扶持资金申请书范文精选

根据《关于促进经济又好又快发展的若干政策意见（试行）》（委[2008]5号）、《关于促进经济又好又快发展若干政策意见的实施细则（2009年修订）》（政发〔2009〕36号）和《促进经济又好又快发展财政扶持资金管理办法》（政办发〔2008〕90号）文件精神，经研究决定进行实施标准化战略项目、SA8000和GAP认证财政扶持资金的申报工作。请各镇、街道、开发区及有关主管部门通知所辖区内的单位，并做好所辖区申报的组织工作。现就组织申报财政扶持资金的有关事宜通知如下：

一、申报范围和条件

（一）市范围内依法设立的法人单位（企业、科研单位、大专院校、行业协会等）可申请财政扶持资金补助（奖励）。

（二）申请财政扶持资金补助（奖励）的项目完成时间应为2010年1月1日至2010年12月31日间，并符合下列条件之一：

1.主导或参与国际标准、国家标准、行业标准、地方标准的制（修）订，且标准于2010年；

2.牵头制定实质性采用国际标准和国外先进标准内容的联盟标准；

3.承担全国专业标准化技术委员会或分技术委员会秘书处或工作组组长单位；

4.承担省专业标准化技术委员会秘书处单位；

第一章总则

第一条为加快我市现代产业重点培育项目建设，规范市现代产业专项资金（以下简称专项资金）的管理，充分发挥专项资金的作用，提高专项资金使用效益，根据有关法律法规和政策的规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条市现代产业专项资金是指“十二五”期间市财政每年预算安排3000万元，通过竞争性方式支持我市现代产业重点培育项目建设的资金。

第三条专项资金遵循公平公开、专家评审、重点培育、竞争择优、绩效导向的原则进行规范管理和安全、高效使用。

第四条市发展改革部门会同市财政部门对专项资金进行管理和监督。

（一）市发展改革部门：根据我市经济社会发展情况和项目的进展情况，拟定专项资金扶持的重点方向；受理专项资金扶持项目的申请、材料的审核，会同市财政部门组织项目评审，下达扶持项目计划；跟踪扶持项目实施，监督专项资金使用，组织扶持项目验收，配合市财政部门开展专项资金使用绩效评价工作。

（二）市财政部门：负责专项资金的预算管理，配合市发展改革部门组织扶持项目申报和评审，审核、下达专项资金计划，负责办理专项资金拨付手续，对专项资金使用情况进行监督检查和开展绩效评价工作。

第五条专项资金采取投资补助的扶持方式。每个扶持项目补助的资金为50-300万元。

第一条为支持和鼓励我市广大干部群众积极投身创业实践，全面激发社会创造活力，加快推进全民创业进程，不断壮大民营经济规模，实现经济社会又好又快发展，根据市委、市政府《*市加快推进全民创业五年行动纲要》（*市委发〔20*〕30号）精神，结合我市实际，特制定本办法。

第二条本办法所称的全民创业发展资金（以下简称创业资金）是指市财政每年预算安排的，主要用于支持、引导中小型民营企业进行创业的扶持资金。

第三条创业资金管理和使用坚持公平、公正、公开的原则，采用评审制等办法，确保创业资金的规范、安全和高效使用。

第四条市中小企业主管部门会同市财政部门负责创业资金的管理、监督和使用。

（一）市中小企业主管部门会同市财政部门创业资金使用指南，组织项目申报、审核，下达项目资金计划，对资金使用情况进行监督检查，配合市财政部门开展创业资金的绩效评价；

（二）市财政部门负责创业资金的预算管理，审核下达资金计划，办理资金拨付手续，对资金使用情况进行监督检查、绩效评价。

第五条创业资金的扶持对象和使用范围：

（一）创业资金的扶持对象：

【摘 要】近年来，我国的经济发展如火如荼，各类企业也相应投入大量资金进行项目建设，同时各级政府都设立了种类繁多的专项资金，有针对性的对企业的发展提供资助和扶持。

【关键词】申报项目；获取国家扶持资金

企业要想更好的发展，资金的筹集至关重要，因此我国各类企业都在积极地进行不同渠道的融资，根据自身企业的发展特点，通过不同的方式争取得到国家的资金扶持。本文将会从实际出发，结合所在企业特点，分析企业如何才能更好的申报项目，从而获得国家的扶持资金，得到更好的发展。

