服务员个人工作计划范文精选

1.计划生育服务工作存在的主要问题

1.1缺乏复合型人才，人员结构不适应优质服务工作需要。据调查，计生服务站人员中，非专业技术人员少，服务站专业技术水平不高，知识面不广，业务素质低，复合型人才极其缺乏。而且，缺乏应用技术人才，即使配备了先进设备也没多大用处。1.2综合服务能力不高，难以满足群众需求。计生办人员少，技术难配套，大部分人员技术单一。人们的信赖度不高，对计划生育服务工作的不了解及对免费服务的质量的不满意或不信任等。1.3服务体系和组织网络不健全，长效工作机制还没成型。服务站人员编制少，很多工作业务不能正常开展。而且，管理制度不完善，工作人员积极性不高，服务意识不强，思想观念陈旧，影响计划生育优质服务的开展。1.4计生经费不足。服务站是非盈利性机构，正常开支靠国家财政拨款和节育手续及“三查”补助。然而，由于经费短缺，很多工作业务难以开展，极大影响优质服务工作的开展。1.5医疗技术水平和基础设备落后，技术水平不适应现代科技发展和市场竞争需要，阻碍计划生育服务工作的发展。

2.探究提高计划生育优质服务工作的方法

2.1加强计划生育服务工作宣传，转变群众意识观念，全面提高优质服务质量，增加群众信赖度，为群众创造一个安全，可信，方便的服务条件和环境。人口与计划生育优质服务工作必须把坚持宣传教育放在计划生育工作的重要位置，将计划生育服务工作宣传融入到全面建设小康社会、精神文明建设和社区建设的整体规划当中，以人为本，优质服务。此外，加强宣传计划生育服务政策，广泛深入宣传人口和计划生育法律节育知识，文明进步的新型婚育观念，安全有效避育节育知识，提高广大群众自我保健意识和能力。

2.2计划生育技术服务规范化和优质服务的推行，是一个不断摸索前行的过程。要提高服务技术质量，首先就要提高计划生育工作有关人员的专业化水平，引入更多高学历水平的专业技术人员和行政管理人员。培养计划生育服务专业技术人才，提高医疗质量。加强计划生育技术服务有关工作人员本职业务的学习和进修以及职业素养，掌握更多的优育节育和生殖健康方面的知识，提高自身技术水平，及人员的服务水平和服务能力。

2.3光有高水平的工作人员，没有先进完备的计生服务设施和条件也是不够的，各地政府应加大财政投入，提供充足经费。完善完备计划生育工作医疗条件，扩大宣传教育工作的规模，加强宣传教育工作效果。同时，服务工作人员提高计划生育技术服务水平的重点要涵盖医疗技术，宣传技术，咨询技术等各方面，做到全覆盖的计划生育知识普及，提高群众自身计划生育的意识和自主性。

2.4发挥优势，合理布局，改革管理管理体制，落实服务工作人员的量化考核用激励机制调动员工的工作积极性和热情度，培养职工的爱岗职业精神。

2.5不断引进国外先进的医疗设备和医疗技术，为群众提供优质，放心的服务。2.6建立一个规范化系统网络，包括质量控制体系、社会保障体系、法律法规体系以及考核评估体系。围绕“创新服务机制、调整网络布局、增强服务功能、提升服务水平”的要求，加强区、镇、村三级计划生育服务机构的软硬件建设。此外，外出务工人员由于其流动性，在务工期间缺乏计划生育有效管理和服务，是计划生育服务工作的一个难点，如此建立健全全国育龄人口信息网络化系统非常重要，让外出务工人员在外和在家同样能享有优质的计划生育技术服务，扫除计划生育工作的盲点。

计划生育是我国的一项基本国策，为了能够实现计划生育的优质服务，在计划生育工作中要重视咨询服务工作。咨询服务工作是避孕节育的一个重要内容，计划生育工作人员可以通过为服务对象提供全面的咨询服务，帮助他们了解计划生育的相关政策、有针对性地进行指导，提高他们对生殖健康的认识。

