工伤保险实施细则范文精选

第一条 为贯彻实施《深圳经济特区工伤保险条例》（以下简称《条例》），根据《条例》第四十四条的规定，制定本实施细则。

第二条 《条例》第五条第二款所称市政府设立的社会保险机构是指深圳市（以下简称市）社会保险管理机构和各区社会保险管理机构。

各区社会保险管理机构的工伤保险业务接受市社会保险管理机构的指导和监督。

工伤保险基金由市社会保险管理机构负责管理。

第三条 用人单位为员工办理参加工伤保险手续，应向市社会保险管理机构提交营业执照副本的复印件，填报《参加社会保险单位登记表》和《参加社会保险员工名册》。

用人单位应在员工人数、银行帐号发生变化时填写《参加社会保险情况变动月报表》，并于发生变化的当月十五日前将上述报表送市社会保险管理机构。

第四条 用人单位每月应缴交工伤保险费的标准为本单位员工总数乘以市上年度社会月平均工资的一定比例。

前款比例以本实施细则所附《工伤保险费缴交标准》为准。

工伤保险条例

广东省人民政府令

第58号

《广东省社会工伤保险条例实施细则》已经2000年2月17日广东省人民政府第九届39次常务会议通过，现予，自之日起施行。

省长卢瑞华

二000年四月五日

广东省社会工伤保险条例实施细则

第一条根据《广东省社会工伤保险条例》（以下简称条例）规定，制定本实施细则。

工伤保险条例

2002年9月1日起施行,市政府令第37号同时废止.

二二年七月二十四日

《深圳经济特区工伤保险条例》实施细则

第一条为贯彻实施《深圳经济特区工伤保险条例》(以下简称《条例》),根据《条例》第四十三条的规定,制定本实施细则.

第二条《条例》所指的用人单位,是指政府机关和注册登记地在特区内的企业,社会团体,事业单位,个体工商户,专业户;所指的员工是指与用人单位形成劳动关系的劳动者.

已达到国家规定退休年龄的人员不参加工伤保险.

第三条用人单位为员工办理参加工伤保险手续,应当向市社会保险机构提交营业执照副本复印件,填报《参加社会保险单位登记表》和《参加社会保险员工名册》,并提供单位的银行帐号.

第一条 根据《广东省企业职工社会工伤保险规定》（以下简称《规定》），结合我市具体情况，制定本实施细则。

第二条 凡在汕头市境内的全民所有制企业、城镇集体所有制企业、外商投资企业、乡镇集体企业、私营企业等各种所有制企业和实行企业化管理的事业单位以及城镇个体工商户（以上统称单位），均必须参加社会工伤保险，并按规定交纳工伤保险基金。

单位的全部职工（包括固定职工、合同制职工、临时工、农民轮换工、城镇个体工商户的经营者及其从业人员）均列入工伤保险范围，享受工伤保险待遇。

第三条 职工除按《规定》第六条所列情况不享受工伤保险待遇外，其在工作地点、工作时间干私活或非经本单位同意私揽生产任务造成的负伤、残废或者死亡，也不享受工伤保险待遇。

第四条 职工因工负伤医疗期间的待遇，除按《规定》第七条执行外，同时执行以下规定：

（一）职工发生工伤事故送医院抢救过程中，医疗未终结前住院的护理费由职工所在单位支付；医疗终结评定残废等级后，所需护理费由社会保险机构支付。

（二）职工在医疗未终结前住院的各项医疗费用（含挂号费、医疗费、药费、检验费、手术费、住院费、就医路费等），由单位先行支付。医疗终结后，达到评残标准、重伤或死亡的，其各项医疗费用由职工所在单位和社会保险机构各负担百分之五十，社会保险机构按规定一次支付结清；未达到残废评定标准的，其各项医疗费合部由职工所在单位负担。

（三）医疗终结后的工伤医疗费用报销范围按现行公费医疗的有关规定执行。

第一条 根据《海南经济特区城镇从业人员工伤保险条例》（以下简称条例），制定本实施细则。

第二条 海南经济特区的城镇所有从业人员，不论户籍在何地，均应当按条例参加工伤保险。

第三条 《海南省社会治安综合治理条例》第三十四条所规定的因公伤残城镇无业人员适用于工伤保险条例。

城镇无业人员是指非农业户口的无职业人员。

第四条 条例所称企业，是指在本经济特区从事生产、经营活动的法人和其他经济组织。

第五条 条例所称社会团体，包括由财政拨付经费的社会团体以及经费自筹、有专职人员的社会团体。

第六条 条例所称国家机关，是指权力机关、行政机关、司法机关。

政党机关的从业人员按条例参加工伤保险。

一、为了维护建筑施工企业从业人员的工伤保险权益，改善就业环境，化解建筑施工企业的经营风险，根据《工伤保险条例》、《关于做好建筑施工企业农民工参加工伤保险有关工作的通知》（浙劳社工伤〔2007〕24号）的规定，参照《市人民政府关于全面推进市区工伤保险和加强社会保险费征管的通知》（金政发〔2007〕72号），制订本实施细则。

