工作建议和想法范文精选

【摘 要】伴随我国社会主义的市场经济发展，对于供电企业而言，其内部职工的思维观念、职业道德准则、价值取向都需要有着一定的转变。现如今内外部环境不断变法，电力企业也面临着生存发展的问题，故而对其企业的思想政治工作也是一个新的挑战。那么如何在新形势下将供电企业职工自身的思想政治工作做好，为企业的持续性发展和改革做出一定的贡献，并能够推动社会和谐构建，也是当下思想政治工作需要研究和解决的问题。本文通过在供电企业中思想政治工作的作用，分析了一些出现在思想工作中的问题，并根据现有国情结合企业自身的状况，提出了一些能够创新思想政治工作方法、构建和谐供电企业的策略。

【关键词】思想政治；供电企业；创新方法

一个民族的进步需要的是创新，而创新也是国家发达兴旺的推动力。对于国家而言也只有不断的进步才能国强、民富。创新对于供电企业而言是核心是灵魂，所以对于思想政治工作而言也是社会主义市场经济的一大优势。无论是理论、方法，还是机制、体系，都应从基本的思维上进行改革和创新，让思想政治工作发挥出应有的作用，推进供电企业中思想政治工作的发展和提升。

一、对于供电企业而言思想政治工作的重要性

（一）思想工作的重要性

工作的核心是思想政治工作，而在工作中以思想政治为主，这也是我国的主要思想。供电企业的改革和完善过程经常会遇到一些难题，这些难题结合了我党的理论、我国当下的国情、企业自身的发展来分析出解决矛盾的方法，进而保障企业的平稳发展。

（二）为发展提供政治保障

对于电力企业而言，思想政治工作坚持走平民路线，主张“从职工中来，依靠员工去”。供电企业在发展内部的思想政治工作时能够将员工的工作责任和事业感激发出来，将职工的对于工作的积极性和热情发挥到极致，以及团结的精神，为企业贡献自己的一份力量，同时也能够提升企业的内部管理水平。对于相关的管理工作人员要而言要转换自身的思维，打破传统，提升自身对于岗位的职业适应能力，提升业务水平，为企业在如此竞争激烈的市场中获得一份立足之地，打开市场，增强市场的竞争力，构建和谐的供电企业。

按照省、市民主评议政风行风活动的统一要求，紧紧围绕县委县政府的经济建设中心工作，坚持“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，以关注民生、改善民生、服务民生为切入点，以人民群众满意为标准，以不断提高行政效能和服务质量为宗旨，以完善规章制度、规范执法行为为基础，以预防行业不正之风、坚持标本兼治、纠建并举为目标，着力构建政风行风建设长效机制，精心组织，周密部署，动员全局干部职工广泛参与，积极发动社会各界关注评议，着力从思想上防范，从制度上规范，从落实上下功夫，坚持做到发动到位、教育到位、整改到位、监督到位，扎实推进民主评议政风行风活动各项工作，现将工作情况总结如下：

一、领导重视、精心组织。

局领导高度重视，民主评议工作是改进工作作风最直接最有效的做法，是加强队伍建设的重要举措，也是实践科学发展观的重要体现，因此，自始至终把民主评议工作列入班子的重要工作内容，作为今年工作的重中之重，抓紧抓实抓好。在全市质监系统民主评议政风行风工作会后，为加强对民主评议工作的组织领导，于5月25日成立了由局长李尹任组长，副局长陈卫东任副组长，各中层机构负责同志为成员的民主评议政风行风工作领导小组，领导小组下设办公室，并抽派专人作为办公室工作人员，加强对民主评议政风行风工作的组织、协调、指导，领导小组及时根据工作进度，督查落实情况，确保民主评议政风行风工作有序开展。根据省、市质监局对民主评议政风行风工作的安排部署，结合实际，制定了《质量技术监督局2011年民主评议政风行风工作的实施方案》，明确了活动工作目标、评议范围和内容、评议方法和步骤以及工作要求，并安排了详细的工作计划，并将民主评议政风行风工作向县委、政府主要领导做了专题汇报，及时向相关部门通报工作信息和工作动态，使我局民主评议政风行风工作规范有序进行。

