高校继续教育范文精选

［摘要］文章介绍了高校教师继续教育的具体实践模式，包括校本教育模式、学历教育模式、合作教育模式和网络教育模式，指出高校教师继续教育模式存在的不足之处，提出了高校教师继续教育模式发展路径：健全高校教师继续教育模式所依存的体制系统，增加高校教师继续教育投入的同时实现资源的有效利用，进一步完善高校教师继续教育模式的内容设计。

［关键词］教师 继续教育 高校

［作者简介］杨艳艳（1977-　），女，湖北武汉人，广东医学院，讲师，研究方向为人力资源管理、卫生经济管理。（广东 东莞 523808）

［中图分类号］G645 ［文献标识码］A ［文章编号］1004-3985（2012）26-0064-02

21世纪的到来，知识经济以几何速度向前发展，经济全球化、市场一体化、信息智能化等的出现，给高等教育发展带来了新的挑战和机遇。随着《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》的公布实施，“坚持以人为本、全面实施素质教育是教育改革发展的战略主题”“培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人”等战略思想的提出，对如何全面推进高等教育事业科学发展，提高整体素质和创新能力等问题，给高校管理者们提出了更为艰巨的历史命题。科教兴国，教育先行；振兴教育，师资先行。高等教育要面对挑战，冲出重围，其首要任务就是加强师资队伍建设，而师资队伍建设的关键一环就是进一步加强教师继续教育的力度。本文试从分析高校教师继续教育模式现状的角度出发，探讨当前高校教师继续教育模式改革对策，以期给高校教师继续教育以借鉴和启示。

一、当前高校教师继续教育主要模式

继续教育是一种特殊形式的教育，主要是对专业技术人员的知识和技能进行更新、补充、拓展和提高，进一步完善其知识结构，提高其创造力和专业技术水平的再教育。目前，高校教师继续教育的具体实践主要集中于以下几种模式：

1.校本教育模式。校本教育即“以学校为本”“以学校为基础”进行的教育，主要是利用学校自身拥有的教育资源对本校教师进行再教育。如针对本校教师在教育教学中遇到的新问题、新情况进行的教学理论、教学实践、现代教育技术、心理健康教育，甚至师德师风等方面的系列再教育。校本教育模式具有成本低廉、形式灵活、针对性强等优点。在继续教育过程中，不仅能充分调动教师的主动性和自觉性，“寓教于学、寓学于教”，而且能将本校的价值观在继续教育的过程中予以灌输，增强教师的认同感和凝聚力。校本教育模式是高校教师开展继续教育的基本途径。

一、高校教师继续教育评价体系的原则

高校教师继续教育的评价是一个系统性的工程，评价体系的构建不仅关系到学校的利益，还为学校工作的开展提供指导性作用，因此在评价体系之前，需要明确评价体系的原则。首先是客观性原则。客观性原则有助于保证评价真实性和准确性，因此要求在指标权重的设置时，借助于科学的方法，能够真实的体现教师在继续教育工作中的地位和作用，不能凭着管理者的主观想象随意设置权重。其次要保证评价数据的客观性，在基于客观事实的基础上，全面的评价教师的继续教育情况。其次是发展性原则。构建高校教师继续教育评价体系不仅仅是对教师继续教育工作进行评价，评价体系还为管理工作的安排提供指导性作用。因此评价体系不仅仅是发现问题，还要在发现问题的基础上，找到原因，从而可以指导管理部门改进工作。再次是鼓励性原则。大部分高校教师目前都承担着较为繁重的科研和教学任务，工学矛盾也导致部分高校教师对继续教育积极性不高。评价体系过高和过低都会影响到教师参与的积极性，因此在设置时应当充分考虑教师面临的现实情况，调动广大教师的积极性。最后是可操作性原则。评价体系要抓关键问题，切忌做出一套繁琐的、形式化的评价体系。对于评价体系的各项制度及指标，都要有明确的解释，以免在操作过程中引起歧义。各级指标在设置时，一定要考虑到数据的可获得性，避免指标体系由于难操作而流于形式。

