扶贫整改汇报范文精选

为贯彻落实全国、全省和全市纠风工作会议精神，提高我市扶贫资金管理水平和扶贫成效，根据扶贫资金监管专项治理工作要求，结合我市实际制定本实施方案。 　 一、开展专项治理的目的意义

管好用好扶贫资金，使其真正发挥效益，直接关系到贫困地区的发展和扶贫成效，关系到社会稳定，关系到构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会。通过对扶贫资金管理使用开展专项治理，确保扶贫资金专款专用，及时足额到位，防止和严查贪污、挪用、截留、克扣扶贫资金行为，促进扶贫资金管理使用规章更加完善、管理使用程序更加规范、管理使用机制更加健全，确保扶贫资金使用安全有效。

二、开展专项治理的范围和方式

(一)范围。根据省扶贫专项资金监管工作协调小组的工作计划，今年开展对20__年、20__年扶贫资金管理和使用的专项检查，突出抓好“造福工程”，以工代赈、少数民族发展资金、扶持残疾人资金等重点资金、重点项目、重要环节的检查监督。

(二)方式。以县为单位，采取“四个结合”开展专项治理。一是自查与重点抽查相结合；二是项目检查与资金检查相结合；三是监督检查与加强整改相结合；四是总结经验教训与完善管理相结合。

三、开展专项治理的时间安排

扶贫资金监管专项治理工作，从20__年7月开始，到12月结束。分三个阶段进行。

(一)组织动员阶段。时间为7月。认真组织学习省、市纠风工作会议精神，按照省、市扶贫资金监管专项治理工作要求，研究制定本县(市、区)及部门的专项治理方案，做好组织动员和宣传工作，明确专项治理任务和要求，认真抓好自查自纠工作，切实把扶贫资金专项治理工作落到实处。

第一章总则

第一条为了加大扶贫开发工作的力度，规范整村推进工作程序，根据《中国农村扶贫开发纲要（—年）》和《省扶贫开发规划（—年）》，结合省扶贫开发工作实际，特制订本办法。

第二条扶贫开发整村推进是新阶段扶贫开发四大工程之一。它是以贫困村为基本单元，以村级扶贫开发规划为依据，以贫困人口增加收入、提高综合素质和能力为主线，以完善基础设施、发展社会公益事业、改善人民群众生产生活条件为重点，整村实现稳定解决温饱目标，为全面建设小康和构建和谐社会夯实基础。

第三条扶贫开发整村推进项目坚持先难后易，区别对待；坚持政府引导，群众参与；坚持因地制宜，综合开发；坚持资金整合、匹配使用的原则。

第四条整村推进项目的扶持对象是绝对贫困户和低收入贫困户，富裕户和丧失劳动能力的救济户不属于扶持对象。

第五条入户资金扶持的项目，应达到贫困户长期稳定增加收入，稳定解决温饱，进而脱贫致富的目标。

第六条扶贫开发整村推进项目分为到户项目和到村的基础性和公益性项目。除到户项目外，到村项目要按照缺什么补什么的原则安排，要求基本达到三通（水、电、路）三有（学校、卫生、广播电视）的目标。

在项目的选择上，要坚持充分尊重群众意愿和政府引导相结合的原则，充分考虑自然条件、社会发育程度、群众的素质（劳动技能）、市场等因素，充分体现项目的经济效益、社会效益和生态效益。

年，国务院市对口帮扶县，这一决策将东北城市市与西北东大门的县紧密地联系在一起了。县扶贫办作为主管—对口扶贫协作的职能部门，积极组织协调，推动—协作不断发展，为党委和政府当好参谋，为部门和社会对口帮扶当好“桥梁”。10年来，共从省和市争取援助资金970多万元，对口帮扶项目达20多项，利用省市无偿援助的资金，以及省社会各界捐赠的物资，有效地改善了山区贫困群众的生产、生态和生活面貌。通过全方位、多领域的协作开发，为县实现扶贫目标，解决贫困群众的温饱问题，实现脱贫致富，做出了重要贡献。

对口帮扶协作每个项目从调研到项目筛选、资金落实、项目实施以及最后检查验收，都有大量的工作去做，需要各部门的通力协作和积极配合，都倾注着县扶贫办全体扶贫干部“让千家万户得益、让千家万户致富”的真诚心愿。县扶贫办的主要负责人不辞辛劳，多年奔波于—两地，推动了东西对口帮扶协作工作深入发展。近3年来，不仅争取到了投资100万元的辽援资金整村推进扶贫项目，而且从争取到帮扶资金300余万元，极大地改善了贫困地区的基础设施建设，对当地经济发展和人民群众生活水平的提高做出了突出贡献。在的对口帮扶下，县扶贫办先后实施了整村推进、设备引进、修建希望小学、改善医疗卫生条件、培训师资力量等项目，确保了对口帮扶项目资金达到东西扶贫协作的预期目的，有力地推动了县扶贫开发工作和各项经济建设又快又好发展。