在民主评议政风行风工作中，我局在县政协、县法院、县检察院、县总工会、街道办事处、企事业单位中聘请了民主评议政风行风评议员代表6人，对我局民主评议政风行风工作进行督查、评议。

二、宣传发动，营造氛围。

按照实施方案的安排，我局进一步明确了评议的工作目标和计划安排，要求各股、室（所）认真组织，按各项政风行风建设标准要求抓好落实工作。在民主评议政风行风工作中，我局制作了宣传专栏，公示了民主评议政风行风工作公告，公布了投诉举报电话，对质监工作效率“七限时”、办事程序“四简化”、服务企业“四加大”、服务收费“四优惠”、执行政务“八公开”、行政执法“十不准”进行公开承诺，做到敢于担当、勇于负责。同时将民主评议政风行风工作和“创先争优”、“干部建设年”工作进行有机结合，不断创新载体，不断巩固提高。特别是围绕以“治庸提能力、治懒增效率、治散正风气”为要求，我局开展了思想解放大讨论活动，健全了内部管理制度，落实了长效管理机制。特别是在破除自安思想，树立追赶意识；破除自私思想，树立大局意识；在破除自闭思想，树立开放意识；在破除守旧思想，树立创新意识；在破除漂浮思想，树立实干意识；在破除衙门思想，树立服务意识；在破除浮躁思想，树立环境意识；在破除自安思想，树立追赶意识等七个方面解放思想，加强作风建设。全体党员、干部自找问题，自查差距，相互点评、督促践诺，营造氛围，不断推进事不避难、敢于担当、奋勇向前的干部队伍建设。在该项活动中，全局开展思想大讨论3次，征求意见19条，查摆、纠正问题31项，撰写剖析材料17份，完善整改措施、制度47项，营造出了“人人主动学习、人人提高认识、人人知晓评议”的活动氛围。

三、多措并举，推进整改落实。

为了更好地接受社会的评议和监督，确保自查自纠工作取得成效，我局通过自我问题剖析、发放调查问卷、召开恳谈会等“走出去”、“请进来”的方式，就我局队伍建设、技术服务、窗口建设、政务（事务）公开、依法行政、服务中心等6个方面多渠道征求人大、政协、机关、企业、行政相对人以及行风监督员意见和建议，共征询了150余人次，收回调查问卷119份，整理出意见和建议4条。按照“边查边改，未评先改”的工作要求，对征求到的意见和建议，经认真研究，提出了整改措施，明确责任单位、责任人、具体措施、目标要求及整改期限等，并加强督查落实，切实把整改工作落实到具体业务中去。对于能够立即整改的，马上加以改正；对于那些解决难度大、目前尚不具备条件整改的问题，向群众解释清楚，并积极创造条件抓紧整改。同时在民主评议政风行风工作中，我局抓好了信息报送工作，全局共印发简报9期，有4篇信息被省级媒体采用，有7篇信息被市局网站采用，有6篇信息被县委、县政府网站采用。

没有那些看似不起眼的建议，公司业绩难以上台阶，而掌握了处理细节的高超本领，反过来会使企业能为竞争对手之所不能为

任何建议，无论有多微不足道，都会对公司起到或大或小的改进作用。

在美国最大的银行之一拉塞尔银行（LaSalle Bank），每当有人申请新的激光打印机时，他们得到的都是由采购部门规定采购的标准型产品。有一次，一位员工在拆开新打印机的包装时注意到，打印机装有一个很昂贵的内置磁盘驱动器，而他们是从来都用不上这种东西的，于是他建议去掉这一功能。如果把银行每年采购的所有打印机计算在内，这一建议令公司节省了大量资金。

人们一旦意识到有什么问题或有什么机遇时，就会开始形成想法。员工提出的建议可以使公司对细节问题尤为关注。许多重要的业务环节，如客户服务、回应速度、质量监控以及成本管理等，其绩效优异与否就要看你是否能够做到精益求精。没有那些看似不起眼的建议，公司业绩难以上台阶。而掌握了处理细节的高超本领，反过来会使企业更能有效地应对错综复杂的问题，使它们能为竞争对手之所不能为。