二、高校教师继续教育评价体系的内容

继续教育评价体系的内容是整个体系的核心，决定着评价体系的价值取向和引导方向。内容设置不仅可以对教师继续教育进行评价，还应当能够发现其中存在的问题，以便更好的指导工作。首先是目标评价。继续教育目标设置的是否科学合理，对整个评价体系的成功与否至关重要。目标要尽量有针对性，目标的设置不能泛泛而谈，要针对高校教师继续教育的特点，有针对性的设置目标。目标还要可行，太高或者太低都不利于继续教育的进行。实践证明，目标略高于能力是有利用教师继续教育工作的进行，但是管理者要把握好这个度。目标设置还要考虑到未来发展情况，为未来继续教育工作的进行做充分的准备。其次是过程评价。过程评价包括课程设置、模式选择和组织工作三部分。课程设置要根据成人学习的特点，依据参与的高校教师的真实水平进行科学合理的设置，难易要适度。高校教师的不同特点决定了继续教育模式的选择，不合适的模式不仅不能起到相应的效果，还会影响教师参与的效率，因此模式选择对教师参与的积极性和实效性影响显著。组织管理是继续教育顺利开展的保障，继续教育的过程，不仅是管理者独自进行的，还要教师充分参与，了解教师需求。组织过程的顺利有序也是评价的重要方面，主要指继续教育整个过程中，管理人员的职能是否明确，工作是否有序，环节是否联系紧密，紧急情况是否得到了妥善处理等。最后是成果评价。高校教师继续教育的成果，主要是科研和教学两部分内容。同时，内容评价不仅仅是课程结束之后的考核，还有成果是否在实践中得到了应用，以及应用之后的效果。这就要求管理者在继续教育课程结束之后，还要对成果的转化进行跟进评价。对于不易测度的指标，可以通过调查问卷和访谈的形式，量化为可比较的数据进行评价。

三、高校教师继续教育评价体系的构建

首先要基于利益相关者理论，构建多方参与的评价小组。评价小组的成员不仅是领导和管理者，还要让高校教师参与进去。高校教师作为继续教育的参与者，比领导和管理者更了解继续教育的真实状况，更容易发现不足，并且对于结果的异议也更小。其次是选择正确的评价方法。对于不同的继续教育课程、模式和内容，要选择合适的评价方法，评价方法的选择，还要和目标相结合。一般来讲，评价方法包括了组织者评价、专家评价、同事评价和自我评价四种。前三种评价比较客观，自我评价虽然主观性较大，但是也更容易发现继续教育过程中存在的问题。评价方式的选择上，可以用笔试、阶段性成果、问卷和跟踪调查的方法，了解高校教师继续教育的整个过程。最后要完善奖罚措施。评价的结果不单单是为了给管理者一个参考，还要着眼于未来的发展。因此，评价体系应该本着鼓励性的原则，对评价结果优秀的教师进行奖赏和鼓励，对于评价结果较差的教师给予警告和处罚，这也是整个评价过程的必要环节。

作者:李鸥鸥单位:长沙理工大学经济与管理学院

一、基于胜任力的高校教师继续教育评价的内容

（一）是否拥有教育行业良好的心理特质马斯洛将心理特质定义为：“具有稳定的刺激和机能的等同能力，是一种能够诱发行为与动机的心理结构。”高校教师胜任力需要与心理特质结合在一起，不仅是满足一项具体工作，而是一种教师的正确的自我认知。胜任力需要把一个人的工作能力进行区分，从而能够更好地展示一个完整的个性心理特征。高校教师的心理特质要求有稳定的情绪，能够较好地处理工作、生活的关系，自我缓解职业倦怠，对学生充满师生感情，能够关心每个学生，认可“教师”这一职业，树立良好的职业道德风范。

（二）是否拥有正确的自我概念与价值观任何能力都是可以预测和测量的，胜任力也是如此，教师在工作过程中只有具备正确的人生观、价值观，才能更好地完成工作任务。同时人的知识结构需要和时展紧密结合在一起，不断接受继续教育，才能更好地满足教师继续教育的要求，从而能够拥有全新的知识参与到教学工作中去。通过胜任力的研究可以区分一个人一般成绩和优秀成绩，把自身的个体特征进行全面的展示，胜任力是绩效优秀的前提条件和必要条件。

（三）是否拥有较强的科研和教学能力当前，随着知识经济时代的来临，高校教师在科研和教学过程中会面临很多的新问题，教师的卓越科研和胜任力需要和继续教育结合在一起，让教师能够全面认识继续教育的内容，把继续教育和学习效果评价方法结合在一起，保证胜任力能够充分发挥，当前需要对高校教师胜任力内在结构和继续教育评价方法进行全面分析，从而能够探索继续教育的科学方法对提升继续教育效果的重要意义。在这种形势下，高校教师要形成复合型的知识结构体系，拥有较宽的知识面，成为“一专多能”的人才，同时要掌握一定的科研能力，拥有成熟的教学能力，能够对传统教学进行创新与改革，引领高等教育发展。

二、基于胜任力模型的教师继续教育评价方法

高校教师只有参加继续教育活动，才能提升工作的胜任力，基于胜任力的评价需要从博亚特兹的胜任力“洋葱模型”不同的层面出发，采取有效的措施，促使高校教师继续教育活动能够顺利开展，提高高校教师继续教育水平。心理特质是根本，价值观和自我概念是重要的支柱，教学与科研能力是核心。

