公安管理专业论文范文精选

一、行政管理专业实验教学体系建设的意义

1.行政管理实验教学体系的建设是行政管理专业学科发展的需要。

行政管理学是一门综合性极强的应用性学科，基本上的课程都涉及很强的应用性，这一特性决定了行政管理学专业的教学如只有理论性的课堂讲授将会对其应用性的发展产生严重的制约，发展应用性学科需要应用性的环境、应用性的教学体系，实验教学体系便是应用性环境和教学体系的一种典型表现。

2.行政管理实验教学体系的建设是行政管理专业学生培养的需要。

实验教学是相对于课堂教学而言，更具有直观性、实践性、综合性、探索性和启发性，是培养学生掌握科学实验方法与技能、提高学生综合素质、动手能力与创新能力的主要手段，也是培养“应用型、技能型”人才的主要途径。

3.行政管理实验教学体系的建设是行政管理专业回应社会的体现。

从机关到学校、从城市到农村、从街道到社区、从工厂到企业、从国营到民营、从生产到服务、从医疗到环保、从人事到物业，凡有人群的地方，就有公共管理的存在和需要，都需要行政管理人员，因此社会各个行业对行政管理人员的理论素养尤其是在一定理论水准下的理论运用能力、操作能力、解决问题能力、创新能力等要求必然会凸显，凡是在这些方面不具备或较弱的均为社会所不偏好或者说是社会适应性较弱的人员。

二、行政管理专业实验教学体系的现存问题

摘 要 公共事业管理专业的培养方案与模式应把实践教学作为重要环节来设计、安排与实施，建立实际可行的实践教学体系成为专业建设的必然选择。通过对我院公共事业管理专业实践教学中的实践条件、实践模式存在问题的分析，提出构建完善的实践教学体系的建议，提升专业实力。

关键词 公共事业管理 实践教学体系 思考

中图分类号：G710 文献标识码：A

Reflections on Improving Independent Institute Public Affairs

Management Professional Practice Teaching System

XU Hong

（Department of Public Administration， Huashang College，

Guangdong University of Finance & Economics， Guangzhou， Guangdong 511300）

摘要：在“贴近公安实战”理念的指导下，公安教育训练工作应构建相应的工作系统。该系统主要包括：建设一支具有实战经验的高水平的专职教师（教官）与辅助教官相结合的师资队伍，建设符合公安实战环境的标准的仿真教育训练的硬软件环境，编制贴近公安实战训练的科学合理的教材体系，研究开发教育训练的科目，制定公安教育训练的大纲及专业发展规划，制定关于公安教育训练活动的组织管理制度，研究关于实训课程的教学手段、教学方法方式。

关键词：公安实战；公安教育训练；工作系统

中图分类号：G642文献标识码：A文章编号：1009—0118（2012）11—0224—03

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当前，公安机关殷切希望新录用的人民警察能够尽快适应公安业务工作的需要。同时，公安机关也希望能够对在职的民警进行有针对性的培训，使其能够适应形势变化的需要。毫无疑问，公安机关的上述希望就对作为担负培养人民警察重任的全国公安院校提出了新的要求，即公安院校究竟要通过采取什么样的教学模式才能使教师的科研成果，使培养的毕业生以及接受在职培训的民警满足公安机关的上述需要。在“贴近公安实战”理念的指导下，笔者认为，要顺利完成对在校生“贴近公安实战”的业务训练，应着重从以下几个方面进行。

一、建设一支具有实战经验的高水平的专职教师（教官）与辅助教官相结合的师资队伍

贴近公安实战训练模式能否在实践中取得成功，警察训练的效果如何，取决于公安院校是否有一只高素质的专业教师（教官）队伍。以香港警察训练学校的教官组成为例，香港警队教官队伍全部来自一线实战部门，一般具有10年以上基层工作经历，这些人员具有扎实的文化基础和丰富的实践经验，在警务工作的某一领域具有一定的专长。为避免教官长时间脱离警务工作实际，他们每3年必须进行一次岗位轮换，可以在校内轮换，也可以轮换到一线实战部门。从实战部门轮换到学校的人员先要参加3周的教学方法学习，合格后才可以担任教官。