如果企业的目标是获取员工的小点子，那么设计出一套低成本的评估与实施这些点子的流程，就成了企业面临的挑战之一。虽然各家公司都应根据自己的特殊需求制定自己的流程，但是高效的流程一般都具备七个步骤。

鼓励创意，妥善处理

公司要鼓励员工出谋划策，最有效的方法是将付诸实施的想法以及因此而获奖的人员记录在案。建立这样一套档案可能会有一定的困难，尤其是当管理层长期以来对各方意见一直无动于衷时更是如此。以往的经验告诉员工，尽管管理层说得好听，但是如果他们真的提出了什么想法，结果更有可能是引火烧身，而不是赢得赞誉。要想让大家积极参与企业的各项事务，管理层可能还得下一番功夫来鼓励员工献计献策，并让大家看到他们的建议将受到认真对待。尤其是对每位员工初次提出的试探性建议，更应认真。

让我们看看发生在美利肯（Milliken & Company）丹麦分公司的一个事例。有一名门卫向公司提出了一个想法，却令管理层左右为难。这名门卫的职责之一是看护好公司主楼门前的那片地方。他注意到，由于迟到，外来参观者常常会因为找不到要参观的工厂厂房而慌成一团。于是他提出了这样一个建议：买一只大气球悬挂在厂房上方，这样大家找起来就方便多了。

街道各科室、各社区：

为深入贯彻党的*大和*届三中全会精神，认真落实省、市、区委关于进一步转变机关作风，加强机关效能建设的要求，现就将*年民主评议机关工作提出如下实施意见：

一、指导思想

以党的*大精神和“*”重要思想为指导，以立党为公，执政为民为宗旨，以基层欢迎，群众满意为标准，以“树优良作风、创优质服务、做优秀公仆”为主题，结合兴起学习贯彻“*”重要思想新高潮和机关效能建设活动，坚持重教育、重过程、重整改、重实效，着眼于解决机关作风建设中存在的突出问题，形成浓厚的“争先创优、勤政为民”的良好氛围，进一步促进机关作风建设和民主政治建设，为实现街道经济社会事业各项工作全面发展提供良好的思想和作风保证。

二、评议对象和主要内容

这次民主评议的对象是街道机关各科室（包括城管中队、保洁中心、阳光服务社、服务大厅等职能部门）。

评议的内容主要包括七项：一是全局观念。是否做到团结协作，政令畅通，把国家和群众利益放在首位，是否存在科室部门利益至上的情况。二是服务态度。是否全心全意为基层和群众服务，想方设法为群众办实事、办好事，各项服务措施是否到位。有无“门难进、脸难看、事难办”的现象。三是创新精神。能否适应经济和社会环境的发展变化，坚持与时俱进，勇于实践，锐意创新，开拓进取，求真务实。有无因循守旧，不思进取等情况。四是办事效率。是否切实为基层和群众着想，办事效率是否高。有无推三阻四、推诱扯皮的现象。五是依法行政，是否严格执法办事，公正执法。有无有法不依、拘私枉法等现象。六是勤政廉洁。是否做到政务公开，服务承诺是否兑现，是否做到廉洁自律，作风是否务实。有无吃拿卡要等不良风气。七是工作业绩。完成本科室任务方面业绩是否突出，有无行政不作为、做表面文章，搞形式主义等情况。

三、评议方法

【摘要】 随着社会不断发展进步,企业要保持健康稳定的发展趋势,不仅靠金字塔顶的决策者,更要依赖广大员工的众口铄金、集思广益。合理化建议征集可理解为“头脑风暴法”的另一途径,这既可为企业发展提供通畅、广泛献计献策的渠道,亦可通过合理化建议的征集增加广大员工与企业同呼吸、共命运的向心力、凝聚力、战斗力,促进企业又好又快发展。