（一）以教师胜任力“心理特质”为引领，对继续教育中的“心理疏导”情况进行评价高校教师的胜任力对高校教师和高校管理人员发展会产生积极的推动作用。高校只有更好地熟悉胜任力模型，才能在日常工作中发挥指导意义。高校需要熟悉高等教育的发展状况，然后要对胜任力模型进行优化，从而能够客观评价胜任力模型，最终提高高校教师继续教育评价方法，把其和教学实践结合在一起，才能更好地完成高校教学任务。在实际评价中，使教师能够积极地调整自己的心态，形成健全的人格与心理特质。要积极利用继续教育对教师的心理问题进行疏导，解决教师的心理问题。笔者认为，高校教师在继续教育评价中，应引入抑郁自评量表、焦虑自评量表、惧怕否定评价量表、艾森克情绪稳定测验、社交回避及苦恼量表、情绪———社交孤独问卷等心理状态测试工具，考察继续教育前后的差距，并加以改进。从而全面提升高校教师继续教育水平，为提高教学质量创造良好的内部环境和外部环境，实现继续教育评价的内涵式发展。

（二）以教师胜任力“价值观和自我概念”为主线，对继续教育中的“教学观培养”情况进行评价高等教育的实践已经证明，教师胜任力模型建立是教学之本，通过对继续教育评价方法进行深入分析，可以保证继续教育效果产生，提高继续教育的科学化水平。高校教师继续教育评价过程中，需要以育人结果为导向，才能把教书和育人结合在一起。教书是教师育人的手段之一，从高等教育的终极目标看，需要把育人做为第一任务，因此高校教师胜任力模型需要围绕育人目标展开，才能更好地促使高校教师继续教育评价方法完善，提高继续教育水平，不断优化教师知识结构，提升教师知识水平。胜任力模型建立过程中需要把培养学生落实到每一步，坚持以学生为导向的继续教育方法，就必须注重对教师胜任力的“价值观和自我概念”层面进行评价。学校要促使教师形成对教育职业的正确认知，树立正确的社会角色意识。要以人为本、注重教师的个人需求。借鉴发达国家的经验，成立专门面向教师的“教师发展中心”，对教师进行职业生涯规划，使教师认可自己的职业选择，从而热爱自己的职业，形成正确的职业价值观。学校要帮助教师选择适当的职业目标，并制定相应的计划和细则，使职业目标能够付诸于实际行动，提高职业目标的执行力。最终，使其能够全心全意为学生服务，从思想上热爱高等教育事业，从行动上对自身加以完善。

1教师胜任力理论在高校教师的继续教育过程中的使用目标

在实际的高校教师进行继续教育的过程中，从高校教师胜任力的特点来讲，需要在实际的进行招聘、培训以及考核的过程中产生一种积极的效果，从而保证在进行考核的过程中，使用的相关方法可以符合教师胜任力理论中的相关要求。通过这种形式，能够帮助高校教师的角色出现相应的变化[1]，不仅能够帮助高校教师成为知识的传授者，同时也要成为学生在学习过程中的指导者和引路人，充分的发挥教师的智力资源的开发相关作用，也能够保证到各项指标能够在实际的高校教师的继续教育过程中起到相关的作用。同时随着目前高等学校规模的不断扩大，目前传统的高校教育管理模式也开始向人力资源管理的方向进行改变。在这样的情况下[2]，就需要高校的教师进行继续教育。通过在此过程中，将教师胜任力理论的相关模型和高校的管理进行相应的结合，就能够较好的在高校实际的教育教学工作过程中使用现代人类的资源管理技术，同时也能够更好的提升高校继续教育服务的相关水平，对于继续教育以及资源管理之间出现的问题进行解决。

2如何在高校教师继续教育过程中使用教师胜任力理论

2.1如何在现行教育的课堂上使用教师胜任力理论对于高校教师而言，在实际的进行继续教育的过程中，通过使用教师胜任力理论的形式能够起到较好的方法，并将定量以及定性分析进行相应的结合，同时在此过程中使用层次模式的相关方法进行在实际的继续教育过程中的相关研究。通过这种形式，能够较好的保证教师胜任力理论的模型能够符合高校教师的继续教育评价模型以及指标体系的相关要求。在具体的对于教师胜任力理论的实施过程中[3]，首先需要注意的实际教师在进行实施的过程中要对于多种相关的文献进行阅读，同时通过这种形式，能够较好的对于胜任力的模型进行全面并且系统的认识以及分析，保证胜任力模型能够真正的符合高校教师在继续教育方面的相关要求。而从目前的情况上看，高校教师在进行继续教育的过程中，继续教育的应用仍然需要建立在一种科学评价的基础之上，而为了实现这一目标，也需要在实际的高校教师进行继续教育的过程中[4]，使用教师胜任力理论的相关方式，对于一级指标以及二级指标进行进一步的完善，这种方式对于将教师的继续教育水平进行提升有着极为重要的意义，同时也能够为高校教师的全面发展指明一条明确并有效的道路，对于高校教师的自身发展而言有着极为重要的意义。

