扶贫办工作总结范文精选

扶贫办半年工作总结：

今年以来，县扶贫办在县委、县政府的正确领导和上级扶贫部门的具体指导下，以党的“十七大”为指针，紧紧围绕“优化发展环境，承接产业转移，加快赶超发展”的工作主线,坚持以实施村级扶贫规划和新农村建设总体规划为中心，以劳动力转移培训和实用技术培训为重点，创造性开展工作，促进和保证了扶贫开发重点乡村的经济发展和社会稳定。现将年工作情况和下半年工作打算报告如下：

一、工作情况

（一）、认真做好了扶贫项目专项资金自查和迎检工作。

根据省、市、县关于开展强农惠农政策落实情况监督检查工作的统一布置和要求，3、10月份我们会同县财政局深入到有关乡镇和项目上，对年年和的扶贫资金使用及项目实施情况进行了全面的自查；5月份，市扶贫办、财政局赴检查组对至年年度扶贫专项资金进行全面检查，针对检查中发现的问题我们及时进行了认真整改。年、年年我县共有扶贫开发资金363.9万元。年173.1万元，其中发展资金146.9万元（整村推进建设资金50万元，整村推进资金51万元，“雨露计划”培训资金5.2万元，省配套机动项目资金23万元，移民扶贫资金11.8万元，项目管理费2.6万元，统计监测费1.3万元，科技培训费2万元），财政扶贫贴息资金26.2万元。年年190.8万元，其中发展资金178.7万元（新农村建设资金50万元，整村推进资金54万元，“雨露计划”培训项目资金6.9万元，省配套机动项目资金29万元，项目管理费2.2万元，统计监测费1.3万元，科技培训费2万元，市配套项目资金20.30万元，县配套项目资金13万元），财政扶贫贴息资金12.1万元。从检查情况看，扶贫资金在改善贫困地区生态环境，提高贫困群众生活水平发挥了积极作用，取得一定成效。

（二）、扎实做好重点村整村推进建设。

整合力量，整合资金，加大扶贫工作力度，从基础设施、产业开发、村容建设、科技培训等方方面面着力，抓好重点村整村推进建设。认真组织好重点村扶贫项目的实施，改善村民的生产、生活环境，确保贫困人口真正受益。抓好了扶贫项目的申报工作。组织8个重点村本着改善村民的生产、生活环境，确保贫困人口真正受益的原则，根据群众意愿，科学合理的从整村推进扶贫规划中挑选项目，共上报公路建设、水利设施、学校建设、科技培训等13个项目。已争取到财政扶贫资金104万元。

（三）、全力推进“民生工程”。积极探索“雨露计划”新途径。

一年来，扶贫办认真贯彻落实县委、县政府、县扶贫办的各项工作会议精神，根据我镇扶贫实际，以整村推进、产业开发、易地搬迁、社会帮扶、小额信贷等扶贫项目为重点，致力于全镇贫困地区人民群众的脱贫致富，解决和巩固贫困群众温饱为目标，以改善贫困地区群众生产生活条件为重点，团结协作，真抓实干，在扶贫整村推进、陕南移民搬迁、产业扶贫项目工程建设以及小额信贷、农村富余劳动力培训转移等方面做了一定的工作，取得了一定的成效。现将一年扶贫工作情况总结如下：

一、重点工作完成情况

（一）年终工作开展的情况

1、突出重点，强化措施，狠抓扶贫项目建设工作。一是全面完成了2013年度10户陕南移民分散安置及32户陕南移民集中安置的审计手续及后期管理，安置点农户现已入住。通过部门项目的实施，项目村农田水利、人畜饮水、交通、电力等基础设施得到进一步夯实，农业抵御自然灾害的能力得到增强，32户127人的生产生活条件得到较大改善，为抗旱救灾工作夯实基础；同时，加强与上级对接沟通，积极协调争取项目资金，经过积极争取，整村推进建设项目正在紧张有序的组织实施中。

2、扶贫到户贷款工作成效明显。一是明确目标，创新小额信贷工作机制，健全制度，积极申报小额贴息到户贷款，精心做好2013年度政府贴息到户贷款的申报，使我镇的小额信贷工作在有了新亮点。二健全工作制度，我镇成立了以镇长为组长，分管副镇长为副组长兼工作站长，财政所，扶贫办负责人为成员的领导小组。并制定了确实可行的工作方案；三是认真做好贷前调查，尽可能掌握各农户的家庭人员，收入及贷款用途等情况，排除属于民政救济和低保、信誉不好的农户；四是严格审批，快速有效做好政府贴息到户贷款发放工作。五是突出重点，以有发展前景的村组为契机，树立建设好扶贫到户贷款示范村。

3、加强劳动力转移培训，提高劳动技能，为劳务输出奠定基础。2013年计划完成劳动力转移培训600人次。争取到农村富余劳动力转移培训就业。已组织完成引导性培训12期1500人次。

4、社会挂钩扶贫不断深入，“大扶贫”工作格局正在形成。一是各级挂钩扶贫单位高度重视扶贫工作。今年，我镇共有8家县级单位参加挂钩扶贫联系我镇贫困地区挂钩扶贫工作。一年来，各级挂钩扶贫单位和领导积极为贫困村出谋划策，向贫困地区捐赠款物，有力地支援了贫困地区发展。二是积极争取社会各界帮扶项目。通过协调，促进了我镇经济又快又好的发展。

