供暖收费经理工作总结范文精选

摘要：地热能作为新能源之一，其开发利用日益受到关注。尤其在我国供暖需求市场广阔的北方地区，地热供暖正逐渐成为可持续发展项目的重要组成部分。当前对于地热的研究主要集中在地热的资源评价、经济效益分析、开采技术及政策建议等方面，对于项目的技术经济评价研究较少。基于此，本文根据地热项目的特征和技术流程，构建了地热供暖技术经济评价模型，并选取雄县、咸阳两处典型项目具体研究。根据模型计算结果，讨论了地热供暖技术经济评价综合评价模型的运用效果及北方地区地热供暖项目的特征。为科学合理地评价地热供暖项目的综合效益提供参考。

关键词：地热供暖 技术经济评价 北方地区 综合评价

一、引言

我国城市供热已基本形成以热电联产集中供热、燃煤热水锅炉供热为主，电、油、天然气、太阳能、地热、核能供热为辅的格局。集中供热以燃煤（油、气）为主，不仅会产生大气环境污染，而且将高品位能源转换成低品位热水用于供暖，能源利用效率低。地热供暖具有低成本、可持续和环保等其他能源供热不可比拟的独特优点，可实现无污染的循环供热。我国水热型地热资源资源储量非常丰富，且资源分布区与供暖需求城市区重叠，使得尚处于初期发展阶段的地热供暖行业前景广阔。在我国北方地区，由于地热采暖不仅可节省煤炭的运输、占地，还可减少大量有害物质的排放，避免大气污染，能有效替代常规能源，近年来，利用中低温地热能源供暖的规模不断增长，主要以传统水热型地热资源供暖的方式，年均增速23%。全国地热采暖总面积近2000万m2，仅天津市就独占了940万m2，占全市采暖总面积的15%。2013年，国家能源局、财政部、国土资源部和住建部等四部门联合《促进地热能开发利用的指导意见》，明确提出，到2015年，全国地热供暖面积达到5亿平方米。如何更加合理地利用地热能源使其产生更大的经济效益，是我国地热利用研究领域提出的前瞻性课题。地热供暖作为一种清洁可再生的供暖方式，也逐渐受到学者和科研机构的广泛关注。但目前国内外研究主要集中在地热能的开采利用技术探讨、开发利用现状研究、经济效益分析和政策建议等方面，对地热供暖的技术经济评价研究较少。基于此，需要借鉴技术经济评价理论已有的研究成果，构建地热供暖相应的技术经济评价模型及指标体系，来评价地热供暖的经济性及项目可行性，为科学决策提供依据。

