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工程审计专业范文精选

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军队工程审计专业人才应具备的五种能力

摘要:在知识经济条件下,各行各业竞争越来越强,专业化程度越来越高,尤其是工程审计,其规范性、严谨性受到普遍关注。军队工程审计是国家工程审计的组成部分,是依据国家、军队审计法规等相关规定,对军队工程概、预算在执行中是否超支,有无隐匿资金、截留基建收入和投资包干结余,以及有无将基建工程结余资金挪作他用的违纪行为进行审计。军队工程审计的专业性强、涉及领域广,对审计人员提出严格的要求。

关键词:军队工程 审计专业 能力

中图分类号:C93 文献标识码: A

一、工程审计的现状分析

在当今大学,工程审计专业已然成为一门热门专业,随着国家经济的发展和工程行业的逐渐规范化,工程审计专业人员无论是在地方还是部队,必然成为了抢手货。因此,如何做好军队工程建设中的工程审计工作是军队工程建设管理者所面临的一项重要问题。毕竟随着市场经济的不断发展,中国的人力市场出现了由“用工荒”转变成“用人荒”的普遍现象,现在的中国是一个由劳动密集型向技术密集型过渡转型的国家。尤其是在经济方面,经济发展模式(包括军事经济)正在经历着全面转型。面对各方的压力,经济发展越来越规范化。军队乃至国家的全面建设要求我们在各方面都要专业,尤其是伴随军队营区建设现代化的不断发展,工程审计在工程项目建设中的地位越来越显著,这就客观上决定了对军队工程审计人员的要求更加严格。同时,在军队工程审计方面,开始要求培养有专业的军队工程审计人员。由于工程审计工作的专业性强、技术含量高,它要求专业人员既要懂得工程设计,又要了解施工技术;还必须熟练地使用定额,准确地掌握有关政策,才能做到高效率、高质量。但这却是如今不断发展建设的军队所缺少的。随着军队经济规模的不断扩大,竞争日益加剧,审计风险越来越高。而军队工程审计作为军队内部审计的一个组成部分.也面临着一些令人不容忽视的问题。正是由于这些改变,使得军队工程审计人员的责任不断升高,因而促进军队工程审计行业的不断进步。与此同时,军队工程审计人员的素质要求更是需要与时俱进,更上一层楼,随即军队工程审计人员的素质培养也就成了重中之重。

二、军队工程审计对人才素质提出的要求

当前,大学里开设的工程审计专业越来越热门,工程审计人员的培养成为了重点。这是因为,在全面实施基础工程建设的现在,加强工程审计人员培养,提高其专业素质,不仅可以确保基本建设工程的顺利实施,同时也可以避免在建设施工中的浪费以及舞弊现象。所以为了适应军队现代化建设需要,军队工程审计人员应当具有多方面的综合知识和能力,其中包括经济与法律、财务与会计、审计、工程项目管理等具体方面,而军队工程审计人员自身的素质更是重中之重。

(一)军队工程审计人才要具有良好的职业道德品质

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审计队伍建设方案

为适应审计工作需要,加快审计机关及下属事业单位审计干部队伍专业化建设进程,根据《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国审计法实施条例》以及审计署、人力资源社会保障部、国家公务员局《关于加强审计机关审计干部队伍专业化建设的意见》和市审计局《关于加强审计队伍专业化建设的实施办法》,制定本实施办法。

一、主要目标

(一)能够直接从事审计业务工作的审计干部比例

审计机关、下属事业单位审计干部执行审计业务,应当具备相应的专业知识、业务能力和工作经验,并不断提高与其从事业务相适应的职业胜任能力。到2013年,能够直接从事审计业务工作的审计干部比例保持在85%以上。

(二)专业技术资格比例

到2015年,我局具有与审计工作相关的中级及以上专业技术资格的审计干部比例争取达到50%,其中高级专业技术资格的审计干部比例争取达到20%。通过AO认证考试人才比例达到50%以上,审计署中级计算机考试人才比例达到10%。