5、“十二五”扶贫开发规划编制工作按期完成并组织群众实施。通过广泛调研，实地查看，按照实事求是、因地制宜、科学规划的要求，充分尊重贫困村群众的真实意愿，围绕全镇经济社会发展的总体目标，统筹安排，精心组织，顺利完成了“十二五”扶贫开发规划编制工作。“十二五”期间，我办将针对不同贫困村类型，采取不同的扶贫方式。对有劳动能力的贫困人口实行开发式扶贫，对缺乏生存条件地区的贫困人口实行搬迁扶贫和劳动力转移培训扶贫。在今后工作中，将重点推进以下四大工程促进贫困地区脱贫致富。一是计划在全镇完成整村推进项目，在帮助群众改善基础设施；二是在产业方面，大力培育和发展特色优势产业。发展优质食用菌种植60万筒，创收280万元，中药材种植200亩，乌鸡养殖510户26500只。完成了10户陕南移民分散安置任务；三是争取加大实施陕南移民扶贫搬迁项目，实施农村危房改造30户；四是完成贫困地区劳动力引导性培训50人，技能性培训130人。

一、主要工作及成效

1、深入开展创先争优活动。根据县委、县政府的部署和要求，今年我办在全体党员干部中深入开展了创先争优活动。在活动中制定了方案、成立了工作组、落实了人员具体负责，各项工作扎实推进。自9月份起，我办又组织了全体党员干部深入到挂点帮扶的龙源口镇墩上村开展了“三民”活动。自活动开展以来，带回群众意见和建议16条，解决问题8个，梳理上报问题3个，并扶助村里资金3万元。

2、整村推进扶贫全面推进。今年是实施《中国农村扶贫开发纲要（2001-2010年）》的最后一年，也是“十一五”扶贫开发的收官之年。为了确保如期完成“十一五”扶贫开发的各项工作任务，今年在全县133个扶贫重点村全面组织实施整村推进，投入资金1505万元。截止目前，全年共发展大棚蔬菜40亩，经济作物及林木1260亩；修建公路159公里，桥梁7座；修建水陂、水渠、水塘等农田水利设施60处，增加或改善有效灌溉面积7620亩；修建饮水工程32处，解决了11840人的饮用水困难问题；实施“三清三改”工程42处，共硬化巷道6740米，改厕2170座。

3、移民扶贫工作有新亮点。全年共完成深山区库区和地质灾害频发区贫困群众移民扶贫搬迁590人，圆满完成了上级下达的任务。按照高起点规划、高标准建设的要求，整合交通、民政、林业等13个部门资金63万元，加上群众自筹和投工投劳，累计投入资金100余万元，着力打造了高桥楼镇白堡移民新村综合示范点。截止目前，全县移民户已全部建好一层新房以上，有的还建好了二、三层新房，集中安置点也实现了“三通”（通水、通电、通路），移民户的新房全部达到搬迁入住的要求。

4、“雨露计划”培训任务圆满完成。今年，上级下达我县“雨露计划”培训的任务是1101人（含“一村一名中高级技师”培训126人），安排的资金为60.6万元。截止目前，我县共完成培训人员1109人，超额完成了下达的任务。其中农村劳动力转移培训610人，开设的专业有机械制造、电子应用、酒店管理与服务等；“一村一名中高级技工”培训招生134人，学习的专业主要有数控、计算机应用、会计、机械模具、机电一体化等专业；农村贫困劳动力实用技术和自主创业技能培训280人；学历教育培训85人。承担培训任务的贫困地区劳动力转移培训基地有5家，其中省级培训基地为赣江技工学校、南昌女职，市级培训基地为市中专、电子学校、科技应用学校，县级培训基地为机械工程职业学校和新起点职校，省、市两级培训基地承担的培训任务是“一村一名中高级技师”培训，县级培训基地承担的培训任务是中短期集中培训。

5、产业化扶贫扎实开展。一是在扶贫重点村打造了一批“一村一品”示范基地。投入资金42万元，在15个重点村大力发展特色产业。初步打造了才丰乡联合村、怀忠镇茶源村的大棚蔬菜种植、石桥镇白露村的鱼苗养殖等一批“一村一品”特色产业村。二是扶持了一批扶贫龙头企业。为龙门鹃花箱包厂等扶贫龙头企业申报扶贫项目贷款贴息资金14万元，带动金融机构贷款650万元，为企业的发展壮大发挥了积极效益。

6、“两项制度”有效衔接试点工作全面开展。自5月份起，我办按照省、市的要求在全县开展了“两项制度”有效衔接试点工作。目前，全县共确定扶贫对象9980户36519人，并已完成微机输入。

7、互助金试点工作和扶贫贷款贴息成效明显。在镇市村等10个互助金试点工作村发展会员523户，发放借款98万元，覆盖会员126户，带动群众户均增收116元。全年预计发放扶贫项目贷款和到户贷款贴息资金66万元，惠及农户1890户，扶贫龙头企业2家，拉动金融机构发放贷款640万元。