【关键词】 合理化建议;思政工作;人企相长

一、开展合理化建议征集活动是与时俱进发展思想政治工作的突破点和切入点

随着企业发展步伐的不断加强和各项体制变革的不断深化,员工的思想观念和价值取向都发生了许多新的变化。况且,诸多企业员工主力均为八零后,青年员工思想异常活跃,他们需要在合适的时机表现出来、展示出来。一些传统的工作方式已不能适应形势的发展,也不为员工所接受和欢迎。思想政治工作作为沟通连接企业与员工的桥梁和纽带,具有联系群众的广泛性。通过发挥组织优势,最大限度地把员工凝聚到组织中,开展合理化建议征集活动,可以使思想政治工作找准载体。广大员工全员参与,围绕效益、立足岗位、畅所欲言、献计献策,大到企业管理,小到班组建设,鼓励员工多提合理化建议,教育和引导员工认识到:员工是企业利益的根本和共同体,不断地与时俱进创新才是企业生命力所在。关注企业发展,关注身边发生的每一件小事,为企业多思考、多提建议是每一位员工的应尽职责。由于各方面条件限制发动员工不充分,他们的智慧资源得不到充分的开发,一些好点子、好想法有可能就被埋没,实在是一种资源浪费。在探索新时期员工思想政治工作途径时,一定要抓住组织提合理化建设这项活动,对收集上来的意见和建议分类整理、解答的同时,也可深入了解员工在想什么,盼什么,要求解决什么,这样思想政治工作就找到了为员工所接受的突破点。

二、开展合理化建议征集活动对企业思想政治工作有积极促进作用

企业发展,人是最活跃的因素。企业思想政治工作是为企业发展服务的。思想政治工作的一切活动,都要符合企业的实际需要,要与企业科学管理结合起来,达到互相促进,共同发展,并使之群众化、大众化、民主化。俗话说,一个篱笆三个桩,广大员工星星点点的好点子、好想法,将是企业发展永不枯竭的无形资源和宝贵财富。调动广大员工干一行、爱一行、钻一行、精一行的积极性,员工的心就能与企业目标融合在一起,企业的思想政治工作就找到了依托,落到了实处。还可以借助组织合理化建议征集的东风,把员工的思想注意力转移到对本岗位的操作技术、管理办法等的改进上来,使员工思想与企业发展同步,进一步促进企业员工的思想政治工作。

三、开展合理化建议征集活动为企业思想政治工作搭起了舞台

空泛的思想政治工作,如果缺乏载体支撑就会游离于人的意识之外,尽管思想政治工作者劳神费力,但被教育者可能会一只耳朵进一只耳朵出,有时还会产生逆反抵触情绪,到头来事倍功半,得不偿失。如果把员工思想政治工作同群众性的合理化建议征集活动挂钩,思想政治工作就成了有本之木,有源之水。也可把合理化建议征集活动与群众性文体活动相结合,举办形式新颖、影响面广、参与人多的献计献策座谈会或晚会。还可以把合理化建议征集活动与年终总结评比表彰相结合,把员工的政治荣誉和参与合理化建议征集活动实际捆绑在一起,一起评选,一起表彰、奖励,这就使企业员工的思想政治工作有了实施的载体,把无形的变成了有形的,把抽象的变成了具体的,操作起来灵活性难以把握的变成了有章可循的硬化指标。

在人大监督工作中，常委会的会议审议是中心环节。围绕会议审议，监督法规定了事前准备程序和事后督办程序，如会议审议之前，可以组织本级人大常委会组成人员和本级人大代表，对有关工作进行视察或者专题调查研究；会议审议之后，常委会组成人员在审议过程中提出的审议意见，交由本级人民政府、人民法院或者人民检察院研究处理等。可以说审议意见是常委会组成人员依法履职的思想成果，是常委会组成人员思维活动的语言形态。作为思想成果和语言形态的审议意见，集中地体现着常委会组成人员的思想的高度、思维的广度、思考的深度。人大监督工作要真正立足现实、着眼全局、收效长远，审议意见要真正达到成一家之言、成恒久之功，就要在形成审议意见的思想活动中，实现从认同性思维向反思性思维的超越。

