高校开学工作方案范文精选

[摘 要]信息公开与档案保密的内容具有同源共生性，与档案保密的形式具有矛盾相生性。在高校信息公开制度下，高校应利用时差关系处理信息公开与档案保密工作，利用适度原则把握信息公开与档案保密工作，在加大高校信息公开力度的同时有效保护学校的档案信息。

[关键词]信息公开；档案管理；保密工作

[中图分类号]G647

[文献标识码]A

[文章编号]2095-3712（2013）13-0059-03

[基金项目]2011年度广西高等学校一般资助立项科研项目“广西高校信息公开制度构建及有效性研究与实践”（200103YB112 ）。

[作者简介]赵嵘（1977―），女，河北晋州人，广西财经学院党委、校长办公室副主任，讲师，研究方向：高等教育，档案管理。

当前，高校信息公开在不断推进和发展，为教育事业的改革发展注入了强大的动力，对推进现代大学制度建设有积极的促进作用，但同时也存在诸多问题，包括档案信息公开与档案公布的法律冲突、档案信息公开与学校保密工作的矛盾等。因此，必须加大对高校信息公开的研究力度，构建合法合规的档案管理机制，进一步深化高校信息公开，促进高校依法治校，提升高校管理水平，推进和完善现代大学制度建设。

编者按：本论文主要从高校教改工作中档案及档案工作的特点；做好高校教改档案工作的几个方面；做好高校教改档案工作的作用等进行讲述，包括了高校教改档案是高校教改档案工作的真实记载、高校教改档案工作是一项综合性工程、高校教改档案工作具有创造性的特点、加强高校规教改工作中档案意识、在高校教改档案工作中推行“三纳入”、“四同步”原则、切实做好高校教改档案的开发利用工作、为高校教学改革提供作用、有利于高校教学改革成果的进一步推广等，具体资料请见：

摘要：结合教改工作实际，针对教改工作中档案工作的特点，就其中的特点、工作经验、工作方法等进行了分析和总结。

关键词：教学改革；档案工作；建设

高校档案是高校历史的真实记录，与高校各项工作紧密相连，它真实、详尽、准确地反映着高校教学、科研和管理等工作的情况。譬如，随着整个社会改革开放的深入，高校中的教学改革早已成为高校中心工作之一，与之相应的，也就有了相关的高校教改档案工作。做好高校教改工作中的档案建设，一方面，有助于推进高校教改工作深入进行；另一方面，也许极大地促进高校其他各项工作的开展。

1高校教改工作中档案及档案工作的特点

1.1高校教改档案是高校教改档案工作的真实记载。真实性是高校档案的基本特征，相对于高校教改档案亦如此，它真实记载着高等学校教育、教学改革的发生、发展、成果取得及推广应用的全过程，是高等学校教改工作重要的信息资源库。

1.2高校教改档案工作是一项综合性工程。高等学校教学改革千头万绪，错综复杂，它不光牵涉到教师的教学工作，还与学校的教育、教学管理工作、学生管理工作、科研开发和利用等工作密切相关。所以说，高校教改工作是一项整体性、综合性工作，因为也决定了高校教改档案具有系统、复杂、全面的特点。

1.3高校教改档案工作具有创造性的特点。高校教学改革本身是一项创造性的活动，其主要目的就在于不断地探索教育、教学及管理工作的新理论、新方法，并为培养高素质创新型人才服务。为适应高校教改工作，教改档案工作也就必须具备创造性的特点。

摘要：高校档案信息开发利用还存在很多困难和不足，高校档案部门可针对高校档案信息特征和档案利用群体的特点，探索适宜高校的档案信息开发新思路、新方法，提高高校档案信息开发利用服务水平，开创高校档案信息开发利用工作新局面。

关键词：高校档案信息开发档案利用

高校档案是高校在从事招生、教学、管理、科研、基础建设和对外交流等活动中形成的，对学校、学生和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式、载体的历史记录。[1]作为一个特定的社会组织，高校的运作具有特定的内容和规律性，它的活动主体和活动对象，也具有明确的界定性和指向性。因此，高校在开发档案信息资源，满足档案用户利用需求时，也应根据其自身特点，采取适宜的方法来满足档案利用群体的需求。