一是有效解决了部分贫困群众的温饱问题，加速了减贫进程。按照年的贫困标准，全县贫困人口从年底的20.22万减少到年底的4.9万，7年减少贫困人口15.32万；农民人均纯收入从908元增加到2653元，年人均纯收入增加249.3元，贫困发生率从37％下降到12％。

二是对部分乡镇、村农业生产的发展起到了积极的促进作用，农业综合生产能力显著提高，极大地改善了项目所涉乡镇贫困村村民的生产生活条件，农田灌溉和交通难等问题得到了明显改变，并发挥了较好的效益。农牧业总产值从年底的17201万元增加到年底的62414万元，年均增加6459万元；农村经济总收入从40000万元增加到72761万元，年均增加4680.1万元。

三是在一定程度上解决了县教育、医疗卫生条件落后的问题。教育和卫生项目的实施，使我县贫困地区办学条件和医疗卫生条件得到较大改善。适龄儿童少年入学率得到巩固提高，教育教学质量稳步提升，贫困农民就医和医务人员工作环境条件得到显著提高。

四是有效解决了部分地区道路交通、人畜饮水等基础设施落后的问题，使当地群众的生产生活条件有了改善。

五是通过科技培训、开办籍学生委培班等措施，提高了群众科学文化素质和受教育程度，为促进贫困地区经济和社会发展培养了一批具有较高层次和文化程度的人才队伍。

县扶贫办对对口帮扶项目建设十分重视，对每个项目建设都要做到周密部署，精心组织，齐心协力，善始善终。他们的基本做法是坚持四个主动、严把三个关口、确保两个满意、围绕一个目标。

2020年是打赢脱贫攻坚战收官之年，为贯彻落实在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神和关于“把短板补得再扎实一些，把基础打得再牢靠一些”的指示要求，根据《区脱贫攻坚对标查短补短工作方案》要求，结合我镇实际，特制定本方案。

一、核查内容

（一）贫困户、贫困村信息数据核实核准；

（二）贫困户、贫困村、非贫困村对标核查；

（三）边缘户特殊困难解决情况核查；

（四）新增脱贫监测户、边缘户筛查；

（五）脱贫攻坚项目库、贫困户身份信息、产业扶持到户补助资金、医保、养老保险、危房改造等专项核查。

二、工作组织

2020年是打赢脱贫攻坚战收官之年，为贯彻落实在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神和关于“把短板补得再扎实一些，把基础打得再牢靠一些”的指示要求，根据《区脱贫攻坚对标查短补短工作方案》要求，结合我镇实际，特制定本方案。

一、核查内容

（一）贫困户、贫困村信息数据核实核准；

（二）贫困户、贫困村、非贫困村对标核查；

（三）边缘户特殊困难解决情况核查；

（四）新增脱贫监测户、边缘户筛查；

（五）脱贫攻坚项目库、贫困户身份信息、产业扶持到户补助资金、医保、养老保险、危房改造等专项核查。

二、工作组织

为深入推进镇扶贫小额信贷工作，促进扶贫小额信贷工作健康有序发展，根据县扶贫办下发《县扶贫小额信贷整改工作实施方案》精神，镇党委政府在全镇范围内开展扶贫小额信贷整改工作，本次整改工作取得实效，现将整改情况汇报如下：

我镇高度重视本次整改工作，立即安排部署，召开专门会议，落实整改工作，确保全镇扶贫小额信贷整改工作取得实效。

一是认真查摆是否存在建档立卡贫困户未能享受到扶贫小额贷款贴息政策的问题。

我镇通过宣传手册、条幅标语等多种形式，加大扶贫小额信贷政策宣传力度。组织各村将扶贫小额信贷政策问答手册和省贫困户信用评定贷款证发放到每个贫困户。

二是扶贫小额信贷逾期贷款偏高的问题。

我镇会同经办金融机构对逾期贫困户进行了一次排查走访，摸清情况，及时报县金融办汇总，经过入户，我镇无此类现象

三是建档立卡贫困户评级不全面、授信比例较低的问题

我镇本着政企合作协商、共同认定的原则，与各驻村工作队、村“两委”组成评定小组，对建档立卡贫困户以人为单位再次开展全面评级和授信工作，将评级和授信结果登记在册，确保不落一户一人。截止目前，我镇已完成全镇590名贫困人口的评级授信工作。2018年评级授信工作，我镇共把7户贫困户信用等级评定为二星及以上，通过本次整改，我镇将14名贫困人口信用等级评定为二星，其余贫困人口信用等级均为一星。

