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论文关键词：人口与计划生育 技术服务 公共卫生服务 均等化

论文摘要：随着中国特色社会主义市场经济的快速发展，中国的社会福利待遇不断提高，社会公共服务水平不断上升，给社会居民提供的优质的服务。虽然中国的整体社会公共服务水平有显著上升，但是，中国的公共服务质量任然存在较为严重的问题。尤其是在人口与计划生育技术服务方面，人口与计划生育社会基本公共卫生服务水平还不能够满足广大人民群众的需求，急需改善。本文就针对人口与计划生育技术服务实现基本公共卫生服务均等化进行分析和研究。

随着中国特色社会主义现代化建设的全面开展，中国社会整体水平得到显著提高。但是，仍然存在着很多社会问题需要解决。就针对人口与计划生育技术服务水平来说，中国的公共服务水平还比较低，尤其是人口与计划生育基本公共卫生服务水平。中国是人口大国，在经济发展过程中应该加强人口与计划生育技术服务，尤其是加快实现基本公共卫生服务均等化。

一、人口与计划生育技术服务实现基本公共卫生服务均等化的措施

为了更好的提高人口与计划生育技术服务水平，实现公共基本卫生均等化，人口与计划生育技术服务机构应该采取有效的措施解决人口与计划生育技术服务实现基本公共卫生服务均等化过程中存在的问题，只有这样做才能更好的实现人口与计划生育基本公共卫生服务均等化。

1、建立完善的公共卫生服务工作机制

在实现人口与计划生育基本公共卫生服务均等化的过程中，人口与计划生育技术服务机构应该建立完善的公共卫生服务工作机制，充分发挥人口与计划生育技术服务机构的职能作用，促进工作人员的优化配置，提高公共卫生服务质量以及处理公共卫生突发事件的能力。例如，建立职责明确的公共卫生服务工作机制，可以明确机构各部门的工作职责，建立严格的奖惩制度，提高机构的工作效率。人口与计划生育技术服务机构通过建立完善公共卫生服务工作机制，加强了部门间的信息沟通和协调互助的能力，提高了机构整体服务水平，加快了人口与计划生育技术服务实现基本公共卫生服务均等化步伐。

2、提高基本公共卫生服务能力

山西大唐国际运城发电有限责任公司（以下简称运城发电公司）于2003年3月28日在山西省运城市工商行政管理局注册成立。一期2×600MW工程于2006年1月9日获国家发改委核准，2月28日奠基开工。1号机组于2007年9月28日投入商业运营，历时17个月，创全国同类型机组最短工期纪录。2号机组于2007年11月14日投入商业运营，并实现了一年双投的既定目标。

实施背景

运城发电公司一向注重人才队伍的培养，各级领导对人才队伍建设都给予了高度关注，因公司所处地域较为偏僻、环境闭塞，人员招聘存在一定困难。员工组成主要以系统外招聘和新毕业大学生为主，结构复杂、流动性较大。因此造成人员在学历、专业技能、基本素质等方面层次不齐。此外，以往员工的人才发展主要建立在个人自由选择的基础上，动力不足，目标不明确。这些都不利于机组的稳定运行和管理工作的有序开展。再加之近年来政策性亏损的影响，公司从提高员工综合素质、丰富员工日常生活出发，抓效益、保稳定，减少内耗，降低亏损。基于以上基本情况，公司适时开展了企业人才对标发展规划建设项目，通过为每位员工设定科学的成长规划和目标，将员工素质、技能的发展系统化、规范化、信息化、轨迹化，建立具有明确标准、路径、目的的人才发展体系，既保障了企业发展过程中对人才的需求，也解决了员工结构性差异所造成的人才使用瓶颈，同时使员工明确了自身成长的目标和方向，激励员工实现自身价值，有效稳定员工队伍，确保企业和员工的共同成长。

项目设计内涵

为达到企业人才对标发展规划建设项目目标，运城发电公司主要进行了以下创新：通过充分调研，在全面掌握运城发电公司全员专业技术资格、职业技能鉴定、职业资格、论文、科技成果等信息的基础上，融合现有台账数据，搭建企业员工人才对标数据库，确定各项指标的标准目标线，并结合上级单位及内部取证、人才队伍建设等具体要求和公司五年人才发展规划、员工三年取证计划等内容，针对每名员工设计人才对标发展规划，明确未来三年内每一年在专业技术资格、职业技能鉴定、岗位资格考试、、技术创新等方面的具体目标，并描绘出完成年度任务后可达到的各阶段人才、专家标准，使整体项目数据科学、覆盖全员、目标明确、过程可控。同时，结合明确的组织机构和职能、切实可行的过程监督机制和效果评估机制，使项目的可操作性强，员工的接受程度好，项目取得的效果易于量化和评估，项目所带来的人才成长效益明显。

