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自2010年8月中央《2010~2020年干部教育培训改革纲要》出台后,湖北、湖南、河南、广西、山西等地相继出台贯彻纲要的《实施意见》,推出不少具有特色的改革措施。
今年3月1日,中央党校春季学期开学;3月2日,国家行政学院春季学期开学;3月20日,中国浦东干部学院、井冈山干部学院、延安干部学院春季学期开学,标志着今年全国干部教育培训拉开大幕。
8月中旬,总书记为全国干部培训科学发展主题案例教材撰写《序言》,指出干部教育培训必须紧扣科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线,联系实际创新路,加强培训求实效。
为推动干部教育培训改革,9月初,江西省出台贯彻《2010~2020年干部教育培训改革纲要》的《实施意见》,对全省未来10年干部教育培训改革工作提出了总体要求,细化了办学体制、运行机制、培训模式等内容,提出到2020年,建立健全体现科学发展要求,更加开放、更具活力、更有实效的干部教育培训体系。
打造一批教育培训精品,实施七大干部教育培训工程。根据《实施意见》,江西省干部教育培训改革将坚持联系实际、学以致用,坚持质量至上、务求实效的原则,计划实施一流培训机构创建工程、精品课程和精品教材建设工程、后备干部素质能力强化工程、基层干部素质能力提升工程、创新型企业家培训工程、专业技术人员知识更新工程等7项重大工程,以此引领和推动全省干部教育培训改革。
立足区域经济战略,建立生态经济与科学发展实践教学基地。为了促进区域经济发展,《实施意见》提出,要围绕鄱阳湖生态经济区建设,建立若干生态经济与科学发展实践教学基地;同时有针对性地选择农村、社区、企业和重点项目作为干部实践锻炼基地,为加强干部能力培养和党性锻炼提供直观、生动的课堂。
注重上下交流,着力培养年轻干部。为培养一批优秀年轻干部,《实施意见》提出,每年组织200名左右优秀中青年后备干部开展集中专题教育培训;每年选派50名左右年轻处级干部到基层挂职锻炼;每年选派50名左右优秀年轻干部到国家机关和省直机关挂职锻炼。
对接重大项目建设,每年培训1万名专业技术人才。围绕该省经济社会发展重点领域、重大项目建设等,《实施意见》要求每年培训1万名专业技术人才,到2020年累计培训10万人次,全面提升专业技术人员的创新创业能力。同时,实施优秀企业家素质提升计划,每年培训年主营业务收入亿元以上的企业高层管理人员100名左右,每年培训战略性新兴产业高端管理人才50名,每年选送50名优秀企业家及后备人员赴境内外培训考察。
摘 要:干部培训工作是提高铁路干部职工业务技能水平、实践技能、创新能力和综合素质的重要途径,培训效果评估是干部培训的重要环节,培训评估分析是干部培训承前启后的重要工作步骤,也是干部培训质量监控的重要基础和基本方法。但是目前干部培训工作往往只注重培训的形式和内容,忽略了对培训效果进行有效地考察、跟踪和改进。本文结合工作实际,根据干部培训效果评估实践,对效果评估进行了研究。
关键词:干部培训;效果评估;研究
我国铁路正处于高速发展时期,铁路现代化水平快速提升,高速铁路的陆续开通,新技术、新设备大量使用,要求干部职工必须尽快掌握新技术、新设备,这就对我们的培训工作提出了更高的要求。干部培训工作是提高铁路干部职工业务技能水平、实践技能、创新能力和综合素质的重要途径,效果评估是干部培训的重要环节。培训评估分析是干部培训承前启后的重要工作步骤,也是干部培训质量监控的重要基础和基本方法。但是目前干部培训工作往往只注重培训的形式和内容,忽略了对培训效果进行有效地考察、跟踪和改进。本文着重对干部培训效果的评估工作进行以下几个方面的研讨。
一、干部培训效果评估现状分析及存在的问题
石家庄职工培训基地作为北京铁路局属的一个培训机构,承担着北京局的职工培训和干部培训任务。干部培训的基本任务是运输系统关键岗位干部和经营管理系统干部岗位培训、适应性岗位培训以及专业技术人员的继续教育。按照相关要求,每次培训班我们都进行效果评估,由承办单位负责组织实施,分为过程评估和结果评估两个步骤来完成。这种形式的效果评估,虽然取得了一定效果,但仍存在一些问题,主要表现在以下几方面:
