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*年,我县供销社在县委、县政府的正确领导下,认真践行“三个代表”的重要思想,锁定“四大目标”,巩固改革成果,加强企业管理,出现了企业持续减亏,社会保持稳定的良好局面。县联社被省供销社授予“安全管理和储运企业先进单位”称号,“综合治理平安示范单位”经市委、市政府复查合格,“市级最佳文明单位”、“省级卫生先进单位”顺利通过考评验收。现将一年来的主要工作总结如下:
一、锁定目标任务,各项工作成绩显著
(一)超额完成各项经济指标
县联社对照年初与县委、县政府签订的*年度目标管理责任书进行自查:全年实现为农服务总额12355万元,完成目标任务123.55%;实现商品总购进5354万元,完成目标任务111.54%;实现商品总销售7001万元,完成目标任务134.63%;经营生猪8900头,完成目标任务178%;购进各种化肥30100吨,完成目标任务150.5%;实现税利92.9万元,完成目标任务113.29%,完成市社目标任务的100.54%;成立了农业生产资料行业协会,全系统在*新农村建设中的为农服务作用越来越明显。
(二)主要工作
1、加快经营服务网络改造,推动农村流通现代化。今年以来,县联社积极参与“新网工程”建设,通过网点改造,资产重组,社会加盟等多种形式,积极实施“小超市、大连锁”战略,组建了农业生产资料、日用消费品、烟花爆竹物流配送中心和县级龙头企业。同时帮助农民推销农副产品,实现农副产品收购额1075万元,经营生猪8900头,粮食128吨,油料28吨。
2、服务农业生产,全力做好农业生产资料供应工作。县供销社系统积极筹资搞储备,为*新农村建设起好后勤保障作用。各成员单位在县联社的监督下,严把进货质量关,防止假、冒、伪劣商品流入市场,有效地保障了农民群众的利益。农资配送中心紧急调运回各种化学肥料30100余吨、农用三膜318吨、农药149吨、种子320万元、农械2800余具。并及时配送到各乡镇、村社的“农家店”,确保了农民就近、就地购买,满足了全县农业生产的需要,受到了农民的普遍称赞。
3、综合治理、安全保卫工作责任落实无事故。县联社的综合治理、稳定工作,2005年、2006年连续两年被县委、县政府表彰为先进集体,*年,县联社细化措施,突出稳定主题收到了实效。一是签订了目标管理责任书,狠抓责任落实;二是排查、调处不稳定因素,制定了防火、防洪、维稳等多个处置预案;三是继续实行了稳定、安全、工作一岗双责制;四是继续实行了群众来访轮流接待制度,坚持作好接访记录。全年化解不稳定因素18起,调解矛盾纠纷14起,处理人民来信167件,接待来访群众587人次,书面回执群众来信42件。在供销社改革发展任务重、矛盾相对集中的困难情况下,做到了把矛盾解决在基层,集访不出县联社。同时,继续开展了防火、防汛专项治理和百日安全活动,加大监督力度,杜绝了重大事故发生,为经济发展创造了良好的环境。
县政府并市联社:
2011年上半年,在县委、县政府和市供销社的领导下,我社始终坚持为三农服务的办社思想,以科学发展统揽全局,积极创新工作思路,突出抓好专合组织发展、“新网工程”实施、招商引资、维稳、机关思想作风建设等工作,圆满实现了时间过半任务过半的目标任务。
专合组织新发展8个,完成年计划的72.7%;规范专合组织6个,完成年计划的75%;打造示范专合组织8个(省级4个,市级2个,县级2),完成年计划的133.3%。发展流通网点6个,完成年计划的60%;吸纳成员企业1个,完成年计划的50%,
一、加强指导,注重实效,专合组织建设成效明显
二、科学规划,精心组织,新网工程实施进展顺利
三、立足产业,强化招商,助推农业产业化稳步发展
首先,我们把招商引资工作纳入各股室和成员企业今年目标考核,层层落实责任。