年产120万吨矿渣粉项目由武钢金资公司和新加坡昂国集团共同投资新建，也是成立的合资公司武汉武新新型建材有限公司（以下简称武新公司）的一期项目。项目自2011年5月20日开工，于2011年12月31日顺利完工并投产，总投资约1.45亿元。主要建设内容是建设矿渣卸料及输送、矿渣储存及输送、矿渣粉磨及废气处理、矿渣粉储存及汽车散装系统，中央控制室及总配电站、空压机站、总平面工程及给排水工程等。自项目建设期至投产后，金资公司先后申报到国家、省、市的各项政策扶持，累计获得3000余万元，如国家发改委项目补助1000万元、湖北省工业转型升级及技术改造贴息扶持资金500万元、武汉市循环经济专项资金164万元等，在资金申报过程中积累了丰富的经验。

在项目申报的过程中，总结自身项目及其竞争项目申报资金的优劣性，分析其他项目失败原因不外乎有以下几种情况；一是项目本身没有竞争性；二是好项目选错扶持资金；三是没有充分地理解扶持资金的申报关键点，项目闪光点没有体现凸现出来。如果企业要想避免非项目自身原因导致的失败，提高申请政府扶持资金的成功率，尽可能多的争取到国家或地方政府的扶持资金，企业必须要做到以下几点：

第一，通过政府各部委的网站、或直接到政府有关主管部门与有关人员交谈、或通过专业人士以及中介机构等去了解和把握，需要做到对国家支持专项计划、政策与配套资金的申请办法、时间、申报材料的编写、注意事项、申报流程及申报要领等有一个较全面的宏观了解。

第二、选择适当的申报项目。众所周知，一个项目（课题）一般都经历研发、中试、小规模、成果转化、产业化、技改几个阶段。一个企业都经历初创期、成长期、成熟期、衰退期这几个企业生命周期中的阶段。但是对于一个特定的企业来说，它所拥有的技术也并非一种，其产品也是有很多种，因此企业可以根据其不同的产品、技术阶段来定位企业的生命周期中所处的阶段。如果将企业的技术、产品等众多因素进行组合，会有很多种组合方案，每一个组合方案也都具有自己特点和特性。这对于某一个具体的政府扶持资金来说，企业要从这些具有各自特性的技术、产品以及定位不同方案中做出选择，以最有优势的方案来申报国家某一扶持资金，这样就可以做到有的放矢，提高申报扶持资金的成功率。如果企业选择的方案不能有效的挖掘公司申报扶持资金最大优势，甚至会出现好项目连初审都没有通过的惨重失败。

第三，提前做好前期必要地准备工作。除了需要全面详细了解本企业拥有的核心技术、产品、市场等方面的优劣势和发展潜力，分析企业的财务发展状况，把企业内在价值展示出来之外，还需要注重公司无形资产的累积，譬如专利证书、商标、著作权；产品的测试和鉴定报告；科技成果鉴定报告；申请科技进步奖；良好企业信用等级；用户使用报告；出口创汇企业评选情况；IS09000质量体系认定证书；高新技术项目（企业）或软件企业认定证书等，这些报告或证书都可以作为申报项目的旁证材料，有的甚至是项目要求不可缺少的附件。因为各部委从公布开始申报至结束申报的整个周期往往只有两至三周时间，所以一定需要提前准备。

第一条为支持和鼓励我市广大干部群众积极投身创业实践，全面激发社会创造活力，加快推进全民创业进程，不断壮大民营经济规模，实现经济社会又好又快发展，根据市委、市政府《*市加快推进全民创业五年行动纲要》（惠市委发〔*〕30号）精神，结合我市实际，特制定本办法。