一、高校档案信息开发利用存在的困难和不足

（一）管理归口上的不清晰造成高校档案工作的尴尬

根据有关规定，国务院教育行政部门主管全国高校的档案工作，省、自治区、直辖市人民政府教育行政部门主管本行政区域内高校档案工作。同时，国家档案行政部门和省、自治区、直辖市人民政府档案行政部门在职责范围内负责对高校档案工作的业务指导、监督和检查。可见，高校档案工作处于双重领导状态，一重是教育行政部门，他们直接领导和评价档案工作质量，但在档案专业业务技术上却不太在行；另一重是提供档案专业技术指导和监督的上级档案行政部门，但它却不直接领导高校和高校档案工作，没有对高校档案工作完全的领导权和指挥权。高校档案工作处于两者的“夹缝”中生存和发展着，这必然使高校档案工作遭遇两难的境地。

（二）档案工作在高校普遍缺乏应有的重视和地位

因档案工作不直接创造经济价值，在大部分高校，档案工作或档案部门基本处于边缘地带，领导重视不够。据了解，珠三角大部分高校，尤其是高职院校档案工作地位普遍低下，主要表现在档案机构行政级别低下、专职档案工作力量薄弱、档案办公和库房设备条件简陋等。例如，在广东的绝大部分高职院校，档案部门的地位都远远低于同属高校信息服务性质的图书馆。以副厅级普通高职院校为例，图书馆一般列为副处级，而档案部门只有科级或副科级，甚至部分高校根本不设独立的档案机构，而只是将档案工作列为学校办公室的一项内容。因此，高校档案工作开展起来困难重重，尤其是在收集档案信息资源方面，经常处于无人理睬的困难境地，致使高校档案信息资源内容单一、不能将应归档的信息“颗粒归仓”。

摘 要：本文针对高校档案信息资源开发利用的存在的问题，建立健全高校档案信息化建设。文章着重介绍了高校档案信息资源开发利用的问题和方法

关键词：高校档案；信息资源；利用；开发建设

中图分类号：G270.7 文献标识码：A 文章编号：1674-7712 （2013） 10-0209-01

档案是人类活动的真实记录，也是重要的国家社会信息资源。认真做好高校档案信息资源开发利用工作，是档案工作的出发点和根本目的。高校档案工作的信息资源开发利用是一项长期的工作，需要各级档案部门和社会各方面的共同关注和重视。在档案信息资源开发利用过程中，利用者提出的信息检索需求越来越高，不在满足于对相关信息或数据的获取，而更要求获取有深度信息内容或查询问题做全面解答.

一、高校档案信息资源开发利用中存在的问题

（一）高校档案人员素质参差不齐专业水平不高

长期以来，高校档案部门不断加大对档案人员的培养，通过上岗培训等方法有效地稳定了人才队伍的整体专业水平，提高了档案人员的专业技术水平和综合素质，但由于档案人员变动比较频繁，教育培训对象始终处于变化中，作用效果失去了连续性。许多档案部门缺乏专业的人才，大部分档案人员现代技术水平偏低，给档案工作带来了一些问题。

（二）高校领导对档案信息资源开发重视不够

摘 要 档案信息资源的开发利用是整个高校档案工作的中心环节。高校档案工作者必须提高对档案信息资源开发利用的认识，紧跟社会和高校发展的步伐，积极拓展档案信息资源开发利用和管理工作的思路，并不断拓展服务范围，从而真正提高高校档案信息的利用率。

关键词 高校 档案信息 开发 利用

中图分类号： G27 文献标识码：A

高校档案是高校在其各个历史时期的建设和发展过程中形成的真实记录。随着我国经济社会的进步和高等教育事业的发展，档案在服务高校各级领导正确决策，服务教学管理、科研进步等方面发挥的基础作用愈来愈突出。档案信息资源的开发与利用，是档案管理工作的中心，也是档案管理工作的根本目的。如何加快开发与利用档案信息资源，提高档案信息资源的使用效率，更好地为高校建设服务，是摆在高校档案工作者面前的一项艰巨任务。

