干部任职转正总结范文精选

为积极应对新“三定”方案、“两费”停征和“阳光工资”实行后，基层工商队伍建设面临的新形势，年初以来，市工商局践行科学发展观，以实现“优化中层干部组合，增强班子活力，提高整体素质”为目标，强化责任、竞争、协作理念引领，优化中层干部资源配置，深化改革干部选人用人机制，努力推动高绩效工商团队建设，取得了明显成效。

一、着眼人才培育，突出适配和谐，强化责任意识引领。

为充分发挥中层干部在基层工商队伍的领军人才作用，该局紧扣人才适配和岗位责任的关键点，努力推进中层班子和谐建设。一是推行适岗定人，实现基础性和谐。打破原有人员岗位界定，应新“三定”方案后职能转变需要，明确提出中层正职干部上岗推行“适岗定人”。即按编设定中层正职岗位，通过发放《中层干部正职适岗意向表》，先由全体中层正职干部根据其个人能力专长竞选三个意愿岗位；局党委再综合分析干部能力水平、综合素质与意愿岗位是否适配进行充分研究，合理布局中层正职岗位人选，努力使中层正职岗位的干部配置实现基础性和谐。经过调整，大部份中层正职干部根据个性特点,如愿轮换到其专长适宜岗位，通过自主择岗进一步强化了岗位责任意识，切实解决“有位无为”、人才不能“专用”的问题。二是推行适配定编，实现功能性和谐。在调整中，打破以往干部调整选拔任用时实行满编满员的惯例，针对个别虽有定编的岗位但与其他岗位的功能职责相近可兼顾的岗位，坚持由合适干部进行兼岗不满编；对功能职责比较少的岗位坚持能不设正职的就仅配一副职工作，能不配副职岗位的就仅配一正职开展工作；对人员较少、事务较少的山区基层所配一名副职就能开展工作的，就不再设两个副职岗位。通过该次调整，中层正职岗位配置缩减了_个；中层副职岗位缩减了_个，岗位结构得到了进一步精简高效。三是推行适者搭配，实现匹配性和谐。即在组合中层正副职搭档时推行“双向选择，适者搭配”的理念。即由中层干部正职填写单位《选副职意向表》，每单位可按编数_：_比例申请副职对象名单；中层副职填写个人《择岗意向表》，每人可申请_个岗位，并注明是否服从组织安排；根据双向选择意向，局党委根据双向选择的结果从年龄结构、业务水平、性格类型等多方面着手，对正副职中层干部进行排队组合，反复酝酿各单位中层领导班子搭档是否合适恰当，提前消灭人员搭配出现不匹配的因素，力争实现中层领导班子的优化组合和合理布局。最后，有__位中层副职干部通过双向选择交流到新的岗位，大大增强了中层领导班子的凝聚力。

二、实施开放选才，突出操作公开，强化竞争意识引领。

为了使这次人事改革不走过场，不流于形式，局党委提出了具体而明确的纪律要求，无论是岗位推荐或是竞争上岗、双向选择，始终坚持公平、公正、公开的原则。一是公开方案，推行竞争上岗。该局精心制定公布了《市工商行政管理系统部分中层干部副职竞岗工作实施方案》、《市工商行政管理局中层正职选拔任用方案》、《市工商行政管理局中层副职干部岗位双向选择实施方案》，并召开动员大会让全系统干部了解竞争上岗的每一个程序与步骤，公开表明不搞因人议事，不先定人后定标准，更不提前安排，最大限度地鼓励了干部的参与竞争的积极性，在中层副职竞争报名，系统内共有__名干部参与，占符合条件人数的__%。二是公开操作，实现公平竞争。该局在中层副职竞岗工作中，从竞争上岗资格条件、资格审查、笔试面试、考察考核、党委研究任用等结果一律以网上公开张榜的形式公布，广泛接受群众监督；笔试出题、批卷全部由温州考试中心负责、监考则由市纪委人员负责进行；面试官由党委成员_名、市人事局面试官_名组成，监督员由市纪委人员担任，面试程序严格按照公务员面试程序执行，面试情况由前一位面试人员现场监督，面试成绩现场公布。三是公开测评，坚持选才公正。民主测评根据投票人员对被测评人员的情况熟悉程度采用“三票制”，即党委成员a票、中层干部b票、一般干部c票，a、b、c三类票依次分别占测评分值的__%、__%、__%，合成测评结果以__%的比例计入总分；考察对象由党委成员进行综合评价，评价结果以__%的比例计入总分；最后，根据笔试成绩占__%、面试成绩占__%、民主测评得分占__%、市局党委评价占__%的比例加上加分合成总分，按方案规定从高分到低分确定干部拟提拔名单。

三、坚持团队培育，突出核心价值，强化协作意识引领。

此次干部人事制度改革，局十分注重团队精神培育引导，努力构建中层干部奋发进取的内在核心价值理念体系。一是培育“用心思考”的事业心。在干部调整前，发动全体中层干部开展“发现问题就是水平，解决问题就是政绩”为主题的解放思想大讨论；切实转变中层干部的思想观念，引导培养中层干部用心思考事业发展、用心思考工作方向、用心思考工作方法、用心思考工作重点、用心思考队伍建设。在干部调整的过程中，始终坚持“有想法才有办法，有思路才有出路”的人才观，将一批年轻有为事业心强的干部予以提拔使用并优先安排到重要岗位或特殊岗位。二是培育“用力工作”的争先理念。对不能发挥岗位作用或作用发挥不到位的中层个别干部，进行了调整和优化，形成让“在野”的人有动力、有希望，“在位”的人有压力、有紧迫感的工作氛围；该次调整共有__名中层干部变换了岗位角色，其中__名中层干部进行城乡、局所交流，切实解决在干部任用上“一劳永逸”的倾向，形成一个“用力工作才有位”的良性干部竞争机制。三是培育“鼎力相助”的团体精神。主动搞好团结是一个中层干部必备的素质,更是事业成功的基础。明确提出中层副职的定位为“鼎力相助”，要求做到尽职尽责而不越权,协助工作而不添乱,帮忙补台而不拆台,摆正位置当好配角,顾全大局当好参谋,服从领导做好助手；对中层正职的定位要牢记责任，搞好团结，高屋建瓴，不负重托，不辱使命；中层领导班子要彻底破除“部门本位主义”的“小我”意识，开展用力服务大局的同目标、同创新、同发展“三同”教育，实现打造高绩效大团队的目标。

四、推动人事改革，健全监督机制，强化和谐意识引领。

为积极应对新“三定”方案、“两费”停征和“阳光工资”实行后，基层工商队伍建设面临的新形势，年初以来，市工商局践行科学发展观，以实现“优化中层干部组合，增强班子活力，提高整体素质”为目标，强化责任、竞争、协作理念引领，优化中层干部资源配置，深化改革干部选人用人机制，努力推动高绩效工商团队建设，取得了明显成效。

