福利院活动总结范文精选

2010年10月12日，1689爱心团队走进郑州市社会福利院，慰问那里的病人和孩子们。此次活动与以往有所不同，除了按传统来看望一下孩子们和病人外，还打算在这里为一批红十字会新志愿者举办一次加入宣誓仪式。参加此次宣誓的新成员有：张鑫、李若晨、王鹏飞、陈鑫、左娇、左斌、孔曙光、臧周凯、孔阳光。参加活动团队人员有：杨丽、李波泽、雷高威、杜朋林、潘璐、赵喜成、朱惠子、张平贺、李艺菲、杨华蕊、孙力强、刘璐、赵瑞、高智。

10月12日9点30分，1689爱心团队在杨丽老师的带领下来到郑州市社会福利院，此次团队为孩子们带来了水果、薯片、衣服和一些生活用品。并且这次我们的志愿者王鹏飞特别为福利院带去了大量学习盲文的纸张。我们志愿者们一进入福利院，住在楼上的孩子们和病人们就对我们的志愿者招手，志愿者们也高兴的回应他们。首先，我们来到了二楼，看望住在这里的孩子们，我们将水果、薯片等食品分给孩子们。因为我们1689爱心团队每周都要来社会福利院看望，所以孩子们都已经和我们熟悉了。孩子们都围了上来，我们一起玩耍，志愿者们都抱起这里的孩子们，用心去关怀孩子们。来的时候有几个孩子正在写作业，有许多题目都不太会，我们的志愿者们就耐心的为他们讲解。然后，志愿者们和孩子们一起玩游戏。孩子们都很是开心。志愿者们看见满脸笑容的孩子们，也感觉非常快乐。

一个多小时后，志愿者们来到了四楼，看望住在这里的病人和中老年人，志愿者将拿来的水果、衣服和一些生活用品分给大家。大家见到杨丽老师又一次来看他们，心中有说不出的喜悦。都争先恐后的拉着杨丽老师的手，诉说自己在一周中的生活，杨丽老师又询问一下他们近段的生活情况，有什麽需求没有，有什麽地方需要我们志愿者们帮助的没有。大家都被这种关怀感动了，一位50多岁的福利院病人，为志愿者们热情高歌。一首《世上只有妈妈好》把全场气氛提升到极点。接下来又为我们演唱了《东方红》等经典歌曲。志愿者们都以真心的掌声表达对这位病人的谢意。

最后，志愿者们和福利院里所有成员齐聚一楼。接下来，我们1689爱心团队要在这里举办一场河南省红十字会志愿者的新成员加入宣誓仪式。这次有八位新成员经过审核同意加入河南省红十字会，成为注册志愿者。福利院的管理人员、孤儿、病人等都参与和见证了整个过程。新志愿者在老志愿者高志的率领下，在红十字会标志下进行宣誓。全场肃静，宣誓过程庄严神圣。仪式结束后，周围的所有人都为这八位新成员表示祝贺。福利院的孩子们集体为新志愿者演奏了一场《感恩的心》，稚嫩的童声，缓慢的手语动作，真情的表达。在场所有人的心都被孩子们所感动。相信此时此刻所有志愿者们的心中应该会多一份责任。之后，杨丽老师又对所有的志愿者们提出了更高的要求。希望大家持之以恒，坚持不懈，真正为社会奉献自己的一点爱，多为社会弱势群体做一些力所能及的事情。

时间飞快，转眼已近中午，志愿者们恋恋不舍的离开了福利院。相信他们的心中一定有所收获。总体分析，此次活动举办的相当成功。不仅仅为福利院的儿童和病人们带去了温暖，同时也锻炼了一批新志愿者。

一 活动主题

弘扬雷锋精神 参与支援服务，增强团员意识

二主办单位

西工大****学院团委

福州市福利院

三活动时间

3月23日下午2：00-4：00

四活动地点

摘要：由于各种限制，福利院儿童只能长期待在福利院内，这使他们脱离了与社会的联系。同时，由于中国现行福利政策还不够完善，导致福利院儿童在福利院内不能够得到全面的发展。甚至一些福利院儿童由于和社会的脱节，使他们在人格健全和心理健康上都存在一些问题。但是福利院儿童始终是要走出福利院，走向社会，因此，要关注福利院儿童在福利院内所面临的各种问题，采取各种措施来巩固他们的社会适应能力。