二、文献综述

技术经济评价起源于英、美、法等西方工业发达国家。传统的项目经济评价是以成本效益分析为核心，建立NPV、IRR、NPVR、B/C 等指标。近四十年来，项目经济评价理论逐步从单纯的技术分析和财务评价向技术、财务、经济、环境、社会综合评价转变，提高了投资项目系统分析的理论质量。我国项目经济评价主要参考《建设项目经济评价方法与参数》（第三版），选取净现值、内部收益率、投资回收期等指标作为主要的评价指标，目前也是投资项目财务评价中应用最广泛的评价指标。近些年来，国内学者对建设项目经济评价的研究多在主要评价指标和参数的确定和方法的改进上。李春梅、许爱青、王奕清等强调项目经济的综合评价，提出应将环境效益和社会效益相关指标纳入经济评价构建综合评价体系。张学军、黄山建立了包括技术、经济、社会以及环境影响等因素的综合评价指标体系。这类评价方法是对项目经济可行性的基本测算方法，得到了学者们的广泛认可。此方法简单易行，计算结果能直接反映资金使用情况和投资预期，而且数据可获得性和可靠性较高，因此被广泛应用。随着工程技术的逐渐成熟，项目评价的方法也不断创新，从其他学科借鉴了丰富的定量研究方法。比如风险投资项目评价中借鉴金融期权和实物期权进行价值评估，再如综合评价方法中的德尔菲法、矩阵分析法、层次分析法（AHP）、主成分分析法、模糊综合评价法、灰色系统多层次评价方法、基于期权的多目标优化决策方法、数据包络（DEA）分析法等，已经在项目评价中得到不同程度的应用。这类方法的主要特点是，在一般性指标的基础上，更加贴合可再生能源项目的实际情况，并可以对政策、技术等因素进行量化，综合考虑可再生能源项目的综合效益。然而，由于各学者所选取的模型、指标有所差异，评价的侧重点各有不能，目前并没有一套放之四海而皆准的综合评价体系，应用的范围有所局限。国外地热经济评价研究工作已初具规模。Oliver David（2008）在研究家庭和社区规模能源系统的基础上，详细说明了使用可再生能源技术，包括地源热泵，风力涡轮机，太阳能光伏板，太阳能热式热水器的几类评价方法，并在此基础上建立了可再生能源技术的经济评价方法。Blum Philip（2010）在《德国地源热泵系统的技术经济分析》中，通过分析1100多个独立的地源热泵系统，相较于其他国家，如美国，奥地利，挪威，英国，瑞典，地源热泵系统的资本成本较高的是德国和瑞士。研究结果同样表明，地源热泵系统的经济效益只有在系统得到一定规模的情况下才能体现出来。得出地热系统的经济效益只有在一定规模下才能体现。马建中对比了北京某小区内地热与燃气供暖方案，从投资运营费用角度得出地热供暖经济可行结论。陈少玲认为不成熟的地热供暖项目设计会影响节能减排效果。朱家玲，张凤山认为，地热供暖需进一步提升节能潜力。林黎等全面分析天津地热资源开发利用模式，指出必须走回灌开发的可持续道路。随着技术的不断进步和工程应用范围的扩大，我国北方地区地热供暖市场份额快速增长。相比之下，对于地热供暖项目的技术经济评价研究相对抽象。现有的经济评价体系，不能很好的概括地热项目在环境效益方面的独特贡献。因此，在现有经济评价成果的基础上，结合地热供暖项目的特征，构建地热供暖项目技术经济评价体系，为推广地热能源应用提供参考依据。

三、评价方法与模型构建

（一）常规技术经济评价 经济性评价的指标是多种多样的，它们从不同角度反映工程技术方案的经济性，按是否考虑时间价值可以分为动态指标和静态指标。考察项目盈利能力的静态指标有静态投资回收期（Pt）和投资利润率（ROI），动态指标有动态投资回收期（PT）、财务净现值（NPV）和财务内部收益率（IRR）。净现值通过计算折现现金流主要考察地热供暖项目计算期内的盈利能力；财务内部收益率假设净现值为零，参考地热供暖行业基准收益率描述项目获利水平；动态投资回收期考虑了资金的时间价值，反映投资回收的年限；总投资收益率是地热项目每年创造的净收益额最直接表达。地热技术经济评价的参数估算包括直接费用估算和直接效益估算。直接费用为投资、生产成本和费用及税金，直接效益为供暖费用收入、补贴收入和CDM收入。水热型地热供暖工程初始投资涉及到地热井勘探钻井费用、地热井提升及回灌设施、调峰锅炉房、热网、热力站、室内管道及散热末端等。其中，初始投资与总供暖面积成正比，因为地热井数量、换热站规模、铺设的管道和终端设备费取决于供暖面积，如图（1）所示。

摘要：煤炭在能源消费中占主导地位，我国目前的工业锅炉40多万台，耗煤3亿吨，这就决定了我国的节能方针的落实在很大程度上以节约煤炭为主。本文分析了我国锅炉供暖节能的现状，并提出了相应的措施，望大家思考。