一、着眼人才培育，突出适配和谐，强化责任意识引领。

为充分发挥中层干部在基层工商队伍的领军人才作用，该局紧扣人才适配和岗位责任的关键点，努力推进中层班子和谐建设。一是推行适岗定人，实现基础性和谐。打破原有人员岗位界定，应新“三定”方案后职能转变需要，明确提出中层正职干部上岗推行“适岗定人”。即按编设定中层正职岗位，通过发放《中层干部正职适岗意向表》，先由全体中层正职干部根据其个人能力专长竞选三个意愿岗位；局党委再综合分析干部能力水平、综合素质与意愿岗位是否适配进行充分研究，合理布局中层正职岗位人选，努力使中层正职岗位的干部配置实现基础性和谐。经过调整，大部份中层正职干部根据个性特点,如愿轮换到其专长适宜岗位，通过自主择岗进一步强化了岗位责任意识，切实解决“有位无为”、人才不能“专用”的问题。二是推行适配定编，实现功能性和谐。在调整中，打破以往干部调整选拔任用时实行满编满员的惯例，针对个别虽有定编的岗位但与其他岗位的功能职责相近可兼顾的岗位，坚持由合适干部进行兼岗不满编；对功能职责比较少的岗位坚持能不设正职的就仅配一副职工作，能不配副职岗位的就仅配一正职开展工作；对人员较少、事务较少的山区基层所配一名副职就能开展工作的，就不再设两个副职岗位。通过该次调整，中层正职岗位配置缩减了_个；中层副职岗位缩减了_个，岗位结构得到了进一步精简高效。三是推行适者搭配，实现匹配性和谐。即在组合中层正副职搭档时推行“双向选择，适者搭配”的理念。即由中层干部正职填写单位《选副职意向表》，每单位可按编数_：_比例申请副职对象名单；中层副职填写个人《择岗意向表》，每人可申请_个岗位，并注明是否服从组织安排；根据双向选择意向，局党委根据双向选择的结果从年龄结构、业务水平、性格类型等多方面着手，对正副职中层干部进行排队组合，反复酝酿各单位中层领导班子搭档是否合适恰当，提前消灭人员搭配出现不匹配的因素，力争实现中层领导班子的优化组合和合理布局。最后，有__位中层副职干部通过双向选择交流到新的岗位，大大增强了中层领导班子的凝聚力。

二、实施开放选才，突出操作公开，强化竞争意识引领。

为了使这次人事改革不走过场，不流于形式，局党委提出了具体而明确的纪律要求，无论是岗位推荐或是竞争上岗、双向选择，始终坚持公平、公正、公开的原则。一是公开方案，推行竞争上岗。该局精心制定公布了《市工商行政管理系统部分中层干部副职竞岗工作实施方案》、《市工商行政管理局中层正职选拔任用方案》、《市工商行政管理局中层副职干部岗位双向选择实施方案》，并召开动员大会让全系统干部了解竞争上岗的每一个程序与步骤，公开表明不搞因人议事，不先定人后定标准，更不提前安排，最大限度地鼓励了干部的参与竞争的积极性，在中层副职竞争报名，系统内共有__名干部参与，占符合条件人数的__%。二是公开操作，实现公平竞争。该局在中层副职竞岗工作中，从竞争上岗资格条件、资格审查、笔试面试、考察考核、党委研究任用等结果一律以网上公开张榜的形式公布，广泛接受群众监督；笔试出题、批卷全部由温州考试中心负责、监考则由市纪委人员负责进行；面试官由党委成员_名、市人事局面试官_名组成，监督员由市纪委人员担任，面试程序严格按照公务员面试程序执行，面试情况由前一位面试人员现场监督，面试成绩现场公布。三是公开测评，坚持选才公正。民主测评根据投票人员对被测评人员的情况熟悉程度采用“三票制”，即党委成员a票、中层干部b票、一般干部c票，a、b、c三类票依次分别占测评分值的__%、__%、__%，合成测评结果以__%的比例计入总分；考察对象由党委成员进行综合评价，评价结果以__%的比例计入总分；最后，根据笔试成绩占__%、面试成绩占__%、民主测评得分占__%、市局党委评价占__%的比例加上加分合成总分，按方案规定从高分到低分确定干部拟提拔名单。

三、坚持团队培育，突出核心价值，强化协作意识引领。

此次干部人事制度改革，局十分注重团队精神培育引导，努力构建中层干部奋发进取的内在核心价值理念体系。一是培育“用心思考”的事业心。在干部调整前，发动全体中层干部开展“发现问题就是水平，解决问题就是政绩”为主题的解放思想大讨论；切实转变中层干部的思想观念，引导培养中层干部用心思考事业发展、用心思考工作方向、用心思考工作方法、用心思考工作重点、用心思考队伍建设。在干部调整的过程中，始终坚持“有想法才有办法，有思路才有出路”的人才观，将一批年轻有为事业心强的干部予以提拔使用并优先安排到重要岗位或特殊岗位。二是培育“用力工作”的争先理念。对不能发挥岗位作用或作用发挥不到位的中层个别干部，进行了调整和优化，形成让“在野”的人有动力、有希望，“在位”的人有压力、有紧迫感的工作氛围；该次调整共有__名中层干部变换了岗位角色，其中__名中层干部进行城乡、局所交流，切实解决在干部任用上“一劳永逸”的倾向，形成一个“用力工作才有位”的良性干部竞争机制。三是培育“鼎力相助”的团体精神。主动搞好团结是一个中层干部必备的素质,更是事业成功的基础。明确提出中层副职的定位为“鼎力相助”，要求做到尽职尽责而不越权,协助工作而不添乱,帮忙补台而不拆台,摆正位置当好配角,顾全大局当好参谋,服从领导做好助手；对中层正职的定位要牢记责任，搞好团结，高屋建瓴，不负重托，不辱使命；中层领导班子要彻底破除“部门本位主义”的“小我”意识，开展用力服务大局的同目标、同创新、同发展“三同”教育，实现打造高绩效大团队的目标。

四、推动人事改革，健全监督机制，强化和谐意识引领。

为积极应对新“三定”方案、“两费”停征和“阳光工资”实行后，基层工商队伍建设面临的新形势，年初以来，市工商局践行科学发展观，以实现“优化中层干部组合，增强班子活力，提高整体素质”为目标，强化责任、竞争、协作理念引领，优化中层干部资源配置，深化改革干部选人用人机制，努力推动高绩效工商团队建设，取得了明显成效。