一、高校档案信息资源开发利用的意义

所谓档案信息资源的开发利用，是指根据一定的原则和要求，将档案信息资源中所蕴含的各种价值全面系统的予以揭示，获取较为系统集中或者有特殊价值的档案信息，并通过各种有效的方式方法和手段，使之直接服务于社会各项活动或工作，满足人们的各种需要。档案信息资源的开发利用包括两个方面：一是开发，一是利用。档案开发是档案管理工作中的一项基础性工作，是指寻找获取集中系统的档案信息，档案利用是指及时、准确、有效的为档案用户或者社会提供所需要的档案信息。开发与利用紧密相联，是相辅相成的两个方面。档案信息在社会上真正发挥作用、实现其价值是通过利用来实现的，档案信息的利用是档案开发的目的。同时，正是由于档案信息的利用这一社会需求，才促进了档案资源的开发。档案资源的开发是影响档案利用的关键因素。

开发利用高校档案信息资源具有重要意义。高校档案是一种重要的文献信息资源，汇集了教学、科研、党政、基建、设备、人事、财务等众多门类。要把档案信息转化为高校发展的推动力，必然离不开档案信息资源的开发和利用。因此，档案信息资源的开发利用是整个高校档案工作的中心环节，是档案工作为高校、为市场经济发展服务的有效途径。通过档案信息有效开发利用，能促进高校教学、科研、教育改革等工作的开展，为校务公开、高校评估提供依据和凭证。开发利用其成果是档案工作为教学、科研、高校建设、教育管理和社会服务的直接体现，也有利于提高学校和社会对高校档案工作的认识和评价。同时，高校档案信息资源的开发利用能有力地促进高校档案业务基础建设，对其他各项档案工作如收集、整理、保管、鉴定、统计等起到推动作用，这无疑会进一步提升学校档案管理的整体水平和档案管理人员的业务工作能力。

二、高校档案信息资源开发利用的现状

摘要:《高等学校档案管理办法》是指导新时期高校档案工作科学发展的法规性文献,对促进和规范高校档案管理,特别是成人高校的档案管理工作具有重要的指导意义。本文从分析其内容变化入手,试图从改变档案管理模式、加快档案信息化步伐和搞好电子信息档案管理工作三方面谈谈个人对提高成人高校档案管理工作水平的几点认识。

关键词:高等学校档案管理办法;成人高校;档案管理

《高等学校档案管理办法》(简称新《管理办法》)是以1989年10月的国家教委第6号令《普通高等学校档案管理办法》(简称原《管理办法》)为基础修订的,共七章四十三条,2008年9月1日正式实施。修订后的新《管理办法》,从高等学校档案工作的定义、适用范围等方面有了新的论述,对高等学校档案的管理体制、制度建设和工作要求提出了更高的标准,充分体现国家对高等学校档案工作的高度重视和档案工作在高校管理中的地位,为高校档案工作的发展和成人高校档案工作的开展提供了制度保障。

一、新《管理办法》的几点变化

1.扩大适用范围,把成人高校纳入办法适用对象

21世纪的高等教育事业蓬勃发展,除普通高校外,成人高等学校、高职高专学校和民办学校也不断得到发展,而且日益成为高等教育体系不可或缺的一部分,很显然原《管理办法》中只针对普通高等学校已经不能适应高等教育的发展现状和要求。所以新《管理办法》扩大了适用范围,涵盖了各级各类的高等学校,有利于促进所有高等学校档案工作的发展。

新《管理办法》明确规定“本办法适用于各类普通高等学校、成人高等学校”,特别把成人高等学校列出,这为成人高校档案管理工作提供了明确的方向,有利于规范成人高校的管理。根据新《管理办法》,成人高校可以重新修订本学校的档案工作管理办法,这为提升学校的管理能级、规范档案管理工作和促进学校更加科学发展奠定了坚实的基础。

2.明确了高校档案的管理体制和学校领导的机制

摘要：随着我国高等教育改革的不断深入，民办高校获得了蓬勃的发展，原先不被关注的档案管理的重要性日益突现，已成为摆在民办高校档案工作者面前的重要课题。文章从民办高校档案管理工作现状出发，简略分析档案意识浅薄、管理制度不健全、管理人员专业素质有待提高、档案基础设施建设相对滞后以及管理方式落后等存在的不足，在此基础上提出了完善档案管理工作的对策和建议。