关键词：锅炉供暖 节能 改进措施

经过改革开放三十年以来的快速发展，中国能源建设取得了巨大成就，能源供应已经从多年的严重短缺，转到总量基本平衡，能够适应国民经济和社会发展的需要。煤炭在能源消费中占主导地位，我国目前的工业锅炉40多万台，耗煤3亿吨，这就决定了我国的节能方针的落实在很大程度上以节约煤炭为主。本文分析了我国锅炉供暖节能的现状，并提出了相应的措施，望大家思考。

一、我国供暖的节能潜力分析

据1990年对锅炉供暖实际能耗量的调查，北京市供暖指标为24.4kg标煤/m2，而发达国家供暖耗煤量指标为10～6.8kg标煤/m2。我国单位面积采暖能耗量为相近气候下发达国家的3倍左右。如果，开展有效的供暖节能工作，挖掘节能的潜力，以现有的能源消耗量，将可能使现有供暖的规模扩大三倍.开展供暖节能工作，充分挖掘供暖节能的潜力不仅使能源得到合理利用，而且必然会产生良好的经济效益和环境效益.通过采取节能措施在同样的供暖规模下。挖掘节能潜力。可以减少2/3以上的燃料消耗，减少“三废”的排出量，必然会减少对环境的污染，同时也会产生巨大的经济效益。通过改用优质燃料，解决城市供暖燃煤对大气污染的问题，有人指出：“要彻底根治煤烟型污染。改变炉窑的燃料结构是最根本的出路”.这种意见固然有一定的道理。但是具有一定的片面性.在目前供暖系统能源有效利用率低，存在大量浪费的情况下，单纯强调改变炉窑的燃料结构，采用优质能源。必然会遇到以下问题：一是改不起.现在供暖系统的耗热指标是发达国家的三倍，锅炉平均的实际负荷率不到设计能力的50%.在这种条件下改变炉窑的燃料结构，必然会造成新的大马拉小车的局面。其后果是大部分单位改不起。改得起的，也会造成新的浪费：二是用不起。在供暖系统存在大量浪费的基础上，改变炉窑的燃料结构（简称改燃），优质能源的价格一般为煤的3～4倍以上，必然会使供暖费用大幅上涨，而导致用户无力承担；三是资源承受不起。在北京、西安等城市，改变炉窑的燃料结构首推为天然气.我国天然气的储量仅占世界总储量的1%，我国己探明开采天然气的储量，相当于全世界1995年的实际开采量.如果我们在能源严重浪费的条件下，大量开采.盲目滥用天然气，其后果不堪设想.如果在供暖节能2/3的前提下.改燃煤为燃气或其它优质能源不仅会把供暖对环境污染的程度大大降低。保护资源，同时也会减少供热部门和用户的经济负担因此，节能是本，改燃是末.要彻底根治煤烟型污染问题，首先搞好供暖节能，在此基础上，改燃清洁燃料，才能收到良好效果。

二、目前供暖节能工作存在的主要问题

1、对国内供暖节能的经验总结和推广还很不够。在供暖节能方面，我国广大专业人员在理论方面和在实践中。做了大量的工作，总结和积累了丰富的经验。对提高我国的供暖事业水平做出了贡献。但对这些经验的研究总结和推广还不够。因此，在供暖设计，管理、运行方面虽然有很多理论和经验，在实际应用中却不能收到预期的节能效果，甚至导致供暖系统整体节能效果下降。

2、对国外的供暖理论和经验学习消化不够。从第一次世界能源危机以来。发达国家特别是北欧各国的供热技术发展很快，他们把供暖合理用能和保护环境有机结合起来，通过按热量计费；合理降低室温（把室温由24～26℃降到20～22℃）；在散热器上安装恒温控制阀控制温度，提高热能利用率：加强建筑维护结构保温等措施，使得单位面积采暖能耗下降1/2～2/3。对锅炉等供暖设施进行节能改造，提高燃烧效率，节约了大量能源。