1 计划生育工作人员的咨询服务状况

为了了解目前我国的计划生育工作人员的咨询服务状况，开展全面的调查研究，以便及时总结我国计划生育咨询服务经验和发现目前存在的问题，有针对性地采取解决方案。在一项来自全国性的调查研究报告中，调查对象遍布全国31个省、直辖市和自治区，一共调查了280名从事计划生育咨询服务的工作人员。[1]调查的内容包括了15个有关计划生育咨询服务的知识。就目前的分析资料显示，我国的计划生育工作人员的咨询服务在整体上有了很大的进步，工作人员为广大育龄群众提供基本的计划生育咨询服务，有利于计划生育政策的实施。但是，在实际的工作中还存在着一些问题。

1.1 计划生育工作人员开展咨询服务的差异性明显。根据调查资料划分的年龄段和受教育程度的不同组别对比，发现不同年龄和不同文化程度的工作人员之间的工作存在着明显的差异。具体上表现为，在25岁以下的工作人员中，有超过12个人在相关的咨询服务知识中得分超过了80分，占这一年龄组的70%，在26岁到35岁组别中有50个人在相关的咨询服务知识得分超过了80分，占这一年龄组的60%，而在36—45岁之间这个比例为45%，到了46岁以上的，比例仅为20%。[2]从这个数据上，可以看出，年轻的工作人员对相关的咨询知识更加了解，也能够更加为服务对象提供咨询。而在受教育的工作人员对比上，呈现出一个明显的趋势是受教育程度越高，对咨询服务知识的了解更加全面。从这些方面来看，在今后的计划生育服务过程中，要吸纳更多高学历的年轻工作人员加入到咨询服务工作中，以便更进一步地提高咨询服务水平。

1.2 计划生育工作人员的咨询技巧还不成熟。咨询服务是一个双向的互动交流过程，工作人员要对服务对象的情况有所了解才能够根据服务对象的需要提出有针对性的意见。但是从调查的情况反映，很多的工作人员没有做到对服务对象的了解，只是将咨询的问题笼统地回答了。在这种情况下，咨询服务很难满足服务对象的需要。一些工作人员的服务在态度上的表现很不好，主要是对服务对象没有足够的耐心，没有做到充分地尊重服务对象，甚至有时候对咨询服务敷衍了事，导致服务对象在咨询的过程中感到很不愉快。[3]这些方面的问题，都反映出了工作人员的咨询技巧上的不足，没有为服务对象提供优质的咨询服务。

1.3 计划生育工作人员的激励体系不完善。从整体上来说，我国的计划生育咨询环境建设还不完善，没有建立起一套完善的激励体系。在实际的工作中，没有从根本上认识到咨询服务工作对计划生育工作的重要影响。

2 计划生育工作人员的咨询服务状况影响因素分析

针对当前的计划生育咨询中存在的问题，需要从多方面进行原因分析，以期能够改善服务质量，提高咨询服务水平。综合各方面的因素考虑，主要的影响因素包括：

【摘 要】 本文阐述了计划生育服务站财务管理的现状，分析了存在的问题，提出了提高计划生育服务站财务管理水平的方法与措施。要从思想上端正态度，提高计划生育服务站工作人员的财务管理意识;规范计划生育服务站财务管理工作，杜绝乱收费乱罚款的现象产生;切实做到收支平衡;提高财务管理工作人员的素质和能力。

【关键词】 计划生育服务站;财务管理;方法;措施

一、计划生育服务站财务管理的现状

我国经济的飞速发展，对于计划生育的要求越来越高。伴随着我国改革开放的不断发展，我国采取了一定的政策措施，促进了计划生育工作的发展，计划生育服务站作为计划生育工作的重要组成部分也得到了一定的发展，计划生育服务站的财务管理工作越来越得到人们的关注。计划生育服务站财务管理同样具有非营利性的特点。计划生育服务站的工作重点是促进计划生育事业的发展，具体的工作主要包括以下四方面，对于计划生育政策的宣导，对于计划生育工作人员的培训，对于计划生育相关药品用品的管理以及对于计划生育生殖健康方面的服务工作等。计划生育服务站的工作具有一定的强制性和政策性。计划生育服务站财务管理具有多样性的特点。目前，我国计划生育服务站的费用属于财政经费的范畴，计划生育服务站属于国家事业单位，费用来源主要是财政的拨款。实行财政预算经费管理办法。伴随着经济的发展，社会的进步，计划生育工作的内容和重点也在不断变化，社会上对于计划生育工作的要求也在逐渐的提高，因此，计划生育服务站也需要转变工作职能，在完成国家政策性规定任务的同时要提高技术服务能力，增加技术服务收入。计划生育服务站的工作在强调服务型工作的同时，增加了经营性的工作。计划生育服务站财务工作既涉及行政管理的内容，又涉及事业财会的内容，同时还涉及了一定的商企经营性的内容。