编者按：本文主要从积极跑办，争取试点，最大程度争取财政扶贫资金；大力实施科技扶贫工程，提高贫困群众素质；创新扶贫模式，扎扎实实推进产业化扶贫“细胞工程”；广泛动员，发挥社会力量的帮扶作用；2010年工作的总体思路和目标任务进行讲述。其中，主要包括：开展农业实用技术培训，提高贫困群众素质、开展村级互助资金培训、实施“雨露计划”，大力发展劳动力转移培训、按照“政府主导、部门组织、龙头带动、市场运作”的要求，从本地实际出发，大胆探索周转项目的有效机制，大力推广“龙头+合作社+基地+贫困户”的产业化扶贫新模式，坚持连片开发，逐步建设一批有龙头企业带动、有规模、有特色的扶贫集群项目片区、围绕“新农民工程”围绕我市四大扶贫主导产业实施，大力开展实用技术培训。以农业新技术、新品种推广培训为重点，采取半培训班，邀请专家现场指导、以“雨露计划”为依托，搞好劳动力转移培训工作、深入实施以奶牛、斯格猪、肉鸭为主的“周转畜”和以棚菜为主的“周转棚”的扶贫开发细胞工程等，具体材料请详见：

2009年是深入实施对第三批扶贫开发工作重点村扶持的关键一年，我办坚持以党的十七届三中全会和十七届四中全会精神为指导，牢固树立科学发展观，紧紧围绕解决全市贫困人口脱贫这个目标，坚持项目到村，扶贫到户，坚持整村推进与建设社会主义新农村相结合，积极贯彻省、市“三下乡”活动领导小组的指示精神，落实各项扶贫政策，规范项目管理，创新工作机制，狠抓各项工作落实，努力使全市扶贫工作再上新台阶。

一、积极跑办，争取试点，最大程度争取财政扶贫资金

2009年，我市260个贫困村扶贫开发工作全部启动。到目前，我市共争取财政扶贫资金总计5555.5万元，比2008年4887万元增加362万元，增长7.4%，其中劳动力转移培训资金377万元，科技培训资金59.18万元。全省10个以奖代补县，我市阜城、饶阳两县被省评为扶贫开发以奖代补先进县，各获奖励资金150万元。

二、大力实施科技扶贫工程，提高贫困群众素质。

1、开展农业实用技术培训，提高贫困群众素质。一是举办培训班，邀请专家和专业技术人员授课，并深入到贫困村开展形式多样的科技服务，为农民提供科学技术信息，把科学技术送到千家万户，田间地头。二是我们把棚室种植、防治棚室蔬菜病虫害、畜禽饲养管理等知识印制成“明白纸”，发放到贫困村、贫困户手中，广泛深入开展送科技成果、科技信息下乡活动，深受农民群众欢迎。三是多次组织村干部和群众代表到外地参观学习。据不完全统计，2009年全市共组织交叉学习及外地参观学习431次，组织政策和技术讲座132期，参训人员达15300人次，受益群众达3.5万人；印发技术服务材料5.2万份。

2、开展村级互助资金培训。为了有效缓解贫困农户发展所需资金短缺问题，2006年起我市开展“贫困村村级发展互助资金”（简称“互助资金”）的试点工作，目前，互助金试点扩大到86个贫困村，得到了贫困地区广大干部群众，特别是贫困农户的欢迎，一定程度上缓解了贫困村生产发展资金不足的矛盾。为了使更多的贫困群众了解互助金，我办及各县扶贫办开展互助金培训学习，共举办讲座及培训11次，培训5820余人次。

3、实施“雨露计划”，大力发展劳动力转移培训。我办依托全市30个培训基地，把“规范管理，提高培训转移的质量”作为考核各基地培训资格的重要指标，建立竞争机制，实施动态管理，加强跟踪服务，提高培训质量。2009年，我市争取劳动力转移培训资金377万元，涉及完成培训转移4934人，参训学员95%以上通过初级技能等级鉴定，并全部安排了就业岗位，转移就业率达到100%。

紧紧围绕解决3万极端贫困人口温饱和10万低收入贫困人口稳定脱贫的目标，继续深入实施“千村扶贫开发工程”、世行贷款扶贫项目、社会扶贫工程、扶贫移民扩镇示范区项目；狠抓了水利、种草、养畜等扶贫开发项目建设。截止6月20日，全市共筹措各类扶贫资金（物资）8518.2万元，其中财政扶贫资金648万元、以工代赈资金292万元、银行贷款4103万元、世行贷款156.9万元、社会扶贫资金773万元、自筹资金2543.3万元。完成新打配机电井567眼、小土井1033眼、修水窖220个、其他水利工程50处、建设小库伦688处，新发展水浇地10.85万亩；完成覆膜种植71.3万亩，种草37.2万亩、造林15.2万亩、栽种山葡萄446亩、梨枣510亩；发展食用菌218.5万袋；新发展奶牛1160头、育肥牛13089头、肉羊21.38万只、肉蛋鸡167.6万只、肉鸭40万只、肉鹅25万只；修建牲畜棚圈895处，建设人畜饮水工程28处，解决了1.4万人、2.9万头只牲畜的饮水困难问题。上述项目覆盖贫困人口23.28万。

主要抓了以下工作：

第一，认真贯彻落实上级扶贫工作会议精神，明确任务，落实责任。年初市委、政府召开了全市扶贫开发工作会议，在认真总结去年扶贫开发工作经验的基础上，进一步明确工作思路，将产业化扶贫工程、扶贫开发管理年活动、社会扶贫工程、科技扶贫工程、机关自身建设等五项工作确定为*年扶贫开发工作的重点突破性工作。制定了《市扶贫办*年度五项重点突破、专项推进工作安排意见》。全市扶贫开发工作会议之后，各旗县区都相继召开了工作会议，以签定责任状或下达任务书等形式，将各项扶贫工作任务落实到贫困嘎查村。阿旗旗委政府专门召开了由乡镇苏木党委书记、旗直包扶单位负责人和项目责任人参加的扶贫开发工作会议，将扶贫开发工作任务直接落实到项目责任人和旗直包扶单位。