由于大陆与香港体制的不同，我们难以做到这一点。但是，香港警察教官队伍的实践给我们不少启示，即我们应该在公安院校专业教师的选拔与培养方面大做文章。公安院校可以从公安一线业务部门选拔一批既具有丰富的实战经验，同时又具有较高理论水平的实战专家充实到公安院校的专业教师队伍中。另外，新招录的专业教师主要来源于两大专业背景的院校，一是公安院校培养的高级专门人才，二是非公安院校培养的高级专门人才。前者相对熟悉公安一线部门的实践业务，而后者大多对于公安机关的具体业务不甚熟悉，甚至不熟悉，他们距离公安院校专业教师的标准尚有不少差距。对于上述情况，公安院校应该采取以下措施迅速完成新招录专业教师的专业转型，同时要全力建设一支高素质的专业辅助教官队伍：

中图分类号：G648 文献标识码：B 文章编号：1672-1578（2013）12-0001-02

目前我国的公安高等教育存在着诸多的弊端：一是重视理论教育，轻视实践环节；二是实践教学的内容陈旧、滞后，停留在验证性的层面上；三是学生实习的形式简单，存在走过场的现象；四是实践教学的方法只注重知识的传授而忽略创新能力的培养。由此造成的后果是学生动手能力很弱，创新精神不足，毕业生进入社会后，适应能力较差。江西警察学院是江西省唯一的公安本科院校，它为江西乃至全国公安事业的发展承担着重要的历史使命，围绕着"理论丰富，基础扎实、本领过硬、战法灵活"的培养目标，学院既重视构建完整的课程体系，又重视实践基地的建设。为使学生所学的理论知识和实践相结合，学院耗巨资建立了现代化的实验中心、射击馆、体育馆等校内实验实训基地，同时，还根据公安专业学生的实习要求，跟省内外公安机关进行深层次的合作，共建立了六十多个公安专业实践教学基地，并聘请了一批具有丰富实战经验的公安干警和领导担任实践教学指导教师，直接参与学校的教学和实习管理工作。经过多年的实践，学院已构建出公安类"准职业"型人才培养模式，即以"职业人"人才培养体系PMS（Profession Moral And Profession Skill）为核心，以就业为导向，以职业道德为基础，以实战技能为根本、以培养学生具有核心竞争力的准职业人为目标的人才培养模式。为学生的全面发展提供全方位服务，具体操作模式如下：

现以三年制专科层次的侦查专业为例，阐述具体的培养方法。

对该专业的学生采取2.5+0.1+0.4的培养模式。即二年半在院里学习理论知识，利用寒暑假安排学生到公安机关刑侦大队等部门见习，实习前一个月在学院进行岗前培训，安排4个月时间到公安机关实习。

刑事侦查专业是公安院校的核心专业之一。该专业毕业生素质的高低，将直接影响交通事业的发展。为确保该专业的教学质量，学院首先在课程设置上进行了较大的改革，将课程分为公共课：军事理论、思想道德修养与法律基础、警察体能、心理健康教育等；专业基础课：公安学概论、公安实用法学概论、犯罪学、犯罪心理学、民法等；专业核心课：擒拿格斗、刑法、刑事诉讼法、治安管理概论、公安科技概论等；专业课：刑事案件侦查、刑事犯罪情报、经济犯罪案件侦查、保卫学概论、典型案件评析等；必选课：职业生涯与发展规划、就业指导、《音乐鉴赏》、《书法鉴赏》、《美术鉴赏》等；集中实践教学课：军事训练、毕业、专业见习等。为加强学生实践操作技能，学院还从公安机关收集一些典型案例作为学生的必修内容。并从公安机关聘请了一批经验丰富的领导为我院的客座教授，由他们负责进行案例教学。

