服务中心节能工作计划范文精选

为进一步加强人口和计划生育技术服务管理工作，按照自治区人口计生委工作要求，现结合地区实际，就地区人口计生技术服务指导所与市人口计生技术服务站联合开展技术服务工作，制定如下方案。

一、机构名称

地、市人口和计划生育技术服务机构联合开展技术服务的机构名称为：塔城人口和计划生育技术服务中心。

二、加强组织领导

为使塔城人口和计划生育技术服务中心工作有序、顺利开展，成立塔城人口和计划生育技术服务中心协调小组，组成人员如下：

三、塔城人口和计划生育技术服务中心的工作目标任务

坚持以人为本，贯彻“面向基层、深入乡村、服务上门、方便群众”的工作方针，整合地、市计划生育技术服务资源，充分发挥地、市计划生育技术服务机构的职能作用，共同承担辖区人口和计划生育公共服务职能，拓宽服务领域，培育品牌特色，打造基础设施规范、医疗设备精良、技术人员学有所长、服务优质、群众满意、精干高效的服务机构和队伍，建立“目标一致、优势互补、资源共享、高效优质”的计划生育技术服务管理运作模式，全面提升计划生育技术服务社会效益和经济效益，为广大育龄群众提供方便、快捷、安全、优质的计划生育、优生优育、生殖健康、家庭保健等系列服务。

四、塔城人口和计划生育技术服务中心职能

乡镇计划生育服务站是计划生育服务网络的重要组成部分，是贯彻落实中央《决定》、《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》的重要阵地，是实现“两个转变”的重要载体。为进一步完善我市计划生育技术服务网络，拓宽服务领域，对全市农村地区独立建站的乡镇服务站按服务地域范围、技术人员的力量及技术用房和设备等要求的不同分设中心服务站、服务站。逐步建立县级指导站带动中心服务站、中心服务站带动服务站的服务运作机制，以充分发挥县级指导站的技术指导和中心服务站的示范、辐射作用，明确分工，相互配合，增强整体合力。通过新格局的建立，使乡镇服务站的功能定位更为规范合理，优质服务的各项工作更加富有成效，避孕节育和生殖保健服务系列工程的实施更加扎实有序。

一、合理设置各类乡镇服务站

根据国家计生委颁发的《从事计划生育技术服务的机构设置标准》、《计划生育技术服务项目评审基本标准》和省计生委《江苏省计划生育中心服务站筹建方案》的要求，结合我市的实际情况，对全市六个市（县）、区独立建站的乡镇服务站分为中心服务站、服务站。

（一）中心服务站

1、技术人员

人员配置结构合理，要有3名技术服务人员，其中至少有2名为在编的、具有执业（助理）医师资格并已取得《计划生育技术服务人员合格证》（以下简称《合格证》）的技术人员，另1名可为有护士资格或乡村医生资格的人员。同时，3名技术服务人员中有1人需兼任检验工作。

各地可采用“招、借、聘、调、派”等方法，引进人才，充实中心服务站的技术力量。要严格执行执业人员准入制，积极推行技术人员培训制，提高技术服务人员的整体素质和业务水平。

2、技术用房

摘要：我国计划生育工作主要集中在避孕、抗感染、性病治疗、绝育术及出生缺陷干预方面,新形势赋予了计划生育工作新的环境和契机,同时也对计划生育中的护理工作提出了新的要求。护理人员只有通过不断的学习和进修,提高自己的业务素质和综合素质,才能在新形势下做好计划生育的护理工作。

关键词：计划生育；优质服务；护理工作

【中图分类号】R471【文献标识码】B【文章编号】1672-3783(2012)03-0312-02

计划生育技术服务是人口和计划生育工作的一个重要部分，其核心任务就是树立以人为本的服务理念，围绕避孕节育服务、出生缺陷干预、生殖道感染干预三大工程，为群众提供安全有效的计划生育技术服务，维护群众权益，满足群众需求，既保证计划生育基本国策的落实，又让人民群众更满意。计划生育技术服务工作由医疗、护理、药具、咨询等多方面的人员完成，护理工作在是技生服务的一个重要环节，护理工作是否到位是否规范，直接影响计划生育服务质量和服务对象的满意度。