2.2教师自身如何使用教师胜任力理论进行教育体系的改变对于高校的教师而言，需要在教师胜任力理论的相关支持下，保证到在实际的进行继续教育的过程中，能够保证教师能够得到较好的继续教育效果，则需要对于教师在使用继续教育的过程中，严格的按照教师胜任力理论的相关要求对于教师进行教育，同时也需要保证在此过程中的各项指标均能够符合相关的评价体系以及评价指标的要求，通过这种形式能保证在进行继续教育过程中的相关教育模式可以更加的科学合理，并能够提升继续教育的教学水平，为继续教育的教学目标实现创造出一种极为重要的条件。同时也需要构建出一种较为完善的胜任力的模型，通过这种形式能够较好的保证在实施继续教育的过程中，教育应用能够和胜任力的相关指标进行结合，通过这种形式，就能够进行较为科学的测算方式，在对于继续教育以及胜任力的相关指标进行测算完成后，就能够从应用的角度方面进行相应的胜任力理论的模型优化的星光工作，确保指标体系的建设工作，更好的提升对于指标进行控制的相关水平，就能够较好的提升教师的继续教育效果。

作者：陈英华 张琳 董为人 胡国栋 单位：南方医科大学附属南方医院呼吸内科

1.高校继续教育现存问题

1.1教育办学失衡

除了社会重视的程度不够之外，在继续教育的教育办学上也出现了很大的问题，我国虽然经济发展得十分迅速，但生产力的水平还无法与发达国家相媲美，因此我国在继续教育投入的人力、物力、财力十分有限。

1.2市场意识淡薄

继续教育的定位是成人教育，很多人都是大学毕业后或者公司的职员来参加继续教育，这样的人群与特点决定了继续教育的教育方向一定要符合市场的需求，只有需求才能决定办学的方向，只有需求的多少才能决定继续教育的招收人数。但是许多高校由于办学渠道开辟不够、对社会市场的需求了解不够深刻，导致继续教育教育出的人才不是社会所需要的人才，这样的继续教育不去刻意的迎合市场，注定是不成功的。

2.高校继续教育发展对策

2.1更新办学观念

要想搞好继续教育，首先要从思想上重视继续教育、要提高自己对于继续教育的认识，转变自己的教学观念，对于当今的社会而言，单纯的普通的教育已经满足不了社会的需求，国家为了全面建成小康社会的的目标已经把成人高等教育和继续教育的观念重视了起来，在《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》中明确提出:“要稳步发展学历教育，大力发展非学历教育。因此对于普通高校来讲要重视起继续教育的发展、概念，将继续教育纳入到学校的整体发展和规划当中，提升继续教育在学校中的地位，把继续教育当作学校的重要的组成部分，这对于学校来说不仅是自己办学观念的进步，还是办学制度的变革，学校还可以根据自己所擅长的专业来开办继续教育，这样会使继续教育也成为学校的一块招牌，毕竟继续教育的对象是成年人，他们都有丰富的社会经历、经验，比学生来讲少了一些玩性，多了一些沉稳与认真，也许他们会更认真的学习，当然这个前提是学校加大对继续教育的重视，转变自身的教学观念。

［提要］

高职院校继续教育在建设终身学习型社会中承担着重要角色，但在其发展中也存在不少问题。本文论述高职院校继续教育现状，并对存在的问题及制约因素进行探讨，提出促进继续教育发展的对策。

关键词：

继续教育；高职院校；学历教育

在我国，高校继续教育是相对于全日制的学校教育而言，通常是面向各类技术管理人员及其他社会生源的再教育，目的是全面提高受教育者的职业素质和从业技能，不断为社会培养高级人才，从而更好地为社会服务。继续教育体系可分为学历教育体系和非学历教育体系，其中学历教育体系包括成人教育、远程教育及自考教育；非学历教育体系主要包括技术资格证书培训和各类短期培训等。大力发展继续教育工作，既是高职院校优化教育教学资源、提升自身办学能力的客观需求，也是高职院校服务社会、加强职业教育的重要职责。但是，继续教育工作的发展和社会总体需求仍有极大的差距，发展现状依然令人担忧。

一、高职院校继续教育发展现状

高职院校继续教育已初步形成了多层级、多形式、多门类的较完善的办学体系，形成了规模大、形式多的继续教育办学格局。具体来说，自学考试报考专业较齐全，合作本科院校选择多，项目如专转本、专接本、小自考等这些自学考试的形式灵活，报考方便，吸引了大批高职高专院校在校生报考。成人高等学历教育生源好，专科层次需求大，网络教育特色专业受青睐，这类学历教育因为学习形式多样，学习时间灵活，受到社会成员因提升学历层次和自身素质需求的欢迎。非学历的教育培训不尽如人意，但市场潜力巨大，有待于进一步挖掘，应成为继续教育的重要发展方向。高职院校继续教育也有不尽如人意的方面。一是高职院校继续教育的收益指标差。高职院校继续教育学院会设立学历教育及非学历的教育培训，但两者之间是严重失衡的，培训工作业务量少且收益差，常态项目少，只是作为年底考核用以填充的工作内容而已。目前，高职院校继续教育仍以成人学历教育（成人大专、网络教育和自考教育）为主要业务；二是成人学历教育质量呈现下滑趋势。本科院校在做大做强的理念下，重心放在本科、研究生教育上，高职高专放在全日制大专的教育上，成人教育只是作为创收来源，只重视扩大办学规模，不会投入过多资源来开展教学工作，教学内容上依然是普高全日制式的理论教育，教学质量上不去，与成教生的实际教育需求有很大差距；三是成人教育的学生到课率极低，教师的授课积极性差。参加学历教育的学生来自社会各界，在社会上工作多年，很多抱着混文凭的心态，不遵守课堂纪律，消极对待课堂教育。