项目实施过程

建立项目组织机构

为确保企业人才对标发展规划建设项目的顺利实施，运城发电公司设立了项目领导小组：组长由公司副总经理赵亚维担任；副组长由公司总工程师乔红勇担任；成员为公司所属各部门正职。项目领导小组下设工作办公室，办公室设在人力资源部，办公室主任由人力资源部主任柴林林担任；成员为教育培训主管刘杰。公司各部门设置了部门培训员负责完成工作办公室下达的各项任务。

摘 要：连锁经营管理是现代商业企业的主要经营管理模式。在制约商业连锁业规模不断扩大的几大要素中，人力资源特别是人才资源是最关键的要素。加快培养合格的人才已成为连锁经营业普遍重视的课题，但如何培养一批适应连锁业态发展的企业人才已成为一道摆在商业连锁企业面前亟待解决的难题。安徽商之都股份有限公司在人才选拔、培养、使用的过程中，通过不断探索、实践和总结，建立了一套以“养虎计划”人才培养系统为支柱的人力资源体系，为支撑企业持续性发展注入了强大动力。

关键词：商之都；养虎计划；连锁商业；人力资源

中图分类号：F721.7 文献标识码：A 文章编号：1671-9255（2013）01-0008-03

一、“养虎计划”实施背景

进入21世纪以来，商业连锁行业发展速度逐年加快，截至2012年底，全国连锁百强企业销售额达到1.81万亿。伴随着各种投资主体的进入，商业连锁企业由于准入门槛低、完全竞争和人才流动性大等特征，各种经营主体共同竞争，形成了多元化发展的格局，连锁企业之间围绕商品资源、选址资源、人才资源之间的竞争逐步加剧。

从我国连锁企业发展实际状况来看，人员结构不合理、整体素质偏低、人员流动率高、人才储备不足等情况伴随着企业连锁规模的不断扩大，已成为制约企业发展和信息化水平提高的主要因素。如何建立有效的选、育、用、评、激励体系，完善战略人才储备库建设，对商业连锁企业人力资源管理提出了更高的要求。

商之都作为安徽省内最早发展商业连锁的企业，经过17年的发展，在人才培养方面积淀了一套相对完整的制度化、规范化的人力资源管理体系，但这一体系随着行业环境的不断发展逐渐凸显了一些短缺，例如缺乏战略性眼光、没有长远的规划，在战术上没有借助公司资源采取相应措施，有效的达到吸引人才、留住人才、用好人才的目标，

人才培养往往只停留在员工培训阶段，没有后续配套的相关措施等。为此，商之都从2008年开始，在充分调研的基础上，在公司系统内大力推行“养虎计划”，从人才的选、育、用、评、激励等方面入手，建立了一套完整的人才培养体系。

摘要：随着国家公路建设蓬勃发展，公司的市场区域与产品领域进一部扩展，而各区域业主对工程投资的控制更加成熟严谨，项目原有的管理模式在变更开展、累积经营成果方面的瓶颈也愈加明显，如何做好项目变更策划工作是本文只要讨论的课题。

关键词：公路工程；项目变更

一、项目变更策划的涵义及内容

项目变更策划，是指通过研究、分析招标文件、合同通用条款，补遗书、澄清函、施工图纸、工程量清单等主合同文件资料和标价分析，在不降低技术指标和工程质量的前提下，在有利于我承包人提高经济效益上寻找突破口，梳理出可能的能提高我承包商经济效益的变更、索赔项目，为项目变更工作提前进行谋划。

随着国家公路建设蓬勃发展，公司的市场区域与产品领域进一部扩展，而各区域业主对工程投资的控制更加成熟严谨，项目原有的管理模式在变更开展、累积经营成果方面的瓶颈也愈加明显，如何做好项目变更策划工作关系到公司的直接经济利益，它是公司实现经营效益的重要环节。

项目变更的一般性内容：①增加或减少本合同中的任何工程的数量；②取消合同中的任何单项工程；③改变合同中的任何工作的性质、质量和种类；④改变本工程任何部分的标高、线性、位置和尺寸；⑤完成本工程所必须的任何种类的附加工作；⑥改变本工程任何分项工程规定的施工顺序或时间安排。

二、项目变更策划一般性步骤和思路

1、依据合同文件，整理项目变更利弊分析清单。项目在签订合同后，迅速组织项目主要管理人员进行合同文件的会审，仔细推敲合同条款，从多方面提出会审意见，找出对承包人利弊影响较大的条款，汇总整理出一份变更利弊分析清单，以此为依据在以后的变更谈判中有的放矢，减少以往项目变更中盲目的人为“拍板”给承包人造成的被动局面和审计风险。