第二，千方百计加快扶贫项目的实施进度。在国家扶贫资金未下达的情况下，各级扶贫开发部门主动协调，采取拆借资金、赊欠、担保等办法，筹措部分资金物资，投入“千村扶贫开发工程”重点村和世行贷款项目村，提前开展扶贫项目建设，确保项目如期开工，当年见效。如翁旗采取赊、欠、垫等办法筹措资金494.9万元，从农行、信用社争取贷款620多万元，用于“千村扶贫开发工程”、世行项目和扶贫移民扩镇示范区项目建设，产业化扶贫项目和水利扶贫项目已经完成计划任务的73%、82%以上。到6月20日，全市“千村扶贫开发工程”重点村完成项目投资4486万元，世行项目完成投资1037.5万元，扶贫移民扩镇示范区项目已完成投资1031.9万元，移民户住房、畜棚主体工程基本完工，水浇地开发和种养业项目正在抓紧按计划实施。

第三，强力推进“产业化扶贫工程”。一是认真贯彻落实自治区《关于进一步推进产业化扶贫工作的意见》及市委政府关于全力加速推进农牧业产业化经营的决定，按照“肉(乳)、菜、草”的总体思路，结合本地实际，将发展肉羊作为全市产业化扶贫的主推项目。二是牢牢把握“龙头企业带动”“专业市场拉动”“中介组织推动”三个切入点，集中力量抓好重点村、专业村、专业小区、示范小区为模式的种养业基地建设。*年在贫困嘎查村共建设100个产业化扶贫重点村或专业小区，其中市扶贫办抓10个、每个旗县平均抓8个。三是凡已解决“两基”和人畜饮水的“千村扶贫开发工程”重点村、世行项目村和扶贫移民扩镇示范区项目村，*年都把扶贫资金投入的重点放在了产业化扶贫项目上。对列入规划有条件搞设施农业的贫困户每户至少补贴财政资金1500元，对发展肉羊产业的贫困户每户至少补贴财政资金1000元，有力地推动了全市产业化扶贫工作。据统计，上半年，全市投入到产业化扶贫项目的各类资金达到4500多万元，扶持贫困户购进畜禽43.2万头只，完成种养业小区建设62个。克旗上半年已建成养羊专业小区20个，截止6月20日，进入小区的贫困户已陆续购进基础母羊4900只。四是为进一步扩大财政贫困资金对贫困户的覆盖面，宁城、敖汉、元宝山等旗县区都在无偿资金用于经营性项目的滚动使用机制以及创新担保机制、放大信贷资金投入规模等方面进行了大胆的探索和实践。五是与民族技校联合办学，开展了对贫困地区农牧民的岗前职业技能培训。

第四，进一步加大了社会扶贫工作力度。为全面贯彻落实市委四届九次全委扩大会议精神，进一步转变机关作风，更好地服从服务于经济建设，市委、市政府组织开展了市直机关干部下基层活动，并将这项活动同市直单位包村扶贫工作结合起来，一并部署，进一步调动了市直单位参与社会扶贫工作的主动性和积极性。据统计，今年上半年，市直机关共有133个单位深入贫困嘎查村开展包扶工作。各单位都选派得力干部组织成下基层工作组，认真帮助包扶嘎查村实施扶贫规划，理清发展思路、确定主导产业，围绕帮助农区贫困人口实现人均1亩水浇地或2亩旱作基本田，确保每户有稳定收入的种养业项目，人均拥有牲畜5个羊单位；牧区贫困户人均3亩保灌饲草料地或相应五配套草库伦及棚圈设施的目标，进一步加大了扶贫工作力度。据不完全统计，今年以来，各扶贫单位直接向贫困嘎查村投入扶贫资金物资108万元，组织干部职工捐款88万元，帮助包扶嘎查村协调引进其他项目资金230万元。市国税局今年投入资金15.3万元，为包扶的宁城县热水镇宋营子村购进基础母牛153头，加上去年扶持的100头牛，使全村的养牛覆盖面达到100%。仅此一项，可帮助全村人均增收500元以上。各旗县区也都结合开展干部下基层活动，普遍加大了社会扶贫工作力度。敖汉旗组织112个旗乡机关单位、3136名干部开展包村包户结对扶贫活动，每名干部包扶3户，联系10户贫困户，除教师外，全旗干部职工共捐款94.88万元，捐助资金全部用于帮助贫困户发展产业化扶贫项目。通过积极争取，今年5月厦门海关向我市捐赠了价值500多万元的学生运动服、运动鞋、书包等扶贫物资，这些物资已由市和旗县区扶贫办登记造册，已全部分发到贫困地区中小学学生手中。