(一)效果评估缺乏完善的制度保障
目前,石家庄职工培训基地作为培训班的承办单位,受主办单位委托虽然也开展一些培训评估工作,比如培训后的考试、组织学员座谈会、填写培训征求意见表,但这些评估工作大多是不成体系的,缺乏配套制度,主动评估的少,被动评估的多,评估工作还有“走过场”的现象。对评估结果的运用只停留在表面,没有明确的制度来保障和促进评估结果的转化运用。
(二)评估要素缺乏科学性,评估方法单一
为进一步增强干部教育培训工作的针对性,适应领导干部教育培训的个性化需求,实现培训对象按需求学、培训机构按需求施教,现就实行“菜单式”培训制定本细则。
一、“菜单”的形式
“菜单”主要分为共同课“菜单”和征求意见“菜单”两种形式。
1、共同课“菜单”是指拟列入全区统一组织学习、讲座的一些重点教学专题,由各承办部门以“菜单”的形式公布,用于制定全区专题教育(中心组学习、周末讲座)的课程设置计划。
2、征求意见“菜单”是培训机构以“菜单”的形式公布的主体班次的教学专题,分别征求培训对象的意见,用于制定不同层次主体班次的教学计划。
二、“菜单”的内容
1、共同课“菜单”内容是紧紧围绕我区经济、社会发展的实际,把一些重大理论问题,社会热点、难点问题,干部急需的知识作为干部培训的主要内容,注重其教育培训的针对性和专业性。
2、征求意见“菜单”内容是根据政治理论、知识更新、能力提高和实践锻炼等四个方面的整体要求,设计不同班次的教学计划,注重干部培训的系统性和全面性。
市国土资源局召开市了系统第一个大会,即国土管理教育培训委员会会议暨市国土管理干部培训工作座谈会,对南京市国土资源局近年的干部教育培训工作进行了回顾和总结。江苏省国土资源厅张洪甫副厅长,南京市盛金隆副市长及有关方面的领导出席了会议。
南京市国土资源局历来重视干部教育培训工作,早在2000年4月,局党组就提出了把干部业务培训工作作为土地管理工作基础的基础,并制定实施了相关措施,进一步加强了南京市国土管理干部培训中心??干部教育培训基地的建设。南京市国土管理干部培训中心通过不懈努力,目前已初步建立了一套严格适用的教学管理制度;出版了一本既有部门特色又能满足培训需要的教材;建立了一支相对稳定的师资队伍。
一是编写了一本切合实际的培训教材。自99年10月江苏省国土资源厅召开新《土地管理法》研讨会之后,培训中心积极协调组织局机关各处(室)业务骨干,结合工作实际编写教材章目提纲,先后召开2次研讨会,通过反复试讲,征求学员意见,最后确定全书框架为10章46节。在具体编写过程中,克服时间紧、人手少等困难,努力做好组织协调,加班加点制作印刷制版原件,于2000年6月第一期乡镇土地管员轮训班开办前完成了印制工作,将28万字的讲义发到参训者手中,该讲义不仅填补了南京市土地管理培训教材的空白,而且被学员称为“日常工作的参考书,解难释疑的好助手”。经过第一个周期的轮训检验,根据教学员反馈意见,2000年又组织编写者重新修订讲义,经过增删、调整,六易书稿,最终定稿全书为15章61节41万多字,于2001年12月正式出版。国土资源部李元部长为该书作序,认为这本书“将土地管理的理论、法规、专业知识、工作实践和经验融为一体,既可提高理论水平,又可指导实际工作;既有实用性,又有可读性;既可作为专业知识培训的教材用于课堂教学,又可作为工作中随手翻用的工具书,用于工作参考,还可作为社会上自学自用的宣传读物用于国土管理宣传”。
二是配备了一支相对稳定的教员队伍。为了保证教员队伍的相对稳定,抓住“严把入口、制度管理、激励跟踪”三个环节。在选聘教员时不仅重视高学历,更看重职业道德,把强烈的事业心、责任感及丰富的工作经验作为主要标准,通过摸底和多次试讲的筛选,聘请了20名同志作为教员,他们都具有本科以上学历,其中已获得博士学位和在读博士学位的6名,平均年龄不到40岁,具有高学历、高水平、高素质、专业全等三高一全的特点,其中,地方高校教授3人、讲师1人、市局领导2人、机关处长和业务骨干14人,组成了一支教学专家与本系统内在职干部相结合的教员队伍。在教学中要求教员写出教案,准备详实的案例,提前5分钟进课堂,课后留20分钟答疑。每期轮训班结束时都发放征求意见表,由学员给每个教员投票打分,对优秀教员进行通报表扬,将学员意见及时反馈给教员。