一、着眼人才培育，突出适配和谐，强化责任意识引领。

为充分发挥中层干部在基层工商队伍的领军人才作用，该局紧扣人才适配和岗位责任的关键点，努力推进中层班子和谐建设。一是推行适岗定人，实现基础性和谐。打破原有人员岗位界定，应新“三定”方案后职能转变需要，明确提出中层正职干部上岗推行“适岗定人”。即按编设定中层正职岗位，通过发放《中层干部正职适岗意向表》，先由全体中层正职干部根据其个人能力专长竞选三个意愿岗位；局党委再综合分析干部能力水平、综合素质与意愿岗位是否适配进行充分研究，合理布局中层正职岗位人选，努力使中层正职岗位的干部配置实现基础性和谐。经过调整，大部份中层正职干部根据个性特点,如愿轮换到其专长适宜岗位，通过自主择岗进一步强化了岗位责任意识，切实解决“有位无为”、人才不能“专用”的问题。二是推行适配定编，实现功能性和谐。在调整中，打破以往干部调整选拔任用时实行满编满员的惯例，针对个别虽有定编的岗位但与其他岗位的功能职责相近可兼顾的岗位，坚持由合适干部进行兼岗不满编；对功能职责比较少的岗位坚持能不设正职的就仅配一副职工作，能不配副职岗位的就仅配一正职开展工作；对人员较少、事务较少的山区基层所配一名副职就能开展工作的，就不再设两个副职岗位。通过该次调整，中层正职岗位配置缩减了*个；中层副职岗位缩减了*个，岗位结构得到了进一步精简高效。三是推行适者搭配，实现匹配性和谐。即在组合中层正副职搭档时推行“双向选择，适者搭配”的理念。即由中层干部正职填写单位《选副职意向表》，每单位可按编数*：*比例申请副职对象名单；中层副职填写个人《择岗意向表》，每人可申请*个岗位，并注明是否服从组织安排；根据双向选择意向，局党委根据双向选择的结果从年龄结构、业务水平、性格类型等多方面着手，对正副职中层干部进行排队组合，反复酝酿各单位中层领导班子搭档是否合适恰当，提前消灭人员搭配出现不匹配的因素，力争实现中层领导班子的优化组合和合理布局。最后，有*位中层副职干部通过双向选择交流到新的岗位，大大增强了中层领导班子的凝聚力。

二、实施开放选才，突出操作公开，强化竞争意识引领。

为了使这次人事改革不走过场，不流于形式，局党委提出了具体而明确的纪律要求，无论是岗位推荐或是竞争上岗、双向选择，始终坚持公平、公正、公开的原则。一是公开方案，推行竞争上岗。该局精心制定公布了《市工商行政管理系统部分中层干部副职竞岗工作实施方案》、《市工商行政管理局中层正职选拔任用方案》、《市工商行政管理局中层副职干部岗位双向选择实施方案》，并召开动员大会让全系统干部了解竞争上岗的每一个程序与步骤，公开表明不搞因人议事，不先定人后定标准，更不提前安排，最大限度地鼓励了干部的参与竞争的积极性，在中层副职竞争报名，系统内共有*名干部参与，占符合条件人数的*%。二是公开操作，实现公平竞争。该局在中层副职竞岗工作中，从竞争上岗资格条件、资格审查、笔试面试、考察考核、党委研究任用等结果一律以网上公开张榜的形式公布，广泛接受群众监督；笔试出题、批卷全部由温州考试中心负责、监考则由市纪委人员负责进行；面试官由党委成员*名、市人事局面试官*名组成，监督员由市纪委人员担任，面试程序严格按照公务员面试程序执行，面试情况由前一位面试人员现场监督，面试成绩现场公布。三是公开测评，坚持选才公正。民主测评根据投票人员对被测评人员的情况熟悉程度采用“三票制”，即党委成员a票、中层干部b票、一般干部c票，a、b、c三类票依次分别占测评分值的*%、*%、*%，合成测评结果以*%的比例计入总分；考察对象由党委成员进行综合评价，评价结果以*%的比例计入总分；最后，根据笔试成绩占*%、面试成绩占*%、民主测评得分占*%、市局党委评价占*%的比例加上加分合成总分，按方案规定从高分到低分确定干部拟提拔名单。

三、坚持团队培育，突出核心价值，强化协作意识引领。

此次干部人事制度改革，局十分注重团队精神培育引导，努力构建中层干部奋发进取的内在核心价值理念体系。一是培育“用心思考”的事业心。在干部调整前，发动全体中层干部开展“发现问题就是水平，解决问题就是政绩”为主题的解放思想大讨论；切实转变中层干部的思想观念，引导培养中层干部用心思考事业发展、用心思考工作方向、用心思考工作方法、用心思考工作重点、用心思考队伍建设。在干部调整的过程中，始终坚持“有想法才有办法，有思路才有出路”的人才观，将一批年轻有为事业心强的干部予以提拔使用并优先安排到重要岗位或特殊岗位。二是培育“用力工作”的争先理念。对不能发挥岗位作用或作用发挥不到位的中层个别干部，进行了调整和优化，形成让“在野”的人有动力、有希望，“在位”的人有压力、有紧迫感的工作氛围；该次调整共有*名中层干部变换了岗位角色，其中*名中层干部进行城乡、局所交流，切实解决在干部任用上“一劳永逸”的倾向，形成一个“用力工作才有位”的良性干部竞争机制。三是培育“鼎力相助”的团体精神。主动搞好团结是一个中层干部必备的素质,更是事业成功的基础。明确提出中层副职的定位为“鼎力相助”，要求做到尽职尽责而不越权,协助工作而不添乱,帮忙补台而不拆台,摆正位置当好配角,顾全大局当好参谋,服从领导做好助手；对中层正职的定位要牢记责任，搞好团结，高屋建瓴，不负重托，不辱使命；中层领导班子要彻底破除“部门本位主义”的“小我”意识，开展用力服务大局的同目标、同创新、同发展“三同”教育，实现打造高绩效大团队的目标。

四、推动人事改革，健全监督机制，强化和谐意识引领。

为积极应对新“三定”方案、“两费”停征和“阳光工资”实行后，基层工商队伍建设面临的新形势，年初以来，市工商局践行科学发展观，以实现“优化中层干部组合，增强班子活力，提高整体素质”为目标，强化责任、竞争、协作理念引领，优化中层干部资源配置，深化改革干部选人用人机制，努力推动高绩效工商团队建设，取得了明显成效。

一、着眼人才培育，突出适配和谐，强化责任意识引领。

为充分发挥中层干部在基层工商队伍的领军人才作用，该局紧扣人才适配和岗位责任的关键点，努力推进中层班子和谐建设。一是推行适岗定人，实现基础性和谐。打破原有人员岗位界定，应新“三定”方案后职能转变需要，明确提出中层正职干部上岗推行“适岗定人”。即按编设定中层正职岗位，通过发放《中层干部正职适岗意向表》，先由全体中层正职干部根据其个人能力专长竞选三个意愿岗位；局党委再综合分析干部能力水平、综合素质与意愿岗位是否适配进行充分研究，合理布局中层正职岗位人选，努力使中层正职岗位的干部配置实现基础性和谐。经过调整，大部份中层正职干部根据个性特点,如愿轮换到其专长适宜岗位，通过自主择岗进一步强化了岗位责任意识，切实解决“有位无为”、人才不能“专用”的问题。二是推行适配定编，实现功能性和谐。在调整中，打破以往干部调整选拔任用时实行满编满员的惯例，针对个别虽有定编的岗位但与其他岗位的功能职责相近可兼顾的岗位，坚持由合适干部进行兼岗不满编；对功能职责比较少的岗位坚持能不设正职的就仅配一副职工作，能不配副职岗位的就仅配一正职开展工作；对人员较少、事务较少的山区基层所配一名副职就能开展工作的，就不再设两个副职岗位。通过该次调整，中层正职岗位配置缩减了_个；中层副职岗位缩减了_个，岗位结构得到了进一步精简高效。三是推行适者搭配，实现匹配性和谐。即在组合中层正副职搭档时推行“双向选择，适者搭配”的理念。即由中层干部正职填写单位《选副职意向表》，每单位可按编数_：_比例申请副职对象名单；中层副职填写个人《择岗意向表》，每人可申请_个岗位，并注明是否服从组织安排；根据双向选择意向，局党委根据双向选择的结果从年龄结构、业务水平、性格类型等多方面着手，对正副职中层干部进行排队组合，反复酝酿各单位中层领导班子搭档是否合适恰当，提前消灭人员搭配出现不匹配的因素，力争实现中层领导班子的优化组合和合理布局。最后，有__位中层副职干部通过双向选择交流到新的岗位，大大增强了中层领导班子的凝聚力。