第五，以加强资金项目管理为突起口，深入开展“扶贫开发管理年活动”。一是在项目管理上，严格规范了扶贫开发项目的选择、论证、申报、审批、下达、实施、检查、验收的程序和办法，建立了市旗两级扶贫开发项目库。二是加强了对项目实施过程的检查、督察。今年上半年市扶贫办对“千村扶贫开发工程”项目、世行贷款扶贫项目和扶贫移民扩镇示范区项目的实施情况都进行了检查或抽查，按季度对项目进展情况进行统计监测，发现问题及时进行整改，对基层遇到的困难及时协调帮助解决，保证了项目的顺利实施。三是全面推行了扶贫资金“三专一封闭”报帐制管理制度和“千村扶贫开发工程”、重点扶贫开发项目立碑公示制度，进一步规范了扶贫资金的管理使用制度。四是配合自治区审计厅和市审计局完成了对8个国家扶贫开发工作重点旗县和5个世行贷款扶贫项目旗县*年度扶贫资金使用情况的审计工作，对审计中发现的问题及时协调相关旗县进行了认真整改，使挤占、挪用、滞留扶贫资金的现象明显减少。组织人力深入调研，大胆实践，对如何提高无偿扶贫资金的使用效益和扶贫贴息贷款使用机制创新及强化扶贫开发项目工程的后续管理等问题进行积极地研究探索和实践。

第六，切实加强部门自身建设，不断提升工作水平。一是以创建“学习型机关”为目标，继续深入开展了“五个一”活动。组织扶贫系统的广大干部职工认真学习贯彻党的“十六大”精神，学习“三个代表”重要思想、社会主义市场经济理论、扶贫开发方针政策及各类应知应会的业务知识，强化了岗位技能培训，提高工作人员的政治素质、工作能力和业务水平。二是深入开展“执政为民、求真务实、加快发展”主题教育活动，严格实行挂牌上岗、服务承诺、首问责任制度，转换职能，优质服务。三是建立全市扶贫开发系统政务信息目标责任制度，提高了《扶贫开发信息》的编发质量，对“扶贫开发网页”实行专人专责、动态管理，加大联网共享信息量，稳步推进全市扶贫系统信息化办公的步伐。四是为进一步增强“转变职能、服务基层”的工作力度，提高服务质量，市扶贫办制定下发了《关于进一步转变职能、服务基层、加强行风建设的意见》。五是进一步加强机关思想政治工作，进一步完善各项规章制度，努力建设一支团结敬业、求真务实、廉洁勤政、开拓创新的扶贫开发工作队伍。

上半年社会扶贫工作总结

__年，在市扶贫办的领导下，在各级帮扶单位的共同帮助下，我县坚持以“政策引导，社会参与，自力更生”的方针，努力做好社会扶贫工作。截至目前，各级帮扶部门累计投入帮扶资金__万元，为50多个贫困村实施街道硬化、水利、电力、技术培训等项目近100个，取得了显著成效。

一、领导重视，措施得力

一是领导重视。县委、县政府制定出台了《__县关于开展社会扶贫工作的实施意见》，并将任务目标层层分解，落实责任。各级定点包扶部门对定点包扶、定点扶贫工作进行研究部署。同时，分别组织召开省、市社会帮扶工作对接会，加深各扶贫单位与贫困村的联系沟通，认真搞好对接工作，促进帮扶工作的顺利开展。

二是措施得力。1、根据省、市扶贫办的有关社会扶贫文件精神，积极组织动员社会帮扶力量，加强对贫困村的水、电、路等基础设施的改进，同时结合“整村推进、产业化扶贫、培训转移”项目，采取捆绑式项目实施扶贫，做大做强帮扶项目；2、建立健全“县级领导联系点”制度，每位领导干部联系一个乡镇，对包村部门能否完成承诺事项进行跟踪督查；3、建立目标考核机制，县委政府把各单位各部门帮扶工作，作为年终考核评先的一项依据，对帮扶效果显著的单位和个人予以表彰，对效果差的单位和领导予以通报批评。

二、社会扶贫工作取得显著成效

中直方面：今年以来，中、省、市直定点帮扶工作取得成效明显。国家安全部自__年帮扶__县以来，主要领导多次到__调研指导工作。特别是去年5月3日，国家安全部部长亲临__检查指导工作。__年投入__万元为11个贫困村实施街道硬化、改水引水、农村电力改造、蔬菜大棚种植等帮扶项目；同时，继续协调国家发改委、交通部及省交通厅等有关部门为我县积极争取引淀入盐、朔黄铁路、__国道绕城段等重点项目。

省直方面：省国税局、省发改委等7个省直帮扶单位对口帮扶我县__个贫困村，纷纷深入贫困村开展对口帮扶工作。去年以来，省国税局、省发改委、__供电公司等单位累计投入帮扶资金共计__万元为所帮扶的贫困村实施修路、引水等基础设施及项目建设，改善了贫困村群众生产生活条件。

二0__年全县扶贫开发工作紧紧围绕国家扶贫三大工作重点即：“整村推进”、“贫困地区劳动力转移培训”和“产业化扶贫”，着力改善贫困乡村基础设施建设，不断改善贫困乡村群众的生产、生活条件，继续减少贫困人口，增加农民收入，努力创造和谐文明新村，扎实做好各项扶贫开发工作，二0__年度主要实施以下七项扶贫工作：

一、脱贫人口任务完成情况

据预测，二0__年度可减少绝对贫困人口（农民人均纯收入683元以下）10000人，低收入人口（农民人均纯收入944元以下）28000人，占20__年底全县贫困人口127993人的30，完成省下达的脱贫任务，二0__年底全县尚有贫困人口89993人。