（一）

从法律地位看，人大与“一府两院”是决定与执行、监督与被监督的关系，这种权责法律关系的设定本身就隐含着一个基本的前提，即人大比“一府两院”必须具备优胜之处。比如看问题的视野更宽广、更全面，掌握的情况更准确、更翔实，民意的基础更牢靠、更深厚，考虑问题更深刻、更独到，人大的意见和建议通过办理落实能取得积极效果等，否则人大与“一府两院”的这种决定与执行、监督与被监督的关系就缺少合理性，也就是说，“一府两院”凭什么服从人大的决定，凭什么对人大的“审议意见”必须认真研究办理并答复。如果仅凭法律规定和体制上的设计，这种合理性是不充足的。人大监督之所以处境尴尬，就在于人大比“一府两院”的这种优胜之处还不具备或者还没有完全具备，“一府两院”何以必须执行人大决定、研究办理人大“审议意见”的现实根据尚不充足。在此试举三项：

（一）人大就监督事项掌握的情况和资料并不比“一府两院”及有关部门更全面、更翔实。人大对“一府两院”某方面的专项工作、某法律法规实施情况开展监督，往往是在监督议题确定之后、常委会会议审议之前，组织常委会组成人员或者委员、代表开展一次专项调研或视察，一般是听取“一府两院”及有关部门的工作汇报，选几个工程项目或点实地察看，走访几个基层代表或者群众了解一些情况，然后召开一个总结会或者座谈会讨论汇总，作出一些评价、提出几个问题、针对问题提出几条建议和措施。可以看出人大就监督事项了解情况和掌握资料的方式是突击性的、一次性的，并且听取工作汇报、看点看项目、进厂矿企业车间、农户走访，选择的随机性、印象的片面性、感受的局限性是无法避免的。而“一府两院”及有关部门，专业从事此项工作，全程参与工作进展，直接与工作对象和服务对象打交道，它们了解情况和积累资料的方式是直接的、持续的，“春江水暖鸭先知”，本部门的工作情况自己最清楚，同时他们对工作对象和服务对象的情况比之人大更熟悉、了解更全面。因此，人大就监督事项在了解的情况和掌握的资料方面并不比“一府两院”及有关部门有优胜性。

（二）人大对监督事项有关问题的考虑不见得比“一府两院”及其有关部门更深刻、更长远。“没有感性的思维是空的，没有概念的思维是盲的。”从思维运动的规律来说，人的认识总是从感性到知性再到理性、从表象到概念再到思想。而要实现这个过程，需要通过较长时间的实践，积累全面而丰富的感性情况和资料。由于人大常委会组成人员及代表不具备“一府两院”及有关部门专业技术人员和执法人员那样的知识背景、专业训练、实践经验和发现问题的眼光，行政、司法工作中的一些问题对人大常委会组成人员和代表来说就是黑格尔所说的“有之非有，存在着的无”。人大通过调研和视察了解的情况、掌握的资料，是随机的，片面的，仅凭这些情况和资料且用非专业的眼光，人大常委会组成人员对监督事项的把握多停留在表象思维和经验常识的较低层次上，难以达到对事物的概念把握。而表象思维和经验常识具有模糊性、多变性和非本质性，不具有概念把握的具体规定性和本质性，所以在思维上的盲点也就难以避免。与此相对应，“一府两院”及有关部门长期从事某一个方面的工作，对该项工作占有比人大丰富得多的情况和资料，长期的专业训练，长期的沉浸思考，丰富的实践经验，相对而言比较容易实现由表象把握达到概念把握，并形成自己的专业判断和思想，这是无可否认的。只是这样的专业判断和思想易于受到部门形象、利益考虑等方面的遮蔽罢了。