三是建立了一套行之有效的管理制度。相继建立了考勤签到制度、考试考查制度、情况通报制度等,规范了教学秩序,从制度上保证学员能真正静下心来学东西。在教学方法上坚持理论学习和实际操作相结合、小组讨论和大会发言相结合、课堂学习与实地观摩相结合。在轮训间隙通过召开学员座谈会,到区县调研等进行培训效果跟踪,听取意见,总结经验,改进工作。参训人员和单位普遍反映培训内容全面、系统、实用,具有参考性、指导性;办班正值新旧土地管理法交替之际,及时解决了基层工作中的实际问题;培训对象定位准确,从基层训起,从根基抓起,有利于国土管理干部队伍整体素质的提高;教学管理严格,培训落到实处,收效明显;生活保障有力,学习环境安心,业余生活舒心。
近二年来,南京市国土管理干部培训中心共举办各类培训班14期,参训人数973人次;承办培训班33期,参训人数
1650多人次。历时一年,完成了第一个周期的全市乡镇土地
管理干部轮训任务,参训人数292人,参训率100%,到课率98%,考试合格率100%,平均成绩93.5分。通过强化干部教育培训,南京市国土管理工作不断跃上新台阶,有力保障了局党组提出的“争先进、做贡献、创一流”工作目标的实现。国土资源部李元部长在听取了南京市国土资源局培训工作汇报后,高兴地说:全国18城市联席会议中有三分之二达到南京的水平,我就很满意了。市委组织部、市人事局对南京市国土资源局的培训工作也给予了充分肯定,并于2001年12月,在全市干部教育培训工作会议上交流了经验。
市国土资源局召开市了系统第一个大会,即国土管理教育培训委员会会议暨市国土管理干部培训工作座谈会,对南京市国土资源局近年的干部教育培训工作进行了回顾和总结。江苏省国土资源厅张洪甫副厅长,南京市盛金隆副市长及有关方面的领导出席了会议。
南京市国土资源局历来重视干部教育培训工作,早在2000年4月,局党组就提出了把干部业务培训工作作为土地管理工作基础的基础,并制定实施了相关措施,进一步加强了南京市国土管理干部培训中心??干部教育培训基地的建设。南京市国土管理干部培训中心通过不懈努力,目前已初步建立了一套严格适用的教学管理制度;出版了一本既有部门特色又能满足培训需要的教材;建立了一支相对稳定的师资队伍。
一是编写了一本切合实际的培训教材。自99年10月江苏省国土资源厅召开新《土地管理法》研讨会之后,培训中心积极协调组织局机关各处(室)业务骨干,结合工作实际编写教材章目提纲,先后召开2次研讨会,通过反复试讲,征求学员意见,最后确定全书框架为10章46节。在具体编写过程中,克服时间紧、人手少等困难,努力做好组织协调,加班加点制作印刷制版原件,于2000年6月第一期乡镇土地管员轮训班开办前完成了印制工作,将28万字的讲义发到参训者手中,该讲义不仅填补了南京市土地管理培训教材的空白,而且被学员称为“日常工作的参考书,解难释疑的好助手”。经过第一个周期的轮训检验,根据教学员反馈意见,2000年又组织编写者重新修订讲义,经过增删、调整,六易书稿,最终定稿全书为15章61节41万多字,于2001年12月正式出版。国土资源部李元部长为该书作序,认为这本书“将土地管理的理论、法规、专业知识、工作实践和经验融为一体,既可提高理论水平,又可指导实际工作;既有实用性,又有可读性;既可作为专业知识培训的教材用于课堂教学,又可作为工作中随手翻用的工具书,用于工作参考,还可作为社会上自学自用的宣传读物用于国土管理宣传”。
