我们的责任和义务,半年来,市妇联按照“三三三”工作机制狠抓意识形态工作,现将工作情况报告如下:
一、做好“三个坚持”,夯实主体责任
一是坚持把意识形态工作纳入党建工作责任制。把意识形态工作作为首要任务,纳入党建工作计划并将具体任务分解到各科室,由党建工作领导小组办公室负责每月督查一次。中心组学习也将理论学习作为首要学习内容来统一安排,认真学习贯彻中央和省、市委关于意识形态工作的决策部署及指示精神,牢牢把握正确的政治方向。
二是坚持把意识形态工作纳入重要议事日程。市妇联党支部会议每月都召开专题会议,研究布置党建工作和意识形态工作。建立“两学一做”专题教育“学习制度”,“学习清单制”,“任务清单制”。
三是坚持把意识形态工作纳入领导班子、领导干部目标管理。认真落实市妇联主体责任,将意识形态工作作为落实党建工作责任的重要工作内容和有效载体,市妇联主要领导亲自抓,率先垂范、一线指挥、严格把关,并将意识形态工作列入各科室年度目标管理考核。
二、做好“三个重点”,抓实意识形态宣传工作
(一)抓好思想政治建设。一是加强思想政治理论学习。把抓好理论学习作为领导干部思想建设的重要内容,加强干部的理论学习和教育培训。把握学习内容,学习重要讲话精神、书记重要讲话精神、市委重要文件精神一系列重要文件。规划学习时间,做到“四个一”,即每周开展一次集中学习,每月读一本好书,每月撰写一篇读书心得,每季度撰写一篇调研文章。创新学习形式,通过组织全体干部职工参观四川省女子监狱,参观故居等形式,抓好党员教育工作。二是强化党性修养。抓好党的理论教育,坚持定期听党课、学党史、学、学党纪,断增强党的理论水平。注重先进引领,深入开展向兰辉、毕世祥等先进典型学习,不断提高党员干部党性修养。三是树立牢固的群众观。开展“入党为生命,当干部做什么,为后人留下什么”“什么是正确的权力观、地位观、利益观”“等专题讨论,观看《焦裕禄》、《生死牛玉儒》、《杨善洲》等8部典型人物影片,使党员干部精神上受到洗礼、思想上受到教育、群众观点得到进一步增强。
(二)认真查找并整治“”突出问题。一是多形式查找问题。通过开展领导班子实地走访调研、召开座谈会、发放调查问卷、设置意见箱等形式,广泛收集各方面对市妇联领导班子和市妇联机关的意见建议,深入了解掌握基层妇联和妇女群众的期盼和需求。活动开展以来,共召开座谈会4次,开展个别访谈10次,发放及回收征求意见表89份,设置意见箱1个,征集邮箱1个,共征集到意见建议37条,经梳理分类为10条。二是抓实问题整改。对于收集到的意见建议,市妇联进行分类处理,逐一建立问题台账,通过实行问题交办制、限时办结制、整改情况公示制和责任追究制,明确责任,采取措施,落实整改,已完成问题整改销账12个。三是做好建章立制。在对现有制度进行梳理的基础上,进一步建立和完善各项制度。制定和完善《市妇联机关干部绩效管理考核办法》、《市妇联机关管理制度》、《市妇联党员干部学习管理制度》等14项制度。
同志们:
现在开会。
参加今天会议的有我县“坚持科学发展、实现富民强县”群众监督评议团全体成员。
今天会议的目的主要有两个:一是进一步听取各位群众监督评议团成员对县委常委会《关于贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告》的意见建议,二是请大家对县委常委会《关于贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告》进行评议。
今天会议的议程有四项:
一是通报县委常委专题民主生活会情况;
二是对县委常委会《关于贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告》有关情况进行说明;
三是集中学习县委常委会《关于贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告》(征求意见稿);