二、计划生育服务站财务管理存在的问题

1、计划生育服务站财务管理制度还有待完善

我国的财务管理具有一定的多样性和复杂性，无论是财务管理的方式还是财务管理的相关制度都具有很大的差异性，因此，对于财务的管理要分析具体的财务管理内容，按照内容选择不同的财务管理方式和制度。计划生育服务站的财务经费来源主要有四种渠道，一是政府专项事业的拨款，二是社会上缴的二胎费用，三是计划外生育收缴的费用，四是超生的罚款费用。目前，我国计划生育财务管理的制度还有待完善，由于计划生育服务站经营条件的限制，财务工作人员配备不足，造成财务管理无法发挥约束作用，同时由于缺乏有效的财务管理机制，造成资金运作的混乱，导致公有性资金被非法挪用，造成公有性资金无法回收，严重影响了计划生育服务站财务的管理，不利于我国发展计划生育事业。

2、计划生育服务站会计工作的流程不规范

【摘要】目的：分析计划生育服务机构综合服务能力现状。方法：2013年10月～2013年12月，从本地区的计划生育服务机构中随机选择10个进行研究，自制调查问卷，并结合实地考察和资料查阅以及个别访谈等方式收集相关资料。结果：本地区的计划生育服务机构 存在基础设施薄弱和机构设置不完善、人员配置不合理，以及服务效果不佳等问题。结论：要注意积极的解决人员编制问题，并改革管理体制，同时加强培训，并加大投入力度，以促进计划生育服务机构综合服务能力的不断提高。

【关键词】计划生育服务机构；综合服务能力；现状；分析

【中图分类号】R-0 【文献标识码】B 【文章编号】1671-8801（2014）04-0353-01

计划生育技术服务是我国人口和计划生育工作的重要组成，因此，研究计划生育服务机构的综合服务能力具有较强的现实意义[1]。本研究中，笔者从本地区的计划生育服务机构中随机选择10个进行研究，分析计划生育服务机构综合服务能力现状，现将研究结果进行如下报告。

1对象和方法

1.1对象 2013年10月～2013年12月，从本地区的计划生育服务机构中随机选择10个进行研究，并从这10个计划生育服务机构中选择60名工作人员。其中男22名，女38名，年龄23 ～ 45岁，平均年龄（39.12±2.3 ）岁。

1.2方法 自制调查问卷，并结合实地考察和资料查阅以及个别访谈等方式收集相关资料。调查内容包括：计划生育服务机构的硬件情况、机构组成情况，人员配置情况以及 服务效果和医疗水平等。

1.3统计学方法 利用SPSS 15.0统计软件对研究所得数据进行统一的录入和分析。

根据县计生局办公室《关于转发自治区卫生计生委办公室关于组织开展20__年世界人口日活动的通知》__18号文件要求，为实施好我乡20__年“7·11世界人口日”纪念活动，制定本工作方案。

各村（街）民委，乡直各单位，认真学习《__乡20__年“7·11世界人口日”纪念活动工作方案》通知要求，认真组织开展20__年世界人口日纪念活动。围绕“弘扬婚育新风，共创健康幸福生活”主

题，结合计划生育工作成就、调整完善生育政策进展和妇幼健

康服务便民惠民措施，在组织好世界人口日集中性纪念活动的同时，要抓好经常性宣传教育活动，确保持之以恒，常抓不懈，抓出实效，让群众更加了解全世界特别是我国人口形势， 自觉遵守计划生育国

策，转变婚育观念和婚育行为，自觉实行负责任、有计划的生

育。

活动时间：20__年7月11日。

参加人员：计生办全体人员、各村计生专干。

【中图分类号】R19【文献标识码】A【文章编号】1672-3783（2012）12-0515-01

【摘要】 计划生育作为我国的一项基本国策，关系国家的命运。为此提升我国农村计划生育技术及其质量是很有必要的。全国各地也都根据地区的具体情况出台和采取了相应的政策和措施，在很多方面也都取得了一定的成绩，但是与国家规定的要求还存在着很大的差距。因而还必须进一步提升农村计划生育技术及质量，从而更好更快的达到国家的规范要求，推动社会的和谐发展。