摘 要：股票期权激励是美国高科技公司员工薪酬激励的一种重要方式。我国新修订的《公司法》和《证券法》以及证监会颁布的《上市公司股权激励管理办法》(试行)都为上市公司制定、实行股票期权激励计划提供了依据。文章通过分析2006年后部分高科技上市公司公布的股票期权激励计划方案，归纳总结了高科技上市公司的股票期权激励计划方案的特点，并就相关问题提出了一些建议。

关键词]：高科技 上市公司 股票期权激励 计划方案

中图分类号：F830.91 文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2011）08-066-02

引言

以股票期权为基础的股权激励在美国已经得到了普遍的应用，是美国高科技上市公司员工薪酬激励最主要的形式之一，可以说股票期权激励打造了美国的硅谷神话和整个高科技产业。我国政府对股权激励一直都是支持的态度，从1998年后中央公布了一系列的政策鼓励高科技公司实行股权激励，特别是新修订的《公司法》和《证券法》都为上市公司实行股票期权激励计划铺平了道路。2006年，证监会颁布的《上市公司股权激励管理办法》(试行)（下文中均简称《办法》）为高科技上市公司具体实行股票期权激励计划提供了依据。

一、高科技上市公司和股票期权激励计划方案的概述

根据我国2008年公布的《高新技术企业认定管理办法》，本文的高科技上市公司指在电子与信息技术、生物工程和新医药技术、航空航天技术、新材料技术、高技术服务业、新能源及节能技术、资源与环境技术、高新技术改造传统产业等行业从事生产经营活动的上市公司。高科技上市公司具有技术性强、创新性高、成长性高、风险性高的行业特点；同时它的人力资本具备人员素质高、工作难以评价和监督、人员流动性大的特点。这些特点都为公司进行股票期权激励提供了良好的条件。

摘要：人力资源规划是预测未来的组织任务和环境对组织的要求，以及为了完成这些任务和满足这些要求而设计的提供人力资源的过程。它要求通过收集和利用信息对人力资源活动中的资源使用活动进行决策。对于一个企业来说，人力资源规划的实质是根据企业经营方针，通过确定企业人力资源来实现企业的目标。人力资源规划分战略计划和战术计划两个方面。

关键词：人力资源；设计；收集；决策；规划

中图分类号：S211 文献标识码：A 文章编号：

一、人力资源的战略计划

战略计划主要是根据企业内部的经营方向和经营目标，以及企业外部的社会和法律环境对人力资源的影响，来制定出一套几年计划，一般为两年以上。但同时还要注意其战略规划的稳定性和灵活性的统一。在制定战略计划的过程中，必须注意以下几个方面因素：

1、国家及地方人力资源政策环境的变化

这包括国家对于人力资源的法律法规的制定，对于人才的各种措施，如国家各种经济法规的实施，国内外经济环境的变化，国家以及地方对于人力资源和人才的各种政策规定等等。这些外部环境的变化必定影响企业内部的整体经营环境，从而使企业内部的人力资源政策也应该随着有所变动。

2、企业内部的经营环境的变化

摘要：在基层工作实践相结合的道路管理单位，分析存在的问题，并提出相应的解决方案。

关键词：实践；公路管理；基层管理

Abstract: in the grass-roots work of the combination of practice road management unit, analyzes the existing problems, and puts forward the corresponding solutions.

Keywords: practice; Highway management; Grass-roots management

中图分类号: X734文献标识码：A文章编号：

随着我国社会主义市场经济的进一步发展，发现基层组织生产，经营形式，行政系统的形式有一系列的变化，其中的主要管理也面临着一系列新的情况和问题。在本文中，主要的工作实践和经验，分析有关问题，并提出相应的解决方案。

1目前工作中存在的基层管理问题1.1维护公司存在的问题

（1）维护人员文化素质基本较低，老龄化，新生力量交接差。

【论文关键词】新经济时代房地产开发管理

【论文摘要】着重从房地产项目的可行性研究、项目建设全过程管理、品牌战略和人力资源管理等方面入手，对新经济时代房地产开发企业管理进行了深入探讨。

房地产开发具有投资数额大、风险系数大、综合性强的特点。每一个房地产项目的开发都是一个系统工程，具有很强的综合性。无论是单体开发还是小区综合开发，都要经过很多程序：选址和征地一前期策划一工程建设一产品出售一售后物业管理，每一环节都包含许多工序，而且都需要依靠特定的专业人士完成。这要求房地产开发企业不断加强管理，成立各个事业部，去完成各个阶段的任务。