(三)专业结构比例

审计干部队伍的专业结构要适应审计工作需要。到2013年,具有与审计工作相关的经济类、管理类以及法律、计算机、工程等专业背景的审计干部比例应保持在85%以上。其中法律、计算机、工程等专业背景的审计干部比例,应在年的基础上有所提高。

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浅析审计影响因素

审计工作专业性很强,审计人员只有具备相应的专业知识和技能才能胜任其职责,保证审计任务的顺利完成。审计工作风险性较高,审计人员必须具备良好的专业判断能力并加以合理运用,才能有效降低审计风险。审计专业判断,充分体现了审计人员面对复杂审计事项和不确定审计环境作出合理认识、评价、预测和决策的能力,是审计人员品质、才华、专业经验积累的结果。审计专业判断贯穿于审计工作过程的始终,合理运用专业判断能有效提高工作效率,保证审计质量,实现审计目标,并促进审计环境的改善和审计队伍整体素质的提高。审计专业判断运用功效与审计独立性、重要岗位准入制度、审计队伍整合协同能力、审计人员工作毅力和工作作风等因素密切相关。

一、审计专业判断的涵义及其特征

审计专业判断是审计人员为了实现审计目标,依据审计法律法规的规定和有关标准,在审计实践和感性认识的基础上,根据自己的专业知识和经验对客观审计对象和主观审计行为作出的合理的专业认定、评价和决策。它是审计人员能力、意识、经验、道德等主观要素的有机统一和外在表现。它具有如下特征;

1、审计专业判断是一种专业胜任能力。

《国家审计基本准则》第八条规定,承办审计业务的审计人员应当具备调查研究、综合分析、专业判断和文字表达能力。良好的专业判断能力是审计人员职业关注、专业修养、技术能力集中体现出来的对审计线索的敏感意识和发现能力,能帮助审计人员迅速引起职业警觉,作出准确的判断并直接切入审计重点、难点、疑点,选择恰当的审计方法,敏锐地捕捉相关信息,及时发现潜在风险,提高审计工作效率。审计专业判新具有指导性特征。

2、审计专业判断是一种专业思维活动。

《国家审计基本准则》第二十七条规定,审计人员实施审计时,应当对审计工作中的重要事项以及审计人员的专业判断进行记录,编制审计工作底稿。明智公允的专业判断是审计人员对重要审计事项在合理认知预测基础上作出的准确而科学的审计决策,意味着审计人员所决定采取的审计程序和所选择的审计方法,能节约审计成本,规避审计风险,提高审计质量,实现审计目标;反之,专业判断失误,意味着审计风险剧增,难以保证审计质量和实现审计目标。反映在审计活动中,审计人员的知识、经验乃至性格、习惯、心态等个人因素都会被带到审计专业判断过程中,从而影响审计专业判断的结果。审计专业判断具有主观性特征,这也是它的本质属性。

3、审计专业判断是与审计事项结论密切相关的认定、评价和决策过程。

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“三化两制”建设下电力企业内部审计工作

摘 要:2014年是中国正式迈入全面深化改革的第一年。自此,中国开始步入经济新常态。据此,立足电力企业面临的新常态、中央企业内部审计工作面临的新常态,分析如何做好新常态下电力企业内部审计工作,旨在通过内部审计专业化、信息化、标准化的“三化”建设做好一个“审”字,通过内部监督协同机制建设、审计成果运用机制建设的“两制”建设做好一个“用”字,切实通过“三化两制”建设“审”、“用”结合,做好新常态下电力企业内部审计工作。

关键词:新常态;内部审计;电力企业

中图分类号:F23

文献标识码:A

doi:10.19311/ki.16723198.2016.26.072

1 加强内部审计专业化建设提升“审”的质量

一是配备内部审计专业人才。招聘具有内部审计专业知识背景的人才,充实审计队伍;组织现有审计人员开展内部审计专业学历提升活动,着重学习内部审计基础知识、内部控制审计等课程,丰富内部审计知识结构,为审计人员提高学习能力创造知识背景和学习条件。二是加强内部审计培训。探索开展内部审计技能培训,着重传授审计的方法和技巧,提升审计人员发现和揭示问题的能力。三是结合内部审计的特点,探索开展公司主要经营业务专业知识培训,使得审计人员对公司总体经营业务流程有清晰的把握,帮助审计人员充分分析、认识被审计单位、行业的经营特点、经营现状,确保下达的审计意见切实可行,提升审计人员提示建议的能力。四是坚持用审计实践提升审计技能。树立“以审代培”、“以审促学”的理念,让审计人员在脚踏实地的审计实践中,不断探索,丰富经验,提升审计技能。