关键词：福利院儿童；心理问题；社会适应

中图分类号：B84文献标志码：A文章编号：1673-291X（2011）04-0225-03

福利院儿童的活动范围极其有限，他们交往的对象也相对的固定，这对于他们健康的社会心理和社会认知的发展极其不利。只有经过社会化，自然人才能成为社会人。许多事实证明，儿童要健康成长，成为一个符合社会要求的成员，不仅需要在身体上受到照顾，还需要与社会成员进行交往，发生感情上的联系，否则，社会化就会受到伤害[1]。2009年3月襄樊学院经济与政法学院社会工作系与襄樊市儿童福利院建立了长期的合作的关系，通过多次的交流和融入，我们不仅提高了社会工作的实践能力也对福利院儿童的教育和管理有了一定的了解和思考。

一、政策背景与研究目的

1978年中国有49个儿童福利院，共收养3 665名儿童，到1996年，共有84个儿童福利院，共收养11 083名儿童。十八年间共增加了7 418名儿童，即增加了2倍[2]。据民政部全国孤残儿童信息系统统计，截至2008年7月，中国共有孤残儿童51.36万人，其中需要儿童福利院收养的为28.5万人，占全国总人口数量的万分之2.15。福利院儿童的数量之多，增长之快的现象，不仅会给福利院儿童自身的生存发展带来危机，还会给未来社会的稳定带来挑战。因此，福利院儿童的生存和发展状况亟待我们关注。

实际上，福利院儿童作为社会弱势群体，一直是党和国家关注的对象。但是，由于福利院儿童的特殊状况以及传统福利院照顾模式的弊端，导致福利院儿童只能得到医、食、住等最基本的生存需要，而他们的社会心理和社会认知却没有得到正确的引导和发展。因此，这些儿童的潜能也很难得到充分的挖掘和开发，更不可能像社区儿童那样的发展。

迄今为止，中国有很少儿童福利院运用专业的知识关注福利院儿童的心理发展和解决他们的心理问题。一方面，由于我们条件不够充分，另一方面，我们也没有足够的重视。目前，中国每年培训10 000名社会工作人员，然而，却只有很少一部分参与到相关工作当中，这导致了我们的专业人士的匮乏。作为社会工作专业的学生，我们时刻关注着福利院儿童的心理健康问题，经常深入儿童福利院，了解他们的生活，这也为我们了解福利院儿童的心理问题开启了大门。

各省、自治区、直辖市民政厅（局）：

现将《国家级福利院评定标准》印发给你们，请遵照执行。

附：国家级福利院评定标准

总 则

第一条 为了加强对全国福利院的宏观管理，促进福利院的正规化建设，特制定国家级福利院评定标准。

第二条 本标准适用于由国家投资兴建、县以上民政部门负责管理的社会福利院、儿童福利院和精神病人福利院。集体、个人投资兴办的福利院的评定标准另行制定。

第三条 国家级福利院的总体要求是：

（一）贯彻、执行党和国家的路线、方针和政策，全心全意为收养、休养人员服务，与收养、休养人员建立平等、团结、友爱、互助的社会主义人际关系。

“福星之花”香悠悠五保老人喜洋洋——汉川市围绕五保老人集中供养，全力推进“福星工程”建设记实10月8日，在素有孝感市孤寡老人第一乡的汉川市湾潭乡，由全国爱心慈善家，湖北宇济房地产有限公司董事长余汉江捐资90万元修建的该乡第一所福利院开张了。

在修缮一新的宿舍前，在鲜花盛开的花坛旁，总有三五成群的老人驻足观看，时儿相视言谈，时儿传来笑声，好一片热闹的景象……这些都是刚入住的五保老人，正在欣赏自己的新家呢！他们将在这里过上政府免费提供的吃、穿、住、医、葬的“五保”生活，颐养天年。莫道桑榆晚，为霞尚满天。去年以来，汉川市政府为切实保障农村五保对象基本生活，提高其生活质量，在全市开展了改扩建农村福利院，集中供养五保户的“福星工程”。椐统计，目前全市共改扩建农村福利院34所，集中供养五保老人2117人，集中供养率达70%。如今的汉川，“福星之花”盛开的璀璨夺目，散发着宜人的芬芳……市领导心系“福星工程”农村五保对象是农村最缺乏自救能力的困难群体。