我院侦查系刑事侦查专2008级、2009级、2010级、2011级专科学生自入学以来就采取以上培养模式，利用两年半时间在学院学习理论知识，半年时间用于实践教学。为提高人才培养的质量，为使学生在两年半的时间里能学到较多的理论知识，学院领导既重视师资队伍的建设，也重视实战能力的培养。在师资队伍建设方面，重点打造了一批教学功底强、理论水平高的名师，在这批名师的带领下，我院的课堂教学已形成了"教风好，效果佳"的良好局面，全院已营造出一种师生共同开展科研活动的良好氛围。在教师的精心指导下，每年都有很多学生申报科研课题，并在各级刊物上发表科研论文。在实战能力的培养方面，为使学生所学的理论知识能够和实践有机地结合起来，为使学生在短短的半年内能够迅速提高实战能力，学院特别重视实习基地的建设，充分利用对方的优势，为我院的实习工作服务。同时，半年的实习时间分两阶段进行，在实习前，用一个月的时间用于岗前培训，让学生先掌握必要的工作要领和工作程序后，再进入实习的岗位。我院该专业的实习基地主要设立在省内、外公安机关。省外的公安机关主要有深圳市公安局坪山分局、深圳市公安局交通警察局等。深圳市面积大、人口多，各类案件数量居全国前列。在这样的环境里实习，学生既开阔了视野，又增长了见识。为取得良好的实习效果，学院成立了驻深圳实习管理工作领导小组，由学院主管教学的副院长担任领导小组组长，教务处分管学生实习工作的副处长担任办公室主任，具体负责实施各项实习工作，办公室的工作人员由教务处实习管理科的部分成员、实习带队教师和实习单位指导教师组成，领导小组的办公室设在深圳市公安机关里面。将学生分成若干小组后，安排到实习的岗位上。实习单位选派优秀的公安干警作为学生实习指导教师。对学生的管理采取以下方法：

1."统管"和"自管"相结合

所谓"统管"，就是实习学生的警容风纪、就寝时间、请销假制度等，由实习管理工作办公室进行统一管理，所谓"自管" 就是培养学生自觉遵守纪律的好习惯，成立以小组长为首领的自我管理小组。充分发挥小组长的带头作用，让学生养成严格自律的好习惯。

1专业能力

网络安全与管理专业方向的人才培养除了满足网络工程专业人才培养基本要求外，还需要注重培养两方面的专业能力：网络系统安全保障能力和网络管理维护能力[3]。网络系统安全保障能力是指熟悉信息安全基本理论和常见网络安全技术的工作原理，掌握主流网络安全产品的安装、配置和使用方法，能初步设计开发网络安全产品。网络管理维护能力是指熟悉常见网络设备与系统的工作原理，掌握网络管理的主流模型、系统功能、以及各类管理技术与方法，能初步管理和维护网络与信息系统。

2网络安全与管理方向专业课程体系

2.1知识结构

网络工程专业网络安全与管理专业方向人才要求具备的知识可分为三大类：公共基础知识、专业基础知识、专业知识。公共基础知识相对固定，具体知识包括政治理论知识、人文社科知识、自然科学知识。其中，政治理论知识包括马克思主义基本原理、中国近现代史纲要、思想和中国特色社会主义理论。人文社科知识包括大学英语、大学生心理健康、思想道德修养与法律基础、社会和职业素养、军事理论、体育。自然科学知识包括高等数学、线性代数、概率论与数理统计、大学物理、大学物理实验。专业基础知识根据网络工程专业人才的专业能力要求制定，具体包括电子技术基础、计算技术基础、计算机系统基础。其中，电子技术基础包括数字电路、模拟电路和电路基础，技术技术基础包括数据结构、离散数学、程序设计、算法分析与设计，计算机系统基础包括计算机组成原理、操作系统、数据库原理、软件工程。专业知识相对灵活，通常根据所在院校的专业特色和办学条件制定，具体包括专业核心知识、专业方向知识、专业实践环节[1]。下面重点讨论这部分内容。

2.2课程体系

依据上述知识结构，结合笔者所在学院的师资力量、办学条件和专业特色，制定了网络工程专业网络安全与管理方向的专业课程体系，如图1所示。由于公共基础课程基本固定不变，在此不再列出。图1所示的课程体系包括专业基础课程、专业核心课程、专业方向课程和专业实践环节。其中，专业核心课程包括计算机网络、网络编程技术、网络互联技术、网络工程设计。专业方向课程分为网络安全和网络管理两个分支。专业实践环节包括课程实验、课程设计、实习实训、毕业设计。我们认为专业核心课程的设置依据是，计算机网络是所有网络工程专业课程的核心基础，网络编程技术是网络工程专业各方向（包括网络安全与管理方向）的软件开发基础，网络互联技术是网络工程设计的基础，而网络工程设计是网络管理分支方向的基础。