其次,切实做到招商引资工作与供销社实际相结合,充分发挥全县供销社人才和网络优势,重点在农业产业化上做文章。和中科院武汉植物院、中石化抚顺研究院、市供销社、大英县政府、大英县广茂金丝油桐专业合作社共同签订油桐生产柴油的意向性合作协议。计划投资30亿元在大英县建立金丝油桐生产加工基地。现已投资2316万元,发展金丝油桐4.5万亩。
一、 工作思路
以党的十七届三中全会精神为指导,围绕服务于社会主义新农村建设这个中心,着力推进农村现代流通“新网工程”建设,建立新型农村综合服务体系;创新经营机制,推行开放办社,搞活农村市场;拓展服务功能,扩大配送网络,保障农民需求;狠抓企业发展,增强企业实力,提高市场竞争力;实现服务增强、自身发展、形象提升、有为有位的总体目标。
二、 主要目标
1、计划完成主要经济指标:
全系统商品购进18000万元,增长12%,商品总销售20__0万元,增长11%。其中:农副产品购进3500万元,增长15%,农业生产资料经营收入6500万元,增长11%。实现利税150万元,增长9%,日用消费品零售额9200万元,增长10%,完成政府化肥淡季储备3500吨。
2、发展目标:
以实施“新网工程”为载体,新建农业生产资料配送中心3个,农资供应网点20个,发展农村专业合作经济组织10个,农副产品收购网点15个,培训农民经纪人50人,再建日用消费品配送站5个,再生资源回收利用网点20个。七星农资公司经营收入突破2500万元,吉星烟花爆竹公司标准化建设验收合格。
三、 工作重点
今年以来,在区委、区政府的正确领导和市社的精心指导下,我社以贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神为主线,深入学习领会中央关于供销综合改革的文件精神,按照适应新常态、改革促发展的工作思路,科学谋划、精心组织,各项工作按照年初制定的目标任务有序推进,成效明显。现将上半年工作总结如下:
上半年工作虽然取得了一定的成绩,但也存在一些困难和问题:机制性问题虽有突破,但体制创新难以越池;系统发展单一、古板化,个别基层社缺乏活力;社有经济僵硬化,转型升级困难大;人员队伍老龄化,创新创业积极性低等。对于这些问题,我们将高度重视,采取有效措施认真加以解决。
下半年工作思路:深入贯彻落实党的十八届四中全会精神,认真实践“三严三实”要求,统一思想,振奋精神,以综合改革为契机,以五大项目为载体,着力加强基层组织建设,着力激活社有资产活力,着力提升为农服务能力,为城乡一体化发展和美丽乡村建设做出更大贡献。
(一)围绕综合改革抓突破。以综合改革为重要契机,积极推进供销社体制机制突破。组织开展典型经验学习,按照“走出去、引进来”的工作思路,加强先进供销社的典型经验交流,科学制定方案,奠定综合改革基础。扎实开展基层文明提升工程,加强基层文明创建指导,举办供销系统文明评比,提升基层文明创建。实施“人才兴社”战略,深入开展农村实用人才培训工作,举办一期中级农产品经纪人培训和一期财务专管人员培训,进一步加强供销社人才队伍建设,助推供销合作事业发展。
(二)围绕“三位一体”抓创新。以 “三位一体”为主攻方向,积极推进组织创新。一是创新农村合作组织体系建设。依托供销系统各类资源,建立以生产、供销、信用服务功能为基础,农民生产、生活、综合服务功能为保障的农民合作经济组织联合会。年内建成市级示范性“三位一体”农村合作组织1家,创建三位一体农村合作体系建设典型任务2个,培育区域性农业综合服务中心1家,培育农村经营服务综合体1家,力争“三位一体”建设全市前列。二是创新基层合作组织体系建设。通过领办、引办、参办等形式,重点发展与供销社联结紧密的强社、示范社,提升专业合作社建办质量,优化综合服务社发展层次,全年计划新发展综合服务社2家,新领办农民专业合作社(联合社)2家。