1 基础护理

计划生育技术服务服务对象不同于医疗单位，面对的是健康或亚健康人群，虽然实行基本免费服务，但是基础性的护理工作丝毫不能放松。在耐心细致的观察病情、准确及时执行医嘱方面，在查对制度、消毒隔离等制度的落实上，在各项操作的规范标准、护理文书准确完整方面，都体现出基础护理工作的重要性。护理人员要树立以人为本的服务意识，建立尊重、和谐、有礼、友善的医患关系，塑造计划生育行业良好形象。不断提升自身素质和专业技术水平，扎实护理理论知识，熟练护理操作技术，注重操作前后对病人的评估，操作过程中体现人文关怀，做到眼快、手轻、心细，关注患者诊疗每一个细节，注重礼仪形象，规范护理操作流程，主动服务，热情服务，打造温馨家庭式贴心服务，实现优质服务全程化。

2 宣传工作

在基层计划生育技术服务工作，护理人员除承担门诊住站护理外，还承担育龄妇女普查、普治、随访等工作，与育龄群众接触最为密切，是宣传计划生育法律法规和生殖健康知识的重要力量。根据群众不同需求，积极主动提供相应的服务，如对新婚夫妇讲解性生理、性卫生、优生优育等知识；指导孕妇孕期保健；对产后妇女提后保健、育儿指导，帮助其选择适宜的避孕节育措施；向育龄夫妇介绍妇科常见病症状、预防及简单治疗；指导更年期保健等。

随着我国计划生育优质服务的广泛开展，育龄群众对避孕节育方法的要求越来越高。指导和帮助育龄群众选择适宜的避孕方法，满足育龄群众在避孕节育方面的需求，提升群众满意度，确保计划生育优质服务扎实开展，是避孕药具管理服务工作的主要任务。近年来，发现基层避孕药具管理服务，尤其是避孕药具管理服务的终端环节一村级的管理服务存在一些问题，现探讨如下：

1 存在的主要问题

1.1 宣传教育不到位 主要表现为：①宣传方式单一。虽然传统的宣传方式，如墙报、小折页、广播等曾经为宣传避孕药科学的使用发挥了很大作用，但长期不变的单一宣传方式容易导致育龄群众产生“审美疲劳”。②宣传内容陈旧。主题式灌输性宣传教育易导致宣教对象的反感，特别是仅仅为完成计划生育的工作目标而进行的以长效，避孕节育知识为中心的主题讲座，常常使育龄群众产生抵触情绪和逆反心理，反而影响了长效避孕措施的落实。③服务提供者本身综合素质不高。对国家推行避孕方法知情选择的目的、内涵理解不够，造成无法有效引导群众实施知情选择，另外，责任心不强，在群众中缺乏认同度，使宣传的效果大打折扣。

1.2 药具发放不规范 具体表现为：①无药具收发记录或记载不全；②未严格批号发放，在上级下来检查中发现村计生服务室存在过期药具，在群众中造成不良影响；③未按月发放药具。

1.3 随访服务不细致 突出体现在：①未按月随访，习惯于电话“遥控指挥”，上门服务与育龄群面对接触少，无法掌握实情；②随访内容填写不完整，有的甚至为应付上级考核而编造随纺记录；③对避孕失败原因不作分析，未能及时对避孕失败者进行科学指导。

2 相应对措施

2.1 强化思想教育 通过专题讲座，培训辅导等多种形式，力促基层广大计划生育技术服务人员从人口计生的全局和战略高度，充分认识开展避孕方法知情选择的重要性和必要性，以及做好避孕药具管理服务工作的紧迫性，切实地以人为本，优质服务的理念落实到各项实际工作中。

2.2 探索宣传新路 首先要了解群众的需求，改变单一的宣传方式。随着经济的发展，群众对自身健康的关注程度越来越高，根据这一特点，建议将面对面的健康讲座作为避孕节育知识宣教的主要形式，为此，县级人口计生部门要很好地承当起避孕节育知识普及的主要宣传任务。其次，整合当地计生和医疗卫生技术专家组成宣讲团，以群众需求为导向，以提高广大人民群众计划生育、生殖保健意识和能力为目的，把避孕节育知识同生殖健康知识有机结合，使育龄群众在接受生殖健康知识的同时，了解并掌握避孕节育知识。第三，还要注重分层培训，加强对各级计划生育服务人员的培训，使之和育龄群众达到“双知情”，这样才能更好地引导育龄群众自主科学地选择避孕方法。