二是配备了一支相对稳定的教员队伍。为了保证教员队伍的相对稳定,抓住“严把入口、制度管理、激励跟踪”三个环节。在选聘教员时不仅重视高学历,更看重职业道德,把强烈的事业心、责任感及丰富的工作经验作为主要标准,通过摸底和多次试讲的筛选,聘请了20名同志作为教员,他们都具有本科以上学历,其中已获得博士学位和在读博士学位的6名,平均年龄不到40岁,具有高学历、高水平、高素质、专业全等三高一全的特点,其中,地方高校教授3人、讲师1人、市局领导2人、机关处长和业务骨干14人,组成了一支教学专家与本系统内在职干部相结合的教员队伍。在教学中要求教员写出教案,准备详实的案例,提前5分钟进课堂,课后留20分钟答疑。每期轮训班结束时都发放征求意见表,由学员给每个教员投票打分,对优秀教员进行通报表扬,将学员意见及时反馈给教员。
三是建立了一套行之有效的管理制度。相继建立了考勤签到制度、考试考查制度、情况通报制度等,规范了教学秩序,从制度上保证学员能真正静下心来学东西。在教学方法上坚持理论学习和实际操作相结合、小组讨论和大会发言相结合、课堂学习与实地观摩相结合。在轮训间隙通过召开学员座谈会,到区县调研等进行培训效果跟踪,听取意见,总结经验,改进工作。参训人员和单位普遍反映培训内容全面、系统、实用,具有参考性、指导性;办班正值新旧土地管理法交替之际,及时解决了基层工作中的实际问题;培训对象定位准确,从基层训起,从根基抓起,有利于国土管理干部队伍整体素质的提高;教学管理严格,培训落到实处,收效明显;生活保障有力,学习环境安心,业余生活舒心。
近二年来,南京市国土管理干部培训中心共举办各类培训班14期,参训人数973人次;承办培训班33期,参训人数
1650多人次。历时一年,完成了第一个周期的全市乡镇土地
管理干部轮训任务,参训人数292人,参训率100%,到课率98%,考试合格率100%,平均成绩93.5分。通过强化干部教育培训,南京市国土管理工作不断跃上新台阶,有力保障了局党组提出的“争先进、做贡献、创一流”工作目标的实现。国土资源部李元部长在听取了南京市国土资源局培训工作汇报后,高兴地说:全国18城市联席会议中有三分之二达到南京的水平,我就很满意了。市委组织部、市人事局对南京市国土资源局的培训工作也给予了充分肯定,并于2001年12月,在全市干部教育培训工作会议上交流了经验。
摘 要:通过对某军医大学若干期干休所医生培训班的调查,分析培训需求与满意度,提出干休所医生培训应建立科学的培训体系,加强培训针对性,满足不同培训对象的需求,同时加强教员队伍建设,完善评价机制,提高培训质量。
关键词:干休所医生;需求分析;培训体系
中图分类号:R197 文献标识码:A
军队离退休干部是我们党的事业不可缺少的人力资源,做好老干部医疗保健工作,对军队长远发展与和谐稳定具有重要的意义。当前,老干部“高年龄、高发病”的趋势目益明显,医疗保健任务不断加重,对医务人员的知识、能力和素质都提出了更高的要求。为进一步了解干休所医生的学习需求,建立更加科学、规范的培训体系,提高培训质量,我们对参训医生进行了调查。
一、方法
(一)对象
2011年,该校共举办了干休所医生培训班若干期,每期时间2个月,培训形式为理论学习1个月,临床实践1个月,培训内容为:理论教学包括全科医学概论;内科、外科、眼科、皮肤科等常见病、多发病的诊治、急诊抢救和合理用药;老年病患者康复护理和关怀照料等;实践教学包括实用技术训练、医疗机构参观和临床见习。学习结束前,进行问卷调查。
(二)内容
摘 要: 加强组工干部教育培训质量评估,既是贯彻落实《2013―2017年全国组工干部教育培训规划》精神的客观需要,也是掌握组工干部教育培训情况、提升组工干部教育培训质量的现实需要。为深入推动新时期组工干部教育培训质量评估工作,围绕组工干部教育培训质量评估存在的问题,运用文献法、问卷调查法、访谈法等研究方法,着力探索构建科学、合理、可行的组工干部教育培训质量评估机制。
关键词: 组工干部;教育培训;评估体系;改革完善;路径设想
中图分类号:D262.3 文献标识码:A DOI:10.13677/65-1285/c.2016.02.08
欢迎按以下方式引用:彭世杰.改革完善组工干部教育培训质量评估体系的路径设想[J].克拉玛依学刊,2016(2)43-50.