二、扶贫项目完成情况

二0__年度省下达我县专项扶贫发展资金949万元，争取省追加220万元，全年合计1169万元。首批下达专项资金用于整村推进村677.23万元，面上扶贫271.8万元。其中投入项目资金743.2万元与通村公路配合修通四级油路（含11.1公里水泥路）107.3公里；投入83万元建排灌站、节水渠、桥梁9处，改善灌溉面积1万亩；投入46万元加强新农村基础设施建设，建5所农民文化学校；投入24.8万元为3所农村小学配套；投入52万元用于劳务输出和实用技术培训，培训转移1000名贫困农村劳动力，使1千户贫困户受益。

省追加资金用于六十铺农民专业合作组织养猪协会15万元，科技扶贫项目十八里铺薯类组培脱毒良种繁育及推广示范50万元，劳动力转移培训45万元，小额贷款贴息60万元，贫困村村民生产发展互助资金50万元，可使1万贫困人口受益。

三、整村推进完成情况

二0__年全县确定30个贫困村为整村推进村，通过项目资金扶持及群众自力更生努力，贫困村达到村容整洁，基础设施建设明显改善，生产生活条件明显提高，基本可完成整村推进计划，达到省规定基本目标。

一、上半年主要工作

（一）大力开展特困村脱贫攻坚行动。在对全县20个最贫困村开展深度调研的基础上，研究了分批分类开展脱贫攻坚的方案，印发了《关于开展特困村扶贫攻坚行动的通知》。一是科学规划，实现项目整合。科学制定4个市级特困村在产业发展、基础设施建设、社会事业等发展规划，把资金安排到最需要、最能促进当地持续发展的项目上。二是投入捆绑，实现资金整合。上下联动，为市级特困村整合各类资金1000万以上，县级财政连续两年每村预算安排50万元项目资金。三是领导到位，实现力量整合。今年2月以来，县委、县政府主要领导多次到特困村办公调研，每名县领导联系一个市级特困村，县、乡镇工作专班合力开展定点帮扶，选派“第一书记”，调动各种社会力量参与扶贫攻坚行动。

（二）按照要求推进建档立卡工作。按照省扶贫办统一部署，以“扶贫智能软件操作系统”为平台，积极推进建档立卡工作。成立了由县人民政府分管领导任组长，县扶贫、民政、统计（农调队）、财政、公安、经管、人社、教育、工商等县直部门和各乡镇人民政府组成的建档立卡工作领导小组，下设办公室，办公室设县扶贫办。制定了实施方案，并按照建档立卡贫困人口规模控制数9.55万人分解指标到乡镇、村。

（三）中央彩票公益金项目有效实施。今年3月份，在三乡镇启动中央彩票公益金项目。上半年已完成招标工作，目前项目正在实施过程中，预计今年8月底可全部完工。

（四）有序推进到村项目建设。继续对整村推进村实行“1321”帮扶模式（由1名县级领导带领3个以上部门，连续2年帮扶1个整村推进村）。今年启动的9个整村推进村实施期内项目总投资达11112万元，其中财政扶贫资金1037万元（含搬迁和危房改造资金），整合行业部门资金7336万元，村民自筹资金2739万元。规划发展特色产业56900亩、硬化公路52公里、新修34.5公里、扩建310公里，解决6179人的安全饮水困难。

（五）积极开展扶贫实用技术培训。全力支持全县“五个一”工程的顺利推进实施，以“县产业扶贫科技顾问团”为依托，以产业发展和老百姓的需求为标准，开设“扶贫流动课堂”，实施农村实用技术“点菜式”培训，培养一家一户的“科技明白人”，解决科技扶贫到户“最后一公里”的问题，今年已实施55场次近3000人次，占全年培训计划的40%。

（六）推进党的群众路线教育实践活动工作。2月以来县扶贫办严格按照县委的总体部署，专门成立了活动领导小组和办公室，由单位主要负责人担任组长，成立了专班负责活动的具体落实。在第一阶段中，重点抓好了学习教育、听取意见、边查边改等重点环节，并结合扶贫工作实际，开展了“情系三农，走进贫困村”“六送”活动，为贫困村人民群众送卫生、送政策、送项目、送文化、送技术，共有2000余人参加，让老姓真真切切得到了实惠，让干部实实在在接到了地气。同时在所联系村实行“一对一”帮扶贫困户活动，为贫困户分析致贫原因，千方百计为贫困户想办法。目前，已经摸清了底细，分户制订了帮扶措施。第二阶段活动中，将结合践行“一切为了贫困父老乡亲”的扶贫理念及一系列专项扶贫工作，把“”方面的突出问题查找准、剖析透，以整风精神开展好批评和自我批评。

（七）抓好机关各项管理工作。一是抓好相关考核工作。筹备迎接了省级2013年度扶贫绩效考核、2013年度党政主要领导考核、2012年整村推进考核等考核工作。二是做好联系点工作。在鸭子口楠木坪村、杨溪村新农村建设联系点和高家堰镇佑溪村“第一书记”联系点开展“三万”、“三联一转”、“三进五访”等活动，大力扶持基础设施建设和产业发展，树立了贫困队伍的良好形象。三是加强制度建设。一方面进一步规范机关管理。按照八项规定、省委六条意见等要求，结合工作实际，完善了公务用车、公务接待、公务出差管理、办公用品采购等一系列机关管理制度。另一方面进一步加强项目监管。编制了《财政扶贫专项资金管理操作手册》，并实施分级分类管理原则，确定了新的报账管理流程。进一步完善并优化程序，切实加强扶贫项目监管力度。四是其他工作有序开展。党建、“六五”普法、政务公开、综治维稳、档案、保密、计划生育与扶贫工作结合等工作取得了显著成绩。