二、实施开放选才，突出操作公开，强化竞争意识引领。

为了使这次人事改革不走过场，不流于形式，局党委提出了具体而明确的纪律要求，无论是岗位推荐或是竞争上岗、双向选择，始终坚持公平、公正、公开的原则。一是公开方案，推行竞争上岗。该局精心制定公布了《市工商行政管理系统部分中层干部副职竞岗工作实施方案》、《市工商行政管理局中层正职选拔任用方案》、《市工商行政管理局中层副职干部岗位双向选择实施方案》，并召开动员大会让全系统干部了解竞争上岗的每一个程序与步骤，公开表明不搞因人议事，不先定人后定标准，更不提前安排，最大限度地鼓励了干部的参与竞争的积极性，在中层副职竞争报名，系统内共有__名干部参与，占符合条件人数的__%。二是公开操作，实现公平竞争。该局在中层副职竞岗工作中，从竞争上岗资格条件、资格审查、笔试面试、考察考核、党委研究任用等结果一律以网上公开张榜的形式公布，广泛接受群众监督；笔试出题、批卷全部由温州考试中心负责、监考则由市纪委人员负责进行；面试官由党委成员_名、市人事局面试官_名组成，监督员由市纪委人员担任，面试程序严格按照公务员面试程序执行，面试情况由前一位面试人员现场监督，面试成绩现场公布。三是公开测评，坚持选才公正。民主测评根据投票人员对被测评人员的情况熟悉程度采用“三票制”，即党委成员a票、中层干部b票、一般干部c票，a、b、c三类票依次分别占测评分值的__%、__%、__%，合成测评结果以__%的比例计入总分；考察对象由党委成员进行综合评价，评价结果以__%的比例计入总分；最后，根据笔试成绩占__%、面试成绩占__%、民主测评得分占__%、市局党委评价占__%的比例加上加分合成总分，按方案规定从高分到低分确定干部拟提拔名单。

三、坚持团队培育，突出核心价值，强化协作意识引领。

此次干部人事制度改革，局十分注重团队精神培育引导，努力构建中层干部奋发进取的内在核心价值理念体系。一是培育“用心思考”的事业心。在干部调整前，发动全体中层干部开展“发现问题就是水平，解决问题就是政绩”为主题的解放思想大讨论；切实转变中层干部的思想观念，引导培养中层干部用心思考事业发展、用心思考工作方向、用心思考工作方法、用心思考工作重点、用心思考队伍建设。在干部调整的过程中，始终坚持“有想法才有办法，有思路才有出路”的人才观，将一批年轻有为事业心强的干部予以提拔使用并优先安排到重要岗位或特殊岗位。二是培育“用力工作”的争先理念。对不能发挥岗位作用或作用发挥不到位的中层个别干部，进行了调整和优化，形成让“在野”的人有动力、有希望，“在位”的人有压力、有紧迫感的工作氛围；该次调整共有__名中层干部变换了岗位角色，其中__名中层干部进行城乡、局所交流，切实解决在干部任用上“一劳永逸”的倾向，形成一个“用力工作才有位”的良性干部竞争机制。三是培育“鼎力相助”的团体精神。主动搞好团结是一个中层干部必备的素质,更是事业成功的基础。明确提出中层副职的定位为“鼎力相助”，要求做到尽职尽责而不越权,协助工作而不添乱,帮忙补台而不拆台,摆正位置当好配角,顾全大局当好参谋,服从领导做好助手；对中层正职的定位要牢记责任，搞好团结，高屋建瓴，不负重托，不辱使命；中层领导班子要彻底破除“部门本位主义”的“小我”意识，开展用力服务大局的同目标、同创新、同发展“三同”教育，实现打造高绩效大团队的目标。

四、推动人事改革，健全监督机制，强化和谐意识引领。

4月9日上午,昆明蓝天万里,阳光灿烂。云南省人民政府二楼会议室里,云南省总工会正召开全省工会工作电视电话会议。省人大常委会副主任、省总工会主席江巴吉才,省总工会党组书记、常务副主席卢正国,省总工会各位领导出席会议并在主席台就座。

会议安排部署了全省“转方式、调结构,工会如何有作为,职工如何作贡献”大讨论工作、云南省第七期职工医疗互助和全省城市低收入特困职工家庭住房困难状况大调研工作、全省工会“贷免扶补”及农民工培训工作、为获“云南省工人先锋号”单位授牌、为“云南省百万职工抗旱献爱心活动”捐款单位颁发证书。

云南省人大常委会副主任、省总工会主席江巴吉才在会上作重要讲话。他说: 今年是继续应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展、加快转变经济发展方式的关键一年,也是全面实现“十一五”规划目标、为“十二五”发展打基础的重要一年。同时也是我省遭遇百年不遇的严重旱灾之年。工会凝聚职工、服务大局的任务更加艰巨,促进就业、帮扶困难职工的工作更加繁重,工会组织协调劳动关系、维护职工合法权益的责任更加重大。越是困难的时候,就越能考验各级工会的凝聚力和战斗力,越是挑战面前,就越能凸显工会组织的地位和作用。各级工会组织和广大工会干部一定要清醒认识当前工会工作面临的新情况、新挑战,化挑战为机遇,切实把思想和行动统一到中央关于加快经济发展方式转变的重要决策部署上来,统一到省委关于加快经济发展方式转变的具体要求上来,统一到中央和省委关于抗旱救灾保民生的重要指示精神上来,进一步增强做好工会工作的责任感和使命感,在国家和人民最需要的时刻充分发挥工会组织动员职工、组织职工、引导职工、服务职工和维护职工合法权益的作用,着力提高职工队伍的整体素质,积极发展和谐劳动关系,努力推进以改善民生为重点的社会建设,为党和政府分忧,为职工和农民工解难,团结动员全省广大职工为加快云南经济发展方式转变、促进云南经济又好又快发展贡献力量。

要深入开展争先创优建功立业活动,为加快经济发展方式转变、促进经济结构调整作出新的贡献。加快经济发展方式转变是深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措,是我国经济领域内的一场深刻变革,关系改革开放和社会主义现代化建设全局,关系工人阶级的长远利益和根本利益。各级工会要把加快经济发展方式转变作为工会围绕中心、服务大局的切入点和落脚点,深入扎实开展“当好主力军、建功‘十一五’、和谐奔小康”主题竞赛活动和多种形式的职工经济技术创新活动,团结动员职工为加快经济发展方式转变、调整经济结构充分发挥工人阶级主力军作用。一是要深入开展“转方式、调结构,工会有作为,职工作贡献”大讨论活动,教育和引导广大职工和工会干部为加快经济发展方式转变献计出力。二是要充分发挥工会“大学校”作用,大力实施职工素质建设工程,深入开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动、百万职工技能提升活动,着力培养知识型、技术型、创新型职工队伍,为加快经济发展方式转变提供强有力的智力支持和人才保障。三是要全力筹办好“云南省五一劳动奖状、奖章暨职工经济技术创新活动表彰大会”,大力弘扬工人阶级的伟大品格,进一步奏响“劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大”的时代凯歌,为加快经济发展方式转变凝聚力量,提供强大精神动力。