（三）人大监督提出的审议意见还不能做到成一家之言、收长远之效。由于人大就监督事项获得信息、专业背景和思考问题方式上的局限，人大常委会提出的审议意见在深刻性、独到性上往往差强人意，比较平庸和一般，深层的看法、透彻的思想、新颖的见解比较少见。有的调研、视察报告基本上就是部门工作汇报的另一种表述，即使事先不做调研和视察也可以闭门炮制出来；有的提出的审议意见和建议站在部门利益的立场上，为其争政策规定和项目资金、争机构规格和人员编制；有的提出的审议意见和建议正是相关部门按其职责和工作常规正在做或者将要做的事情，审议意见和建议的存在无多大意义；有的审议意见和建议缺少事实依据和慎重考虑，正确性、有效性值得质疑；等等。如在关于某部法律法规执行情况的检查中，常常少不了这么几条：“建议进一步提高对××法律法规重要性的认识，突出抓好法律法规的学习宣传教育工作；建议进一步规范执法工作，增强执法工作实效；建议进一步建立和完善执法工作机制，提高执法人员素质”等。在调研某部门专项工作后，也往往有这么几条“建议进一步提高认识，切实增强做好××工作的责任感；建议增加财政投入，为做好××工作创设良好的工作条件；建议进一步加强工作人员力量，解决好人员结构不合理、工作力量薄弱的问题”等。这样的建议，不能说有什么不对，但深入分析，就发现不少问题。

除上述三项外，人大常委会组成人员及代表“观察问题的视野较为宽广”“民意基础比较深厚”等较之“一府两院”的优胜之处，这是确实存在并是其他部门所不具备的，但这两个方面的弱优胜之处，是建立在人大“了解的情况与掌握的资料更准确翔实”“人大考虑的问题更深入”“人大提出的建议能够取得积极的效果”这三个强优胜条件基础之上的，如果这三个基础性的条件不牢靠，那前两方面的优胜之处也是要大打折扣的。

（二）

俗话说：“不立规矩，不成方圆。”规范化建设是法制部门开展业务工作和队伍建设的重要内容。实践证明，开展工作规范化建设，对于促进行政复议工作质量、提高工作效率是大有裨益的。行政复议是法定的一种权利救济途径，行政复议工作是政府工作的一个重要组成部分，加强行政复议工作规范化建设的研究，对全面提高行政复议人员队伍素质，整体推进复议工作发展，更有力地保护公民、法人和其他组织的合法权益，保障和监督行政机关依法行政等方面，具有十分重要的意义。

加强行政复议工作规范化建设的关键就是要建立一套符合政府工作大局、复议工作职能要求、职业特点和复议人员队伍构成的机制，确保行政复议人员的管理、行政复议工作的开展和业务的运作都应当按照既定的程序、制度、规则进行，减少人为主观因素，追求规范管理和操作，不以领导个人的意志变化而变化，不以服务对象的不同而不同。前段时间，我办行政复议工作在规范化建设上进行了一些探索，获得了一些宝贵经验。结合这些工作，笔者试对行政复议工作的规范化建设作一探析。

一、加强复议人员队伍素质建设是开展规范化建设的关键

由于复议工作的法律性和专业性极强，因此建设一支高素质专业化的复议人员队伍，是开展规范化建设的关键。

一是要加强思想教育，端正指导思想。行政复议工作是政府工作的有机组成部分，行政复议人员的一言一行代表着政府的形象。因此对行政复议人员应当深入开展思想教育，增强政治意识、大局意识、安全意识、法律意识和服务意识，树立正确的世界观、人生观和价值观。行政复议人员也应端正指导思想，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念。通过加强思想教育，打牢“复议为民”的思想根基。

二是要加大培训力度，提高队伍整体素质。在抓好思想教育的同时，行政复议机关应当通过健全和完善培训机制，加大培训力度。按照国家的相关要求，行政复议机关应当建立健全工作机制，进一步规范教育培训工作体系，使培训工作制度化、日常化、规范化。

三是要加强机构建设，充实人员力量。目前，各地区开展复议工作不很均衡，工作质量参差不齐，一个重要原因就是机构弱，人员少。加强机构机构建设，充实人员力量，是复议工作良性发展的客观保障。各级行政复议机关应当从推动依法行政的高度出发，立足长远，真正把加强复议机构建设纳入政府工作议事日程，在保障在机构建设和人员力量建设上狠下功夫。