第二条本办法所称的全民创业发展资金（以下简称创业资金）是指市财政每年预算安排的，主要用于支持、引导中小型民营企业进行创业的扶持资金。

第三条创业资金管理和使用坚持公平、公正、公开的原则，采用评审制等办法，确保创业资金的规范、安全和高效使用。

第四条市中小企业主管部门会同市财政部门负责创业资金的管理、监督和使用。

（一）市中小企业主管部门会同市财政部门创业资金使用指南，组织项目申报、审核，下达项目资金计划，对资金使用情况进行监督检查，配合市财政部门开展创业资金的绩效评价；

（二）市财政部门负责创业资金的预算管理，审核下达资金计划，办理资金拨付手续，对资金使用情况进行监督检查、绩效评价。

第五条创业资金的扶持对象和使用范围：

（一）创业资金的扶持对象：

第一章 总则

第一条 为激发民间创业热情，大力扶持微型企业发展，根据《云南省人民政府关于加快产业转型升级促进经济平稳较快发展的意见》（云政发〔2014〕17号）及相关规定，特制定本办法。

第二条 扶持的新创办微型企业（以下简称微型企业）组织形式可采取个人独资企业、合伙企业、自然人出资有限责任公司任一组织形式，应符合《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）确定的微型企业标准，并带动5人以上（含5人）具有本省户籍人员就业。

第三条 省工业和信息化委、民营办（原省非公办）牵头协调全省微型企业创业扶持工作，各州市工信委（民营办）、各县（市、区）工业和信息化主管部门（民营办）牵头协调本辖区内的扶持工作。各级民营办要会同工商、财政、人力资源社会保障、金融办、教育、工商联、工会、共青团、妇联等相关部门组织开展微型企业的发展规划、创业培训、创业审核、政策扶持、监督管理等日常工作。形成各级政府为主、相关部门协同、社会各方参与、建设管理并重的工作机制。从2014年4月至2016年底，每年扶持创办3万户微型企业。

第二章 扶持政策

第四条 微型企业投资规模达到10万元以上且实际货币投资达到7万元后，政府给予3万元的财政资金补助，补助资金由省、州（市）、县（市、区）财政按5：3：2的比例承担。

第五条 有贷款需求的微型企业，可获得不超过10万元的银行贷款支持。

第六条 按规定免收涉及微型企业的管理类、登记类、证照类行政事业性收费。

一、鼓励发展高端研发机构

（一）申请条件

由国务院部委认定或批准为国家级研发机构。

（二）扶持标准

1、凡对被认定为国家实验室、国家工程实验室、国家重点实验室、国家工程研究中心、国家工程技术研究中心、国家级企业技术中心、国家质检中心等研发机构，区财政专项资金一次性资助300万元。

2、独立法人或企业内设的国家级研发机构得到上级资金资助，上级资助资金在200万元以上的，由区、镇（含街道及相关园区）两级财政按财力分配比例追加匹配资金200万元；上级资助资金在200万以下的，由区、镇（含街道及相关园区）两级财政按财力分配比例予以1：1追加匹配资金；同一机构同时获得国家财政资助和市级财政资助的，按就高不就低原则匹配。

3、对特别重大项目资助需要超过以上标准的，需一事一议。

（三）申报材料

一、鼓励发展高端研发机构

（一）申请条件

由国务院部委认定或批准为国家级研发机构。

（二）扶持标准

1、凡对被认定为国家实验室、国家工程实验室、国家重点实验室、国家工程研究中心、国家工程技术研究中心、国家级企业技术中心、国家质检中心等研发机构，区财政专项资金一次性资助300万元。

2、独立法人或企业内设的国家级研发机构得到上级资金资助，上级资助资金在200万元以上的，由区、镇（含街道及相关园区）两级财政按财力分配比例追加匹配资金200万元；上级资助资金在200万以下的，由区、镇（含街道及相关园区）两级财政按财力分配比例予以1：1追加匹配资金；同一机构同时获得国家财政资助和市级财政资助的，按就高不就低原则匹配。