(三)围绕资产优化抓转型。以市域交通道路网建设和中心商业区域建设为突破口,以供销社原有网点为基础,积极吸纳和整合社会资源,大力推进社有资产重组。继续做好基层社改制改组前期工作,积极探索建立有效的社有资产管理体系,着力加强社有资产管理。加快基层社改革步伐,配合做好房产测算、资金落实等事宜,确保在基层社改制改组过程中政策到位,为全面打造供销服务、自主经营、项目合作一体化的综合体商贸平台奠定基础。
(四)围绕三化一体抓服务。以农资服务社会化、平安供销常态化、废品管理规范化为创建抓手,不断提升服务三农能力,打造为农服务综合平台。一是加大支农惠农力度。立足现有资源和优势,,积极开展农资合作化、一体化、个性化服务,加强庄稼医院智慧农资基础设施建设,新建、改造提升庄稼医院各1家,进一步提升系统农业社会化服务水平。二是加大平安供销建设力度。实施完善安全生产、社会综治和防汛防旱“三位一体”的网络化管理,加强系统日常和节日期间的安全生产监管,大力开展夏季消防安全大检查,积极宣传平安建设工作,形成平安供销一体化管控的良好氛围。同时,加强系统农产品种植用药、日用消费品安全监管,确保无重大事故发生。三是加大废品回收整治力度。按照属地管理原则,强化废品回收巡查督查,总结宣传整治工作中的亮点和反馈存在的问题,确保行动取得实效,奠定模范城市创建基础。
为认真贯彻落实中、省、市安全工作会议精神,结合系统实际,就认真做好全年的安全生产工作提出如下工作意见:
一、指导思想
年,全市供销社系统安全生产工作要以“三个代表”重要思想和十七届五中全会精神为指针,坚持科学发展观,以建设“和谐供销”为目标,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“以人为本、关爱生命”的基本原则,深入开展“安全生产年”活动,大力开展安全生产“三项行动”,切实加强安全生产监管,开展矛盾排查调处,完善应急处理机制,确保不发生重特大安全生产事故和群体性越级上访事件,确保省社下达的安全生产控制目标任务圆满完成。为系统安全、和谐、稳定的发展和建设社会主义新农村多作贡献。
二、控制目标
(一)总控制目标:1、杜绝发生重特大安全事故,控制重大安全事故,减少一般安全事故;2、杜绝重特大火灾、垮塌、中毒、工伤死亡、交通车祸、工程质量事故,全系统各类安全生产事故的直接经济损失额不超过3万元,员工人平经济损失控制在3.00元以内。
(二)安全生产分解控制目标:(见附表)
三、工作措施及要求
(一)坚定信心抓好安全生产工作
县供销社2013年上半年的工作,在县委、县政府的正确领导下,在市供销社的指导和支持下,认真践行科学发展观,以“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐(县)”主题教育活动为中心,坚持以服务“三农”为办社宗旨,在全县为农服务助农增收中发挥重要作用,在发展中抓好稳定。现将2013年上半年工作情况总结如下:
一、主要指标完成情况
2013年上半年完成商品购进3170万元(其中:农副产品470万元),商品销售3659万元(其中:农资销售745万元,烟花爆竹销售60万元),新发展农民专业合作社12个(市上下达县专合社发展考核指标是10个)
二、主要工作开展情况
(一)固定资产投资项目完成情况
县上下达我社固定资产投资任务为4000万元,我社积极引导,选择有一定规模经营能力的县僰皇食品有限公司新建300吨肉食品加工基地建设,项目总投资4100万元,已经申报发改部门立项审批。现也完成投资1670万元。
(二)农村社会化服务体系网络建设
农村社区综合服务社区和庄稼医院是农化服务体系建设的重要内容,农化服务体系都是选择交通条件方便、人口相对集中、经营条件好、经营人员积极性高、素质好、有经营管理能力的地方进行选点,实行统一规划、统一标识、统一配送、统一营业设施。实施农化服务体系是供销社为农服务为载体,是实现助农增收的有效途径。通过多次到各乡镇进行实地调查和布点,上半年新增农化服务网点20个,现全县共有农化服务网点82个,其中:农村社区综合服务社50个,庄稼医院32个;遍及17个乡镇,为广大农户提供方便、快捷放心的农资商品。