二、建立健全规章制度是开展规范化工作建设的基础

俗话说：“不立规矩，不成方圆。”规范化建设是法制部门开展业务工作和队伍建设的重要内容。实践证明，开展工作规范化建设，对于促进行政复议工作质量、提高工作效率是大有裨益的。行政复议是法定的一种权利救济途径，行政复议工作是政府工作的一个重要组成部分，加强行政复议工作规范化建设的研究，对全面提高行政复议人员队伍素质，整体推进复议工作发展，更有力地保护公民、法人和其他组织的合法权益，保障和监督行政机关依法行政等方面，具有十分重要的意义。

加强行政复议工作规范化建设的关键就是要建立一套符合政府工作大局、复议工作职能要求、职业特点和复议人员队伍构成的机制，确保行政复议人员的管理、行政复议工作的开展和业务的运作都应当按照既定的程序、制度、规则进行，减少人为主观因素，追求规范管理和操作，不以领导个人的意志变化而变化，不以服务对象的不同而不同。前段时间，我办行政复议工作在规范化建设上进行了一些探索，获得了一些宝贵经验。结合这些工作，笔者试对行政复议工作的规范化建设作一探析。

一、加强复议人员队伍素质建设是开展规范化建设的关键

由于复议工作的法律性和专业性极强，因此建设一支高素质专业化的复议人员队伍，是开展规范化建设的关键。

一是要加强思想教育，端正指导思想。行政复议工作是政府工作的有机组成部分，行政复议人员的一言一行代表着政府的形象。因此对行政复议人员应当深入开展思想教育，增强政治意识、大局意识、安全意识、法律意识和服务意识，树立正确的世界观、人生观和价值观。行政复议人员也应端正指导思想，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念。通过加强思想教育，打牢“复议为民”的思想根基。

二是要加大培训力度，提高队伍整体素质。在抓好思想教育的同时，行政复议机关应当通过健全和完善培训机制，加大培训力度。按照国家的相关要求，行政复议机关应当建立健全工作机制，进一步规范教育培训工作体系，使培训工作制度化、日常化、规范化。

三是要加强机构建设，充实人员力量。目前，各地区开展复议工作不很均衡，工作质量参差不齐，一个重要原因就是机构弱，人员少。加强机构机构建设，充实人员力量，是复议工作良性发展的客观保障。各级行政复议机关应当从推动依法行政的高度出发，立足长远，真正把加强复议机构建设纳入政府工作议事日程，在保障在机构建设和人员力量建设上狠下功夫。

二、建立健全规章制度是开展规范化工作建设的基础

县人大常委会：

根据人大常委会《关于国家机关工作人员述职评议暂行办法》和太人常办（××××）19号文件的安排，我院受县人大常委会的委托，于今年2、3、4月间组织了对部分审判员的述职评议工作，现将述职评议工作情况报告如下：

一、基本做法

（一）党组重视，周密部署。为深入扎实地搞好今年的审判员述职评议工作，院接到县人大常委会《关于委托开展述职评议工作的通知》后，立即召开了专题党组会议，进行了认真的研究和部署。成立了以院党组书记、院长××为组长、党组副书记××为副组长，有全体党组成员及政工科、监察室负责同志参加的述职考核领导小组，具体负责审判员述职评议的考察及组织领导工作，确定了刑事审判庭副庭长××、新仓法庭副庭长（负责全面工作）××等5位同志为本次述职对象，研究、议定了《审判员述职评议实施方案》，进一步明确审判员述职评议工作的目的、指导思想、时间安排、内容、方法和步骤。

会后，院述职评议考核领导小组又及时组织5位述职的副庭长召开了“审判员述职评议动员会”。院领导在动员会上深刻阐述了这次述职评议工作的重要意义，提出了明确的指导思想和要求，进一步强调了各述职的同志要态度端正，目的明确，积极主动，务求实效；不能有因审判工作忙而消极应付，只求过关的思想。要把这次述职评议活动当作是总结工作，接受监督，接受教育，提高自己的极好机会。