1可行性研究是房地产开发的先决条件

在做出投资决策前，先对有关的技术、经济、社会、环境等方面进行调查研究，对项目各种可能的拟建方案进行技术经济分析论证，对项目建成投产后的经济效益、社会效益、环境效益进行科学地预测和评价，据此提出该项目是否应该投资建设。并选定最佳投资建设方案等结论性意见。

2项目建设全过程的管理

2．1建立项目品质管理体系

(1)进行小区整体规划及单体方案招标，从中选择最佳方案，由中标单位负责项目的施工图设计任务。这样利用竞争机制，使设计单位在竞争中提高设计水平，公司从中选择经济实用、品质优秀的方案。有些企业往往利用设计招标选择好的方案，再委托另外的设计单位进行施工图设计，这种方式不可取。因为一是损害中标单位的积极性，不利于知识产权的保护；二是局部设计需要和整体设计吻合，由不同单位设计会影响整体效果。

当经营者将所有目光都投射在业绩、收益、支出、利润等复杂的数字关系网中时，往往忽略了这些数字背后，给予这些数字意义的员工们。他们用时间、精力、创意等形成合力，才有了公司的发展与企业的进步。

所以，在已经经营了210多年的跨国企业杜邦公司，他们的人力资源管理者认为，“在杜邦，人才是最宝贵的财富”。这大概也是进入第三个百年，杜邦公司对于人才管理的最大感悟。原杜邦中国人力资源总监，现杜邦钛白科技全球人力资源负责人刘文华先生表示：“公司的持续发展和成功的关键之一在于人才的培养和后继储备。” 而对于这种延续性的人才管理方式，刘文华先生给出的关键词是“尊重”与“健康”。

与其他公司相比，杜邦有着独到的人才理念，“尊重每一个人、尊重其独特性，及公平对待每一个人”充分体现在杜邦的企业生产和经营中。

早在1904年，杜邦公司就制定了第一套养老金计划和员工福利标准，同时它还是世界上最早实施员工医疗计划、辅导计划、种族尊重和性别平等计划的公司之一。

此外，杜邦还拥有很多员工的培养和发展计划。企业会在充分了解员工长处、兴趣的基础上，通过确定能力模式、分析发展需求，针对不同岗位、不同层次、不同阶段和不同需要的员工制订具有针对性的个人发展计划和职业生涯设计。为此，杜邦公司制定了“定向发展”、“接班人计划”、“海外拓展”和“专业发展”等，使各类人才都有机会脱颖而出。同时，为了加速实施本土化人才发展计划，杜邦还设立了“应届毕业生培养项目”和“高管发展计划”，为员工创造了一个平等、正直、有自豪感的工作环境。

杜邦对于尊重的诠释，不仅仅体现在这些员工培训计划上面。多年来一直致力于培养健康、有能力的职业人，杜邦对于人才管理的重点还体现在以下几个方面：

高标准的职业道德操守

在杜邦，所有的员工都必须遵循高水准的职业道德操守。《杜邦商业行为指南》中明确指出：公司的宗旨是员工要以高度的责任心在世界各地从事商务活动，成为受尊敬的公司公民。员工必须坚持不懈地在全球商务关系中遵循公司道德标准，在此基础上取得成功。

在老板电器上市前，董事长任建华就已提出了这样的理念：企业是大家的。“所以，我们的人才培养始终坚持人才战略、培训项目、企业文化三者的统一。”老板电器人力资源部部长何翔介绍说。

现在老板电器人力资源部重点关注并正在落实的主要有两件事：优化人才结构、控制人才总量。

结构优化，就是在人才引进和培养时，公司对急需的人才提前进行储备，做到能力与战略的平衡；同时，通过人力资源政策促进人才内部合理的流动，保证“好钢用在刀刃上”。总量控制就是从编制上控制老板电器总体的员工数量，依据公司战略重点，在业务规划时圈出几个“人才特区”，只要业务部门有人才需求，就在编制、薪酬等方面适当放宽限额。

“这两点都做到位了，公司人才梯队培养就有了战略保障。”何翔说。

据何翔介绍，在人才能力提升方面，结合公司的人才战略，老板电器已经建立了一套和员工多元化发展道路相匹配的、完善的培训体系——四个递进的人才发展计划：柠檬计划、向日葵计划、常青藤计划、彩虹计划。

目前，老板电器青年员工占比较高，是典型的集知识化、专业化、年轻化于一体的进取型团队。在培养大规模的人才储备队伍过程中，这四个人才项目的成功运作功不可没。它们为处于不同发展层面和阶段的员工提供系统性的培训辅导，保证了各条发展道路上优秀人才的脱颖而出。

计划

无缝对接的快成长力