组工干部教育培训质量评估是指根据组工干部教育培训的目标,通过制订科学规范、切实可行的评估办法和评估指标体系,对组工干部教育培训的需求调研、课程设计、实施过程、培训效果等进行科学评判的过程。《2013―2017年全国组工干部教育培训规划》(以下简称《规划》)指出,要“加强组工干部教育培训机构建设,不断提高培训水平和质量。选好配强组工干部教育培训工作者,加强教育培训,努力提高调查研究、需求分析、培训设计、组织实施和质量评估等能力和水平。”[1]而组工干部教育培训质量评估是整个组工干部教育培训工作的重要一环,是检验和确保组工干部教育培训工作质量的重要手段,具有不可替代的地位和作用。本研究以贯彻落实《规划》精神为出发点,综合运用多种研究方法,在全面回顾和审视浙江嘉兴市组工干部教育培训质量评估工作的基础上,对改革完善组工干部教育培训质量评估体系进行了初步研究和探索。
一、开展组工干部教育培训质量评估的必要性
(一)开展组工干部教育培训质量评估是落实培训规划的必然之选
《规划》指出,要“建立科学有效的培训考核和评估机制,组织学员和有关专家对培训设计、培训实施、培训管理、培训效果等进行评估,并定期对参训学员进行跟踪评估,及时根据评估结果查找不足、改进工作、提高质量。”[1]将“加强质量评估”单独作为一项内容列出,着墨如此之重,这在以往的组工干部教育培训规划中是没有的,可见培训质量评估工作越来越受到重视。因此,贯彻落实《规划》,必然要积极开展组工干部教育培训质量评估工作。
市委组织部干部教育科个人工作总结
20xx年市委组织部干部教育科个人工作总结
20xx年,是我市干部教育任务最重、培训量最大的一年。回顾过去的工作,感到节奏快、工作多、收获大。一年来,在部里各级领导的关心支持下,在同志的帮助配合下,我积极学习,勤奋工作,努力适应干部教育工作新形势、新要求,较好地完成各项工作任务。
一、学习情况
学习是一个人进步和成长的不竭动力和源泉。一年来,我自觉加强思想政治理论和业务知识学习,不断提高自身素质,夯实工作基础。既立足于本职工作学习业务,又主动拓展空间学习多方面知识。在业务方面,重点学习组织工作的有关文件,特别是利用好办公室所订的报刊,结合科室工作实际,进行有针对性的学习,努力提升能力水平,使自己在业务方面跟上形势、不落伍、不掉队。
二、工作情况
1、做好干部教育培训基础性工作。一是开展干部培训需求调查。针对干部培训需求,对全市各级各类干部进行问卷调查。全市各乡镇、街道、市直部门等2098名干部参与调查,问卷100%回收。共征集对干部教育工作的意见7条、建议18条。二是进一步规范干部培训管理。针对培训问卷调查反馈回来的问题,对培训内容、培训管理、培训时间及培训方式等进行了改进和完善。全年共制订干部培训年度计划、干部培训学习管理制度、干部培训情况通报、全市大规模培训干部实施意见四个管理性办法,有力地促进了干部培训管理的规范性。三是更新培训方法。为更好地做好干部培训工作,一方面邀请市级领导讲开班第一课,引起培训干部的重视;另一方面,先后邀请省市专家学者8人次进行授课另外,还改善了教学设备,不断增强培训的实效性,探索尝试了案例式和互动式教学,取得了较好的培训效果。四是建好培训基材料档案。培训结束,对464名所有参训干部的培训登记表进行审核并及时归档,对182篇学习心得和调研报告进行审阅,对全市各单位干部培训与学习情况进行了汇总、统计与督查。