县扶贫开发办2006年工作总结及2007年工作思路

扶贫开发工作是2006年市政府承诺为群众办24件实事之一，具体到我县就是加大扶贫开发工作力度，在我县西部六个重点贫困乡镇75个重点贫困村范围内开展10个村进行面上贫困村整村推进扶贫、开发40个增收项目，新建24个富民小区，使75个村人均增收300元以上。一年来，我们采取了加强调度、细化工作程序、明确操作规程、建章立制等措施，克服了今年我县贫困地区遭受了旱灾的困难，年初制定的扶贫开发重版权所有点乡镇人均增收300元以上的目标能够实现，预计今年我县贫困乡镇的农民平均收入将达到3000元以上。

我县今年的扶贫开发工作有如下特点：一是扶贫工作力度最大的一年。今年我县有10个贫困村享受全省面上插花贫困村的扶持政策，每个村享受省市财政扶贫资金50万元的扶持标准，此项扶贫资金达500万元；扶贫龙头企业贴息资金20万元；市里确定我县西部六个重点贫困乡镇今年有24个富民经济小区的计划指标，如果通过有关部门验收合格后，除享受市政府正常的奖励性补贴政策外，每个小区还可以多享受到3万元的补贴，此项扶贫资金达72万元；今年我县有1500万元的小额贴息贷款指标，此项市财政将拿出100余万元的贴息资金；市里派驻我县的27支党政机关帮扶工作队、76家企业帮扶工作队帮扶我县的75个贫困村。由此可以看出，今年我县的扶贫工作力度之大是历年所没有的，仅财政扶贫资金的投入将达到600余万元。二是扶贫项目最多。今年我县通过面上插花贫困村整村推进扶持、扶贫龙头企业贷款贴息、贫困户小额贴息贷款、沈阳市党政机关定点帮扶、贫困乡镇扶贫富民小区加大补贴标准等措施扶持的增收项目达到200余项。三是扶贫开发工作中出现的新情况、新问题最多。由于我们缺乏扶贫开发管理工作经验，在落实政策中遇到了镇村领导重视不够，项目规划未经科学论证，执行计划的随意性，也有未按规划操作的现象，扶贫项目实施中未按要求进行民主讨论，公告公示等。四是扶贫效益最好。虽然今年遭受比较严重的旱灾，但是在扶贫政策的推动下，我县扶贫开发重点乡镇开展的加大种植业结构调整力度、大力发展设施农业、发展畜牧养殖项目等增收措施，发挥了效益，实现了大灾之年我县六个扶贫开发重点乡镇人均收入增长的好势头。

我们主要做了以下几方面工作：

1、面上贫困村整村推进扶贫开发工作

按照2006年辽宁省扶贫开发领导小组办公室《关于抓好2006年扶贫开发项目实施工作的通知》辽扶贫办发[2006]14号文件精神，今年我县享受省市扶持的面上贫困村的数目为10个，这10个村农户总户数为4279户，人口数为16019人。结合贫困村的实际，我们计划实施项目总数为33个，参与项目户数3469户，受益人口11917人，项目的参与率为81%。项目总计投入资金1415.5万元,其中省财政补助资金总计250万元，市财政配套资金总计250万元，信贷资金总计310万元，农民自筹资金总计580.5万元，社会帮扶资金25万元，预计效益达1665万元，预计参与项目的农户人均增加收入可以达到1300元以上。计划实施的项目分别为：双台子乡转山子村养牛及万寿菊种植项目、双台子乡胡家烧锅村养牛、家禽饲养及万寿菊种植项目、秀水河子镇长岗子村的辣椒生产项目、秀水河子镇三家子村的辣椒及万寿菊生产项目、叶茂台镇四官堡村的棚菜项目、叶茂台镇榛子街村养鹅项目、包家屯乡大三家子村养猪及万寿菊种植项目、卧牛石乡李家卜村棚菜及万寿菊种植项目、卧牛石乡邢家屯村养牛项目及万寿菊种植项目、四家子蒙古族乡四家子村棚菜项目等。

截止目前，此项目稳步推进，各村正在开展计划及项目的落实工作。其中，7个特色产业项目的万寿菊栽植、辣椒生产、菜籽生产项目均已经完成；8个养殖业项目已经启动并运行良好；3个棚菜生产项目均正在施工；5个贫困劳力培训项目进展顺利；10个基础设施建设项目也是正在进行或已经完成。总之，据目前统计情况，计划实施的33个项目中，均处于完成或正在运行中。近期我们将进行验收，并下拨扶贫资金。

2、认真落实好市里确定的24个扶贫富民经济小区，40个增收项目工作

2020年，全县上下深入贯彻落实中央、省市脱贫攻坚工作决策部署，全身心投入脱贫攻坚，铆定持续站稳省市非贫困县“好”的行列目标，紧盯收官决战任务，发起“四战”总攻，各项工作取得突出进展。全县6759户25355建档立卡贫困人口全部脱贫退出，其中2020年脱贫208户496人。贫困人口人均纯收入由2016年的4592元增加到2020年的12526元。