二、高职院校继续教育发展的制约因素

在全球化不断深入的今天，任何国家的发展，都离不开对人才科学地开发和运用。高校继续教育是开发人力资源的重要手段，也是建设知识型社会的重要部分［1］。高校作为教育的实施者，不仅为社会提供智力支持，成为服务社会的窗口，更是促进科技走向社会、研究成果转化为生产力的媒介。科学技术的发展和知识更新速度的加快，要求我们必须建立和实施终身教育，打造学习型社会。高校继续教育部门，必须充分发掘学校的教育资源，积极建立学历教育和非学历教育的立交桥，开设不同类型和层次的教育满足不同人群对教育的需求，开展多种多样的培训活动，为地方人才培养、技术技能水平提高牵线搭桥，为地方经济结构调整、产业升级换代做好人才培养、储备。加强继续教育工作已经成为世界各国增强竞争力的共识。因此，高校继续教育要通过不断转变服务地方经济发展方式的能力来推动终身学习和学习型社会的建设，为全民科学技术水平、技能水平和生活质量提高作出贡献。 一、实现高校继续教育服务地方经济发展方式能力转变的意义 地方经济的发展，主要靠各种企业的发展，来形成各种产业的链条。当今时代，企业要立足和兴盛，离不开创新的理念，创新需要人才，所以企业引进先进人才关系着成败与否。再者，在一定的区域范围内，地方经济发展方式创新也至关重要，这是对知识资源在质和量上的要求，这就要求作为高智力人才培养阵地的高校在地方经济发展方式创新中担负起此项重任。高校继续教育部门凭借其技能型人才培养优势、理论技术研究优势、技术服务优势而对地方经济的发展起着明显的支撑、引领作用。随着我国地方经济工业化进程的加快、产业结构的优化升级和技术梯度转移的逼近，技术密集型产业的比重会不断加大，对劳动者素质提出了更高的要求。而我国地区人力资源状况与地方经济发展尚有很大差距，特别是各层次技术型人才缺乏成为制约地方经济发展的瓶颈。 高校继续教育工作作为人才资源开发的着力点，一是可以紧贴区域实际设置专业，培养“下得去、用得上、留得住”的本土化技能型人才;二是可以依据区域发展需要开展多形式、多层次的技术培训，提高劳动者素质;三是可以利用学校的理论、技术、人才优势开展技术研发与服务，为实际生产部门解决技术难题;四是可以凭借学校对周围经济的辐射而拉动相配套的服务业的发展。这些多元化的创新优势对于转变高校继续教育服务地方经济发展方式的能力意义重大。 二、依据地方经济发展实际，转变人才培养模式 高校继续教育要紧跟地方经济发展实际，在探索中不断转变人才培养模式。 1.要对准地方经济人才需求市场设置专业，使专业与地方经济的产业结构及其发展趋势相适应。高校继续教育部门对地方经济发展情况必须有敏锐的觉察力和快速反应能力，要有专门机构和人员研究市场、地方经济发展方向及其对人才的需求，及时调整专业设置，建设地方经济发展需要的新专业。 2.要对准岗位设课程，使教学内容与岗位及地方经济发展需要相协调。课程建设直接关系到人才培养目标的实现与教育质量的提高。高校继续教育的课程设置必须“需要”、“适用”，在兼顾学生综合素质培养的同时更应考虑职业岗位与地方经济发展的需求。既要不断吸取新知识、新理论、新技术，保证教学内容的时代气息，又要紧贴地方经济发展实际，体现教学内容的区域特色。 3.要对准实践抓教学，使人才培养质量与区域经济发展要求相一致。注重学生职业能力、动手能力培养是高校继续教育的基本要求与特色所在。因此，高校继续教育部门的教学必须对准实践要求来抓。一方面是要建设一支水平较高的“双师素质”教师队伍。教师的动手能力在很大程度上决定着学生动手能力的培养水平。职业技术课教师必须了解本专业领域技术前沿动态和地方经济发展动态，根据实践要求组织教学。另一方面要抓好校内、校外实训基地建设，为学生动手能力的培养搭建平台，使学生在具有仿真职业氛围的校内实训基地实训或在校外实训基地(或企业)顶岗实习的过程中培养职业能力、动手能力。 4.要以服务地方经济发展为目标，提升产学研合作教育水平。要实现高校继续教育的区域化，学校必须争取地方政府支持，充分调动行业、企业参与办学的积极性，让行业、企业参与教学的全过程。诸如聘请能工巧匠、企业技术人员来校兼职以改善教师队伍结构;建立校外实训基地以拓展技术技能教育资源;充分发挥专业建设指导委员会的作用，参与技能型人才培养目标与层次的确定、新专业的设置论证、教学计划与培养方案的制定、课程与教材开发、综合实训指导、毕业设计或毕业论文的指导;等等。 5.要实行多层次办学，使高校继续教育适应地方经济发展对技能型人才的多层次需求。根据地方经济发展的实际，高校继续教育要坚持兼办中职教育与职业培训，形成多层次、多形式、多元化办学格局。 三、培养适应地方经济发展的高素质技能型人才，转变就业导向高校继续教育除了职后培训，还应以服务为宗旨，以就业为导向，不断提升办学质量，增强为地方经济社会发展服务的能力［2］。所谓“以就业为导向”，实际上就是以用人市场为导向，以用人市场所需专业人才及对毕业生的素质与能力要求为导向。 1.“以市场为导向”一定是具有区域特色的市场，根据地方经济社会发展对人才的特殊需求构建两大体系，即专业与课程体系、素质与能力体系。 2.