2、做好领导干部教育培训工作。一是举办两期乡局级领导干部轮训班。结合今年国际国内形势,根据领导干部需要,通过自学与集中培训相结合的方式,对乡局级领导干部进行了经济理论、前沿政治形势、领导科学、法律知识等四方面培训。培训除了对《十七大报告辅导读本》、国务院“两会”《政府工作报告》、《领导科学》、《经济管理》等理论进行自学外,还就新形势下次贷危机对全球经济,特别是对中国的影响进行了专题学习。同时,对县域经济发展、改善民生、现代领导科学与决策、加强法治建设、促进经济又好又快发展等内容进行了集中辅导。经过20天的授课,共培训乡局级领导干部干部282人,提高了领导干部的理论修养,深化了领导干部对当前社会一些热点难点问题的认识。二是对新提职干部进行了培训。近年来,我市调整领导干部队伍,新提拔了一批领导干部。为增强这批领导干部的综合素质,提升领导能力,使其早日适应领导岗位,开展了以领导科学为主要学习内容、以参观考察和调研为学习方式的培训,通过5天的集中培训,共培训20xx年以来新提职的乡局级领导干部59人,撰写学习体会和调研报告59篇。
为了健全和完善干部双重管理制度,理顺工作关系,提高工作效率,根据我部1983年10月的《关于改革干部管理体制若干问题的规定》的精神和干部管理工作的实际需要,现将干部双重管理工作中主管与协管双方职责权限和任免程序等有关事项通知如下:
一、中央各有关部门党组(党委)和地方党委,都应按照有关规定和干部管理权限,将双重管理单位的领导干部职务区别主管、协管,列入管理干部职务名称表。
二、在干部管理上实行双重管理,以中央各有关部门为主的,中央各有关部门党组(党委)的职责是:
1.党政领导班子的配备、调整,党委换届时,审批党委会候选人及党的关系不在地方和跨省区的单位党委会选举结果;
2.领导班子思想作风建设;
3.干部考察、考核、任免、调动、交流、出国审批、工资待遇、行政奖惩、干部档案管理;
4.政治审查;
5.干部政治理论学习、培训,干部岗位职务培训和各类业务培训;
摘 要:结合实际,针对基层干部素质及干部培训工作存在的问题及解决对策进行了探讨。
关键词:干部素质;培训;问题;对策
在新时期新阶段,基层干部是党在基层各项政策的执行者、实践者、监督者和推动者,是党在基层工作中的基础和中坚力量。基层干部素质的提高对推动我区大建设、大开放、大发展,开创各项工作新局面,具有决定性的作用,为了更好地发挥基层干部在新疆跨越式发展中的主导作用,引导他们积极为构建中国特色社会主义和建设和谐社会做出更大贡献,就要查找和解决当前基层干部自身素质及干部培训工作方面存在的制约科学发展的突出问题,并研究制定有效地改进措施。
1 基层干部素质及干部培训工作存在的主要问题
1.1 干部自身素质方面
部分干部信仰缺失,宗旨意识淡化,责任心不强,工作没有目标,思想庸俗化,抗腐蚀的意志薄弱;思想解放不够,创新意识不强,因循守旧,不思进取;服务意识不强,工作落实力度不大;政治理论及经济社会发展所需的相关理论知识欠缺,没有树立起知识结构及时更新的意识;部分干部中存在工作作风浮躁、工作方法老套的问题,急功近利,不听取意见建议,工作方法简单粗暴,习惯于用命令、压服等方法开展群众工作;领导艺术及其管理、服务社会的经验欠缺,基层大多干部都是本土生长,其思维方式和眼界视野不够开阔,应对层出不穷的各种社会问题的经验和能力不足,另外由于生活环境等各方面因素的影响,导致人才流失严重;部分领导干部工作方法简单,沟通协调欠缺;法律意识淡薄,政策水平低,对国家政策解释不清或解释错误而引起的问题。
1.2 干部培训工作方面
组织、纪检、用人单位没有形成合力,对培训对象的学习情况考核较难,缺少有针对性的量化考核细则,干部参加培训的情况与对干部的考核和选拨任用工作联系不紧密。