在市委的正确领导下,在市学习实践活动第一督导组精心指导下,我局党组领导班子按照市委的部署,全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,紧紧围绕我市提出的“增创科学发展新优势、建设幸福美好新*”的学习实践活动主题,认真组织学习深入调查研究,广泛征求意见,认真总结近年来我市安全生产工作符合科学发展观要求的基本经验和做法,实事求是查摆影响和制约我市安全生产科学发展的突出问题,因地制宜找准安全发展的思路与对策,进一步统一了思想认识。现将我局党组领导班子贯彻落实科学发展观的分析检查情况报告如下:
一、十七大以来全市安全生产工作取得的成效
十七大以来,在市委、市政府的正确领导下,安全生产监管系统立足全市安全生产实际,以科学发展观为统领,经过各镇、各部门及广大企业的共同努力,全市安全生产工作取得明显成效,市政府连续四年在南通市安全生产目标管理考核中获得第一,安监局连续4年在南通市安监系统考核评比中获得先进集体,2006、2008年荣获全省安全生产监督管理系统先进集体。
(一)安全生产形势持续稳定。2005年,全市共发生各类安全事故937起,死亡114人;2006年全市共发生各类安全生产事故588起,死亡104人;2007年共发生各类安全事故474起,死亡99人;2008年共发生各类事故375起,死亡97人。2005年以来,全市未发生较大以上企业生产安全事故,杜绝了重大以上安全生产事故,连续四年实现全年事故起数、死亡人数双下降。
(二)安全生产工作保障有力。一是建立责任保障体系。安全生产主要指标纳入了党委、政府政绩业绩考核,并作为地方政府换届考核的依据。围绕省和南通下达的事故控制指标,从市到各镇、村和重点企业,以及政府与部门之间,逐级签订责任书,实行逐级考核和“一票否决”,形成了覆盖全市的安全生产责任保障体系。二是建立应急求援保障体系。在政府、行业、区域和企业多个层面落实了机制、预案、装备和队伍,新建了川江、平潮两地消防站,全市安全生产应急救援体系初步形成。三是建立监管工作体系。在2008年实施的镇级机构试点改革中,在转变政府职能、理顺工作关系、精简部门机构的大前提下,全市19个镇全部成立安全监督管理所,各镇同时进一步加强村(居)层面的安全监管力量,健全了市、镇(区)、村、企业的四级监管体系,安全网络延伸到社会的每个角落,有力推进了监管重心下移和前移。
(三)重点领域本质安全度高。依法把危险化学品的生产、使用、贮藏,烟花爆竹的批发零售,以及非煤矿山、船舶钢结构企业作为安全生产监管重点,强化监管,促进这些高危行业安全管理规范化。一是严格执行安全生产许可证制度。组织对危化品、非煤矿山有关生产经营单位的安全生产条件进行了评价、评估,强化源头管理,严把安全生产条件准入关。二是推行高危企业标准化管理。在危化品、船舶钢构、机械制造等企业广泛开展安全管理标准化活动,大部分企业自觉以责任落实、管理制度、培训教育、生产设备、作业安全、产品安全与危害告知、事故与应急、检查与绩效考核等为抓手,建立了自我约束、自我完善、持续改进的安全管理长效机制,提高了管理水平。三是推进重点领域专项整治。根据经济发展特点,把危险化学品、道路交通、船舶钢结构、钢丝绳、海洋渔业等重点行业、重点领域的安全监管放在了更加突出的位置,通过完善重点领域的安全基础设施、规范重点行业的安全行为、加大重点领域执法、检查力度等措施,重点领域安全生产状况不断好转。四是加强重大危险源管理。对全市重大危险源进行普查、登记、建档,实行动态监控。
(四)企业安全生产持续改善。一是隐患排查治理深入推进。为提升企业安全保障条件、预防各类事故发挥了重要作用。二是安全宣传教育效果显现。不断开展领导干部、企业主要负责人安全知识培训,强化安全资格培训和督促生产经营单位落实三级安全教育,连续开展“安全生产月”、“电视培训”等活动,增强了安全管理人员、从业人员和全民的安全意识和能力。三是企业分类评估有成效。连续三年在企业中开展分类评估活动,有效指导了企业的安全管理,企业安全基础工作明显提升。四是加强行政执法。通过加强日常监督检查,扩大监管执法覆盖面,提高监管执法频率,监督监察覆盖面每年都在80%左右,重大事故隐患按期整改率达100%,安全生产监督执法工作不断加强,严厉打击了安全生产违法违规行为。