为进一步加强我市计划生育技术服务网络建设，充分发挥计划生育中心服务站的示范、带动作用，满足群众日益增长的避孕节育和生殖保健服务需求，根据省计划生育中心服务站筹建方案的精神，现就我市计划生育中心服务站建设提出如下意见：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实《中华人民共和国人口与计划生育法》和《计划生育技术服务管理条例》，以群众需求为导向，为群众提供优质的避孕节育全程服务和基本的生殖保健服务。健全、巩固和发展市、镇计划生育技术服务网络，加强服务体系建设，发挥整体服务优势。联合计生内部力量，整合区域卫生资源，改善服务条件，拓宽服务领域，增强服务合力，提高服务水平。

二、功能定位

中心服务站建设应符合社会发展规律，具有科学的管理体制、规范的运行机制、合理的资源配置和充沛的发展潜质，是承接市、镇两级计划生育服务机构的中心环节。

一是市计生指导站的广泛延伸：延伸市站的服务功能，拓展镇站的服务领域，面向广大育龄群众，重在健康促进和预防保健，围绕“知情选择”、“随访服务与监测”、“生殖道感染综合防治”、“出生缺陷干预”、“男性生殖健康”、“青少年生殖健康”等系列工程，开展避孕节育和生殖保健综合服务，深化、拓展、推进计划生育优质服务工作。

二是服务区域内各镇计生服务站的技术支撑：中心服务站实行市、镇两级联合协作，整合区域卫生资源，联合内部计生力量，形成区域性技术优势，发挥对周边镇的示范、指导、辐射作用，围绕“生育、节育、不育”，承担区域范围内的避孕节育手术、生殖保健服务和新技术、新方法的推广、应用，及其它技术含量、人员素质要求相对较高的服务工作。

三、职责和任务

【摘要】目的：对计划生育技术在计划生育中的服务进行分析。方法：在实际计划生育服务中通过心理护理、针对并加大宣传教育力度来优化服务，观察并比较服务效果。结果 ：通过综合性护理让服务效果得到了明显的提升。结论：在计划生育服务开展过程中采取通过计划生育技术并展开综合性护理工作可以让服务质量得到提升，这对于计划生育工作的落实有着深远的意义。

【关键词】计划生育技术;护理

我国的人口正在不断的增长，为了控制我国的人口数量，保证优生优育，为育龄群众提供必要的节育和生殖健康等相关方面的知识，我国提出了实行计划生育这一项政策。计划生育的实行是在计划生育技术服务的有效运用上开展的，计划生育技术服务已经是计划生育工作中的重要组成部分，它技术水平和服务能力的高低直接关系到育龄群众的生育质量、生活质量和心态，甚至是整个计划生育工作的发展。因此提高计划生育的技术服务就显得尤为重要。而在计划生育技术服务中，护理这一项工作也占据着极其重要的地位，护理质量的高低对整个计划生育的服务质量也有着至关重要的影响。提高计划生育技术服务中的护理质量，是使护理工作更趋向完美的必然选择。

1 方法

1.1 心理护理

计划生育是我国的一项基本国策，而计划生育技术服务则为我国的这项国策提供了必要的技术支持。这项国策所坚持的前提必须是以人为本，只有这样才能够更好的满足广大人民群众的需求[1]。接受计划生育技术服务的女性一般都有一定程度上的心理压力，因为计划生育技术服务的特殊性，再加之很多女性对这项技术缺乏全面的认识和了解，导致她们往往会在接受服务的时候产生抵触心理，有的甚至萌生恐惧和害怕。所以需要相关的护理人员对其进行有效的心理疏通，介绍该项技术的安全性，向其解释必要的节育措施，并帮助其选择长效的避孕措施，耐心的做好心理陪护工作。

1.2 针对

在进行计划生育技术服务的时候要注意做好针对，针对的原则是尊重个体的特殊性，具体问题具体分析，辩证地看待接受服务的不同个体[2]。因为很多接受计划生育技术服务的女性都是生育过二胎的妇女，有些妇女两胎都是女孩儿，其心理自然而然的会产生一定的抵触，所以对于这一类的女性在做好心理护理的同时还必须做好相关的解释工作，针对相关的问题，进行一对一的护理。要对其解释相关政策，并且介绍相关的手术过程和手术中需要注意的问题，解除其抵触的心理。