摘要：随着城镇建筑的迅猛发展，北方城镇供暖的能耗是建筑能源消耗最大组成部分。供热分户计量是以集中供热或区域供热为前提，以适应用户热舒适需求、增强用户节能意识、保障供热和用热双方利益为目的，通过一定的供热调控技术、计量手段和收费政策，实现按户计量和收费。本文针对北方供暖分户计量的现状以及节能性，结合自己多年从事分户计量供暖节能研究工作积累的一些的经验，简单地谈了一些自己的看法，并提出了一些方法与建议，以供参考。

关键词：供暖 分户计量 现状 节能性

中图分类号：TU 文献标识码：A 文章编号：1007-0745（2013）05-0061-01

1.前言

近几年来，随着人民生活水平的提高，建筑业的蓬勃发展，我国北方的建筑能耗也急剧增加，约占全国建筑总能耗的百分之三十。目前我国北方地区冬季采暖主要依靠煤炭资源供暖，并且煤炭消耗占能源消费总体的比重较大。而煤炭的燃烧会向大气排放大量的污染物，对环境造成严重的影响。此外，过量的能源消耗会影响国家经济的可持续发展，造成能源的浪费。因此，推行建筑节能、降低能源消耗、减少污染物的排放已经成为建筑节能研讨的热点话题。而供热的节能工作作为建筑节能的重要环节之一，加上建筑节能材料的应用推广，供热节能逐渐成为人们关注的焦点问题。

2.北方供暖分户计量的现状

在建筑设计中，我国北方地区的节能性能已成为讨论最为激烈的话题。目前，我国北方个别地区仍然是单管顺流式系统，这样的系统是将热水自上而下顺流来实现供暖的，因而用户散热器无法调节暖气的散热量。我国北方地区新建的住宅的供热系统大多采用了新双管系统，每户一个计量系统，便于热计量。另外，由于目前我国供热站也不设温控阀，而取暖收费标准仍是按面积收费，因此安装热计量表的住宅非常少，用户不在乎热量的浪费，室内过热时，只知道开窗散热，更加加剧了输配环节热源的浪费。

近些年来，国家开始在北京、天津、大连等城市进行了一些供暖分户计量节能的试点实验，基本达到了预期效果，这对我国推行分户计量收费和积极推广新型供热理念具有指导意义。此外，政府和相关部门也出台供热收费政策与热计量收费标准，对实施供暖系统的改造和计量收费，做出了明确的规定。尤其是新建建筑必须采用双管系统，并实施计量收费，确保全国范围内的供暖分户计量改造工作顺利完成。

摘要：通过改革计量方式及收费制度，在天气温度持续偏低的前提下，对居民采暖用户按热量收费的经济效益略大于按面积收费的经济效益。

关键词：城市集中供热、热计量表、探讨

中图分类号：F291.1文献标识码：A 文章编号：

从西欧城市集中供热几十年的运行管理经验和东欧近十几年来为适应新机制，推行计量供热改造旧系统所取得的成功经验；以及我国近年来进行计量供热工程试点所积累的经验，都有力地证明了供热计量是保障城市集中供热运营稳定、健康发展的一项重要措施。也是节能、减排、改善大气环境，提高为城市居民生活水平的必要手段。同时也是推动集中供热发展，并使之适应我国社会主义市场经济机制的一项紧迫任务。通过研究国内外的先进技术和建立大量的工程试点，目前我国热计量技术已趋于成熟。但由于热价的制定和热费的修正等问题还没有得到解决，所以还不能真正实现计量收费。

与水、电、煤气等的计量收费不同，热计量收费有其特殊性，单靠热表读值确定各户的热费本身就欠合理。其原因是：相同户型和相同建筑面积的单元，由于在住宅楼内所处的楼层与位置不同时，其护结构情况及其面积不同，耗热量将有明显差异。那些处于顶层、底层、建筑物端头或朝向差的采暖不利户，较其他护结构较少、朝向好、阳光足的采暖有利户，要消耗更多的热量室内才能维持相同的采暖设计温度。单就热计量仪表读值来决定费用，那些处于采暖不利条件的住户比处于采暖有利条件的某住户的采暖费用可能要高出一倍左右。