二、安全生产工作中存在的问题和原因
热烈欢迎**处长带领检查组一行来我院莅临指导。我院高度重视这次控申检察工作规章制度执行情况专项检查工作,把专项检查作为学习实践科学发展观,深入查找问题的重要举措,组织人员对贯彻落实各项规章制度情况进行了一次自查,对照上级下发的各项规章制度逐项梳理,补缺补差,确保各项规章制度落到实处。下面,我就将我院执行规章制度情况向张处长和检查组的同志们作一简要汇报。
一相继制定和完善了控申办案工作规定
为提高控申部门办案质量,树立控申干警良好形象,我院于近日提出以四严力争控申工作再上新台阶。
1、严格审查材料,把好立案关。以后,控申科将更加认真仔细地审查申诉材料,对达到立案条件的依法报请检察长批准,予以立案复查;不够立案条件的,及时制作《刑事申诉审查结果通知书》答复申诉人。对刑事赔偿案件,按相关规定确认后再进入赔偿程序。
2、严格阅卷,通晓案情。对于立案的申诉案件,做到全面、认真、仔细阅卷,并制作详细的阅卷笔录,了解整个案情,同时将申诉的主要问题与案情比较、对照,找出分歧的焦点,为制作调查题纲打下基础。
3、严格制作调查题纲,为复查提供方便。调查题纲是立案复查案件的指南,事关案件办理的成败,缜密的调查题纲可以为复查案件指明方向,少走弯路,为终结案件奠定基础。
4、严格制作具体的复查终结报告,严肃、认真、全面地提出对案件的具体看法和处理意见,报请检察长批准或检委会讨论。
二办理交办案件工作规定
区政府关于贯彻实施安全生产法落实整改情况的报告
5月,区人大常委会组织执法检查组对我区贯彻实施《中华人民共和国安全生产法》情况进行了执法检查,6月6日,区十六届人大常委会第十二次会议听取和审议了执法检查组的检查报告和区政府的工作情况汇报,指出了当前全区安全生产工作中存在的问题,提出了审议意见。区政府高度重视,认真研究,迅速行动,扎实整改。
一、落实责任,限期整改
区人大常委会会议后,区政府副区长朱继中庚即召开由区安监、公安、交通等相关部门主要负责人参加的区安委会会议,传达区人大常委会《安全生产法》执法检查的审议意见及会议有关精神,认真分析我区安全生产工作中存在的问题和面临的严峻形势。针对存在的问题,区政府决定;一是成立由区委常委、常务副区长蒲开文任组长,区政府其他副区长任副组长,区安委会成员单位主要负责人为成员的区人大常委会《安全生产法》执法检查审议意见落实工作领导小组,专门负责落实工作的组织领导和综合协调。二是制发了《关于区人大常委会执法检查反馈有关问题的整改实施方案》(巴州府发43号文件),对区人大常委会执法检查审议意见反馈问题的整改进行了安排部署。三是对区人大常委会执法检查审议意见和执法检查报告指出的《安全生产法》宣传的广度、深度不够,农村建房无规划设计、无资质施工,白塔花炮厂和小东门烟花爆竹市场安全隐患严重,文星街消防安全隐患突出,农用车、两轮摩托车、三轮车违规载客,安全管理不到住,农网改造不彻底存在安全隐患,乡镇安办建设不规范、安监队伍急待加强等7个方面的问题,逐一落实了区级责任领导、牵头部门、整改责任单位、工作措施和工作重点,明确了整改时限及工作要求,限期进行整改。四是以当前正在开展的“百日督查专项行动”和“全国安全生产月”活动为契机,采取“排查、检查、督查”等方式,进一步组织在全区深入开展“查隐患、堵漏洞、抓整改、保平安”为主题的安全专项整治活动,进一步抓好全区的安全生产工作。
二、举一反三,全面整治
6月23日下午,区委、区政府召开全区领导干部大会,通报花丛镇镇庙危房拆除造成人员死亡事故有关情况,对该镇有关责任人员进行了处理,并对当前及今后一个时期的安全生产工作进行了安排部署。会议要求,各地、各部门认真吸取花从镇镇庙安全事故教训,引以为戒,举一反三,(来源:文秘站)认真查找安全工作中存在的问题,全面开展以抓好“十项安全专项整治”为主要内容的安全生产大会战,切实抓好水陆交通、消防、旅游景点、非煤矿山、危险化学品及烟花爆竹、建筑施工等重点行业、领域的安全生产工作。