2014年，我办以纳入罗霄山片区县为契机，抢抓赣南苏区振兴发展及国务院扶贫办对口支援的大好机遇，积极贯彻落实中央、省、市扶贫开发会议精神，坚持以党的十、十八届三中全会精神为指导，以强有力的工作举措，开拓创新的工作精神，苦干实干的工作干劲，扎实推进扶贫开发工作，并取得显著成效，继2014年再次被评为全省扶贫开发工作绩效考评A级县。

一、顾全大局，团结协作，塑造了领导班子新风貌

在班子建设方面，始终把“团结、奋进、务实、创新”和廉洁自律作为领导班子建设的总要求，强化理论政策学习，提高政治素养。坚持集体领导、分工负责，班子成员之间相互协调、相互配合、相互支持、相互监督，围绕中心，步调一致推进工作。认真贯彻民主集中制，严格执行“三重一大”事项集体决策制度。严格遵守中央“八项规定”和党风廉政纪律，落实“一岗双责”，做到依法行政、廉洁从政，形成了干事创业的良好局面，领导班子凝聚力和向心力得到明显增强和提升。

二、开拓创新，主动作为，开创了扶贫工作新局面

（一）扶贫资金投入明显增加。2014年，我办抢抓机遇，主动作为，加快“跑部进厅”步伐，密切加强与上级相关部门的联系沟通，争资争项工作取得大力突破，全年共争取专项扶贫资金3761万元，与去年同比净增993万元。

（二）农村贫困人口明显减少。通过产业扶贫、技能培训、引农进城等工作举措，全县农民人均收入水平大幅提升，贫困对象明显减少。据统计部门初步测算，2014年农民人均纯收入预计可达4338元，与去年同比增长22%；农村贫困人口减少15379人，脱贫率达18.8%。

（三）贫困村基础设施明显改观。通过强力实施整村推进及库区后扶项目建设，覆盖全县29个贫困村及23个库区移民村基础设施建设，群众生产生活条件得到明显改善。2014年，投入整村推进及库区后扶项目资金1222.86万元，实施项目123个，新修水泥公路53.96千米、新修水渠23.642千米、修建山塘水库6座、修建桥梁4座、新建活动中心3个、硬化群众活动场所15000平方米、绿化公共场所7800平方米。

（四）贫困群众自我发展能力明显提高。把扶贫与扶智紧密结合起来，大力实施开发式扶贫，积极开展“造血式”扶贫，扎实推进农村劳动力就业能力建设。通过实施“雨露计划”、“阳光工程”、“金蓝领工程”、“新生代农民”等扶贫培训和教育，全县扶贫对象自我发展能力明显增强。2014年，完成农村劳动力转移培训1700人、农村危旧土坯房改造工匠培训3000人、阳光工程项目培训1760人、“雨露计划”培训215人。

[提要] 在信息化日益加深、被审计单位会计核算和财务管理信息化技术日益完善和提高的今天，计算机辅助审计技术在审计工作中的应用是提高审计质量和审计效率，应对未来挑战的必由之路。SQL Server作为数据管理的主流产品之一，在审计工作中的应用显得尤为重要。本文通过扶贫资金审计案例，介绍该软件在审计项目各个阶段的应用，并且分析运用中存在的问题，最后提出改进建议。

关键词：SQL Server；财政扶贫资金；审计

中图分类号：F239 文献标识码：A

收录日期：2016年8月5日

财政扶贫资金是指国家设立的用于贫困地区改变落后面貌，改善贫困群众生产、生活条件，提高贫困农民收入水平，促进经济社会全面发展的专项资金。财政扶贫资金在管理和使用等方面的合法合规性、真实性及效益性关系到国家这项重大惠民富民政策的落实效果，因此财政扶贫资金审计一直以来都是政府审计部门重点实施的审计项目。扶贫资金审计存在涉及面广、资金量大、信息综合量大等特点，传统的手工查账已经不能够适应审计需求，计算机辅助审计技术的应用是大势所趋。SQL Server是一款在扶贫资金审计中运用非常广泛并且卓有成效的软件，可以大大提高审计的效率和审计质量。在扶贫资金审计中运用计算机审计技术对于保障扶贫资金使用和管理的合法合规，对于维护广大人民群众根本的利益，促进贫困地区的发展，提高有限资源的优化配置具有重要意义。

一、SQL Server简介

SQL是英文名称Structured Query Language的缩写，中文为结构化查询语言。SQL Server由微软开发，其特点主要是方便使用、较好伸缩性和软件集成程度高。SQL Server作为审计软件之一，其主要功能包括以下三个方面：

（一）统计和汇总信息。SQL Server的数据库可导入各种各样数据信息，可以实现对数据信息的分类整理和统计，把数据之间的联系进行汇总，存取合理，从而使数据库的工作效率得到了很大提高。