2 加强内部审计信息化建设优化“审”的工具

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县级审计机关工程审计队伍建设几点建议

目前县级审计机关工程审计队伍现状要么是自己的人做不来,要么是外借或临时聘用人员,或者完全依靠造价咨询公司人员审核工程结算的尴尬局面。近些年,随着政府投资项目的增多,工程审计业务量及难度随之加大,审计机关才以工程审计中心或审计信息中心等下属事业单位的名义,加编或扩编的方式引进工程审计专业人才。大部分县级审计机关,选择人员是通过公务员或事业单位招聘考试,而未进行专业考试、专业测试、专业能力考核,招聘具有实践工作经验的审计人才;还有的县级审计机关财务人员和非专业人员从事工程审计;现有的工程审计人员要么缺少专业知识,要么缺少预结算经验,明显与工作岗位的要求不相匹配,在一段时间甚至较长时间内,不能独立审计或独当一面。这种现像不利于审计人才队伍的建设和审计事业的发展,还会造成审计机关社会形象的负面影响。

工程结算审计是以建设工程相关法律法规、计价规范、工程定额为依据,运用建设工程软件为工具,对工程价款进行审核的过程。工程审计人员不仅要具备建设工程类的专业知识和实践经验,还需要具有保持同行业市场变化与时俱进的能力,不断更新知识,不断积累经验,而不只是个纯粹的行政监督者。但是由于历史遗留、社会发展和机构编制等原因,在县级审计机关具备这种专业审计能力的人才是稀缺的。因此审计机关必须加强重视,为履行新时期的审计职责和完成政府交办的审计任务,建设一支专业技术强的工程审计队伍。

一、工程审计人员应当具备的专业知识能力。熟悉建设工程法律法规、工程计价规范、工程材料价格,精通工程识图、工程定额、工艺规范,熟练电子信息化运用、建筑工程软件、计算机算量等专业知识和技能,并具备实践运用的能力。与过去传统的老式定额计价模式下工程结算相比较,现在的工程结算审计知识更加专业化和集成化,要求审计人员运用上述专业知识进行工程价款审核。具体讲工程审计人员应当精通《工程量清单计价规范》、《江西省工程消耗量定额与费用定额》、《建设工程施工承包合同》、《江西省工程计价办法》、《建设工程招投标法》、《招投标实施条例》、《建筑面积计算规范》、《钢筋计算规范》等建设工程类专业性知识。

二、工程审计人员应当具备计量的能力。工程计量包括清单计价规范和工程定额规定下的施工图纸工程量计算,如清单挖土方和定额挖土>文秘站:

三、工程审计人员应当具备计价的能力。工程预算定额是按社会平均水平测算的,工作内容相同的直接按照定额套取,项目特征不相同的参照相似的定额套取,没有类似定额套取的审计人员应当具备根据市场人材机等行情自行测定的能力,总之工程的单价要合理。反之,定额套取错误、定额套取不合理、单价测定不准等,都会对工程的结算价款产生影响。如装饰工程中一般抹灰和零星抹灰单价相差较大,项目计价时若是混淆,结果就相差很大;再如清单计价为综合单价,包括项目特征描述内的人工、材料、机械、管理费、利润、风险费用,结算时若还计取除规费和税金以外的其他费用和计算项目特征描述内的项目费用都是错误计价。同时在遇政策性人工调整、材料上涨、物价波动较大等因素时,应当按规定调整工程单价。

四、工程审计人员应当具备计费的能力。定额计价模式按照工程的相应类别以及当期的费用构成正确选择计费,清单计价按照工程的相应类别以及自报的管理费、利润和规定的风险,只计取规费和税金。不管是定额计价还是清单计价,对于工程价款结算,都不应计取当期费用构成表以外的费用。