一、工作进展情况

（一）打好“阻击战”，有效应对灾情疫情。一是持续优化政策供给。研究制定《关于有效应对肺炎疫情坚决打赢脱贫攻坚战的16条措施的通知》。二是持续强化应对举措。协调扶贫车间和帮扶企业复工复产，引导1457名贫困劳动力就近就业，为194户贫困户开展了生产资料对接服务，为137户贫困户进行了技术保障对接，帮助贫困户销售农产品60吨、畜禽1.1万只，免费发放水稻救灾种子5吨，利用光伏电站收益和385万元就业扶贫资金增加贫困劳动力务工收入。

（二）打好“歼灭战”，聚力攻克脱贫任务。一是聚焦问题抓整改。全力推进中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题整改、2019年国家成效考核指出问题整改、“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题整改，分别认领问题28个、29个、4个，统筹落实国家督查发现问题、省对县党委政府成效考核反馈问题、省级暗访督导反馈问题整改，分别认领问题4个、16个、7个，已全部完成整改，并建章立制，长期坚持。二是聚焦脱贫抓基础保障。保障义务教育：教育资助全覆盖，控辍保学有力有效。资助贫困学生11181人次549.56万元。保障基本医疗：“五道保障线”持续巩固，严格落实“先诊疗后付费”“一站式结算”和住院医药费报销每次90%的适度要求。家庭医生签约、履约24910人，患者住院10195人次，住院总费用5445.03万元，个人自付524.42万元，自付比例9.63%。保障住房安全：有效解决了贫困户住房安全问题,并完成所有贫困户住房鉴定、系统档案信息录入及住房核验工作。保障饮水安全：安全饮水台账、水质检测、集中供水工程常态化管护机制全面建立。对全县所有集中饮水工程和行政村分散式供水水质检测，共检测1057份。保障基本生活：全县有低保贫困户4831户8148人，特困供养贫困户206人，临时救助贫困户118人。三是聚焦成效抓专项调查。县乡村构筑自上而下、层层落实的目标责任体系，全体干部尽职尽责，顺利完成了223个有脱贫攻坚任务的行政村和6771户建档立卡贫困户的专项调查任务。调查结果显示全县基础设施得到很大改善，基本公共服务得到很大提升，贫困户纳入建档立卡以来生产生活状况明显改善。

（三）打好“强攻战”，强化落实重点措施。一是做稳就业扶贫。贫困劳动力实现就业10932人，其中省外就业4805人，县外省内就业965人，县内就业5153。建设规范化扶贫车间18个，吸纳贫困劳动力就业121人，开发扶贫专岗2179人，向5293人在外务工人员发放交通补贴247.21万元。二是做实产业扶贫。30个贫困村建立扶贫产业基地45个，发放贫困户产业奖补资金504万元。强化技术服务，开展技能培训622场次，培训有劳动能力的贫困户5522人次。促进利益联结，建设实训基地2个，培育致富带头人361人，与贫困户建立多种形式稳定的利益联结。加大信贷扶持，累计发放扶贫小额贷款2998户17073.86万元，2020年发放贷款2600余万元，贴息225.8万元。规范光伏扶贫，全县30个“十三五”贫困村村级电站2020年预计发电300万度，预计收益124万元，贫困村预计村均增收4.1万。三是做强消费扶贫。建设消费扶贫专区14个，深入推进扶贫产品“六进”活动，与淘宝、抖音合作开设“百县千品”主题活动，建设省消费扶贫馆馆，累计销售扶贫产品6000余万元，其中直连直报20余万元。

（四）打好“接续战”，巩固拓展脱贫成果。一是推进巩固提升。项目资金。投入各级扶贫资金9881万元，项目942个，其中产业扶贫资金3134.63万元，占整合资金比40.32%。驻村帮扶。继续保持驻村工作队行政村全覆盖，派驻驻村工作队223个，其中省市县派驻工作队70个。举办扶贫干部培训班4期，培训1526人次。推荐驻村第一书记吴能永参加2020年国家省市脱贫攻坚奖、全省“最美扶贫干部”，推荐驻村第一书记李淑琴参加全省“美在一线决战决胜脱贫攻坚”优秀女第一书记评选。二是推进“遇困即扶”。精准实施边缘户和脱贫监测户动态管理，大力推行“遇困即扶”“防贫保”政策，防止返贫，为贫困户理赔“农业保险”“防贫保险”172.297万元，形成农业保险、防贫保险双保机制，增强抵御风险能力。“两类人群”337户950人（脱贫不稳定户101户319人，边缘易致贫户236户631人），已消除风险327户915人（脱贫不稳定户97户308人、边缘易致贫户230户607人）。三是推进动态管理。强化扶贫对象动态管理和注重提升系统数据质量，确保扶贫对象精准，数据信息完备准确，贫困人口自然减少调整408人，自然增加调整389人，第一时间对疑似问题数据进行核实修正。

二、下一步工作打算

总体思路：深入学习关于脱贫攻坚系列重要指示精神，认真贯彻落实党的五中全会关于脱贫攻坚，特别是“十四五”时期脱贫攻坚的总体部署，以省市关于脱贫攻坚决策部署为统领，由集中性减贫治理向常规性减贫治理转型，由解决绝对贫困向解决相对贫困转变，巩固拓展脱贫成果，建立解决相对贫困的长效机制，接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接。