××*市供销合作社联合社
市发改委:
20__年市供销社认真贯彻落实秦发(20__)8号文件精神,继续推进社属企业产权制度改革。
一、主要工作
(一)继续推进直属企业产权制度改革。棉麻土产公司已按改制程序年内已完成了产权交易,成立了新的有限责任公司;亨泰食品饮料公司完成了改制前期基础性工作。如:企业清产核资、财务审计、职工拖欠费用审核、职工安置费测算等,资产和土地评估工作正在进行。市废旧物资回收总公司于今年5月经市国资委批准进入改制程序,现正在测算费用及职工安置等基础性工作,职工安置已通过劳动和社会保障局批准。
(二)积极做好盐业体制改革。市盐业公司改制是认真贯彻落实国家发改委《关于促进食盐流通现代化的若干意见》、省供销本文来源:文秘站 社《关于全省盐业体制改革的意见》尽快建立统一经营、统一管理的盐业集团体制要求和推动我市食盐流通现代化的重要举措。近两年来,市社立足××*实际,创新改制思路,并与省盐业集团公司积极协商、充分酝酿,确定了增资扩股的改制方式,开创了一条盐业体制改革的新路子。新成立的市盐业专营有限公司,由省盐业集团公司和××*市供销社共同出资,省公司和××*市社分别占51%和49% 的股份,新公司已于4月正式挂牌成立,企业运转正常。
(三)加强了改制后企业监管、确保职工队伍的稳定
为使改制后企业健康发展,按市委、市政府秦发(20__)8号文件要求,市社又下发了秦供(20__)发17号《直属企业改制后监管办法》,进一步规范了改制后企业的管理和经营行为,保护了企业职工的合法权益。改制后的企业没有因为改制而出现职工上访行为,职工队伍比较稳定。
××*市供销合作社联合社
市发改委:
2009年市供销社认真贯彻落实秦发(2003)8号文件精神,继续推进社属企业产权制度改革。
一、主要工作
(一)继续推进直属企业产权制度改革。棉麻土产公司已按改制程序年内已完成了产权交易,成立了新的有限责任公司;亨泰食品饮料公司完成了改制前期
基础性工作。如:企业清产核资、财务审计、职工拖欠费用审核、职工安置费测算等,资产和土地评估工作正在进行。市废旧物资回收总公司于今年5月经市国资委批准进入改制程序,现正在测算费用及职工安置等基础性工作,职工安置已通过劳动和社会保障局批准。
(二)积极做好盐业体制改革。市盐业公司改制是认真贯彻落实国家发改委《关于促进食盐流通现代化的若干意见》、省供销 社《关于全省盐业体制改革的意见》尽快建立统一经营、统一管理的盐业集团体制要求和推动我市食盐流通现代化的重要举措。近两年来,市社立足××*实际,创新改制思路,并与省盐业集团公司积极协商、充分酝酿,确定了增资扩股的改制方式,开创了一条盐业体制改革的新路子。新成立的市盐业专营有限公司,由省盐业集团公司和××*市供销社共同出资,省公司和××*市社分别占51%和49% 的股份,新公司已于4月正式挂牌成立,企业运转正常。
(三)加强了改制后企业监管、确保职工队伍的稳定
摘要:加强社有资产管理、防止社有资产流失,确保社有资产保值增值,是促进供销事业发展,发展和壮大合作经济,增强为“三农”服务的基石。我社针对部分基层社社有资产原始档案不全,运营方式单一等问题,进行社有资产更新改造及引进新的经营业态,促进供销社事业的发展。
关键词:资产管理办法 问题 改进措施
加强社有资产管理、防止社有资产流失,确保社有资产保值增值,是促进供销事业发展,发展和壮大合作经济,增强为“三农”服务的基石。按照上级有关文件精神,我社财务科精心组织,对系统社有资产状况和运营情况进行了全面细致的清查核实,剖析存在的问题并思考改进的措施,具体情况如下。
一、现有资产的状况