2.3专业方向课程知识点

摘 要： 作者针对公安院校本科生毕业论文工作中存在的主要问题，结合学院毕业论文工作实践进行了深入的探讨，以提高毕业论文质量，切实培养学生运用所学知识解决实际问题的能力。

关键词： 公安院校本科生 毕业论文 改革措施

毕业论文是对学生基础理论知识和专业理论知识掌握程度的综合考核，也是高等院校实现人才培养目标的重要教学环节，是本科层次教学计划中的重要组成部分。毕业论文能使学生得到理论与实践的综合训练，强化学生公安实践能力和综合素质的提高。因此，毕业论文质量直接反映公安院校人才培养水平。

一、公安院校本科生毕业论文工作的现状

目前，以我院为代表的公安院校本科生毕业论文工作虽然在学院和教务主管部位的监管下取得了一定的教学成效，但是各教学部门在实施毕业论文教学工作过程中仍存在一些突出问题。

（一）毕业论文受时间限制，教学质量不容乐观。

学院各系部毕业论文工作通常开始于学生第七学期末，要求学生在寒假放假之前完成毕业论文选题、开题、资料查阅等工作。但是，这段时间也正是学生刚刚结束国家公务员考试并将进行各省公务员考试的关键时期。部分学生并未将主要精力用于毕业论文工作，而是忙于奔赴各地参加考试和联系用人单位，势必会影响毕业论文的文献查阅、收集资料信息、设计研究方案和方法等的前期准备工作。毕业论文的主要工作一般安排在第八学期与毕业实习同时进行。虽然，学生五月初即可结束实习，返回学校，但此时距离毕业只有不足两个月的时间。而毕业论文工作包括的内容较多，研究型论文还需要准备实验药品，熟悉实验场地与实验设备，开展实验研究工作，最后还要完成论文撰写和答辩等环节。期间，有的学生仍要前往其他地区参加公务员考试，有的学生还要考虑毕业分配问题，等等。因此，学生真正投入论文工作的时间非常短暂，使毕业论文质量受到影响。

（二）教师精力投入有限，教学质量缺乏保障。

摘 要 当前高校公共管理专业本科毕业论文（设计）教学存在教学目标定位不准确、教师人员安排不合理、相关专业教材缺乏、教学方法和手段相对滞后等诸多问题。为有效提升公共管理专业本科毕业论文（设计）教学质量，高校应当明确毕业论文（设计）教学目标、优化课程师资队伍、更新专业教材内容以及改进教学方法。

关键词 公共管理专业 毕业论文（设计）教学 制约因素 路径探析

中图分类号：G640 文献标识码：A

On Public Administration Undergraduate Thesis （Design） Teaching Reform

WANG Guanqun

（School of Law and Politics， Jiangsu Normal University， Xuzhou， Jiangsu 221116）

Abstract Current college public administration undergraduate thesis （design） teaching has the problems of targeting inaccurate， teacher staffing unreasonable lack of relevant professional materials， teaching methods and means lagging behind. To effectively improve public management undergraduate thesis （design） quality of teaching， the university should be clear thesis （design） teaching objectives， optimizing curriculum teachers， teaching materials， and improved professional updating teaching methods.

Key words public administration； undergraduate thesis （design） teaching； constraints； path analysis

[摘要] 公共事业管理专业在各大高校相继开办以来，正遭遇着实践教学难以展开、学生专业技能不强和对口就业难等多重困境。通过分析公共事业管理专业的人才培养和就业特点，构建符合该专业人才培养要求的特色实践教学模式迫在眉睫。这需要具体通过树立“时间集中型”的实践教学理念、合理设计“时间集中型”实践内容体系、科学设计“时间集中型”实践教学评价体系和建立相应的实践保障体系来加以实现。