以我市东部地区一座大型换热站为例，今年热计量试点单位为9家蒸汽挂表计量公建采暖单位， 为配合此次热计量试点工作，我公司及时做了工作安排，对试点单位的供热计量设施进行了认真地检查，同时制定了供热计量数据采集实施方案并建立了试点用户信息档案，为方便总结经验，为今后热计量的推广做好准备、打好基础。安排专人负责、专人抄表工作，确保了热计量数据采集工作的顺利进行。

自11年11月25日，我公司开始了对9家试点单位热计量数据的采集、统计和上报工作。截至12年1月5日（共计42天），9家热计量试点单位总耗汽质量为2729.22 T,平均单耗为0.25 t/万㎡h；总耗热量为7368.74GJ,平均热单耗为19.12 w/㎡，其中某居委会和某设计院热单耗极低，分别为3.29 w/㎡和11.24 w/㎡，究其原因为，居委会为间歇用热，每个工作日16点至次日6点停用且周末不用热, 另外该用户表计近期又出现了问题，经计量人员对该用户的计量表进行了检查和校验，同时联系仪表生产厂家于12年1月11日对发现的问题进行了正确处理；设计院经查为表计本身原因，仪表热量运算出现问题，已于11年12月29日联系仪表厂家对计量表进行了修复。其他7家热用户热单耗平均为19.63 w/㎡，基本正常。

随着天气气温的持续偏低，9家试点单位的耗汽热量有所增加，据近阶段（11.12.29—12.1.5）统计的数据得出，9家试点单位的平均热单耗由原先的16.67 w/㎡ 增至28.40 w/㎡。截至目前，9家热计量试点单位的计量表运行正常。

[摘 要] 住宅供暖的分户热计量，改造已进入具体实施阶段，但是在实际运行中还存在多种问题。文中针对住宅本身条件对分户计量的影响、分户间热传导因素对分户计量的影响、热计量方式和计量仪表对分户计量的影响等问题进行了讨论， 认为分户热计量除了改变传统的住宅供暖设计方法和室内系统制式、供热管网和热源系统外， 对供暖部门的供热质量、运行和经营水平， 也提出了更高的要求。

[关键词] 住宅供暖；热计量；疑难问题

[中图分类号] TU823 [文献标志码] B [文章编号] 1003-1324（2012）-05-0103-03

分户计量，简言之，就是用多少热交多少费。具体说就是在集中供热前提下，通过一定的供热调控技术、计量手段和收费政策，满足用户不同时段、不同热度的需求，按用量而不是按面积收费，以此增强用户的节能意识，保障供热和用热双方利益。

分户热计量源于建筑节能深化和供暖收费改革的需要， 作为政府行为势在必行是肯定的。但也不能认为已经出台了一些规程、标准和规定， 或已经进行了一些工程试点， 观念上就已经完整， 技术上就已经成熟。我们还应该在此项工作的实施过程中， 发现问题、正视难点、谨慎处理， 以避免产生大范围的后遗症和损失， 这是深入推行此项工作的当务之急。

1 当前住宅建筑本身条件对分户计量的影响

建筑热工水平和供暖系统效率低下， 致使供暖能耗高而热环境质量差， 是我国目前住宅供暖状况的基本特征。这就确定了节能的主要途径：大幅度地改善建筑热工水平， 多方位提高能源效率， 以较少的能源消耗、获得较高的热环境质量；而不是在热环境质量较差的基础上再抑制合理需求。让居住者为节省开支而抑制合理需求， 不是分户热计量的初衷和目的。