江巴吉才强调:要切实做好维权帮扶工作,为发展和谐劳动关系、维护职工队伍和社会稳定作出新的努力。维护职工合法权益、帮助困难职工解决实际问题,是工会赢得职工群众信赖、在大局中发挥作用的前提。当前国际金融危机仍在持续,对经济的负面影响还没有完全消除,我省经济回升的基础还不牢固,加之干旱缺水的影响,给职工和农民工的生活带来不利影响,给一些用水用电量大的企业生产经营带来了不少困难,对我们工会做好维权帮扶工作带来了新的困难。各级工会要牢记总书记关于越是困难时刻越要高度关注民生的重要指示精神,以对党对职工高度负责的态度,主动依法科学维权,努力为职工群众办实事、解难事、做好事,切实推动党和政府各项保障和改善民生政策的贯彻落实,自觉维护职工队伍和社会和谐稳定。

要以“稳员增效、协商薪酬”为重点,继续深化“共同约定行动”。要把开展“共同约定行动”与加强集体合同制度建设结合起来,与创建和谐劳动关系企业活动紧密结合起来,完善约定形式,创新约定内容,提高约定实效,力争在帮助困难职工、农民工稳定就业,促进普通职工和农民工工资水平提高等方面取得实效,使之成为工会推动加快经济发展方式转变的新载体、新平台。

要以扩大就业为重点,全力做好“贷免扶补”和农民工培训工作。要充分发挥工会组织优势,大力做好创业促进就业工作,确保“贷免扶补”工作取得实效,真正达到促进就业、改善民生的目的。要充分发挥农民工培训基地的作用,进一步加大培训力度和岗位援助力度,促进农民工就业创业和农村群众增加收入,为抗旱保民生作出积极贡献。

要以宣传发动为重点,深入扎实开展第七期职工医疗互助活动。第七期职工医疗互助活动与第六期相比,虽然补助标准没有变,但互助金标准提高了,这对我们做好第七期职工医疗活动组织发动工作带来了一定困难。各级工会要把工作重点放在宣传发动上,向职工说明提高互助金标准的原因,做好释疑解惑工作,让职工真正理解、关心、支持职工医疗互助活动的开展,从而进一步激发职工的参与热情,确保第七期活动顺利开展,圆满完成。

为积极应对新“三定”方案、“两费”停征和“阳光工资”实行后，基层工商队伍建设面临的新形势，年初以来，市工商局践行科学发展观，以实现“优化中层干部组合，增强班子活力，提高整体素质”为目标，强化责任、竞争、协作理念引领，优化中层干部资源配置，深化改革干部选人用人机制，努力推动高绩效工商团队建设，取得了明显成效。

一、着眼人才培育，突出适配和谐，强化责任意识引领。

为充分发挥中层干部在基层工商队伍的领军人才作用，该局紧扣人才适配和岗位责任的关键点，努力推进中层班子和谐建设。一是推行适岗定人，实现基础性和谐。打破原有人员岗位界定，应新“三定”方案后职能转变需要，明确提出中层正职干部上岗推行“适岗定人”。即按编设定中层正职岗位，通过发放《中层干部正职适岗意向表》，先由全体中层正职干部根据其个人能力专长竞选三个意愿岗位；局党委再综合分析干部能力水平、综合素质与意愿岗位是否适配进行充分研究，合理布局中层正职岗位人选，努力使中层正职岗位的干部配置实现基础性和谐。经过调整，大部份中层正职干部根据个性特点,如愿轮换到其专长适宜岗位，通过自主择岗进一步强化了岗位责任意识，切实解决“有位无为”、人才不能“专用”的问题。二是推行适配定编，实现功能性和谐。在调整中，打破以往干部调整选拔任用时实行满编满员的惯例，针对个别虽有定编的岗位但与其他岗位的功能职责相近可兼顾的岗位，坚持由合适干部进行兼岗不满编；对功能职责比较少的岗位坚持能不设正职的就仅配一副职工作，能不配副职岗位的就仅配一正职开展工作；对人员较少、事务较少的山区基层所配一名副职就能开展工作的，就不再设两个副职岗位。通过该次调整，中层正职岗位配置缩减了_个；中层副职岗位缩减了_个，岗位结构得到了进一步精简高效。三是推行适者搭配，实现匹配性和谐。即在组合中层正副职搭档时推行“双向选择，适者搭配”的理念。即由中层干部正职填写单位《选副职意向表》，每单位可按编数_：_比例申请副职对象名单；中层副职填写个人《择岗意向表》，每人可申请_个岗位，并注明是否服从组织安排；根据双向选择意向，局党委根据双向选择的结果从年龄结构、业务水平、性格类型等多方面着手，对正副职中层干部进行排队组合，反复酝酿各单位中层领导班子搭档是否合适恰当，提前消灭人员搭配出现不匹配的因素，力争实现中层领导班子的优化组合和合理布局。最后，有__位中层副职干部通过双向选择交流到新的岗位，大大增强了中层领导班子的凝聚力。

二、实施开放选才，突出操作公开，强化竞争意识引领。

为了使这次人事改革不走过场，不流于形式，局党委提出了具体而明确的纪律要求，无论是岗位推荐或是竞争上岗、双向选择，始终坚持公平、公正、公开的原则。一是公开方案，推行竞争上岗。该局精心制定公布了《市工商行政管理系统部分中层干部副职竞岗工作实施方案》、《市工商行政管理局中层正职选拔任用方案》、《市工商行政管理局中层副职干部岗位双向选择实施方案》，并召开动员大会让全系统干部了解竞争上岗的每一个程序与步骤，公开表明不搞因人议事，不先定人后定标准，更不提前安排，最大限度地鼓励了干部的参与竞争的积极性，在中层副职竞争报名，系统内共有__名干部参与，占符合条件人数的__%。二是公开操作，实现公平竞争。该局在中层副职竞岗工作中，从竞争上岗资格条件、资格审查、笔试面试、考察考核、党委研究任用等结果一律以网上公开张榜的形式公布，广泛接受群众监督；笔试出题、批卷全部由温州考试中心负责、监考则由市纪委人员负责进行；面试官由党委成员_名、市人事局面试官_名组成，监督员由市纪委人员担任，面试程序严格按照公务员面试程序执行，面试情况由前一位面试人员现场监督，面试成绩现场公布。三是公开测评，坚持选才公正。民主测评根据投票人员对被测评人员的情况熟悉程度采用“三票制”，即党委成员a票、中层干部b票、一般干部c票，a、b、c三类票依次分别占测评分值的__%、__%、__%，合成测评结果以__%的比例计入总分；考察对象由党委成员进行综合评价，评价结果以__%的比例计入总分；最后，根据笔试成绩占__%、面试成绩占__%、民主测评得分占__%、市局党委评价占__%的比例加上加分合成总分，按方案规定从高分到低分确定干部拟提拔名单。