【关键词】农村计划生育计划生育现状及问题提升技术及质量的建议

引言

针对我国计划生育技术和服务质量的这一重点问题，国家和各地政府机关制定了大量法律法规来促进这项工作的顺利进行，农村的广大干部群众也都接受了这项基本国策，取得了一些成效。但现今农村计划生育的发展现状与国家规范要求还存在较大的差距，为此各地区也都纷纷出台了相应的政策举措，来全面提升计划生育技术及其服务质量。

一、我国农村计划生育现状及存在问题

1、综合实力弱，没有参与社会竞争

我国从实施计划生育这一基本国策开始，基础就比较薄弱，基础设施不齐全，规模相当的小。尤其是在农村，技术服务机构很不完善，医院的规模和相关部门与现在的医院有着天壤之别，当时医院的医疗设备严重的不齐全。县一级的计生服务站主要从事结扎、引产等工作，所配备的技术设备和医疗人员都比镇一级的要好的多。、乡镇一级的计生服务站能有一些必需的医疗设备就很不错了，其中一些计生机构还是没有手术资格的。技术力量相当薄弱，主要体现在技术人员人数少和素质能力差。一个乡镇能够配备两个专业的技术人员就很不错了，虽然有些乡镇的计生技术服务站有高学历的技术人员，但是这些人员的技术还不够的成熟，无法独自进行相关的服务工作。如果这些人员在基层得不到锻炼，就没有真正体现其价值。

摘要： 员工帮扶计划（EAP）已经成为世界500强公司普遍采用的一种提升组织绩效、提高人力资源管理效率的一种体现人文关爱的管理方法。在企业改革发展过程中，EAP的有效实施能够起到改善劳动关系、合理职业生涯规划、顺利实现组织变革、缓解员工压力情绪、协调组织文化和处理危机事件的作用。

Abstract： Employee Assistance Program （EAP） has become a humanistic care management method the world's top 500 companies generally used to enhance organizational performance， improve human resource management efficiency. In the enterprise reform and development process， the effective implementation of EAP can play a role in improving labor relations， making a reasonable career planning， achieving the smooth implementation of organizational change， alleviating the pressure of employees， coordinating the organizational culture and dealing with crisis events.

关键词： 员工帮扶计划（EAP）；企业改革；有效实施

Key words： Employee Assistance Program （EAP）；enterprise reform；effective implementation

中图分类号：F272.92 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2017）01-0247-02

0 引言

企业在发展与改革过程中，由于组织结构的改变、工作岗位的调整、竞争压力的增大等问题，带来诸如劳动关系不协调、组织氛围不和谐、员工身心不健康、员工效率低下、甚至可能会出现员工重大疾病频发、员工自杀等危机事件的发生。这些企业发展改革过程中带来的涉及到组织和员工个人层面的负面问题，企业一般会通过工会或人力资源部门相关人员来解决。企业的人力资源和工会等相关部门虽然会通过传统的方法来解决这些问题，但是伴随着企业改革带来的裁员等严重影响组织环境的问题的出现，如何利用心理层面的手段改善组织的团队合作、员工的个人心理层面问题的疏导和改善，成为企业面临的新的问题。于是员工帮扶计划（EAP）进入到企业的视野，成为构建和谐组织、提升员工工作效率的一个有益以及有效的尝试。

1 关键概念界定

1计划生育优质服务的现状

根据实现计划生育工作思路和工作方法“两个转变”的要求，近年来国家人口计生委提出，要积极开展以技术服务为重点的计划生育优质服务。各级计划生育部门投入了大量的人力、物力、财力，建立健全了县、乡、村三级计划生育服务网络，为控制人口数量，提高人口素质，开展孕情管理、优生优育、生殖健康检查、计划生育手术、避孕药具发放及跟踪随访等发挥了重要作用，使群众对计划生育工作的满意率逐年提高。但随着社会经济的发展，党和国家对计划生育的服务提出了更高的要求，育龄群众对生殖健康、计划生育优质服务的要求也提高了，对服务的内容和质量的要求也大大增加。计划生育系统技术服务起步晚，无论是服务阵地还是技术力量、服务设备等都不能满足群众的需求。笔者从事计划生育工作多年，经常下基层为育龄妇女进行生殖健康检查、优生优育知识咨询、发放避孕药具及各种宣传资料等，而真正愿意来接受服务的妇女并不多，约占应接受人数的60%～70%。群众对我们所服务的内容了解不深；到站检率很低；对计划生育优质服务工作不太感兴趣。这些情况表明，计划生育优质服务工作现状并不乐观。