（二）认识到位，态度端正。此次参加述职的5位同志对述职评议工作的认识很高，思想统一，态度端正，目的明确，并积极主动地配合院述职评议考核领导小组的工作，按时、认真地撰写述职报告。从各自的《述职报告》的内容来看，绝大多数的同志既充分地肯定了成绩，又找出了自身存在的问题，并深刻剖析了存在问题的原因，明确了今后的努力方向。在向院述职评议考核领导小组述职时，他们认真听取了领导小组反馈的考察意见和全体同志的评价、意见及建议，及时、反复地修改述职报告。有的同志是5易其稿，大都在3稿以上；表现出了较严谨的作风和强烈的进取意识。4月4日院述职评议大会后，全体述职人员又根据考核领导小组的《考核意见》及评议结果，针对各自存在的问题和不足，制订了详细的整改措施。参加述职的同志都表示，领导和同志们提出的意见和建议是非常中肯、非常宝贵的，值得虚心接受，长久珍视，并积极整改。要在各自岗位上更加努力工作，认真实践“三个代表”重要思想，以优异的成绩报答人民的重托、组织的关怀。

（三）全面考察，客观公正。院述职评议考核领导小组按《实施方案》，从4月13日至20日先后到县检察院、县公安局、县司法局、律师事务所、县妇联、总工会、县团委、农行县支行、信用合作联社及本院各业务庭、队、科、室，对5位述职的副庭长任职以来，特别是从2002年以来在政治思想、工作作风、履行职责、执法执纪、勤政廉政、完成岗位目标任务、自觉接受人大及其常务委员会的监督等方面的情况进行了为期8天的考察。考察中，我们主要采用了问、听、看、查、谈、议相结合的方法，分别召开座谈会15场次，参加座谈会的人员78人；其中，乡（镇）主要领导5人，公、检、司及县直部、委、局、行领导11人，二级机构负责人15人，一般干群12人，本院干警35人。同时，我们还先后找了6名同志个别谈心，进一步了解述职人员的有关情况。在座谈和个别谈心中，认真听取了所到单位的领导及同志们对述职人员在履行职责、执法执纪、勤政廉政等方面的意见反映，他们的意见和建议都很中肯，做到实事求是、客观公正、一分为二。使我们掌握了一些情况，发现了一些问题，收到了较好的效果。考察结束后，院述职考核领导小组召开全体会议，认真听取了考察小组对5位述职的副庭长的考察情况汇报，经过反复的讨论、研究，议定了《院述职评议考核领导小组对述职审判员的考核意见》。

（四）认真述职，公正评议。根据安排，4月4日上午在法院大会议室召开了“审判员述职评议大会”。大会邀请了县人大常委会任免工委、法工委、县纪委、县委组织部、县委政法委的有关领导同志莅临大会指导；参加会议的有院领导、全院二级机构负责人、审判员共41人。会上，全体与会同志首先学习了“太人常办（××××）19号”文件和院发的《述职评议实施方案》，认真听取了5位述职对象的述职和述职考核领导小组副组长××*同志代表考核领导小组所作的《关于对述职审判员的考核意见》报告；全体参会人员根据德、能、勤、绩、廉等方面的标准为述职对象，采用无记名方式投信任票。在群众评议的基础上，考核领导小组依据考察结果和群众评议情况，专题召开会议，经研究确定了杨××、宋××、殷××三同志为优秀等次；张××、刘××同志为称职等次。

一、指导思想

我县司法行政系统民主评议行风活动要以党的十六大和十六届三中、四中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻全市司法行政系统“二十字”工作方针，认真落实县委、县政府有关优化发展环境的各项要求，紧紧围绕“树立行业新风，优化发展环境”这条主线，以抓全县司法行政工作人员、法律服务工作人员作风建设，司法行政干警作风建设、法律服务行业执业纪律为重点，有效解决我县司法行政系统工作中存在的突出问题和群众反映强烈的热点、难点问题，进一步转变和改进工作作风，规范执法行为，增强服务意识，提高办事效率、服务水平和服务质量，进一步密切党群干群关系，优化服务环境，为全县的改革开放、经济发展和社会稳定提供全方位的优质法律服务。

二、评议范围

根据我局行风建设领导小组研究精神，我局决定下列单位参评。

（一）司法行政机关各股室

（二）律师事务所

（三）公证处

（四）基层法律服务所