对节能幅度的评估， 一定要有科学的比较基础。例如所谓节能15%～25%甚至更多， 一定要明确是在什麽基础上、需要通过哪些环节。就全国范围集中供暖地区而言， 住宅供暖状况主要是总体供暖不足。过量供暖只存在于部分有缺陷和运行不合理的系统中， 而且主要出现在非严寒期内。不合理的过量供暖对热舒适度有害无益， 并非是居住者的奢侈要求， 不应作为比较基础。

摘要：本文总结了排污费征收工作的做法以及下一步工作打算，可供同行参考。

关键词：排污费征收 申报 供暖企业收费

近年来，我局环境监察工作在市局党组和支队的正确领导下，已经走上规范化的道路。坚持“3×6+1”环境监察执法模式，监察队伍建设和能力建设得到提升；坚持务实创新，排污费征收工作取得较好成绩。今年上半年，我局共征收排污费1048万元。具体做法是我们主要抓了三方面的工作。

一、抓好排污申报、核定，打好排污费征收工作基础。

一年一度的排污申报工作是环境监察基础。和平区的经济特点是三产为主。2010年，全区实现服务业增加值460亿元，占GDP比重86.3%；“三产”收费361万元，占总额的34.5%。为此，我们从上年末开始，及早部署,有计划、分批次地在辖区内开展2011年度排污申报登记和核定工作。

坚持培训制度，保证排污申报登记质量。

在去年12月中旬我大队组织召开“2011年和平区排污申报工作培训会议”，全区相关企事业单位单位、个体工商户负责人约500人、分五批参加培训。今年申报户数达1814户，比去年增加241户。保证申报登记的数量和质量，为收费核定奠定基础。

规范排污收费核定，实行监测监察一体化。

摘要：本文根据住宅供暖分户计量遇到的问题，通过理论分析和模拟计算，提出了各类供暖用户用热量的计算方法和热费收缴模式。

关键词：供暖分户计量计量收费收缴模式

1.引言

在供热行业推广和应用“分户计量、分室调温”技术，可以促使用户按需合理用热，节约能源，并按实际用热量缴纳热费，避免了吃“大锅饭”现象和由此引起的矛盾，也为热费的收缴管理带来了方便。但是热费的收缴并不能简单地按热表读数乘以热价计算，还要考虑户间传热、公摊热量等因素影响，以建立公平合理的收费机制。本文提出一种考虑上述因素的热费收缴模式，供参考。

2.户间传热

住宅供暖分户计量收费的基础是各户用热量的准确计量，采用适宜计量的供暖系统和足够精度的热表，问题基本上得到了解决。但实际情况比较复杂，可归结为以下三种情况：

2.1标准用户

标准用户是指在供暖期实际用热天数d≥d0(当地供暖天数)的用户,实际用热量q1i可用各户热表上的读数q1i′表示，q1i′为热费收缴的主要依据。

【摘 要】建筑供暖与人们的生活息息相关，建筑在供暖的过程中，其所消耗的能源量占总建筑能源消耗总量的60%，因此，对建筑供暖采暖进行有效的节能，能够起到有效推动建筑行业发展的目的。本文就主要针对城市民用建筑集中供暖采暖节能原理进行了简要的探究，希望能够通过对城市民用建筑集中供暖采暖节能原理的研究为我国的制定和实施相关的节能政策法规提供必要的参考依据。

【关键词】城市民用建筑；集中供暖采暖；节能原理

能源是一个国家发展的主要动力，我国近年来面临能源紧缺的问题，国家为了能够有效的应对能源紧缺问题，提出了相应的节能政策。建筑是能源消耗最为严重的行业，为了能够有效保障能源的总量，就需要对建筑进行必要的节能管理。建筑能耗通常指代是的城市民用建筑在使用的过程中所产生的能源消耗量，在城市民用建筑中，供暖采暖所消耗的能源量达到了建筑总能耗的60%，因此，需要将集中供暖采暖节能原理应用到城市民用建筑中，可以有效的降低民用建筑对能源的消耗量，以保障城市的可持续发展以及社会经济的快速发展。