2计划生育技术服务面临的任务

(1)坚持以人为本，以提高群众自我保健意识和自我保健能力为重点，丰富科普宣传内容，把宣传与咨询服务结合起来，提高科普宣传的针对性和有效性。(2)积极推行避孕节育措施的知情选择，扩大计划生育服务领域，把技术服务从单纯的落实节育措施拓展到避孕节育全程服务、优生优育服务、生殖保健服务。(3)建立科学的管理和服务规范，把群众满意程度作为标准。(4)改进完善考核评估体系和考核评估办法，建立宣传教育科学管理和综合服务相统一的经常性工作机制。我们的服务范围很广：从青春期到退出生育年龄的全过程。也就是说要做好优质服务，我们有很大的市场，如何去做，怎样做好？从青春期青少年教育开始，青年人选择对象不仅要求对方学历长相，还应当首先选择无近亲结婚，无遗传病家族史的人做配偶；婚后必须认识怎样才能生个健康的宝宝？首先做五项病原检测，如果正常，在准备怀孕之前3个月就开始口服福施福或叶酸；随着年龄的增长女性逐步进入更年期，如何帮助育龄妇女顺利渡过更年期，我们有好多这方面的光盘、书籍，可以经常组织育龄妇女学习。（5）提高人口素质，事关千家万户的幸福，事关国家和民族的未来。要科学制定提高出生人口素质的规划及行动计划，加强出生缺陷干预能力建设，全面实施出生缺陷干预工程，加强婚育咨询和指导，积极开展婚前和孕前保健、孕产期保健、产前筛查和诊断、产后访视、新生儿疾病筛查和康复工作。

3计划生育优质服务存在的问题

3.1老百姓不了解，不满意，不信任具体哪些是免费项目不了解（四术免费），对免费服务的质量持怀疑态度。他们认为，既然是免费的服务就不会有好的质量。也有人认为计划生育查体的目的不外乎是要发现计划外妊娠的妇女，而不是诊治疾病，即便是健康检查，也只是走个过场而已，不可能发现什么病，更不可能治疗什么病；对免费发放的宣传资料也持相似的态度，认为可能是些无关痛痒的资料，不会有什么实用价值。另外，担心避孕药具可能带来的副作用，有没有致癌作用、会不会发胖、对夫妻性生活质量有没有影响等。都持有怀疑态度。的确计划生育技术服务场所少，网点不够，服务网络不健全；人手不足，技术力量薄弱；过去我们的技术服务主要是放环、查环查孕、结扎和药具管理，也就是说现有的计划生育技术力量设备及服务不能满足广大群众的要求。

3.2发放渠道不畅通，不便利，宣传服务不到位主要是指避孕药具，当然这些基层搞的比较好。但是有的部门避孕药具的发放渠道仍不畅通，有些单位没有做到送药具上门，单位职工在非上班时间又没办法领到避孕药具。不知道去哪里领取避孕药具，特别是下岗职工说自己经常去保健品商店去购买避孕药具，我们县药管站每年到市里提取足量的避孕药具，如果我们服务人员不提供服务，宣传不到位，育龄妇女不知道去哪里领取（免费的药具），这些药具有效期三年，如果不及时发放就会过期失效，造成浪费。这一项就靠我们去宣传服务。集中查体时，在农村育龄妇女因交通不便，或因农忙走不开，或把接受服务当作可有可无的事情，那么到站检查率必然很低。

3.3担心技术人员的技术水平不高、不愿意接受我们为她们提供的上门服务过去我们乡镇技术人员非医学专业毕业的人员较多，学历偏低。根据现状我们不断组织技术人员到上级医院进修学习，还充分利用业余时间进行自学、函授等方式培训了大批技术人员，使她们的理论知识水平得到提高，近几年各乡镇服务站充实了医学院毕业的大学生数人，有效地提高了服务质量。计划生育工作本身对群众的吸引力不大。(1)日常计划生育工作中，管理性工作的比重大于服务性工作，在群众的心目中计划生育工作者与育龄群众的关系仍是管理者与被管理者的关系，群众的生育意愿与国家计划生育政策的差距仍然较大，对计划生育宣传、服务活动兴趣不大；(2)每年2次的查体对她们，特别是企事业单位的育龄妇女意义不大，因为她们接受的卫生保健水平较高、项目较全。