为了认真贯彻落实中央《决定》精神，体现计生先行先试的理念，和谐计生干群关系，坚持以人为本，统筹发展，加快计生服务体系建设，根据市有关要求，结合我乡实际情况，特制定本方案。

工作目标

计划生育服务中心是我乡计划生育服务网络的重要组成部分，是贯彻落实中央《决定》、《计生法》、《计生服务条例》的重要阵地，是实现“两个转变”的重要载体。为进一步完善我乡计划生育技术服务网络，拓宽服务领域，对全乡计生服务技术人员的力量及技术用房和设备进行整合建立计生服务中心，通过服务中心的示范、辐射作用，增强整体合力。建立计生服务中心，使我乡计生服务的功能定位更为规范合理和针对性，尤其是解决我乡结扎对象退还率极高的问题，使优质服务的各项工作更将加富有成效，使避孕节育和生殖保健服务系列工作的实施将更加扎实有序。

体系职能

人口和计划生育服务体系，采取因地制宜、整合资源的方法，承担行政服务、宣传倡导、咨询服务、技术服务、信息管理、药具发放、人员培训等综合服务职能。建筑面积240平方米，一楼为计划生育技术服务科室，二楼为办公室，人口学校，三楼为设备硬件配置。为此，建设标准进行整体改造，高标准设置行政服务厅室1个，新购置电脑2台，对人口学校进行改造，可同时容纳30人学习培训，设置标识化技术服务科室160平方米，设置有：B超室、药具室、女性康检室、化验室、检查室、咨询室、消毒室、宣教室、污物处理室、康复室、手术室等，可为育龄群众开展上取环及妇科病普查普治等服务，能为广大群众提供优质服务。

工作措施

1、成立组织。成立由乡党委、乡政府分管领导任组长、副组长，有关部门负责人为成员的乡人口和计划生育服务中心体系建设小组。负责督查、指导服务中心建设工作。

2、技术培训。安排服务中心的技术人员到市服务站、市立医院实习培训，保证服务中心技术服务符合要求。

【摘要】计划生育是我国的一项基本国策。计生优质服务是新时期人口和计划生育工作的核心内容，是衡量一个地方能否适应计生工作新形势的最高标准。当前，如何立足基层政府具体实情、创新思路，改变单纯依靠行政命令和经济惩罚手段控制额外生育，将计划生育优质服务机制运用于人口和计划生育工作，并能够与扶贫开发工作结合起来，是新形势下不断满足群众文化生活需求、进一步完善基层政府人口和计划生育利益导向政策体系、推进基层政府人口和计划生育事业发展的迫切要求。

【关键词】乡镇；计划生育；优质服务

doi：10.3969/j.issn.1004-7484（x）.2013.07.791文章编号：1004-7484（2013）-07-4160-01

计划生育优质服务就是通过深化宣传，向广大群众传播科学的生育、节育和不育知识，树立文明进步的婚育观念。把技术服务从单纯落实节育措施拓展到避孕节育全程服务、优生优育服务、生殖保健服务，牢固树立“以人为本”，以最广大人民群众利益和需要为出发点，以服务和管理相结合的系统为依托，寓管理于服务之中，实现工作思路和工作方法的转变，建立适应社会主义市场经济体制的人口与计划生育工作新机制。

1建立计划生育依法行政机制

依法行政是计划生育优质服务的基础。我国一些乡镇在进行计划生育工作时，粗暴执法的现象依然存在。计生行政执法中出现的一些问题，与未能很好贯彻法制精神有关。因此，必须按照“有法必依，执法必严”的要求，切实加强计生行政执法人员依法行政的自觉性，克服其以“人情”为执法尺度等错误做法。并且建立以上级部门对下级执法行为进行监督为主的模式，采取定期检查和不定期检查相结合，动态检查和静态检查相结合的方式，检查下级行政执法在执法程序、法律文书、档案管理是否规范；认定事实、处罚依据、案件定性是否准确。建立、健全、完善系统外部监督机制，通过政务公开，畅通群众渠道，增强计生行政执法透明度，同时充分发挥和拓宽村民自治委员会和计生协会在计生行政执法中的民主监督职能。

2健全计划生育公益性宣传机制

计划生育公益宣传机制是优质服务体系的重要内容，是计划生育工作得以顺利开展的重要保障。我们必须树立“以人为本，以群众需求为中心”的工作新理念，在宣传指导中，具体而言：