1.城市民用建筑集中供暖采暖节能的必要性

城市民用建筑的能源消耗量较大，其占到了我国建筑行业能源消耗总量的33%以上，而在城市民用建筑中，供暖采暖所需要消耗的能源量占到了民用建筑能源消耗总量的60%。而随着城市现代化进程的加快以及城市人口的不断增加，城市的民用建筑建设数量在逐渐增加，而在民用建筑数量增加的同时，也就决定了供暖采暖系统设置的数量也在相应的增加，人们对于采暖供暖的需求量也在不断的提升。

随着我国国民经济的发展，我国开启了城镇化建设的步伐，在城镇化建设的过程中，最需要解决的就是居民的住房问题，从这一点上来说，民用建筑的数量只会有增无减。但是由于建设初期没有考虑到能源节约的问题，使得民用建筑在使用的过程中造成了严重的能源损耗，尤其是在供暖采暖上，能源的消耗最为严重。如果不采取有效的措施对这些不节能的民用建筑进行处理，久而久之，能源的损耗量将会无限增大，这样就会严重阻碍我国社会经济的发展，从而使得我国的城市化发展进程出现停滞的现象。因此，需要加大节能管理力度，在民用建筑中采用集中供暖采暖节能技术，根据节能原理，对民用建筑进行改造，以保障建筑行业的可持续发展。

2.城市民用建筑集中供暖采暖节能原理

就我国目前城市民用建筑建设情况来说，城市民用建筑的占地面积达到了76.6亿O，但是在这为数众多的城市民用建筑中能够，其中供暖采暖节能设计能够符合设计标准的建筑只有不到1.8亿O，由此可以说明我国的城市民用建筑的供暖采暖系统设计并不理想，尤其是在冬季时节，部分地区室内的温度相对较低，严重影响到人们的正常生活，因此，需要根据相关的集中采暖供暖原理对民用建筑进行节能管理。而在城市民用建筑中，集中供热采暖节能的原理主要包括以下几点：

【摘要】介绍分户热计量的四种主要方法，对其优缺点进行分析比较，得出温度面积法更加公平合理；介绍在推动分户热计量工作中各个职能部门应该起到的作用，更好的推动分户热计量工作的开展。

【关键词】分户热计量；流量温度法（户用热量表法）；通断时间面积法；散热器热分配计法；温度面积法；措施

如今建筑节能在建筑各项建设中的地位日益增高，而采暖系统的节能又在建筑节能中占有比较大的比例，因此大范围推广和实行分户热计量已经成为一种不可逆转的趋势。分户热计量的目的主要是节约能源，避免不必要的热量浪费，同时可以解决部分地区和区域收费难的问题。

分户热计量有多种方式，各有优缺点。以下是对目前常用的四种分户热计量方式原理和优缺点的比较。

计量方式 原理和类型 优点 缺点

温度面积法 以每户的室内温度为依据，并结合每一热用户的建筑面积分摊建筑的总供热量。该装置由采集器采集室内温度按照规定的程序处理后，经通讯线路送到显示器，显示器接收来自所有采集器的信号，并按照规定程序进行计算，并将计算结果送至热量分配器，按照规定的程序将供暖入口处热量表计量的总热量进行分摊。 基于“等舒适度、等热费”的原则，依据人们享受到的供暖温度及面积进行采暖分户计量，充分体现了采暖供热的宗旨，体现了公平、合理和准确的原则。①该系统对采暖系统水质无要求，可广泛适用于各种采暖系统中，解决了户间传热无法计量的问题，保证了采暖收费的公平性和准确性，体现了等舒适度、等热费的原则。②系统无须安装在室内供热管网上，仅需测量室内温度，不需要测量流量，因此不存在堵塞问题，安装、调试非常方便。③系统有独立的远传系统，数据具有数据远传功能，抄表不用入户，便于智能化小区的管理。④系统既适用于既有住宅建筑的改造项目，又适用于新建住宅的采暖用热量的计费，不需要改变既有建筑的采暖系统形式，节省了既有建筑的改造费用。 由于热用户长时间开窗及人为干扰室内探头将会对计量结果的准确性有一定的影响，对上述行为导致所测量温度发生的非常规变化，需要通过完善计费系统进行识别，并对损失的热量进行计量。系统较为复杂，目前一次性安装费用较高。