“以市场为导向”一定是具有变化的市场，高校继续教育部门可针对现有的区域人才市场需求采取一种微观式操作，即“订单式”培养，以期于实现毕业生的充分就业;但还应有前瞻性的思路，研究地方经济社会发展对人才需求的变动规律与发展趋势，实行超前的宏观的规划，有计划地适量培养一批“以未来就业市场为导向”的专业技术人才，满足地方经济发展对某些类型的高素质技能型人才的潜在需求。#p#分页标题#e# 四、实现继续教育培训资源社会共享，转变服务地方经济方式 在地方政府的组织和支持下，高校继续教育部门要主动转变服务地方经济的方式，充分挖掘现有教育资源潜能，以职业培训、科研力量为依托，以满足地方企业的人才需求和职工的成才需求为目的，按照企业的需要开展企业员工的职业培训，为提升劳动者素质作出应有的贡献。高校继续教育部门要坚持立足区域，积极开展高校继续教育培训、技术研发和服务，成为面向地方经济发展的重要的教育服务基地。要积极为地方行业企业提供应用技术开发等科技服务。 加大高校继续教育科技产业工作力度。建立健全高校继续教育科技研发与推广指标;鼓励高校继续教育部门参与地方经济课题研究，建立适合于高校继续教育部门的科技推广研究基金和课题;建立健全科技研究机构，组建与教学密切结合的科技产业园，使更多的科研项目转化为产品，提高服务地方经济社会的力度。直接参加地方经济高新技术攻关。高新技术是地方经济发展的瓶颈，地方上有很多高新技术项目有待攻关。高校继续教育部门可以组织有相当的科研实力、拥有很多掌握高新技术、具有较强科研能力的专家和学者，应鼓励他们直接参加地方高新技术攻关，借以突破地方经济发展的瓶颈，促进地方经济的发展。 当前，高校继续教育要特别重视为农村劳动力转移服务。解决好“三农”问题是全面建设小康社会的关键，农民工培训是高校继续教育今后一个时期的重要任务。高校继续教育应结合自身专业特点与区域经济发展的实际，加大对农民工培训方面的工作力度，采用灵活多样的培训形式，有效地提高农村转移劳动力的职业技能和适应城镇生活能力。 五、调整高校继续教育发展策略，转变校企资源对接方式 高校继续教育能否有效地服务地方经济，不是“口号”工程，而是要将国家的相关政策坚实地贯彻下去，使学校的领导扎扎实实地做好相关调研、制定科学的校企对接渠道，使相关专业教师踏踏实实地到企业进行所涉及专业领域的锻炼。很多高校继续教育部门，依托本校教育资源，在硬件设备的数量和质量上，并不逊色于一个中小型企业，这是不是意味着这样的高校继续教育部门就不需要和地方企业进行对接或者不需要与那些规模小的企业对接?其实，高校继续教育部门与企业的硬件资源，不仅仅是指各类专业设备，还应该包括这些设备在企业生产中的有效“合作”，这恰恰是高校继续教育部门与企业的硬件资源实现对接的核心。一个规模再小的“麻雀”企业，也是五脏俱全;一个条件再好的高校继续教育部门，也不可能拥有一个完全真实的企业。至少现状基本如此。明确了这一点，如何实现高校继续教育部门与地方企业的硬件资源的对接的问题便可迎刃而解:借鉴企业的经营模式，以高校继续教育部门为媒介，将高校的设备(部分或全部，视具体情况而定)打包挂牌，吸引有经验的企业家与高校继续教育部门合作，在满足学生实习要求的前提下办厂生产，营造出近乎真实的企业氛围。 高校继续教育部门与地方企业的软件资源的对接主要是指以高校的专业教师群体和企业的技术人员群体的技术与思想的充分交流［3］。在我国师范生培养机制陈旧的现阶段，从事高校继续教育工作的教师仍然是来自学校各教学部门的教师，这些专业教师对企业很陌生，在较为繁重的教学任务和压力下，他们与地方企业得不到好的接触。企业的技术人员，特别是年龄较大的师傅，虽不是正规专业毕业，但他们平时长期工作的经验积累尤其显得宝贵。给高校的专业教师和企业的技术人员充分接触的机会，才会让学校的教师不断地提升专业内涵。解决这个问题的办法有两个: 1.把教师派出去。高校继续教育部门委托一些教师走访地方企业并下到指定企业锻炼，高校要配合继续教育部门解决教师的后顾之忧:一是给予教师下企业的机会与时间，学校与企业应主动合作，建立交流平台，为其锻炼创造好的机会，减轻教师的课务负担，让其能在下企业期间集中精力学习;二是给予教师下企业学习的工作酬劳，可进行绩效考核，教师下企业学习看似不上课，没有工作任务，但教师所学内容恰恰是明日学生需学知识，应该将其计入工作量。 2.把师傅请进来。企业的技术人员是具有丰富工作经验的专业人才，也可以到高校继续教育部门来为专业教师或学生授课，进行特色教学，事半功倍。要转变高校继续教育服务于地方经济方式的能力，需要高校继续教育与地方经济的协调发展。目的就是通过二者协调发展，达到高校继续教育和地方经济发展的结合，以促进地方经济的良性发展。通过二者的良性互动，实现共赢的局面。 这种关系的协调对于深化高校继续教育体制改革和提升地方经济竞争力起着重要的推动作用，对我国实现可持续经济，有着十分重要的意义。教育外部关系规律理论认为“教育必须受一定社会的经济、政治、文化等所制约，并对一定社会的经济、政治、文化等的发展起作用”，很明显地说明了高校继续教育在很大程度上要依赖外部的经济，同时又要发挥自我服务于地方经济的作用。高校继续教育部门要积极参与地方经济发展规划，为地方经济发展建言献策，解决地方经济发展的各种技术难题，不断为推动地方经济发展提供更优质的服务。