3、对特别重大项目资助需要超过以上标准的，需一事一议。

（三）申报材料

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，按照《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020）》和区区域发展与扶贫攻坚的部署要求，以农村贫困农户为对象，以提高贫困地区劳动力素质和增加贫困农户收入为目的，完善“雨露计划”实施管理机制，探索“雨露计划”实施的新举措、新办法、新路子。

二、目标任务

我县试点工作是在中央财政扶贫资金中安排专项资金，采取将补助资金直接发放到农村贫困家庭的方式，对符合规定要求的、自主自愿参加转移就业技能培训并获得技能证书（技能资格证书或技术等级证书）的，实行凭证直接补助的方式，从而增进“雨露计划”培训管理工作的透明度，减少管理环节，提高管理效率。

三、实施步骤

（一）补助对象和标准

1、补助对象。全县“十二五”贫困村中，当年参加1个月以上转移技能培训并获取技能证书（技能资格证书或技术等级证书）的农村贫困劳动力优先给予补助，在全县补助资金许可的前提下，补助对象可以逐步扩大到本县其他区域。

2、补助标准。每人一次性600元。

第一条为促进全县微型企业健康发展，根据县政府办《关于印发县微型企业创业扶持管理实施办法（试行）》（府办发〔〕338号）及发展微型企业的有关规定，结合我县实际，特制定本办法。

第二条县内微型企业资本金补助资金（简称：补助资本金）的审核、发放、使用、监督适用本办法。

第三条补助资本金管理坚持公开、公正、公平原则。

第四条符合规定的微型企业创业申请者应按相关规定提交创业计划书，县微企发展工作领导小组办公室（以下简称县微企办）应对创业计划书进行审查，并按相关规定提出初审意见。

第五条县微型企业发展工作领导小组成员单位各委派1名工作人员，组成县微型企业评审工作领导小组（以下简称评审小组），县微企办根据创业申请人身份和经营行业确定每次会审具体参会人员，其中县财政、人力社保、农业、经济信息、商务、工商、国税、地税、担保机构、承贷银行等部门和单位必须参加会审。

第六条评审小组对创业申请者创业计划的可行性、市场前景、解决就业能力等方面进行集中会审，参加会审人员2/3以上同意补助的，按本办法第八条规定确定补助资本金金额。审定结果在《报》、县政府公众网等媒体进行公示，公示期3—5天。

第七条经公示无异议的，县微企办应在3个工作日内将审核结果告知创业者。创业申请者将由其本人实际投入的出资额一次足额存入微型企业银行账户，将进账单交县微企办审验。县微企办向县财政局书面提交拨付补助资本金申请书，县财政局在收到申请书5个工作日内按照评审小组审定的补助资本金金额划入微型企业银行账户。

第八条补助资本金金额原则按创业申请者拟设微型企业的注册资本或登记出资额的30%至50%确定。参照S=Q×K×N×M-R+E公式确定微型企业财政补助资金。公式中S指财政补助资金；Q指创业者拟创办微型企业的注册资本（出资数额）；K指行业鼓励系数（按0.3-0.5的系数范围进行确定）；N指雇工人数（含投资者）系数（4-6人为75%、7-10人为80%、16-20人为90%）；M指组织形式修正系数（个人独资、合伙企业为90%、有限责任公司为100%）；R指个体转微型企业减少扶持资金数额，对申请创办微型企业时原个体工商户注销未满1年的、以及在原经营场地从事与原经营范围相同或相似的、仅变更经营者的，均视为个体转微型企业，减少数额为注册资本（出资数额）的10%；E：区县微型企业创业评审委员会认为需要增减金额，由县微型企业创业评审委员会会议决定对创业者增加或减少资本金补助资金，数额在10000元内进行确定。在确定财政补助资金时，应结合我县财力，根据重点扶持产业、重点扶持人群情况，在注册资本（出资数额）50%以内确定财政补助资金数额。