三、坚持团队培育，突出核心价值，强化协作意识引领。

此次干部人事制度改革，局十分注重团队精神培育引导，努力构建中层干部奋发进取的内在核心价值理念体系。一是培育“用心思考”的事业心。在干部调整前，发动全体中层干部开展“发现问题就是水平，解决问题就是政绩”为主题的解放思想大讨论；切实转变中层干部的思想观念，引导培养中层干部用心思考事业发展、用心思考工作方向、用心思考工作方法、用心思考工作重点、用心思考队伍建设。在干部调整的过程中，始终坚持“有想法才有办法，有思路才有出路”的人才观，将一批年轻有为事业心强的干部予以提拔使用并优先安排到重要岗位或特殊岗位。二是培育“用力工作”的争先理念。对不能发挥岗位作用或作用发挥不到位的中层个别干部，进行了调整和优化，形成让“在野”的人有动力、有希望，“在位”的人有压力、有紧迫感的工作氛围；该次调整共有__名中层干部变换了岗位角色，其中__名中层干部进行城乡、局所交流，切实解决在干部任用上“一劳永逸”的倾向，形成一个“用力工作才有位”的良性干部竞争机制。三是培育“鼎力相助”的团体精神。主动搞好团结是一个中层干部必备的素质,更是事业成功的基础。明确提出中层副职的定位为“鼎力相助”，要求做到尽职尽责而不越权,协助工作而不添乱,帮忙补台而不拆台,摆正位置当好配角,顾全大局当好参谋,服从领导做好助手；对中层正职的定位要牢记责任，搞好团结，高屋建瓴，不负重托，不辱使命；中层领导班子要彻底破除“部门本位主义”的“小我”意识，开展用力服务大局的同目标、同创新、同发展“三同”教育，实现打造高绩效大团队的目标。

四、推动人事改革，健全监督机制，强化和谐意识引领。

中层干部述职述廉大会讲话稿（党委书记）

老师们、同志们：

大家好！

今天，是我院第一次由全体中层干部参加的述职述廉大会，会议时间稍长，三九严冬，报告厅内温度也不高，但同志们都能认真听取汇报，会场秩序井然，这是对中层干部的尊重和支持，体现了我院教职工的良好精神风貌和文明素养，在此，我代表学院党委向全体教职工表示诚挚的谢意！

2015年，学院先后荣获xx市五一劳动竞赛模范单位、建设"美丽河东、大美xx"十佳优质服务单位、xx市文明单位标兵、全市卫生工作先进单位，院团委被团省委授予"山西省五四红旗团委"、院妇委会被市妇联授予"三八红旗集体". 这些成绩是全体教职工用辛苦的工作和辛勤的付出换来的，这更与全体中层干部的精心管理和真抓实干分不开。

同志们，这次述职大会是对部门工作的一次总结和回顾， 是对中层干部一年来苦干实干的肯定，同时也为大家提供了一次交流学习、借鉴提高的机会，从这个意义讲，大会是我们今后一如既往，促进学院和个人事业发展的强大动力。可以说：主题鲜明，意义重大。

刚才，33位同志针对各自部门2015年的整体工作，进行了比较圆满的述职，作了很好的工作汇报。下面，我讲两点意见，一是为什么组织这次述职，二是对中层干部提几点要求。

这次述职，首先是对工作本身的总结和回顾。通过述职，让大家对照"年初工作计划",各自"对号入座",对自己和部门工作做全面总结和回顾，先问一问自己年初确定的工作任务是否全面完成？哪些没有完成？哪些完成的很好？再问自己几个"为什么",客观评价长与短、高与低、得与失。讲：立了军令状就要看结果。我们的工作从年头干到年尾，更要从年尾看到年头。"对号入座",头尾相顾，确保我们的工作善始善终，善做善成。

村级干部是推动农村工作的主导力量，其工资待遇落实情况，不仅关系到村级干部队伍的稳定，而且关系到农村基层政权的巩固。“基础不牢，地动山摇”。最近，区委组织部根据区委主要领导的批示，组成专门调查组，深入全区7个乡镇和14个村居，就去年税费改革后村级干部工资待遇落实情况展开调查。现将调查情况报告如下： 现状及问题

从调查情况看，尽管区、乡镇、村居三级在落实村级干部工资待遇上克服了许多困难，倾注了不少心血，但总体状况不容乐观，主要存在以下三个方面的问题：

1、执行标准不一。由于经济基础、地理位置和自然条件的差异性，各乡镇对村级干部工资待遇的确定依据、标准、考核形式和发放方式也不尽相同。护城乡村级干部年工资待遇总额为8000元至11000元，东郊乡为6500元至8000元，南坪岗乡为7500元至8000元，河伏镇为4500元至5500元，东江乡为6000元至7000元，丹洲乡为5000元至6000元，芦山乡为3500元至5000元。村居内干部工资待遇一般分三个等次，每一等次月差额为20至30元不等。

2、来源渠道不一。工资待遇的来源渠道主要有三个：上级转移支付资金、村级集体企业收入以及招商引资、集体土地征用补偿、集体资产租赁等其他收入。集体企业收入和其他收入相对较多的村，工资待遇发放资金比较宽松，集体企业收入和其他收入薄弱的村则主要依靠上级转移支付的村级组织补助资金解决。如护城乡高车村，每年企业收入、厂房租赁收入、门面租金、征地补偿等村级集体收入20至40万元，工资待遇主要从这中间解决。而芦山乡大部分村集体企业收入和其他收入微乎其微甚至近乎空白，村干部工资待遇的发放则完全依赖上级转移支付资金。

3、到位程度不一。各乡镇村级干部工资待遇的实际到位程度存在着两极分化的情况，标准相对较低的远郊村拖欠村干部工资待遇严重，标准相对较高的近郊村反而能及时足额发放。据统计，全区88个村居能及时足额发放到位的村仅26个，占29.5％。截止去年年底，全区累计拖欠村级干部工资397万元。发放较好的乡镇仅有护城乡和东郊乡。护城乡除聚宝村拖欠19个月工资外，其余均已足额发放。东郊乡除和平村、赵家昏村拖欠44520元工资外，其余也均已发放到位。南坪岗乡13个村中仅有7个村发放到位，还有6个村拖欠。河伏镇自2000年起至今累计拖欠工资53.4万元，落实比例仅41%。丹洲乡、东江乡、芦山乡无一个村完全落实工资待遇，拖欠时间长的达26个月，数额大的村达12.4万元。东江乡靳家湾村去年年终还是向乡财政借款5000元发的工资，芦山乡芦山村支部书记去年全年仅领取工资889元，占其核定工资总额的18.2％。