摘要: 为积极转变人口计生工作工作思路和工作方法，不断拓宽计生服务领域，面向家庭提供计划生育、生殖健康、优生促进、儿童早期发展指导、青少年健康人格教育、老年照料等服务，阜南县王店孜乡深入开展了 “三走进三服务”主题实践活动，为促进全乡和谐家庭构建，全乡人口和计划生育工作健康向上发展提供有力保障。

关键词: 计划生育 工作方法 主题活动

为积极转变人口计生工作工作思路和工作方法，不断拓宽计生服务领域，面向家庭提供计划生育、生殖健康、优生促进、儿童早期发展指导、青少年健康人格教育、老年照料等服务，阜南县王店孜乡深入开展了 “三走进三服务”主题实践活动。广大计生工作者坚持真走实访、服务至上、贴近生活、贴近实际、贴进群众，坚持围绕服务重点，创新服务方法，取得了明显成效。

一、坚持在活动中来引领服务，以服务来促和谐。广大计生工作人员坚持走进基层、走进群众，走进家庭，与群众“零距离”接触、“无障碍”交流、“心贴心”服务。一是深入开展“三个必访、三个必问”活动。一孩户必访儿童早教问题必问；两女户必访家庭劳动保障问题必问；奖特扶老人必访生活冷暖必问。在走访过程中认真落实“生殖健康服务进家庭”这一重点任务，全面开展“生殖健康服务进家庭”活动，深入推进“优生促进工程”，提高“育龄妇女阳光服务卡”的覆盖率和使用率。广大计生工作者纷纷深入到联系的村进行了走访，开展有声有色的计划生育宣传教育活动，广泛宣传人口计划生育等法律法规条例；重新制定和完善了《村民自治章程》，印发《计划生育告知书》10000余份，计划生育政策、法律法规家喻户晓，人人皆知；举办了计划文化一条街宣传活动；刷写大型标语8条，固定标语24条，办专栏24期，简报12期。二是深入开展计生工作“服务农村促和谐、争当‘五员’树形象”活动。广大计生工作者深入农村开展讲政策，当好 “宣传员”；打基础，当好 “联络员”；送知识，当好 “医务员”，促“优生”，当好 “服务员”；抓“优育”，当好 “教导员”。将随访服务内容进行再细化，及时掌握早孕、自然流产等病理妊娠，严查不明原因的流产个案。及时了解产后母婴的健康状况，做好哺乳期保健服务工作。及时做好术后随访，减少因节育手术带来病痛，而造成不良影响，确保育龄妇女身心健康。结合免费孕前优生健康检查项目，以提高计划生育家庭的幸福指数为目标，在优质服务工作中，将细致、周到的服务在第一时间送到育龄群众的家中，进一步提升服务管理水平，促进和谐家庭构建，推动计生工作健康向上发展。三是深入开展计生人员服务农村计划生育家庭“五个一”活动。即：帮助解决一个问题、传播一条务工信息，联系一个创业项目、开展一次义务劳动、组织一次慰问活动。随访服务与送温暖相结合。计生服务站工作人员随访服务时注意聆听被随访者的其他呼声需求，把份外事当成份内事，尔后有针对性地为其解决实际困难。活动开展以来，全乡走访群众300多户，发放宣传资料2000多份，致富信息200多条，召开各类座谈会12场次，先后为被访计生家庭解决疾病、子女上学、就业、项目致富等各类困难100余件，广大计生对象称赞工作人员是她（他）们的贴心人，拉近了干群间的关系。