摘要：

随着世界多极化、经济全球化深入发展，我国经济社会发展面临许多新情况新问题新挑战，教育也深度融入改革开放和现代化建设大潮之中。科学合理的观念是高校继续教育改革与发展的“指路灯”，深化高校教育综合改革，不仅是破除制约教育事业科学发展的体制机制障碍，促进教育体系自身完善，更是为经济社会发展、实现“两个百年”目标提供人才支持和智力贡献。

关键词：

改革；继续教育；发展

我国高校继续教育在改革的过程中获得了诸多的成就，同时也面临着许多问题。如何面对挑战，抓住机遇，使我国高校继续教育快速和谐地发展，是当今社会应该重视的问题。继续教育是终身学习体系的重要组成部分。实现因材施教、有教无类、人人成才、终身学习的中国教育梦，继续教育不可或缺。我国普通高校继续教育应从办学模式、教学机制、教学特色、品牌构建等方面进行探索与改革，结合自身实际情况，打造符合学校特色的继续教育品牌。

一、新时期高校继续教育面临着机遇与挑战的背景

目前，我国正处于建设小康社会的重要时期，新环境下，我国的教育改革也需要跟进时代步伐，继续教育在我国教育改革中的地位尤为重要。继续教育要为促进教育公平服务。全面深化改革要以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点。继续教育是促进教育公平的重要形式，也是实现社会公平的重要举措。积极发展多样化的继续教育,建立灵活开放的继续教育体系，为学习者提供多样化的受教育机会，是深化教育领域综合改革的重要内容。当今国际竞争的核心越来越表现为创新能力的竞争，谁在经济、社会、环境、资本等方面领先，谁就会在竞争中抢得先机。高校应完善继续教育的发展机制，抓住机遇，迎接挑战，创新高校继续教育模式，促进全社会终身教育的普及和学习型社会的构建。全面深化改革，需要有力的组织保证和人才支撑。继续教育是创造人才红利的重要举措。这就要求继续教育要服务于经济社会发展，为深化改革提供人才支撑。

二、当前普通高校继续教育发展的现状与制约因素

[提要] 高职院校继续教育在建设终身学习型社会中承担着重要角色，但在其发展中也存在不少问题。本文论述高职院校继续教育现状，并对存在的问题及制约因素进行探讨，提出促进继续教育发展的对策。

关键词：继续教育；高职院校；学历教育

中图分类号：G64 文献标识码：A

收录日期：2016年10月27日

在我国，高校继续教育是相对于全日制的学校教育而言，通常是面向各类技术管理人员及其他社会生源的再教育，目的是全面提高受教育者的职业素质和从业技能，不断为社会培养高级人才，从而更好地为社会服务。继续教育体系可分为学历教育体系和非学历教育体系，其中学历教育体系包括成人教育、远程教育及自考教育；非学历教育体系主要包括技术资格证书培训和各类短期培训等。大力发展继续教育工作，既是高职院校优化教育教学资源、提升自身办学能力的客观需求，也是高职院校服务社会、加强职业教育的重要职责。但是，继续教育工作的发展和社会总体需求仍有极大的差距，发展现状依然令人担忧。