[关键词] 公共事业管理专业；集中型；专业实践；教学理念；教学评价；实践模式

[中图分类号] F642 [文献标识码] A [文章编号] 1674-893X（2014）04?0035?03

近年来，随着我国经济的快速发展，社会自治已经成为弥补政府公共服务能力不足的重要途径，然而现实是我国公共事业管理专业人才极度缺乏，因此教育部非常重视公共事业管理专业的建设。可该专业目前面临众多发展困境，其中就业不理想是导致该专业招生情况不容乐观的主要原因。按常理设置该专业的高校呈增长趋势，说明专业发展前景可人，但现实是很多高校该专业招生计划又逐年递减，应该说对口就业难是“罪魁祸首”。如果毕业生不能被社会所认可，则其专业的发展将面临严重的危机。因而研究我国公共事业管理专业的特色实践培养模式，探讨如何提升该专业学生的综合素质，如何增强该专业学生的就业能力，对一定程度上突破该专业的发展困境具有很强的现实意义[1]。

一、国内外研究现状分析

（一）国外研究现状

在西方发达国家，公共事业管理专业的开设已具有较长的历史，形成了以公共部门管理问题的解决为核心，融合多种学科相关知识和方法，在公共行政学、经济学、政策分析、管理学等学科领域基础之上的专业。但是，目前能搜集到的国外学者具体针对该专业实践教学模式方面的资料非常有限，其主要原因是国外该专业就业市场广阔，专业发展环境宽松。

（二）国内研究现状

摘 要 南华大学自2008年承担了中国核工业集团公司安全工程领域工程硕士学位研究生的培养任务。为了提高人才培养质量，近年来结合学校的学科特色和办学优势，以企业需求为导向，从核特色安全工程领域工程硕士人才培养平台建设、工程硕士培养方案制定、培养模式确定、教学方式改革以及培养过程质量控制等五个方面进行了深入的探索与实践。实践证明，南华大学的核特色安全工程领域工程硕士的人才培养模式和相关措施是可行和成功的。

关键词 工程硕士 安全工程 核特色 培养模式 质量控制

中图分类号：G643 文献标识码：A DOI：10.16400/ki.kjdkz.2017.03.010

Exploration and Practice on the Training Mode of Master of

Engineering in the Field of Nuclear Safety Engineering

YE Yongjun， LI Xiangyang， LIU Yingyun， JIANG Fuliang， ZHENG Pingwei

（School of Environmental Protection and Safety Engineering， University of South China， Hengyang， Hunan 421001）

Abstract Since 2008， University of South China has undertaken the task of Cultivating Master's degree in the field of safety engineering in China National Nuclear Corporation. In order to improve the quality of personnel training， combined with the subject characteristics and advantages of running schools in recent years， demand-oriented enterprises， from the characteristics of nuclear safety engineering masters in the field of personnel training platform construction， engineering master training program， training mode and the reform of teaching mode， and determine the training process quality control five aspects of in-depth exploration and practice. Practice has proved that the training mode and related measures of the master of Engineering in the field of nuclear safety engineering in University of South China is feasible and successful.