二、破解工作难题，着力解决长期困绕农村计生工作的热点和难点问题。 坚持把服务与破解计生工作中存在的问题相结合，围绕长期困绕计生工作的热点和难点问题进行调查研究，建立健全了领导干部包保制度、跟踪服务制度等工作制度。强化服务所技术人员的素质建设。在人口计生队伍职业化建设上取得新突破。首先进行经常性学习，加强服务所人员的纪律和法律法规观念。其次立足于自己所从事的工作岗位，认真学习钻研本岗位所需要的业务知识和基本技能，努力做到知识不断更新，技术精益求精。利用文艺表演、知识抢答擂台赛等方式，集中时间、人员、精力，转变工作观念和方法。再次，加强干部管理，调动村组干部抓计划生育的积极性和创造性，切实推进工作重心下移，努力实现计划生育工作方式向“村为主”转变，充分发挥“乡—村—组—信息员”四级工作链的作用，对村组干部开展计划生育工作的情况要与乡镇干部同奖同罚。针对个别村计生政策宣传不到位，甚至故意瞒骗哄现象，计生工作人员完善服务机制，把计生政策法规宣传资料挨家挨户送上门，推行“一个中心”对外，“一个窗口”受理、“一条龙”服务，公开手机号，随时随地解答老百姓的疑难困惑，做到“下去服务好，来了接待好”，切实把“三走进三服务”打造成人民满意工程。实现奖惠政策全覆盖、宣传教育全覆盖、优质服务全覆盖，有力地推动了人口计生工作转型。

三、坚持把建立健全计生工作服务群众的长效机制作为“三走进三服务”主题实践活动的落脚点，初步形成了计生工作人员经常受教育、人民群众长期得实惠的工作机制。建立计生工作人员经常性联系群众制度。做到计生业务工作人员每日工作在村，每位计生业务员都能够察民情、知民意、解民忧、连民心，每月写反映计生工作的调研报告不少于1篇，并作为下一步工作的指导意见，并在实际工作中不断完善。为此，乡计生工作人员分为四个工作组：1、信息采集组。具体负责广大育龄妇女和计划生育家庭户的信息采集2、手术实施组。具体负责特殊情况的落实，如放环、结扎、引流产等工作。3、宣传发动组。具体负责到村进行计生知识和优生优育知识的宣传发动。4、联系帮扶组。具体负责重点人口的管理，计划生育家庭户的合理诉求和具体困难的解决。并要求在工作中坚持微笑服务，建立服务对象评价体系，全面推行服务承诺制、首诊责任制，并推行职业道德规范，遇到情况都能及时反馈并予以解决。

作者简介：刘维鹏，男，大学学历，安徽省阜南县王店孜乡党政办公室

一、指导思想

以科学发展观统领流动人口计划生育服务管理，提升流动人口计划生育基本公共服务均等化水平，坚持公平对待、合理引导、完善管理、优质服务的原则，坚持以人为本，寓管理于服务中，在服务中提升管理水平，探索流动人口计划生育服务管理的新模式。

二、工作目标

以全面落实“属地化管理、市民化服务”为目标，以综合管理、联合执法和利益导向等制度为举措，严格执行《人口与计划生育法》、《省人口与计划生育条例》等法律法规，逐步建立统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核的工作机制。积极构建高效、及时、便捷、有序的适合流动人口计划生育服务管理的新体制，规范流动人口生育行为和生育秩序，不断提高流动人口政策内生育率，综合治理出生性别比偏高问题，切实维护流动人口的合法权益。

三、工作措施

（一）加强领导，建立流动人口计划生育综合管理制度。成立县工业园区流动人口计划生育工作领导小组，统一领导工业园区流动人口计划生育服务管理工作，把流动人口计划生育工作纳入企业或行业目标管理，所在地乡镇政府与企业和单位签订《县流动人口计划生育服务管理责任书》。县工业园区确定联系人，定期不定期和所在地乡镇政府召集企业召开联席会议，研究解决流动人口计划生育工作的困难和问题，同所在地乡镇政府对企业和相关部门履行流动人口服务管理工作职能情况进行督促、检查和考核。

（二）以外来人员信息采集为重点，建立流动人口计划生育信息共建共享制度。建立动态的流动人口信息体系，是进一步理顺外来人员管理机制，提升外来人员管理工作水平，保障工业园区经济持续发展和社会稳定的前提，也是加强流动人口计划生育服务管理的基础。该项工作由所在地乡镇政府和公安部门负责，成立工业园区流动人员信息采集小组，编制工业园区流动人口花名册等。

（三）建立多部门经常性联合执法制度，形成规范有序的管理机制。加强联合执法是当前落实流动人口计划生育管理服务的重点和核心。在工业园区流动人口计划生育工作领导小组的统一领导下，公安、综治、国土、住建、人口计生、所在地乡镇各司其职，重点加大工业园区企业、建筑工地的联合执法。每年要组织两次以上联合执法，坚持每季度清理流入人口、查验《流动人口婚育证明》。