二、在县范围内从事建设工程的建筑施工企业(装璜企业)，应当为所有从业人员办理工伤保险。

建筑施工企业办理工伤保险，以建设项目为单位。

三、建筑施工企业工伤保险费的费率：以建设项目为单位，按工程承包合同总造价的0.15%(以承包合同总造价的15%作为工资总额，按1%的工伤保险费费率计算)征收。

四、建筑施工企业在开工前，带企业组织机构代码登记证、营业执照、项目负责人身份证到县社保经办机构办理工伤保险参保登记，同时到地税部门办理缴费登记；带工程承包合同，一次性向地税部门申报缴纳工伤保险费，对已开工的工程项目按工程进度折算缴费。

建筑施工企业凭地税部门出具的缴费凭证及相关资料向社保经办机构报送参加工伤保险职工增减表，办理参保人员登记。

五、工伤保险实行实名制参保，工伤保险待遇自参保人员申报登记的次日起享受。各建筑施工企业应按规定做好用工登记工作，项目施工期间人员发生变化的，应及时向社会保险经办机构报告调整情况。

工伤保险到期时效以??，应凭建设单位同意的延期证明向社会保险经办机构提出书面延期申请，经同意后可以延期享受工伤保险待遇。

从3月1日起，《(深圳市学校安全管理条例)实施细则》正式施行。每学生每年除了可以免费享受保费5元的校方责任险外，自今年9月1日起，约120万名大中小学及幼儿园学生还可自愿参加保费最高15元的学生人身意外伤害险，保费费用由财政、教育发展基金会和学生监护人按1：1：1的比例承担。

《实施细则》在30多个方面作出了具体、可操作性的规定，市、区17个职能部门各司其职，共同创建学校安全管理体系。

120万学生可参加人身意外伤害险

《实施细则》一大亮点就是提出，增加学生人身意外伤害险，且与校方责任险一并捆绑实施，争取在学校及学生保险运行机制和赔付的模式上较以往有所突破和创新。

深圳市教育局相关负责人表示，1996年起深圳通过教育发展基金会，每年安排专款统一为全市全日制大中小学生和幼儿园的幼儿购买人身意外伤害保险。2006年4月26日起，由政府出资为全市全日制大中小学校、幼儿园统一购买校方责任保险，暂时中止学生意外伤害保险。每学生每年保险费5元，每人每年累计赔偿额30万元，每所学校每次事故累计最高赔偿限额500万元。据统计，自2006年起至2009年，市、区政府财政每年均出资500万元以上。向人保财险深圳分公司投保深圳市“学生人身伤害校方责任保险”。

但学生人身意外伤害险与校方责任险区别较大，前者一般为“有险即赔”。后者则为“有责即赔”(校方确实存在过错和责任)，不能解决学生意外伤害事故问题。2008年市教育局对学生人身伤害校方责任保险的实施情况进行调研，提出了在校方责任险基础上推行学生人身意外伤害保险的工作思路，并于2008年10年报送市政府。

目前市政府已同意在实施校方责任险的基础上，增加学生人身意外伤害险。校方责任险和学生人身意外伤害险由政府集中采购机构统一组织招标购买。学生监护人可以自愿参加学生人身意外伤害险，保费费用由财政、教育发展基金会和学生监护人按1：1：1的比例承担。并在《深圳市学校安全条例实施细则》第四条中作出了明确规定。

从今年9月1日开始，实行校方责任保险和学生人身意外伤害保险一并捆绑实施。新增加的学生人身意外伤害险保费最高为15元，市教育局相关负责人表示，学生人身意外伤害险的实施对象不仅为中小学，还包括高校和幼儿园，受益学生约120万人。

这一“工伤保险待遇先行支付制度”，被认为是工伤劳动者保护史上的重要里程碑，也是社会保险法的一大亮点。不过法律实施近两年来，这一亮点却成了执行的难点。

希望与失望

来自湖南的陈菊香2009年2月开始在广东佛山一家装饰工艺厂工作，用香蕉水擦洗仿古砖。几个月后，陈菊香感到身体不适，随后被广东省职业病防治医院诊断为职业性慢性重度苯中毒。经佛山市禅城区劳动和社会保障局认定，陈菊香为工伤。