江西省余干县江埠乡大港村是一个四面环水的偏僻村落，在过去，这里的道路泥泞、用水用电困难、村民观念陈旧……是一个非常贫困的乡村。“人均耕地少，村级集体收入少，村民科技知识少，思想观念陈旧落后”，是这个村的真实写照。

面对这一现状，省公安厅驻村扶贫工作组组长胡曼斩钉截铁地说：“通过扶贫，我们一定要改变这里的贫困落后状况，让村民走上致富之路”。

“一年多来，投入48万元修路2.5公里，改善村庄里弄里巷，45万元新建三座电灌站，受益面积一千余亩，确保了旱涝保收，大幅提高了单产，投入16万元改水改厕100户，为民办实事30余件；村庄绿化、美化、亮化，取得了很大进展，彻底改变了过去下雨一阵子，雨鞋要穿半个月的状况，如今即使下一天雨，雨一停就可以象城里人一样穿皮鞋。这回，省公安厅工作组真打动了我们的心！”2012年11月1日，在余干县江埠乡大港村，79岁的老支书邹印发掰着指头和笔者说起工作组的“功劳”。

理思路 精心绘蓝图

2011年12月6日，省公安厅工作组胡曼一行，带着组织的重托，告别妻儿，从省城南昌来到大港村这片贫瘠的土地上，面对该村众多群众满怀希冀的目光，胡曼带领扶贫工作组对扶贫点多次进行实地调研，坚持深入基层一线，一方面实地考察大港村村容村貌、农业基础设施等情况；另一方面与村民进行座谈，了解群众意愿。在找出了大港村贫困的主要原因后，扶贫工作组与乡党委、政府，村委会共同研究制定出台了《大港村发展三年规划》，完善了村党支部建设等有关制度，确定了“四个发展”总体目标。在全村党员及村民组长会议上，提出了“扶勤不扶懒，扶干不扶看”的工作口号，帮助干群换脑子、理路子、出点子，从而激发干群脱贫致富的信心。

“过去我们村没少来扶贫组、包村队，但走马观花的多，干实事的少。正因此，今年工作组同志刚进村就跟着‘沾了光’！大家对工作组并没有抱太多期望。”邹火帮告诉笔者。有村民甚至当着工作组的面不客气地说：“你们明天就回去吧，想帮扶的话直接给钱就行！”工作组想召集村民代表开个座谈会，得到的回应则是“就知道开会做样子，有那时间还不如摸两把麻将呢！”

“只要真心为民，没人理睬的冰冻期很快就会过去！”坚守着这样的信念，省公安厅驻村工作组组长胡旻带着组员方亮在驻村后的一段时间里，挨家逐户征求意见。他们诚恳地表示“家里有啥需要帮忙的，您尽管说话！”在入户走访时，了解到有一户一家三口全是痴呆，生活十分困难，房屋破烂不堪，随时有屋倒伤人的可能，当即拿出一千元作为生活补助，并与村干部商量和民政部门联系，争取到了一个危房改造指标。通过一件件看得见、摸得着的实事，让村民感受到了工作组的真诚，打心眼里对工作组充满敬意。

办实事 情系百姓心

一、扶贫资金监管专项治理活动的开展情况。

1、高度重视，加强领导。认真贯彻落实全国纠风工作会议精神，高度重视扶贫资金监管专项治理工作，切实加强领导。由扶贫项目资金监管部门牵头，抽调精干业务人员，成立了扶贫资金专项治理领导小组，制定了切实可行的工作方案。

2、明确责任，精心组织。县召开了重点乡（镇）、村负责人参加的专项治理工作会议，具体部署专项治理工作，落实任务，明确责任。要求各重点乡（镇）、村加强协调，相互配合，共同做好专项治理工作。

3、分步实施，突出重点。按照组织动员、实施检查和总结提高三个阶段分步实施，重点检查了扶贫资金是否符合投向和及时足额到位，从五个方面查处和纠正违规违纪行为，全力抓好扶贫资金监管专项治理工作。

4、加强整改，完善管理。认真梳理档案资料，清查规章制度建设和执行情况。广泛动员，深入调查，发动群众参与并听取群众意见，找准扶贫资金、项目监管的薄弱环节与突出问题，分析原因，加强整改。在调查研究和专项治理过程中，总结经验，进一步完善对扶贫资金、项目监管的各项措施。

二、财政扶贫资金管理使用情况。

一是财政扶贫资金使用严格、规范。实行了报帐制，按照中央、省市有关文件规定要求，严格了管理制度，实行了专户管理，有的乡镇还结合实际制定了切实可行的管理办法。财务管理较为规范，资金拨付及时到位，没有发现明显的违纪问题。

二是扶贫重点村建设按计划完成，大部分质量较高。其重点村建设资金主要用于贫困村的水利、交通等基础设施建设和村级产业开发，使扶贫资金发挥出了应有效益。