一、高职院校继续教育发展现状

高职院校继续教育已初步形成了多层级、多形式、多门类的较完善的办学体系，形成了规模大、形式多的继续教育办学格局。具体来说，自学考试报考专业较齐全，合作本科院校选择多，项目如专转本、专接本、小自考等这些自学考试的形式灵活，报考方便，吸引了大批高职高专院校在校生报考。成人高等学历教育生源好，专科层次需求大，网络教育特色专业受青睐，这类学历教育因为学习形式多样，学习时间灵活，受到社会成员因提升学历层次和自身素质需求的欢迎。非学历的教育培训不尽如人意，但市场潜力巨大，有待于进一步挖掘，应成为继续教育的重要发展方向。

高职院校继续教育也有不尽如人意的方面。一是高职院校继续教育的收益指标差。高职院校继续教育学院会设立学历教育及非学历的教育培训，但两者之间是严重失衡的，培训工作业务量少且收益差，常态项目少，只是作为年底考核用以填充的工作内容而已。目前，高职院校继续教育仍以成人学历教育（成人大专、网络教育和自考教育）为主要业务；二是成人学历教育质量呈现下滑趋势。本科院校在做大做强的理念下，重心放在本科、研究生教育上，高职高专放在全日制大专的教育上，成人教育只是作为创收来源，只重视扩大办学规模，不会投入过多资源来开展教学工作，教学内容上依然是普高全日制式的理论教育，教学质量上不去，与成教生的实际教育需求有很大差距；三是成人教育的学生到课率极低，教师的授课积极性差。参加学历教育的学生来自社会各界，在社会上工作多年，很多抱着混文凭的心态，不遵守课堂纪律，消极对待课堂教育。

一、社会转型与继续教育转型

高校继续教育的转型是一项系统工程，宏观层面上，需要国家的政策引导，需要高校自身的意识感知，需要社会的目标需求，也需要市场的积极调节；微观层面上，高校领导层面的思想认识需要统一，内部的管理体制需要改革，内部的管理机制需要激活，内部的各种利益关系需要协调。

(一)转型的内涵

所谓转型，是指事物的结构形态、运转模型和人们观念的根本性转变过程。不同转型主体的状态及其与客观环境的适应程度，决定了转型内容和方向的多样性。转型是主动求新求变的过程，是一个创新的过程。例如：一个企业的成功转型，就是决策层按照外部环境的变化，对企业的体制机制、运行模式和发展战略大范围地进行动态调整和创新，将旧的发展模式转变为符合当前时代要求的新模式。

(二)社会转型

社会转型的内涵是什么?社会转型就是社会经济结构、文化形态、价值观念等发生深刻变化。我们现在往往把转型当作加强社会管理、加强民生工作、民生改善等。事实上概念是不一样的，转型是一个战略问题，一般的民生工程是一个战术问题。从社会学的研究来看，人类社会就是一部社会变迁的进步史，社会变迁是一个缓慢的过程，而转型就是社会变迁当中的“惊险一跳”，就是从原有的发展轨道进入到新的发展轨道。我们这个社会是由13亿人口组成的，其中的城乡差距、贫富差距、文化和教育的差距，是不容否认的客观存在，平稳地实现转型，从这个轨道转到那个轨道，将会对人们的思想观念、生产方式和生活方式等带来全新的变化。近100年来，我国真正意义上的社会转型有3次。第一次是辛亥革命，结束了长达两千年的封建帝制；第二次是1949年中华人民共和国成立，实行社会主义制度；第三次是正在进行的改革开放。30年来，我们国家对外开放，对内改革，实质上就是一个社会转型的过程。社会转型要考虑3大因素，英国社会学家吉登斯提出文化因素、经济因素、政治因素，特别是政治因素，即政治组织、政治人物的核心作用。

(三)高校继续教育转型

高校继续教育转型，主要是指高校继续教育从发展战略到发展思路、从办学体制到办学机制、从办学模式到办学内容、从办学理念到办学策略等方面实现全方位、多层次、多角度的转型，以此实现推动我国终身教育体系与构建学习型社会发展的战略目标与社会需求。转型，是指事物从一种运动形式向另一种运动形式转变的过渡过程。社会转型，是指社会从一种类型向另一种类型转变的过渡过程。高校继续教育转型就是指高校继续教育从一种继续教育办学类型向另一种继续教育办学类型转变、优化的过程。继续教育是附属于社会大教育之中的一个体系，与高等教育发展有着本质的联系，因此，高校继续教育转型与社会转型之间也就有着密不可分的关系。