关键词：高等教育；民办高校；档案；管理

一、民办高校档案管理工作的重要性和必要性

我国民办高等教育历经20余年的发展，目前，民办高校作为高校的办学实体，在人才培养、科学研究和社会服务三大功能方面发挥了重要的基础作用，它是民办高校提升办学质量和办学层次的基本保障。近年来，民办高校在不断完善专业建设和教学改革工作的同时，大力推进档案管理工作，不仅是学校自身发展的需要，也是社会对高素质技能型专门人才的需求。当前，高等教育早已突破了传统的办学模式和体制，已经逐步向多元化和社会化方向发展，出现了办学形式、办学层次的多元化，尤其是现在出现了社会力量集资办学等民办高校，推行民办高校特有的管理体制。民办高校在其办学规模不断扩大过程中形成许多记录办学发展历程的档案。民办高校所产生的档案，是学院的教学科研、学生管理、后勤保障以至财务管理等一切活动的最真实、最原始的记录，这些记录在学校改革发展和各项活动开展过程中发挥着不可替代的借鉴、凭证和依据作用。相反，由于部分民办高校的档案管理工作起步较晚，没有配备专职的档案管理员队伍，档案制度不够健全，导致民办高校的档案管理滞后于发展的需要，传统的档案管理模式已不能适应高校改革发展的步伐。因此，加快推进民办高校档案管理工作的规范化、制度化和科学化已显得十分重要和必要。［1］

二、民办高校档案管理工作的现状及存在的问题

《中华人民共和国档案法》的颁布和《普通高等学校档案管理办法》的施行，为民办高校档案工作的依法开展提供了法律依据，奠定了坚实的基础，同时也创造了档案事业健康发展的良好氛围，民办高校的档案建设也因此取得了重大的成就。在档案管理工作方面，学院领导对档案管理工作的意识日渐增强，学院各部门对档案工作的重视程度有了较大提高；档案队伍在逐年壮大，素质也在不断提高。但从整体上看，目前民办高校档案管理工作无论是管理机制、管理手段，还是开发利用、人员素质都仍然存在着与民办高校教育事业发展不相适应的地方，需要不断地加强和改进。问题集中表现在以下几方面：

1.档案管理意识淡薄，对档案管理认识不足

长期以来，一些民办高校领导始终坚持高等学校的中心任务是教书育人，大力培养技能型人才。对档案管理工作缺乏认识，没有把学校档案管理工作提上重要议事日程，对档案工作没有给予足够的重视和支持，对本单位档案管理工作存在的问题解决不得力。这其中主要是由于领导对档案管理的意识浅薄，致使民办高校档案管理人员职责不清，加上档案管理人员长期处于多头的工作环境中，严重影响了民办高校档案管理工作的顺利发展［2］。

摘 要： 学校的教学和管理，需要档案工作的支撑与保障。新建学校档案工作一般分档案业务管理工作和行政管理工作两部分，文章提出了新建学校开展档案工作的方法，即建立档案工作的管理体系，对档案工作给予必要的投入，推进档案工作的制度化建设，制定必要的业务规范文件，积极采用以计算机为中心的现代技术进行档案管理，加强对学校档案工作人员的培训、教育，从而更好地开展档案工作。

关键词： 新建学校 档案工作 内容 方法

学校档案是学校改革与发展的真实记录，是学校的重要资产和信息资源。学校的教学和管理，需要档案工作的支撑与保障。维护学校的合法权益，必须有完整、准确、系统的档案为依据。档案的凭证和法律作用是其他材料不可取代的，没有档案，学校的基础就不牢靠，学校的持续发展就会受到影响。建立档案，对提升学校整体管理水平、维护自身利益、保持健康发展具有重要意义。

新建学校往往在初期因各项工作千头万绪而忽视档案工作，也因人员来自不同地方，工作方法和工作习惯不尽相同，工作后形成的文件千差万别，甚至造成文件材料的遗失，给学校造成不必要的损失。所以新建学校应重视档案工作。

档案工作是一项具有专门内容的基础工作，它与学校的其他工作有着根本的区别，有着特定的性质。档案工作属于学校的基础管理范畴，但它又渗透于各项职能管理和其他基础管理之中，是其他管理工作的基础和条件。

一、档案工作的内容

档案工作一般由两部分组成，即档案业务管理工作和行政管理工作。

1.档案业务管理工作。

【摘要】信息时代不断产生的新技术、新理念和新管理方式为高校档案馆职能和属性的拓展延伸提供了很强的吸引力与推动力。在这一社会背景下，高校档案馆亟须在自身职能定位和属性拓展上进行自我审视和突破，以便更好地适应信息社会发展所带来的各种新变化。