五、县级审计机关应当选择具备当代工程结算审计专业知识能力的人才:其大都出自于建筑工程专业学校,有系统的造价专业知识,有较好职业素质,会运用建筑制图、算量、计价软件,并有一段较长时间从事工程预结算工作的人才。人员数量识县级规模、政府投资项目数量、机构人员编制而定,一般在3~4人左右。人员年龄大概在30岁左右或以上具有多年预结算工作经验的。

同时,审计机关应当珍惜和重视专业人才,从工作任务、岗位设置、职称评定、学习深造等各方面有利于工作开展和人才发展的方面加以考虑,稳定和留住人才,防止造成审计队伍人才的流失。

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如何对施工企业进行内部审计

【摘要】对于施工企业来说,近几年迅猛发展,单纯的静态审计越来越难以满足其不断发展的需要,因此,动态审计是社会发展的必然。

【关键词】施工企业 内部审计 动态工程审计

对于施工企业来说,大多数都随近几年建筑业的迅猛发展而由早期的独立建筑单位发展为下设多个分公司的集团企业,企业规模和经营范围都不断扩展,但其内部审计仍停留在原有的以查错防弊为目的、以财务检查为开展方式,在财务总监的指导下进行会计报表审计的阶段,不但不能保证内部审计的独立性和权威性,更谈不上发挥内部审计参与企业经营管理的积极作用,这种审计模式已经越来越难以满足企业不断发展的需要,因此,根据施工企业的行业特点,施工企业内部审计工作可以从两个方面来开展。即常规内部审计和其他重要的专项审计。常规内部审计工作主要是围绕工程来开展的,以各独立工程为单位,以工期的进程为划分阶段进行审计,专项审计主要针对一些对于施工企业比较重要的项目进行审计,如应收账款专项审计、固定资产专项审计和在建工程专项审计等。

一、常规内部审计工作

目前,从施工企业的财务工作实践来看,常规内部审计工作主要是分工程对项目经理进行经济责任审计,对工程项目的可行性方案进行评价(事前审计),并随着工程项目的进度分别在签订合同、预算、施工既竣工等不同阶段加以核实、检查及评价(事中审计),到竣工验收结算审计(事后审计)。实际上是有关工程项目的系统性审计。

1.工程合同阶段审计

工程合同审计主要对一定金额以上重要合同,通过审查其合法性、完整性及效益性,来保证其符合生产经营需要,同时实现节约并防治损失,而对于限额以下的一般合同,往往只向有关职能部门提出应当审核的要点,并责成其自行审查,必要时则抽查验证。

具体步骤为:首先进行合同有效性、合法性的审计,审查合同订立的主体是否合格,合同订立的程序是否合规,合同是否列入必要的条款,表述是否一致,是否具备程序要件等,保障公司的合法权益;然后,进行合同履行情况和合同变更与解除审计,跟踪审查合同签订后双方履约及变更及解除的情况。

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工程造价审计工作存在的问题及建议

【摘要】 随着我国经济社会的高速发展,国家在建筑工程领域的投资不断加大,带动了经济建设。随着市场经济体制的不断完善和发展,我国的工程造价管理制度也发生了很大的变化,做好工程造价工作是非常重要的。然而造价审计作为工程造价工作中最重要的一环,其审核方法要进行不断的更新以适应时代的发展,才能合理确定和有效控制工程造价,提高投资效益。当前造价审计工作存在哪些问题,以及今后怎样做好此项工作,即是这篇文章所需阐述的。

【关键词】工程造价;审计;问题;建议

1.工程造价审计工作存在的问题

工程造价审计工作现包括四大项:投资估算、设计概算、施工图预算以及竣工决算。这些工作中存在的主要问题有:

1.1工程造价审计工作的滞后性

我国建筑业通常存在一个普遍的问题,那就是建筑工程周期较长,审计工作也随之一拖再拖,等项目建成之后再开始进行审计工作,由于很多问题得不到及时有效的解决,便会给企业造成一定的损失。要及时开展这些项目的审计,就需要更多专业知识人员,审计人员的素质和经验也必须提高。大量的实践表明,审计单位在对建筑工程造价审计的时间介入上大多数都是滞后的。

1.2审计人员素质不高

审计人员素质问题一直是建筑工程业的大问题.建筑工程审计工作是一个严谨专业,复杂而又科学含量很高,对工作人员而言,是知识技能要求很高的工作,审计人员既要具备基本的建设经济及相关学科专业知识,还要具有建设项目审计的专业胜任能力。

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科研事业单位基建工程跟踪审计模式

【摘要】在科研经费投入越来越多的情况下,科研事业单位作为科研主力,为适应科研工作需要,其配套所需的各类大型基建工程也越来越多,对科研事业单位的基建工程项目的审计和监督任务也随之加重。本文从工作实际出发,结合笔者工作实际情况,探索了科研事业单位大型基建工程的跟踪审计模式。

【关键词】科研;基建工程;跟踪审计

科研事业单位的基建工程项目,为科技人才开展科学研究提供良好物质基础和工作环境,是科研工作不可或缺的部分。与此同时,由于基建工程项目本身的复杂性及科研事业单位向科研工作的重点倾斜性,科研事业单位的基建项目中质量、腐败问题等时有发生。因此,加强对基建工程的审计监督,是科研事业单位避免基建项目出现质量、腐败等现象的重要手段。当前,科研事业单位大型基建工程的审计监督主要以事后结算审计为主,直接结果是部分重大问题在工程完工后才被发现,导致无法补救,或者补救成本过高。而跟踪审计采取对建设项目实施过程的合法性、合规性、真实性进行全过程跟踪监督的形式,在实现事前预防的同时,还可以及时发现苗头,将问题及早扼杀。目前,跟踪审计已在部分公共工程建设项目上得到采用和使用,也得到了普遍的肯定和认可。本文从科研事业单位大型基建工程项目的特性出发,探索其跟踪审计模式,为科研事业单位开展大型基建工程跟踪审计提供参考。

一、基建项目跟踪审计的定义及组织模式

(一)基建项目跟踪审计的定义

近年来,基建项目跟踪审计作为一种新兴的审计方式,在节约工程造价、预防腐败等方面发挥出了具体的作用,受到理论界和实践者的高度重视。目前,关于基建项目跟踪审计定义,尚未有统一和明确的定义,其中曹慧明(2005)认为跟踪审计,是指将建设全过程划分成若干阶段或期间,审计人员在项目建设过程中及时对各阶段或期间的审计事项进行审计,并及时作出审计意见和建议,供被审计单位纠正存在的问题,改进、完善建设工作;使建设实施得以规范、有序、有效运行,取得最佳的效益。笔者认为,基建项目跟踪审计,是一种全过程的造价控制,是审计部门对基建项目策划决策及建设实施各个阶段的合法性、合规性、真实性、效益性进行全过程跟踪监督。

(二)基建项目跟踪审计的组织模式

从实践来看,单位开展基建项目跟踪审计的组织模式,基本分为以下三种:一是外包跟踪审计服务。单位由于人手等原因,采取服务外包的形式,将跟踪审计委托专业跟踪审计单位开展。二是自行开展跟踪审计。单位由于内部人员具有工程造价、建造等职业资格,基建专业能力强,可以自行开展跟踪审计。三是外包与自行开展相结合。既借助专业跟踪审计单位的力量,又充分利用自身人员熟悉单位的特点,将二者结合,共同服务跟踪审计。以上三种跟踪审计组织模式,各有特点:外包跟踪审计服务,能充分借助专业机构的力量,在跟踪审计方面发挥专业力量,出具的报告更具有信服力;自行开展跟踪审计,能更好地结合单位特点,咨询意见更贴近单位实际;将外包与自行开展相结合的组织模式,使专业力量与内部实际相结合,更好地控制工程造价。各单位从自身实际出发,从工作的侧重点出发,选择了不同的组织模式,其出发点都是为了控制工程造价,对基建项目各个阶段的合法性、合规性、真实性、效益性进行监督。