税费改革前，五保供养主要依靠镇村两级，经费保障各地形式不一，标准不一，但总体而言五保生活还有一定保障。税费改革后，镇村两级经济保障能力进一步弱化，农村五保对象的基本生活保障显得极为乏力，出现了许多意想不到的新问题，这些问题解决不好，势必影响党和政府的形象，影响农村经济的发展和社会稳定。为切实保障五保对象基本生活，汉川市政府在充分调研的基础上形成了农村五保“福星工程”实施方案，市委、市政府把它作为一项事关全市改革、发展、稳定大局的大事来抓，多次召开专题会议进行研究部署，还专门为此形成了两次会议纪要，要求全市上下要统一思想，下定决心将“福星工程”作为一项顺民意、得民心的工程抓好、抓落实。市政府还成立了以市委常委、常务副市长郑翔任组长，民政、财政、劳动、土管、教育等部门主要领导任成员的“福星工程”领导小组，加强对“福星工程”实施的领导和协调。市委书记喻楚林、市长冯云乔更是时刻心系“福星工程”，多次深入基层福利院开展调研，实地解决基层福利院建设中存在的困难和问题，领导的重视为该市“福星工程”的顺利开展打下了坚实的基础。切实维护五保户权益落实农村五保供养政策，保障五保对象基本生活是实施“福星工程”的主要目的。为切实维护五保户权益，该市五保供养主管部门民政局一是以乡镇为单位开展普查，坚持公平、公开、公正的原则，开展全面的五保户普查，明确对象条件，严格普查标准，认真核实结果，最后确定出全市实有五保对象3024人，同时，摸清集中与分散供养的详细人数，并实行微机管理；摸清集中供养资源数量，确定可改造为农村福利院的闲置资源，并结合当地五保底数，拟定改造规划。通过普查，全市共确定可改建政府闲置资源22处，扩建原福利院6处，二是认真落实五保供养经费，按照中央转移支付资金中列支的政策，从去年起，我市五保供养经费已实现单列。将五保花名册上报财政部门审核后，分散供养的年人均800元，由银行或由乡镇民政办、财政所直接对户实行社会化发放，集中供养对象年人均1200元，由乡镇财政所将专款直接划拨到福利院专用帐户；今年该市民政、财政部门合发《关于确保农村五保供养资金足额按时发放到户》的文件，规定专款专用，禁止用五保供养经费抵扣各种应上交费用，禁止贪污、挪用、截留五保经费，每半年由市政府办牵头，组织民政、财政、审计对各乡镇五保供养情况督办考核，将督办结果全市通报，切实维护五保户权益。

形成“福星工程”多元化投资格局在“福星工程”建设上，改扩建需要投入大量资金，由于上级投入资金有限,市各级政府挖掘自身潜力，广辟财源。一是着力协调，无偿划拨转让管理区、学校等土地使用权,使之用于福利院建设，资产总价值1369万元；二是各级财政想方设法进一步调整财政支出结构，调剂180万元经费支持农村福利院建设；三是积极争取省慈善总会专项慈善款10万元，分别资助、湾潭、沉湖、刁东、刘家隔、新河、马鞍、垌冢、麻河等地农村福利院建设；四是广泛发动社会力量进行募捐，分别在报纸、电视台及邮寄募捐信等方式向大型企业集团和私营业主及社会各界筹集资金，据统计，去年全市共募集资金120多万元，为“福星工程”的开展注入“血液”。如在武汉经商的汉川麻河籍商人周俊，春节回家探亲时，得知刘家隔兴办福利院，立刻捐款1万元，并愿出资取得福利院的冠名权。时任孝感市宇济房地产开发公司董事长的余汉江同志，得知自己家乡由于五保对象众多，实施集中供养有困难，主动出资90万元，在原三汊管理区改扩建一所集养、娱乐、康复为一体的高标准农村福利院。下岗工人刘素珍拿出集蓄，修建长乐老年公寓，开创了创办民办福利院的先河。