1当前高校公共管理专业本科毕业论文（设计）教学存在的制约因素

1.1教学目标定位不准确

教育主管部门明文规定：毕业论文是高等学校毕业生在毕业之前，根据《人才培养方案》的要求，在教师的指导下，由学生独立撰写的具有学术价值的论文，它是高等学校的学生完成学业的标志性作业，也是对学习成果的综合检验。公共管理类专业本科毕业论文（设计）的教学过程要在坚持基本原则的基础上结合公共管理类专业本科生培养的特点和实际需要。教学目标定位不准确是制约当前高校公共管理类专业本科毕业论文（设计）的教学水平提高的根本因素。就目前而言，国内相当一部分高校的公共管理专业本科毕业论文（设计）课程定位不准确。甚至部分高校的教学大纲将公共管理专业本科毕业论文（设计）定位专业选修课，这导致公共管理专业本科毕业论文（设计）在课时的安排，教师人员的配置，教学设施的配备方面都存在严重不足。对教师而言，教学目标定位不准确严重影响了教师教学的积极性和主动性。目前部分高校将毕业论文（设计）定位为一门选修课，而毕业论文（设计）这门课程所讲授的论文选题、论文写作的方法、格式和规范，参考文献选择、外文文献翻译等等需要花费教师和学生大量的时间和精力，由于相应的课时安排和重视程度都不到保障，教师在论文写作的教学过程中只能侧重对于空洞的书面讲授，忽视了毕业论文（设计）课程强调实践性和参与性强的特点，在一定程度上弱化了学生直接参与和动手写作的能力，不仅毕业论文（设计）教学的质量大打折扣，教师在教学的过程中也显得力不从心。对学生而言，教学目标的不准确使得学生对专业英语的学习产生了两点误区。首先，尽管越来越多的高校开始注重对本科生科研能力的培养，但由于本科生课程安排相对紧凑，学生用于开展科研的时间和精力有限，大多数学生对专业知识的理解和把握能力不够。毕业论文（设计）课程培养和考查的恰恰是学生的科研能力，但由于课程的安排和教师的重视程度不够，对于大多数学生而言无法将所学的有限的知识与课程有机结合起来。其次，由于大多数高校将毕业论文（设计）设置为选修课，学生对这门课程重视程度不够。作为选修课，学生本能地认为毕业论文（设计）就是一门普通的增长知识的课程，只要求理解就可以，无需深入掌握。这就直接造成了学生普遍对毕业论文（设计）这门课程的重视程度不够，结果在毕业论文的写作过程中相关的问题层出不穷，学生没有能力将毕业论好。虽然部分学生论文写作达不到规定的标准，但是学生又得毕业，最终结果就只有在执行的标准上大打折扣，严重影响了学生素质的培养。

1.2教师人员安排不合理

尽管我国相关教学大纲规定毕业论文（设计）教学应当由教学和实践经验丰富的教师担任，但在实际教学过程中，这项规定执行过程中遇到困难。目前无论是青年教师还是高级职称的教师都在毕业论文（设计）教学过程中面临着亟待解决的问题。对于青年教师而言，在教学过程中面临着一定的困难和挑战。首先，毕业论文（设计）课程对教师知识的储备和运用要求非常高，青年教师由于工作不久，从事一线的教学工作时间较短，在科研和教学方面都与老教师存在一定程度的差距，在教学过程中往往会遇到诸多困难。其次，部分高校对于毕业论文（设计）课程的重视程度不够。由于定位选修课，学校以及学院对课程教学的投入的精力和关注度都不够，更不可能为青年教师提供专项的进修培训，在一定程度上形成了恶性循环。对于高级职称的教师特别是教授而言，时间和精力的缺乏成为制约教学质量的重要因素。公共管理专业本科毕业论文（设计）教学不仅要求教师具有丰富的教学和实践经验，而且还必须具备充足的时间和精力来完成教学工作。由于高级职称的教师特别是教授或是承担着较为繁重的科研工作，或者担负着行政领导职务，常常无法保证或投入过多的精力进行教学工作，特别是毕业论文设计还是一门选修课，教学的质量往往达不到教学大纲的要求。

1.3相关专业教材缺乏

教材作为承担课堂教学的重要载体，直接关系到教学水平的提高。目前，就全国范围内而言，高校公共管理专业毕业论文（设计）课程教材存在以下两个方面的问题：首先，就相关教材数量而言，专门针对公共管理专业毕业论文（设计）教材可谓凤毛麟角。由于公共管理专业在国内开设较晚，加之相关高校对课程的定位偏差，直接导致了国内从事公共管理专业毕业论文（设计）课程教材编订的人员有限。由于缺乏相应的教材，许多高校公共管理专业毕业论文（设计）课程的教材往往采用政治学或管理学等相关学科的教学资料，其内容缺乏公共管理专业所需的专业性、实用性。学生在学习的过程中也带有一定的盲目性和随意性。其次，就仅有的几部教材而言，教材内容普遍存在滞后性和非针对性。在这些毕业论文（设计）课程教材中，有的教材侧重于经济类管理，缺少针对性；有的侧重于政治学，一定程度上超出了学生的接受能力；还有的教材内容严重滞后，不能随国内外公共管理专业的迅速发展而不断更新，许多方法和事例难以满足当前公共管理专业的本科教学要求。

1.4教学方法和手段相对滞后