【关键词】高校档案馆；档案馆职能； 档案馆属性

高校档案馆是保存高校档案信息资源的专门性与服务性机构，其基本职能是保存高校在招生、教学、科研、管理等活动中形成的对学生、学校和社会具有保存利用价值的各种文字、图表、声像等不同载体和类型的历史记录。在信息化社会，高校档案馆不仅仅是高校培养高层次专业人才的教学辅助机构，更是为社会广泛提供各类优秀科研成果和创新成果的研究性和服务性机构。信息时代的新技术、新理念和新管理方式的层出不穷不断推动着我国档案事业改革和创新发展的步伐，在这一社会背景下，高校档案馆在自身职能定位和发展方向上亟须打破常规和传统，深化改革内涵，拓展发展外延。

一、高校档案馆职能

高校档案馆职能在社会改革发展的推动下不断拓展延伸，从最初的以保管、利用为主的单一功能到集多种功能于一体，并承担着更多的社会责任。基于信息时代不断更新的社会发展需求，笔者认为，高校档案馆需要从管理、服务和宣传教育三个方面来定位和拓展自身职能。

（一）管理职能。高校档案馆的管理职能主要涵盖资源管理、制度管理和人员管理等方面。档案资源是高校档案馆职能发挥的基础，档案收集是否齐全完整，档案整理是否规范有序，档案保管是否安全有保障，档案管理系统是否稳定以及档案编研成果是否丰富等都是检验高校档案馆档案资源管理职能是否有效发挥的重要标准。在信息化时代，高校档案馆资源管理职能的侧重点与以往有所区别，电子文件的增多使档案收集和档案整理过程更加简化，并在信息技术的支撑下趋于智能化，相对而言，档案安全保管、信息管理系统的稳定运行和档案资源的充分开发在高校档案馆职能发挥中的重要性更加凸显。

制度管理主要包括贯彻履行国家级和省市级档案行政管理部门制定的档案法律法规，以及在充分考虑信息时代多样化社会发展需求和高校档案管理工作变化情况的基础上制定科学合理的规章制度。目前，全国各高校的档案管理制度都各有特色，是高校整体管理制度体系的重要组成部分。一方面可以使全校档案管理工作与其它管理工作相互协调，做到有据可依，有章可循；另一方面也存在着各高校档案馆制度自成体系，无法统一规范的问题。

人员管理是决定高校档案馆管理和服务水平的关键因素之一，档案馆除了遵循学校人事管理规范之外，更需要积极争取引进专业型的优秀人才，特别是既懂档案专业技术又能熟练应用现代信息技术的复合型人才。更重要的是要通过各种方式加强档案人员培训，普及信息时代背景下档案管理工作新理念和新的管理方式，使档案工作人员通过不断学习而提高业务技能和工作热情。

摘 要：现阶段，在教育教学事业蓬勃发展的背景下，学校各项档案管理工作受到广泛关注。为了适应信息时展的要求，学校应当对内部各项档案管理工作进行创新和优化。该文在分析学校档案收集、整理工作主要特点的基础上，探究了加强学校档案收集、整理工作的有效措施。

关键词：学校 档案 收集 整理

中图分类号：G25 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2016）11（c）-0159-02

学校各项档案管理工作不仅是学校日常行政工作中较为重要的组成部分，也是促进学校健康、稳定、持续发展的重要前提。学校若想保证各项决策的实效性和可行性，就应当做好档案管理工作，保证档案收集、整理工作的有效性，确保所收集的档案资料的真实性，提高档案整理工作的效率和质量，推动学校各项活动的顺利开展。

1 学校档案收集与整理工作的主要特点

1.1 分类较多

对现阶段学校档案收集与整理工作进行分析可知，其具有分类较多的特点，按照不同对象可以分为教学档案、学生档案、人事档案、会计档案等，也可以根据不同记录形式分成录音档案、录像档案、照片档案、文字档案等[1]。无论是以何种形式存在，档案均能够真实的将学校发展过程中的各项活动记录下来，反映出学校的真实发展情况，指引学校的发展方向，为学校各项决策提供参考和依据。

1.2 范围较广