加强管理，提升“福星工程”社会效益为了进一步发挥先进福利院的示范作用，规范福利院的内部管理，今年四月，我们对全市农村福利院院长进行了一次全面培训，培训通过听取先进院长介绍经验及现场参观先进福利院的方法，让大家广泛交流，取长补短，并对内部管理进行了规范。这次培训净化了院长们的思想，提高了院长们的素质，增强了院长们的信心，为我市农村福利院的管理书写了新的篇章。现如今的汉川，“福星之花”全面绽放，马鞍、刘家隔、南河、垌冢、沉湖、二河、马口等福利院已形成规模且各具特色，特别是省慈善总会慈善款资助修建的马鞍乡中心福利院，是在闲置的惠湾中学基础上改扩建而成，依山傍水，鸟语花香，环境优雅，住进去的五保老人尤如进了一所疗养院。省慈善专款资助修建的刘家隔镇第二福利院原址是一所镇中心小学。这所福利院独具特色，如同北京的四合院，小巧而显紧凑，精致而显温馨。老人们住在这里就象住在一个大家庭，互帮互助，其乐融融。田二河镇中心福利院在原有基础上扩建而成，小桥流水、楼台亭角，是一处美似天堂的好处所。每个福利院都成立民主理财小组、生活管理委员会、卫生委员会，兴办了图书室、娱乐室，院长与院民溶为一体，院民与院长亲如一家，老人们视院如家，爱院如家。福利院实实在在成了老人们安享晚年的天堂，许多社会上的老人也都羡慕不已，要求入院。如刘家隔镇第一福利院建成后，由于管理有方，院民的日子过得红红火火，甜甜蜜蜜，连毗邻的其他县市的老人都要求入住该院。更有趣的是刘家隔镇第二福利院还未开院，就有十九名五保老人自背行李住进了福利院，使得当地政府不得不提前开院，好照顾这十九位老人的基本生活。

“福星之花”香悠悠五保老人喜洋洋

——汉川市围绕五保老人集中供养，全力推进“福星工程”建设记实

10月8日，在素有孝感市孤寡老人第一乡的汉川市湾潭乡，由全国爱心慈善家，湖北宇济房地产有限公司董事长余汉江捐资90万元修建的该乡第一所福利院开张了。在修缮一新的宿舍前，在鲜花盛开的花坛旁，总有三五成群的老人驻足观看，时儿相视言谈，时儿传来笑声，好一片热闹的景象……这些都是刚入住的五保老人，正在欣赏自己的新家呢！他们将在这里过上政府免费提供的吃、穿、住、医、葬的“五保”生活，颐养天年。

莫道桑榆晚，为霞尚满天。去年以来，汉川市政府为切实保障农村五保对象基本生活，提高其生活质量，在全市开展了改扩建农村福利院，集中供养五保户的“福星工程”。椐统计，目前全市共改扩建农村福利院34所，集中供养五保老人2117人，集中供养率达70%。如今的汉川，“福星之花”盛开的璀璨夺目，散发着宜人的芬芳……

市领导心系“福星工程”

农村五保对象是农村最缺乏自救能力的困难群体。税费改革前，五保供养主要依靠镇村两级，经费保障各地形式不一，标准不一，但总体而言五保生活还有一定保障。税费改革后，镇村两级经济保障能力进一步弱化，农村五保对象的基本生活保障显得极为乏力，出现了许多意想不到的新问题，这些问题解决不好，势必影响党和政府的形象，影响农村经济的发展和社会稳定。为切实保障五保对象基本生活，汉川市政府在充分调研的基础上形成了农村五保“福星工程”实施方案，市委、市政府把它作为一项事关全市改革、发展、稳定大局的大事来抓，多次召开专题会议进行研究部署，还专门为此形成了两次会议纪要，要求全市上下要统一思想，下定决心将“福星工程”作为一项顺民意、得民心的工程抓好、抓落实。市政府还成立了以市委常委、常务副市长郑翔任组长，民政、财政、劳动、土管、教育等部门主要领导任成员的“福星工程”领导小组，加强对“福星工程”实施的领导和协调。市委书记喻楚林、市长冯云乔更是时刻心系“福星工程”，多次深入基层福利院开展调研，实地解决基层福利院建设中存在的困难和问题，领导的重视为该市“福星工程”的顺利开展打下了坚实的基础。