一、指导思想

以党的精神和科学发展观为指导，以世代服务品牌建设为抓手，立足本区实际，切实承担宣传倡导、技术服务、政策服务、信息管理、药具发放和人员培训综合服务职能，不断提升优质服务水平。搞好计划生育公共型服务，拓展倡导型服务和特需型服务项目，努力实现期间全区育龄群众享有优质的避孕节育、生殖健康、家庭保健服务。

二、工作目标

按照人性化服务环境、亲情化服务方式和多样化服务内容、规范化管理规程、标准化评估及品牌建设标准，建立区、街道、社区三级服务网络联动工作模式，积极探索适合城区运行的工作机制，由点到面，分步实施，突出重点，整体推进。力争用三年时间，完善全区人口和计划生育公共服务平台，将全区社区卫生/计生服务阵地拓展成非医院化的生殖健康/家庭保健“世代服务”中心。并实行统一的技术标准、操作细则、管理规范、监督评估及培训计划，构建“世代服务”与和谐相适应的人口计生公共服务新体系。

三、主要任务

（一）认真贯彻以人为本服务理念

以人为本、以服务对象为中心是“世代服务”的核心理念，是一切服务行为的准则。为此，要把牢固树立和贯彻落实以人为本的服务理念贯穿于“世代服务”的全过程，全区人口计生干部和科技管理人员要加强学习，加强宣传教育和培训与指导，使以人为本理念深入人心，并转化为每位工作人员的自觉行动，保证“世代服务”中心在改建、扩建、新建与推广各项规范要求中顺利实施。

（二）切实抓好“世代服务”推进工作

计划生育工作者在实践“三个代表”重要思想过程中，只有坚持“以人为本”的服务理念，切实增强责任感和紧迫感，求真务实，开拓创新，推进计划生育优质服务，才能确保人口和计划生育工作的与时俱进，不断提高工作水平。

一、实践“三个代表”重要思想，转变人口与计划生育工作思路

以“三个代表”重要思想为指导，切实依靠优质服务重新打造新时期的人口与计划生育工作，变管理为服务，以服务促管理。把单纯的计生管理向寓管理于服务之中转变，把片面追求政绩向切实为群众服务转变，把满足广大育龄群众的需求作为全部工作的出发点和落脚点，针对育龄群众对提高自身生育质量、生活质量和生命质量的多样化需求，及时更新服务理念、调整工作思路，尽快建立起以满足育龄群众需求为主导的优质服务工作机制。以开展避孕节育“知情选择”、“生殖道感染干预”工程等健康讲座和为育龄职工开展避孕及生殖保健服务，来满足广大育龄女工维护自身健康，提高生命质量的需求。全面开展以查环、查孕、查病为切入点的生殖保健系列服务，积极推广和应用避孕节育的新技术、新成果，尊重职工享有避孕节育知情选择权，广泛普及避孕节育科学知识，努力提高优质服务水平。

二、实践“三个代表”重要思想，努力建设高素质的人口与计划生育干部队伍

以“三个代表”重要思想为指导，最大限度地方便群众、满足群众、服务群众，这就要求不断提高计生干部依法行政、优质服务的意识和能力，大力倡导尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好风气，树立新时期人口与计划生育工作的良好形象，不断加强计生干部队伍素质建设，加强人口与计划生育法律、法规的学习及业务知识、服务技巧的培训，真正建立一支懂业务、想服务、会服务的计划生育干部队伍。把满足人民群众的需要和促进人的全面发展，创新工作思路和工作机制，落实计划生育各项政策措施，作为做好计划生育工作的目标，切实提高人口与计划生育的工作水平。版权所有

三、实践“三个代表”重要思想，坚持以人为本的服务理念

“以人为本”是科学发展观的本质和核心，体现了“三个代表”重要思想。计划生育工作要坚持以人为本的服务理念，尊重广大育龄群众在计划生育工作中的主人翁地位，切实维护群众的合法权益，牢固树立群众是计划生育主人的观念，自觉做到依法行政，把公民实行计划生育的权利和义务统一起来，实行计划生育工作公开，办事公正，切实落实计划生育的各项优先、优惠政策，帮助职工群众解决实际困难，真正从广大育龄群众需求的角度审视人口与计划生育工作，把“以人为本”的服务理念渗透到计划生育工作的每个环节中，把职工群众的满意度作为检验工作质量的标准，以此推进计划生育优质服务，促进计划生育工作上水平。