2009年11月，陈菊香前往佛山市第二人民医院住院治疗，每天需用药物控制病情，身边还需要医护人员照顾，医疗负担很重。而她所在的工作单位既没有为其缴纳社会保险，又拒绝支付大额的医疗费用，陈菊香一家陷入困境。

就在陈菊香艰难度日的时候，工伤先行支付制度的实行让她看到了希望。2011年8月，陈菊香的家属根据社会保险法的规定，请求佛山市社会保险基金管理局先行垫付工伤医疗费。得到的答复却是：“广东省还没有针对社会保险法的实施制定实施细则，所以不能操作……”

反复争取仍然没有下文，陈菊香满腔的希望化作失望。据记者了解，类似的案例自社会保险法实施以来不是少数，相关部门用以搪塞的借口一般有这么几个：“没有实施细则”“没有先例”“没有接到上级通知”等。

其实在社会保险法实施的同时，人力资源和社会保障部就颁布了《社会保险基金先行支付暂行办法》，为先行支付的具体实践提供了初步的操作指引；2012年又印发《工伤保险经办规程》，进一步为先行支付经办流程提供了参考。不过在地方，对这一制度的执行普遍缺乏积极性。

顾虑重重

为有用整合和应用社会资本，起劲化解高风险行业企业运营风险，实在维护工伤职工正当权益，依据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国修建法》、《工伤保险条例》等有关司法律例，我市决议在局部高风险行业树立以工伤保险为主、贸易保险为增补相连系的工伤保证准则。现就做好有关任务提出以下意见。

一、局部高风险行业及其从业人员的界定

本意见所称局部高风险行业是指煤矿、非煤矿山（含井工开采矿山）、修建施工企业。从业人员是指与煤矿、非煤矿山（含井工开采矿山）、修建施工企业树立劳动关系或存在现实劳动关系的一切人员。

二、局部高风险行业及其从业人员工伤保证经办部分

工伤保险由市社会保险经办机构详细经办，增补工伤保险由中国人寿保险股份有限公司分公司试点经办，试点成功后具体推行。

三、资金征缴

（一）社会保险经办机构工伤保险费的征缴。

1.煤矿企业工伤保险费的交纳规范。

各县、市人民政府，州政府有关部门：

农民工是我州改革开放和工业化、城镇化进程中涌现出的一支新型劳动大军，已成为推进我州经济社会发展的重要力量。为统筹城乡发展，保障农民工合法权益，根据《工伤保险条例》（国务院令第375号）、《国务院关于解决农民工问题的若干意见》（国发〔20*〕5号）、《*省工伤保险实施办法》（省政府令第257号）和《省人民政府关于解决农民工问题的实施意见》（*政发〔20*〕70号）等有关政策法规的规定，结合我州实际，现就我州农民工参加工伤保险和医疗保险提出如下意见：

一、总体要求

（一）本州行政区域内的机关、社会团体、企业、事业单位、民办非企业单位和有雇工的个体工商户（统称用人单位），应当按照本意见的规定为其使用的农民工参加工伤保险和医疗保险。

（二）农民工参加工伤保险和医疗保险，根据用人单位的级别、注册和生产经营场所等情况分别以州直和县市为统筹单位。

二、关于工伤保险

（三）用人单位必须按照《工伤保险条例》的规定为农民工办理工伤保险，并按时足额缴纳工伤保险费。未参加工伤保险的农民工发生工伤，由用人单位按照工伤保险规定的标准支付费用。劳动保障、安全生产、建设、交通、水利、民爆等部门要加强配合，按照国务院有关规定，对未参加工伤保险的建筑、交通、矿山、危化、民爆等高风险行业企业不得办理《安全生产许可证》和施工许可证，不得参加建设项目的投标。已取得《安全生产许可证》但未参加工伤保险的，安全生产主管部门应督促用人单位参加工伤保险，否则，不予以通过安全检查和延期。税务部门要加强工伤保险费征缴，各有关部门要密切配合，集中时间和力量，加大征缴工作力度，督促企业将农民工纳入工伤保险。对拒不参加工伤保险或中断保险的，安全生产许可证管理部门要依法暂扣或者吊销安全生产许可证。

（四）用人单位原则上按照规定的行业费率和企业工资总额缴纳工伤保险费。高风险行业的费率可按照劳动和社会保障部、财政部、卫生部、国家安全生产监督管理局《关于工伤保险费率问题的通知》（劳社部发〔2*3〕29号）的规定，在行业基准费率的基础上进行浮动。建筑行业可按项目工程中标额的4‰以实名制缴纳工伤保险费。煤矿企业可按5—8元/吨煤、非煤矿山企业可按1—3元/吨矿的标准以实名制缴纳工伤保险费。企业参保人员发生增减变化时，企业应及时书面报告统筹地社保机构。