切实维护五保户权益

落实农村五保供养政策，保障五保对象基本生活是实施“福星工程”的主要目的。为切实维护五保户权益，该市五保供养主管部门民政局一是以乡镇为单位开展普查，坚持公平、公开、公正的原则，开展全面的五保户普查，明确对象条件，严格普查标准，认真核实结果，最后确定出全市实有五保对象3024人，同时，摸清集中与分散供养的详细人数，并实行微机管理；摸清集中供养资源数量，确定可改造为农村福利院的闲置资源，并结合当地五保底数，拟定改造规划。通过普查，全市共确定可改建政府闲置资源22处，扩建原福利院6处，二是认真落实五保供养经费，按照中央转移支付资金中列支的政策，从去年起，我市五保供养经费已实现单列。将五保花名册上报财政部门审核后，分散供养的年人均800元，由银行或由乡镇民政办、财政所直接对户实行社会化发放，集中供养对象年人均1200元，由乡镇财政所将专款直接划拨到福利院专用帐户；今年该市民政、财政部门合发《关于确保农村五保供养资金足额按时发放到户》的文件，规定专款专用，禁止用五保供养经费抵扣各种应上交费用，禁止贪污、挪用、截留五保经费，每半年由市政府办牵头，组织民政、财政、审计对各乡镇五保供养情况督办考核，将督办结果全市通报，切实维护五保户权益。

在一直具有孝感市五保老人第一乡的市湾潭乡,由全国爱心慈善家，宇济房地产公司老板捐助90万元建造的该乡第一所福利院开张了。在修造一新的宿舍前,在鲜花盛开的花坛旁,总会有三五成群的老年人驻足观看,一会相视言谈,一会传来笑声,好一片欢乐的景象……这些就是刚入住的五保老人正在参观自己的新家呢!他们会在这里过上国家免费供应的吃、穿、住、医、葬的“五保”生活,颐养天年。

莫道桑榆晚，为霞尚满天。去年以来，市政府为切实保障农村五保对象基本生活，提高其生活质量，在全市开展了改扩建农村福利院，集中供养五保户的“福星工程”。椐统计，目前全市共改扩建农村福利院34所，集中供养五保老人2117人，集中供养率达70%。如今的，“福星之花”盛开的璀璨夺目，散发着宜人的芬芳……

一、市领导心系“福星工程”

农村五保对象是农村最缺乏自救能力的困难群体。税费改革前，五保供养主要依靠镇村两级，经费保障各地形式不一，标准不一，但总体而言五保生活还有一定保障。税费改革后，镇村两级经济保障能力进一步弱化，农村五保对象的基本生活保障显得极为乏力，出现了许多意想不到的新问题，这些问题解决不好，势必影响党和政府的形象，影响农村经济的发展和社会稳定。为切实保障五保对象基本生活，市政府在充分调研的基础上形成了农村五保“福星工程”实施方案，市委、市政府把它作为一项事关全市改革、发展、稳定大局的大事来抓，多次召开专题会议进行研究部署，还专门为此形成了两次会议纪要，要求全市上下要统一思想，下定决心将“福星工程”作为一项顺民意、得民心的工程抓好、抓落实。市政府还成立了以市委常委、常务副市长任组长，民政、财政、劳动、土管、教育等部门主要领导任成员的“福星工程”领导小组，加强对“福星工程”实施的领导和协调。市委书记、市长更是时刻心系“福星工程”，多次深入基层福利院开展调研，实地解决基层福利院建设中存在的困难和问题，领导的重视为该市“福星工程”的顺利开展打下了坚实的基础。

二、切实维护五保户权益

落实农村五保供养政策，保障五保对象基本生活是实施“福星工程”的主要目的。为切实维护五保户权益，该市五保供养主管部门民政局一是以乡镇为单位开展普查，坚持公平、公开、公正的原则，开展全面的五保户普查，明确对象条件，严格普查标准，认真核实结果，最后确定出全市实有五保对象3024人，同时，摸清集中与分散供养的详细人数，并实行微机管理；摸清集中供养资源数量，确定可改造为农村福利院的闲置资源，并结合当地五保底数，拟定改造规划。通过普查，全市共确定可改建政府闲置资源22处，扩建原福利院6处，二是认真落实五保供养经费，按照中央转移支付资金中列支的政策，从去年起，我市五保供养经费已实现单列。将五保花名册上报财政部门审核后，分散供养的年人均800元，由银行或由乡镇民政办、财政所直接对户实行社会化发放，集中供养对象年人均1200元，由乡镇财政所将专款直接划拨到福利院专用帐户；今年该市民政、财政部门合发《关于确保农村五保供养资金足额按时发放到户》的文件，规定专款专用，禁止用五保供养经费抵扣各种应上交费用，禁止贪污、挪用、截留五保经费，每半年由市政府办牵头，组织民政、财政、审计对各乡镇五保供养情况督办考核，将督办结果全市通报，切实维护五保户权益。