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关于“专家意见法”在电力企业审计管理的应用

论文摘要:文章以电力企业内部审计在企业改革和发展中不断突破创新为线索,探讨了如何将“专家意见法”应用于电力企业审计业务项目管理的工作中。

论文关键词:专家意见法;审计项目;业务管理;案例

随着审计制度的不断完善,审计方法也不断在更新变化。2007年国家电网公司推进审计管理业务应用试点和推广工作,实现审计信息化纵向和横向集成。具体问题具体分析是审计人员最基本的工作理念,审计方法的使用会随着经济社会的不断发展而发展,就具体一个项目审计来说也往往是多种审计方法综合作用的结果,审计人员的专业技能、审计经验、对新知识的获取能力、社会综合知识与日常生活阅历以及道德品质存在较大差异,这些都会影响到审计成果。如何保证审计质量,将审计成果有效运用是电力企业面临的问题,也是依法治企的咨询保证。

一、“专家意见法”在审计项目业务管理中运用的背景

1.经济的发展和交易的复杂多变性

(1)面临较大的事项审计压力,需要转变理念,提高审计工作的效率和效果。公司精细化管理、标准化建设正在深入,随着公司精细化管理、标准化建设各项措施的落实,各项业务基础工作得到逐步加强,经济效益和管理水平得到很大提升。这在客观上要求审计将注意力更多地转向企业绩效和风险防范方面。但目前公司的审计人员对于本单位的详细情况如内部控制不a太熟悉,对近年出台的审计制度及各项办法仅有肤浅的认识,因而其专业能力不高,审计压力较大。

(2)电力企业的多经及集体企业的机制、经营模式的转换对审计带来压力。电力企业所属的多经及集体企业面临着激烈的市场竞争,导致需要进行调整和组合。因企业发展的需求,公司决策层要求内审人员参与到该类企业调整和组合中,主要是为了改善组织基本程序的咨询工作,对传统保证业务进行补充。然而目前状况下内部审计人员对市场环境、经济调整方向、企业管理模式与企业组织的选择都不甚了解,无法保证咨询服务。

2.机构设置及审计人员继续教育状况不佳

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构建应用型本科审计学课程体系的探讨

摘 要:在大学教育由精英教育面向大众教育的转化中,应用型本科的改革走在前列,如何以市场需求为导向,以人才素质要求为目标,培养符合市场需求的高素质人才,是应用型本科急待解决的问题,本文就如何设置审计学专业的课程体系,探讨应用型本科审计学课程体系的构建。

关键词:人才培养;审计学;课程体系

高等教育进入大众化阶段,传统本科教育的同质化体系已逐步分化,本科教育已形成学术型本科与应用型本科的两种模式,面向人才市场,高等教育的人才培养必然与人才能力化趋势的规格特征和社会对人才的岗位需求特点相适应,高等教育人才培养模式也随之而变革。应用型本科不是学术型本科的低层版,也不是高职高专的加强版,而是与学术型本科属于同一层次的两个类型,与高职高专属于同一类型的两个层次。

一、审计人才需求及高校审计学专业现状

1.审计人才市场需求

随着我国经济的高速发展,审计事业也相应得到了迅速的发展,审计人才市场的需求也突显出来,根据调研和相关媒体调查,我国5~10年中大约需500万名审计学专业人才,目前审计人才市场需求缺口达318万,其中,政府审计人才需求缺口12万,内部审计人员需求缺口290万人,注册会计师人才需求缺口16万人。

审计作为经济领域的高层次监督,面临着经济全球化的全新挑战,尤其是现代化管理系统的实施,对于审计人员的素质和工作能力的要求不断提高。随着市场经济和科学技术的不断发展,现代审计的职能和审计工作领域有了较大的拓展,社会对审计人才的质量要求越来越高。

中国大学生就业报告网站麦可思人力资源信息网对全国2010年度本科主要专业就业率的统计调查显示,审计专业的就业率排在了第16位,而毕业后半年就业率达到95.9%,说明审计专业人才需求较大。

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