我市供销社系统社有企业现有12户,其中供销社全资企业11户,参股企业1户,至2013年7月10日,账面资产总额8000余万元,位于市区的企业有4家,资产总额6000余万元,其余分布在我市的8个乡镇,土地面积170亩(其中出让性质的出地106亩),经营范围涵盖农资、日用消费品、农副产品的批发和零售,企业的资产运营方式为职工承包和租赁经营。
二、系统社有资产现行管理办法
我社专门成立了黄骅市润丰资产运营管理中心(独立核算的集体企业,以下简称中心)对社有资产进行管理,制定了《黄骅市供销合作联合社关于加强社有资产经营管理责任制暂行办法》,既要保证资产的运行效益又要保证资产的运行安全。办法中对社有资产所属单位分为目标责任制单位和报账制单位和长期承包单位三类,目标责任制单位(包括城关供销社和供销大厦)配备企业负责人、会计和其他管理人员(共计不超过5人),实行风险抵押金制度,即法定代表人和会计人员分别向中心交纳风险保证金,工资每月按本人档案工资的80%预发,年终由市社审计科审计后,根据综合考核业绩兑现剩余的工资及资金(或罚款);报账制单位(包括杨庄、毕孟、滕庄子、吕桥、歧口、新村六个基层供销社)只保留企业负责人和会计2人,负责房屋租金和企业保险的收交、离退休及遗属人员管理、社有资产的管理及市社交办的其他工作,实行费用定额,超支自付,节约归已的办法;长期承包单位(包括贾象和旧城两个基层社)只保留一人,工资定额,费用由中心审核后实报。
社有企业资产租赁合同全部由中心审核签章并存档一份,资产运营收入由企业结合当地实际情况并经中心专人实地考察后确定,以保证资产的运营效益。系统社有企业的土地使用权证及相关契约等一律交中心管理。报账制企业和长期承包企业的公章及财务专用章和其他印章一并上交,实行统一管理,企业发生的种类单据平时由自行保管,年度终了后到中心报账,中心将企业年度的现金收入和支出核对后,结余差额交中心,出现的缺口由中心拨付,报账后的单据交中心保管,其账目也由中心核算。所有的社有资产,每年都要进行全面检查,及时进行补烫堵漏,对出现安全隐患的及时排除。
为进一步推进社会组织诚信建设,建立信用承诺制度强化社会组织自律意识,提升社会组织公信力和综合发展服务能力,全面推进社会组织信用体系建,在此,我单位做出如下承诺:
一、自觉遵守国家法律、法规,践行社会主义核心价值观,增强诚信和自律意识,自觉抵制失信行为,褒扬诚信、惩戒失信,做社会组织信用体系建设坚定的执行和捍卫者;
二、建立健全以章程为核心的法人治理结构,提高决策科学化和民主化水平,严格遵守章程、强化内部治理;
三、本单位承诺提供给登记管理机关、业务主管单位的所有资料均合法、真实、有效,并对所提供资料的真实性负责;
四、本单位承诺严格依法开展活动,主动接受监督;自觉接受登记管理机关、业务主管单位和行业管理部门的监督管理,自觉接受行政管理部门、社会组织、公众、新闻舆论的监督,自愿接受行政部门依法开展的日常检查和年度检查,弘扬正气,坚决抵制不正之风,违法失信活动后将自愿接受约束和惩戒,并依法承担相应责任;
五、建立健全财务管理、监督制度,并有效实施,执行《会计制度》,保证会计资料合法、真实、准确、完整,经费来源和资金使用符合规定,依法纳税;自觉维护员工的合法权益,建立规范的人力资源管理制度;
六、践行社会组织的使命,彰显公益性,恪守非营利性原则,严格按照规定收费,不强制入会,不乱摊派、乱收费,不强行服务、不搞乱评比、乱培训、乱表彰和设立“小金库”,不欺诈服务对象,严禁非法集资,不搞行业垄断和行业欺霸行为,不超出章程规定的业务范围开展活动,结合自身能力,为会员、农民专业合作社提供服务活动坚持遵循公平、公正、公开的原则,诚实守信,维护各农民专业合作社成员合法权益;
七、建立信息公开管理制度,按照国家法律法规和登记管理机关信息公开的相关要求,履行信息公开义务,提高组织运作的透明度,接受社会各界和广大公众的监督,将通过信用信息共享平台向社会公示信用承诺相关信息;