村级干部工资待遇标准的悬殊和实际到位程度上的两极分化所造成的危害是严重的。一方面挫伤了村级干部的工作积极性，影响了村级组织的正常运转和村级干部队伍的稳定，有的村干部因一年忙到头未领到几个工资，家人埋怨，邻里嘲讽，朋友调侃，因而不想干的心迹多有流露。拖欠数额大、拖欠时间长的有些村工作基本上处于瘫痪或半瘫痪状态；另一方面形成了新的村级债务，不利于村级集体经济的良性发展。

原因分析

对拖欠村级干部工资待遇的问题进行综合分析，主要原因有以下四个方面：

——##县转变乡镇职能的调查 经过税费改革之后，特别是随着中央1号文件的贯彻落实，“三农”问题再次被全社会所关注。曾经将“催粮要款”作为“主业”的乡镇，不仅要面临对传统工作方式的抛弃，而且还将面对新形势下农民致富奔小康需求日渐提高的现实。在这种条件下，作为我国最基层的一级政权组织的乡镇人民政府，其职能到底如何转变，是一个值得探讨、亟待研究和着力实践的课题。带着这一课题，近期，笔者先后深入城关镇、汤坪镇、龙王镇和太山庙乡进行了专题调研，通过调查与思考，得出的综合结论是：“转变乡镇职能，已经不单纯是乡镇自身的改制，它牵动着农村*体制改革的‘神经’；也不单纯是依靠一项改革就能完成，它还需要采取一系列综合措施与之相匹配”。 一、问题与分析 城关、汤坪、龙王镇和太山庙乡总面积1107平方公里，人口37463人，分别占全县总面积和总人口的30.1%和50.2%，四乡镇在##县*、经济、文化和社会发展中占据十分重要的地位。按照县上下达的编制，一乡三镇共下达行政编制133人，事业编制65人，目前行政人员在岗103人，缺编30人，占总数的22.2%；事业人员编制65人，在岗61人，缺编4人，占总数的6.2%。一乡三镇正副科级干部定编62人，目前配备55人，尚缺7人。 1、乡镇干部队伍及干部管理体制存在的问题分析 乡镇干部队伍常年生活和工作在基层，长期扎根农村，熟知乡镇之苦、干部之难、报酬之低，在山区条件极为艰苦的情况下，任劳任怨、埋头苦干，服务基层，联系群众，为农村改革、发展和稳定做出了一定的贡献。在肯定成绩的同时，我们也不难看出乡镇干部队伍及干部管理中存在的突出问题： 一是干部队伍结构不合理，存在着相对老化的现象。从所调查的4个乡镇来看，乡镇干部在册人员总数167人，其中：30岁以下的乡镇干部41人，仅占在册人员总数24.5%；30-48岁的105人，占62.9%；48岁以上的21人，占在册人员总数的12.6%。干部文化程度偏低，缺乏专业技术知识。4个乡镇167名在册干部中，仅有大学文化10人，占在册人员总数的5.9%；有大专36人，占在册人员总数21.6%，这部分人中绝大部分都是通过参加党校函授学习后取得的本科、大专*，专业知识相对贫乏；中专以下的121人，占在册人员总数的72.5%。干部创新意识差，缺乏开拓市场的能力。由于常年工作在乡镇，普遍缺乏正规化培训，加之山区信息闭塞，远离县城，导致乡镇干部队伍思想保守，墨守成规，坐井观天，缺乏开拓发展的能力，很难适应市场农村市场经济的客观需要。 二是干部素质有待提高。近年来，各乡镇按照县委、县政府确定的经济发展的战略思路，大力发展果菌药等主导产业，基本打破了传统农业的格局，初步形成了乡有主导产业，村有骨干项目，户有增收门路的可喜局面。但是如何为产业发展提供一体化服务，让产业真正发挥出巨大的经济效益，已成为当前亟待解决的问题。从调查的情况看，当前许多乡镇干部这方面素质还不高，解决农民信息不灵、产品销路不畅，产业结构调整不力和推广科技的方法和能力欠缺，4个乡镇大专以上文化程度的46名干部中，真正熟悉农村工作，懂业务、懂技术的只占很少一部分。这些问题与当前农村发展的新形势极不相适应，从一定程度上制约了农村经济的发展。 三是干部管理机制不健全。干部管理方式单一。从调查情况看，4个乡镇目前仍采用的是以干部包村和片线管理为主的岗位管理，这种管理方式，虽然，上述情况的存在，无法有效发挥乡镇职能作用，出现了乡镇“责任无限大，权力无限小”的怪现象。 二、有益的探索 在现行体制下，固然影响乡镇职能有效发挥的因素很多，但一些乡镇面对新情况和新任务，在职能转换方面坚持进行了积极的探索，为今后乡镇职能的转换起到了有益的借鉴作用。 1、取消包村制度，强化村民组织自治功能。 《村民委员会组织法》颁布后，规定了村民委员会具有自我教育、自我管理、自我服务的功能。汤坪镇党委、政府在农村工作的实践中深刻认识到：过去长期以来形成的“领导包片、干部包村”工作方法，其弊端有三：一是大包大揽村务，弱化了村民组织自治功能；二是导致镇上干部力量分散，加大了干部经常性管理工作的难度；三是包村干部几乎年年轮换，导致工作没有连续性和长远考虑。对此，该镇今年在柏杨村进行了取消包村工作试点，在加强村两委班子建设的前提下，进一步发挥了村民委员会自治功能，短期内使后进村的各项工作出现了新的起色。近期汤坪镇党委、政府正在总结试点工作经验，明年将在全镇全面推行取消包村工作制度，集中干部力量，围绕主导产业基地建设搞好社会化服务，实现农民增收、经济增长的目标。 2、围绕主导产业建设，增强政府服务功能。 成立各类中介组织，加强各种专业服务，是乡镇政府在新时期服务农业和农村经济发展的一条有效途径。近两年来，城关镇在围绕袋料产业，汤坪镇在围绕果菌药菜主导产业，太山庙乡在围绕果菌药桑主导产业建设上，依靠科技、提供信息、加大投入，从而使产业基地建设步伐明显加快。两镇一乡的共同经验是：围绕主导产业，增强服务功能。他们认为，要实施农业产业化，实现农村单家独户的小生产与大市场的有效联结，必须以引进和培育龙头基地为主，组建多种形式的专业合作组织、专业协会为辅的中介组织。因此，他们在工作实践中，开始倾斜干部力量，组建各类专业协会，围绕主导产业，建设商品生产基地，以此强化服务功能，拉动经济发展，实现农民增收。 3、创新工作机制，确保服务效果。 好行为要用好的机制来推动，建立符合农村工作实际的监督考核机制，是搞好服务的根本，也是实现乡镇政府由管理型向服务型转变的重要环节。汤坪镇、太山庙乡对此进行了积极的探索，汤坪镇创新工作机制，在产业建设中，推行了党委、政府建协会、支部建分会、协会联公司的模式。在经济工作的实践中，镇党委、政府坚持把主要精力放在培育和营造市场上，努力建好镇产业发展、技术服务协会。村上建立分会，在能人党员中扶持了汤坪镇蔬菜、药材、食用菌3个协会。镇协会采取引资、合作等方式吸取龙头企业来镇投资，提供技术，建设基地，实行“公司+基地+农户”的模式，先后建立了渔湾村秦岭菜业经营公司、安康北医大华严村绞股蓝种植公司、汤坪江浙食用菌公司等龙头企业，促进了全镇菜、药、菌三大产业的发展。太山庙乡在创新工作机制上，突出抓了以下两点：一是强化目标管理。在规范机构设置后，进一步规范各办（站、所、协会）职权范围，细化分工，明确责任，夯实任务。建立健全工作督办检查制度，对（站、所、协会）工作落实情况，采取定期和不定期的方式进行督办检查，对工作不力，未按时完成任务的，限期整改或限期完成，如限期整改无起色，仍未完成任务的予以通报批评，并列入办（站、所、协会）或个人考核档案，年终按照目标任务完成情况进行量化考核，并与十三月工资及年终奖金分配挂钩。二是完善考核机制。实行一项产业、一个协会、一套管理办法、一套考核机制。坚持从解决农民最关心、最迫切需要解决的问题入手，从过去单纯的数量考核转移到数量考核和质量初期自以为是错误的做法中跳出来，坚持依法行政，尊重市场经济规律，更好的履行职责。 4、创新培训机制，提*部素质。一要建立干部培训考核机制。要严格按照“大教育、大培训”的总体要求，着力建立健全多层次、开放式的干部教育培训机制，适应建设学习型政府的需要。对每名干部都应建立学习档案，每半年由组织、宣传部门检查考评一次，作为干部考察、考核的依据。二是要建立完善日常学习、集中培训、轮训制度。严格按照全县干部培训规划，分期分批对全县14个乡镇所有干部进行普遍轮训，加大对乡镇干部的培训力度。通过*理论和科技知识、法律法规的学习，多渠道、多层次、多形式地提*部*理论素质和市场经济条件下做好农村工作的本领。三是要丰富培训内容，改进培训形式，提高培训质量。对干部进行各种业务和实用技术知识培训。同时要支持鼓励干部参加专业考试和各种*脱产学习，努力培养和造就一批高层次、复合型的干部队伍。 5、创新管理机制，着力转变干部作风。一是建立完善考核机制。首先要强化县对乡镇的工作考核，突出对最终成果的考核，重点考核财政收入的来源和支出情况，农民的收入和负担情况，以及经济工作和重点工作情况，进一步规范考核内容和完善考核的方式，使乡镇工作考核走向规范化、科学化。其次要强化乡镇党委、政府对干部的考核和奖惩。应当结合各地实际，根据工作职能、任务来制定考核目标，真正做到责、权、利相结合，责任到人，奖惩分明。第三要把考核的权限交给农民。积极探索干部述职考核制，定期组织乡镇干部向人大代表、农民代表述职，由农民代表根据他们的述职以及平时的所作所为进行打分。二是创新干部交流机制。积极推进干部轮岗交流、回避交流、异地交流，定期不定期在乡镇机关内部通过竞争上岗的方式进行轮岗交流，县委组织部和其他相关部门也要适时对各乡镇干部按一定比例进行异地交流。同时积极做好干部分流工作，将事业单位的人员逐步推向市场，给予一定的政策和基本保障，变事业单位为经济实体，鼓励干部1─2年带薪创业，到期脱离财政。三是健全干部“上下”机制。一方面继续加大对干部的培养选拔力度，突破条条框框，大胆公开选拔德才兼备的同志提任领导职务，另一方面积极推行末位淘汰制，对连续3年工作考核倒数第一的进行脱岗学习或进入再就业中心，打破干部身份终身制。四是改革干部管理体制。要进一步加大乡镇对县直部门下派业务单位的管理权限，县直部门下派乡镇业务单位人员的年度考核、提拔交流、工资晋级等由乡镇与业务部门共同承担。 6、创新运行机制，积极推进干部转型。一要灵活设置机构。乡镇在机构设置上一定要根据职能转变的要求和经济社会发展的现实需要来合理规划，要本着“压机关、减行管、充基层、扩经济”的原则，通过因事定岗、因岗定责来建立机构，以确保有充足的力量来抓产业、包项目。二要突出工作重心。我县作为山区贫困县，当前和今后一个时期的主要任务就是要恢复重建、加快发展。乡镇工作重点必须从管理具体事务尽快转变到谋划经济大局上来。立足本地实际，制订好短、中、长期经济发展规划，在市场培育、小城镇建设、产业结构调整、公益事业和基础设施建设上多下功夫，引导农民向产业化方向发展。三要转变工作职能。要由过去的行政命令向提供服务转变。税费改革后，乡镇对农民的管理体制更为松散，只有“服务”才是联系乡镇政府与农民的纽带，乡镇工作一定要适应这种新的形势，注意发挥自身优势，切切实实的为农民致富出点子，办实事，确保农村经济社会的快速健康发展。