三、从严监管,加强督查
六月份以来,各地、各负有安全生产监管职能的部门实行领导带队、分片包干、深入车站、码头、路段及生产、企业等安全生产一线严格执法,加强安全监管。区目督办、区安监局也抽调专人组成督查组,严格督查各地、各部门安全生产工作,对责任不落实、措施不得力、执法不逗硬、管理不严格的进行通报批评,并严格追究有关责任人员的责任,确保了安全工作组织有力、责任落实、隐患整改到位,有效保证了人民群众生命财产安全。
县政府关于贯彻实施安全生产法落实整改情况的报告
区人大常委会:
关于《区四届人大常委会第十次会议对区人民政府关于安全生产法贯彻实施情况的报告的审议意见》(第2号、总第8号)收悉。现将整改意见报告如下:
一、进一步提高对安全生产工作重要性的认识,不断强化安全生产意识
一是区安委会、区司法局将贯彻安全生产法纳入“五·五普法”教育内容,组织学习。二是进一步加大宣传、教育培训的力度,利用6月份全国第七个安全生产活动月,广泛开展一次安全生产法学习宣传的热潮,在机关、企事业单位、乡镇(场)、街办,普遍采取挂横幅、写标语宣传口号、办宣传厨窗、专栏、专题讲座等,营造宣传氛围,增强全社会的安全意识。6月5日—6日开展一期厂长(经理)安全员参加的百人教育培训工作;利用现代传媒开展短消息传递;组织5000名企业职工参与安全生产有奖知识竞赛。三是拟在9月份再组织一期厂长(来源:文秘站)(经理)、安全员和社区安全员参加的安全生产培训。四是进一步督促企业认真组织开展企业安全生产的“三级”教育,增强职工安全意识和自我防范技能。
二、完善监管体系,充分发挥乡镇(场)街办和职能部门的作用
健全安全生产监管网络,各乡镇(场)、街道办事处要进一步明确分管领导,明确职责,指定专门机构人员负责日常安全监管工作,并保持工作人员的相对稳定。按属地管理原则,切实履行职责,行业主管部门按“谁主管,谁负责”的要求,履行监管职能。根据我区乡镇(场)、街道办事处的实际现状,区政府决定拟出台《荆州市沙市区乡镇(场)安全生产管理办法》(此稿正在征求意见)。使属地管理与“谁主管,谁负责”覆盖全区所有的生产经营单位,按各自职责、职能履行监管。将进一步完善安全生产事故举报制度,经举报查证属实的,举报人予以奖励,对发生安全事故故意掩盖、瞒报、延迟上报,依法依规予以追究。
三、强化安全监管,确保全区安全生产形势运行平稳
根据省校7月18日通知要求,南阳市分校对部、厅7号和21号文件贯彻落实情况进行了认真自查,现将自查情况报告如下。
一、文件学习传达汇报情况
自农业部7号文件和省农业厅21号文件下发后,南阳农广校高度重视,给市农业局主管领导进行了汇报,征得了局领导的重视和支持。市农业局组织开展了专题调研,召开了农广校体系建设工作座谈会,专门下发了贯彻落实的文件。去年10月份,各县区农业局相继召开了专题会议,认真学习了文件精神,深入领会其精神实质,并结合各自实际制定了具体落实措施。
二、逐条贯彻落实的情况
1.对农广校工作的重视程度得到全面提高。市局将农广校招生和新型职业农民培育工作纳入了对各县区的目标管理,并将分值从去年的3分提高到了6分,各县区农业局也都在工作计划上把更多的培训任务分配给农广校来做。中职教育招生工作得到重视和支持,去年,全市招生数量突破800人。
2.全市各级农广校都保持了“三个不变”,没有撤并整合现象。
3.条件建设进一步加强。南召县农业向县政府申请,计划将隶属于农业局的农业技术培训班的场地和资源整合给农广校;社旗、新野等县通过随县农业局一起迁入新址办学场地和办公条件得到加强;内乡新增科技直通车一辆已投入教学培训一线;目前各县正在推动农广校农民田间学校建设等。
4.办学队伍得到加强和提升。西峡、新野、唐河等县相继选拔调整德才兼备、事业心强、有开拓进取精神的人员进入到农广校的办学队伍,配齐配强农广校领导班子;部分县农业局对借用农广校的编制和人员进行了调整;在兼职教师队伍建设上各地农业局都给予了大力支持;师资队伍素质提升行动展开,全市第一期师资培训班已举办。