三、形成“福星工程”多元化投资格局

在“福星工程”建设上，改扩建需要投入大量资金，由于上级投入资金有限,市各级政府挖掘自身潜力，广辟财源。一是着力协调，无偿划拨转让管理区、学校等土地使用权,使之用于福利院建设，资产总价值1369万元；二是各级财政想方设法进一步调整财政支出结构，调剂180万元经费支持农村福利院建设；三是积极争取省慈善总会专项慈善款10万元，分别资助、、、、、、、、等地农村福利院建设；四是广泛发动社会力量进行募捐，分别在报纸、电视台及邮寄募捐信等方式向大型企业集团和私营业主及社会各界筹集资金，据统计，去年全市共募集资金120多万元，为“福星工程”的开展注入“血液”。如在武汉经商的麻河籍商人周俊，春节回家探亲时，得知刘家隔兴办福利院，立刻捐款1万元，并愿出资取得福利院的冠名权。时任孝感市宇济房地产开发公司董事长的同志，得知自己家乡由于五保对象众多，实施集中供养有困难，主动出资90万元，在原三汊管理区改扩建一所集养、娱乐、康复为一体的高标准农村福利院。下岗工人刘素珍拿出集蓄，修建长乐老年公寓，开创了创办民办福利院的先河。

摘要：闲暇生活质量与大学生成长密切相关。调查显示，独立学院大学生闲暇时间充裕，休闲方式多样但层次不高，闲暇生活安排计划性不强，缺乏相应的知识与技能；良好的闲暇生活状况与总体幸福感显著相关；闲暇生活满意度、闲暇知识与技能、闲暇生活的丰富性正向预测总体幸福感。

关键词：独立学院；大学生；闲暇生活；总体幸福感

中图分类号：G645 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2014）11-0236-03

对于大学生而言，闲暇时间指的是“所有教育教学计划所安排的活动（如上课、实验、实习等）、为完成教学培养计划的活动（如做作业、复习等）及满足基本生存的活动（如吃饭、睡觉等）之外的时间。”[1]我国自1995年5月1日起开始实行5天工作制，还在象牙塔里学习的大学生们，还可拥有寒暑假、节假日等自由时间，享受闲暇时间的机会更多。Albert Einstein 曾说过：“人的差异在于闲暇时间。”大学生正处于生理、心理成熟化的关键时期，闲暇生活质量的高低会直接影响到大学生的生活表现、生活品质，关系着大学生能否全面、健康的自我发展，甚至影响到整个社会的进步与发展。西方生活品质的相关研究中发现休闲活动的参与对幸福感具有相当重要的影响。Campbell、Converse& Rodger（1976）指出闲暇活动是幸福感的最佳预测因子。（Argyle，1987）为此，本研究以总体幸福感为因变量，探讨闲暇生活状况对总体幸福感的影响，以期了解大学生的闲暇生活的特点，同时，围绕他们的心理特点与需求有针对性地采取相应的措施，帮助大学生合理利用闲暇时间、培养积极健康的生活方式，进而提高大学生的心理水平，提升总体幸福感。

一、研究对象与方法

1.研究对象

本研究以年级、学科性质分层取样，选取广西某独立学院在校生为调查对象，共发放问卷800份，有效回收问卷619份。其中，大一162人，大二159人，大三191人，大四107人。

2.研究工具

中图分类号：D632文献标识码：A文章编号：1003-2738（2012）01-0000-01

摘要：我国正处在社会经济转型的重要历史时期，制定一个切实可行的、适应老龄化需求的方案，是一个迫在眉睫的挑战。在中国对社会保障制度进行的一系列改革之后，老年人特别是城镇老年人的经济供养状况有了较明显的改观，但养老问题的另外一个方面――老年人的生活照料问题却日益突出。通过调查，我们认为，必须进一步加大改革力度，继续深入推进社会化，逐步满足福利服务市场的需求。