几年来，省厅、总队高度重视对专业技术干部队伍建设，专门针对专业技术干部队伍建设的发展及相关待遇出台了政策规定，我支队依据《__省消防部队“十百千”人才工程建设实施办法》和《关于进一步加强全省消防部队专业技术干部队伍建设的意见》的要求，大力实施“科技强警、人才强消”战略，采取从机制、制度上改进和完善专业技术干部的选拔、培养、任用、管理的模式，创新工作机制，塔建工作交流平台，先后有1名专业技术干部享受部局专业技术特殊岗位津贴，有1名专业技术干部被表彰为全省专家型人才，3名专业技术干部表彰为全省骨干型人才，1名专业技术干部被总队评为执法为民模范，曾有2名技术干部被部局、总队抽调参加学术著作的编审工作，应该说专业技术干部在消防部队建设发挥了积极的作用。但是，经过认真总结，深刻分析，当前专业技术干部队伍建设还存在着突出的问题，现笔者结合实际情况谈一点粗浅看法。

一、专业技术干部思想状况、精神状态、素质能力等情况。

当前，无论是地方院校生或是部队成长的技术干部，都不同程度存在业务素质不够高、创新理念不足等问题，有部分专业技术干部没能潜心钻研业务知识，不安心专业技术工作，认为搞专业技术没有前景、比行政干部待遇差距很大，愿意从事专业技术工作的干部不多，到了一定时候往往想要转到行政岗位上。

目前专业技术干部比较关注、迫切希望上级帮助解决的问题。

当前无论在防火、灭火岗位上的干部都是从事具体工作的专业技术干部，不同于研究所的专业技术干部，面对繁重消防部队工作任务，专业技术干部静下心来撰写论文，搞科研成果的时间几乎没有。而对专业技术干部任期考评，无论是具有专业技术职务的还是确定专业技术资格的，都须有理论研究项目和科技创新成果。有的专业技术干部认为在待遇上比行政干部差，而在这方面的要求又比行政干部高。建议对专业技术干部任期考评理论成果上能否放宽要求，区别对待，特别对初级专业技术干部和确定专业技术资格的中级专业技术干部不应作硬性要求。

二、专业技术干部队伍建设情况。

（一）存在问题：

1、专业技术干部作用的发挥有待加强。目前，部队高、中、初级专业技术干部和一般参谋一样，以块块为主，从事同样的工作，履行同样的职责，未能充分发挥高、中级专业技术人员的攻坚克难作用，有的中级以上专业技术干部甚至产生无用武之地的思想。