流量温度法（户用热量表法） 利用每个立管或分户独立系统与热力入口流量之比相对不变的原理，结合现场测出的流量比例和各分支三通前后温差，分摊建筑的总供热量。流量比例是每个立管或分户独立系统占热力入口流量的比例。

机械式、电磁式、超声波式 ①能够精确计量热用户的耗热量，不受室内散热设备数量及人为因素的影响，比较直观，容易理解，有利于调动热用户节能的积极性。②它计量的是系统供热量，比较容易为业内人士接受，计量系统安装的同时可以实现室内系统水力平衡的初调节及室温调控功能。③适合既有建筑垂直单管顺流式系统的热计量改造，还可用于共用立管的按户分环供暖系统。 ①前期计量准备工作量较大。②无法避免户间传热及顶层、底层、端头用户向不采暖空间散热的现象，不公平。目前没有一种完善的方式对计量结果进行修正。③投资高或者故障率高，故障率主要有两个方面：水质处理不好容易堵塞；仪表运动部件难以满足供热系统水温高、工作时间长的使用环境。

摘 要:文章分析了油田企业现行的供暖体制,阐述了供暖费收缴现状,分析供暖费收缴现状其内在原因,针对油田供暖费收缴特点提出应对措施,提出了几点思考和建议。

关键词:供热体制 供热费 收缴 对策

中图分类号:F270 文献标识码:A

文章编号:1004-4914(2010)06-290-02

近几年,城市集中供热得到了迅猛发展,越来越多的过渡地区开始采用集中供热,中原油田作为中国石化集团下属企业,也采用集中供热模式。供热费是用户向供热企业购买“热”时,对供热单位所投入的资金和人力的合理回报,是集中供热企业主要产品的销售收入,供热单位通过收取供暖费来回收成本,以实现自身产品价值、维持企业生存、满足扩大再生产的需要。因此,供暖费收缴是一项极为重要的基础管理工作,对供热企业的改革、发展和长期稳定都有至关重要的作用。

一、油田企业供暖体制现状

传统的供暖体制是“单位包费、福利供热”,这是以住房福利制度及单一的住房公有制为基础的。供暖企业与交费企业都为国有单位,供暖是政府在职工货币性收入较低的情况下提供的一种实物福利,被民众普遍地理解认为是一项政府福利。目前油田居民的住宅已经归居民所有,单位不再拥有住房的产权。供暖费用逐步从单位缴纳向居民个人缴纳转变,主要体现在: 许多产权单位的房屋中住的并不完全是该单位的人。大部分单位按照房改规定,已把住房全部卖给了职工,这些房屋的产权已属个人,但供暖费仍由职工和职工所在单位各自负担一半。随着时间的推移和房改的深化, 购买现住房、商品房、经济适用房的人越来越多,住房面积越来越大,费用逐年递增,单位不堪重负。随着改革的深化,原来油田内部的用热单位,特别是不少企业变成了改制企业、移交地方教育系统等等,这些单位更不愿或无力为职工负担取暖费。下岗、失业、无业人员和一些原有企业已经转制、改组、撤销的退休职工,都不能够享受供暖补贴,得自己负担取暖的全部费用,而这些人很多正是低收入群体。这样,既给收费工作带来了诸多困难,也为油田企业经营形成了不利因素。

二、供暖费收缴现状原因分析