关键词：福利事业；模式；要求

一、公办社会福利机构模式

1.公办社会福利机构由于国家财力有限，因此首要的问题是覆盖面窄、保障范围小。公办社会福利机构是社会福利发展的终极目标，在国家财力不足的情况下，国家担保发展社区服务，填补社会福利机构之不足。因此，要发展社会福利机构最根本的是增强国力，这是一个长期任务。

2.对公办社会福利机构的组织、职权义务、收容人员的权利与义务等，除了《残疾人社会保障法》在第六章第43条作了原则性规定外，国家没有制定单行法规规范这方面的社会关系。缺乏有力的法律保障，是公办社会福利机构发展缓慢的又一个原因。因此，国家应加强公办社会福利机构方面的立法，明确规定在什么情况下应设立社会福利机构，收容人员的条件，提供哪些保障、解除收容

3.福利院职工待遇有待改革，提取的办法不合理。目前职工收入结构已发生了比较大的变化，奖金收入已占到收入总数的一半左右，如果按标准工资的一定比例提取福利基金，数额会很小；新老企业因年龄结构比例不同，因此在新企业，因年轻职工多，工资总额偏低，因之提取得少，而在老企业则提取得多，这样实际需要与提取额相差太大；在福利基金提取上，可以采取把职工福利分为共享和变动两部分，共享部分主要用于生活方面的需要，变动部分用于发展需要。共享部分按职工工资总额一定比例提取，变动部分从税后利润中提取。这样，经济效益差的单位可保障职工基本福利，经济效益好的单位可以为职工全面发展提供更多福利保障；

二、社会福利机构改革

“我没有做过什么惊天动地的大事情，没有轰轰烈烈的大作为，既然党和政府安排我到这个特殊的岗位，这是对我的信任，没有理由不把这项平凡而复杂的工作干好。”这是__县__镇中心福利院院长__被评为全县劳动模范后的一段感言。九年来，__以院为家，把福利院老人当亲人，谱写了一曲孝老爱亲的动人颂歌。

2005年3月，__经该镇党委、政府多次考核后，被任命到镇中心福利院任院长，当时福利院房屋陈旧，设备简陋，院民生活单一，这是她上任后摆在眼前的实际困难。

硬件设施一时半会儿无法改变，但是院民生活是可以改善的，这样才能稳定“院民心”，才能让老人安度晚年。心动不如行动，__立即召集院里职工商议确定了改善院民生活方案。在充分利用院里原有的蔬菜基地后，__又从附近村民手中租凭了15亩土地，用于种植粮油作物。

很多院民有劳动能力，但是智力低下，不懂技术。因此，__经常活跃在田间地头“言传身教”，跟院民比划，甚至大声喊叫。有时候喉咙嘶哑了，身心疲惫了，还必须坚持到底。功夫不负有心人，2006年底，福利院共收获玉米15000多公斤、油菜籽2000多公斤、洋芋20000多公斤、黄豆1000多公斤，出栏肥猪24头，成了建院以来第一个丰收之年。

院民的生活改善了，生产的积极性更高了。看着院民吃上了自给自足的各种新鲜蔬菜、粮食和肉类等绿色食品，看着院民脸上洋溢的微笑，__忘记了关节炎、胆囊炎带来的疼痛，也忘记了血压升高的危险。

全院孤寡老人中80岁以上的要占20%，身残智障的在50%以上。面对这个弱势群体，__并未退缩和怠慢，而是像女儿一样无微不至地照顾他们，孝敬他们。

2013年3月，孤寡老人__夜间上厕所不幸摔了一跤，左腿骨折了，瘫痪在床。__和其他职工每天给老人喂药喂饭、端屎端尿，细心照顾，让老人和大伙儿在一起晒太阳、聊天，把他的房间收拾得干干净净。两个月以后，老人居然能下床走路了，后来在农忙时，还帮院里做些力所能及的小事儿。老人经常自言自语：“谁说我没有闺女？我的闺女就是__”。原来__早年有个20岁的女儿，不慎走失，再也没有回来，老伴儿因此终日郁郁寡欢，拖了几年去世了，__老人精神上也受到重创，患下了自言自语的毛病。

“院民身体无小事”，这是__树立的服务理念。2010年冬天的一个深夜，__在查房时发现老人__在流鼻血，无法止住。病情就是命令，半夜里找不到别人帮忙，没办法，她只好一个人背着老人赶到镇卫生院，医生说如果晚来半小时，老人可能就有生命危险。