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风险管控工作思路范文精选

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铁道安全管理与其支持条件

1.1.2铁路安全风险管理是传统安全管理的升华和发展

铁路安全实践表明,事故的发生与人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不良条件、管理的失误缺陷息息相关。铁路安全风险管理正是抓住了主要矛盾,从本质安全化入手,升华和发展了传统安全管理理论。一是对铁路安全风险认识的升华和发展。铁路安全风险管理较之传统安全管理,在遵循管理的宏观对象就是由人、物、环境和管理所构成系统的基础上,从风险管理的角度分析了事故的形成机理,阐明了安全管理的微观对象就是风险因子、危险源、隐患和事故,强调除不可抗力外,一切事故致因归根结底是人的问题。二是对铁路安全管理方法的升华和发展。铁路安全风险管理的思想精髓是对系统中潜在的各种风险进行全面的识别和归类,对风险因素可能造成的损失以及能否被接受进行量化评估,对不能接受的损失采取安全预防措施,达到降低直至消除损失的目的。因此,较之传统安全管理,安全风险管理更加强调尊重安全生产的客观规律,以及通过科学方法确保系统安全状态。它将概率论、数理统计、模糊数学等自然科学引入风险识别、评估和控制等管理过程,极大地增强了安全风险管理的量化概念和可操作性,改变了传统安全管理笼统定性、管理无据的状况,实现了对安全系统的科学管理。

近年来,我国铁路高速化、重载化、电气化、信息化和自动化等发展迅猛,用短短几年的时间走过了发达国家铁路几十年的发展历程,导致在时间序列上应该在不同发展阶段所面对的问题,被压缩到了同一个发展时空中,造成软硬件的不适应、不匹配、不协调、不完善问题所带来的安全风险日益凸显的不利局面。这些突出的新问题和新隐患,要求在安全管理上必须更新观念、创新思路。通过增强风险意识、识别和研判风险危害、实施风险控制,实现铁路安全管理的规范化、系统化和科学化。在高速铁路安全管理创新方面,通过推行安全风险管理,可以进一步解决由于建设速度过快导致的高铁安全规律掌握不足、法律法规和规章制度不健全、技术作业标准体系不完善、工程质量源头管理存在缺陷、关键产品准入管理把关不严、设备设施维修养护不够科学精细、职工安全及技术教育培训严重滞后等一系列安全管理新问题。在重载铁路安全管理创新方面,通过推行安全风险管理,可以进一步解决我国重载铁路网快速形成过程中出现的重载列车长度长、质量大、行车密度大,以及繁忙干线客货混跑、“速密重并举”等一系列安全管理新问题。

安全风险管理具有较强的系统性,主要体现在内容上的完整性,机制上的层次性和方法上的关联性。管理内容上,安全风险管理涵盖了组织协调管理、安全生产责任制、安全生产奖惩、安全投入保障、安全教育培训、安全生产监管、隐患排查治理、应急救援处置等众多内容,充分体现了安全系统的完整性。管理机制上,安全风险管理强调发挥组织机构职能,重视法律法规、规章制度和标准化建设,强调安全生产逐级负责制,重视强化全员安全主体责任意识,强调以人为本,重视教育培训,主张系统思维、精细管理,将安全责任落实在事前的风险预判、事中的风险防范和事后的风险危害控制上,充分体现了安全系统的层次性。管理方法上,安全风险管理从危险源辨识入手,采用定性与定量相结合的方法进行风险分析、评估和控制,建立基于闭环过程管理的安全风险防控体系,强调全员参与和持续改进,确保安全生产各个环节风险可控、能控、在控的客观要求,充分体现了安全系统的关联性。铁路是一部大联动机,铁路自身特点及发展现状要求安全管理必须从系统观点出发,建立起科学、完整、全面的风险防控体系,而安全风险管理正是这一系统思想的集中体现。许多国家在制定铁路系统风险管理标准时,充分运用了安全风险管理的思想和方法。例如,英国铁路采用的低且合理可行原则,法国铁路采用的至少总体良好原则,德国铁路采用的最低限度内源性死亡率原则等,都是制定风险管理标准方面的成功案例。特别是根据英国ALARP原则制订的标准以来,已被丹麦、新加坡、泰国和香港等许多国家和地区的铁路行业采用。这些都为我国铁路实施安全风险管理,提供了很好的借鉴。

安全风险管理与传统安全管理之间创新与发展的辩证关系,决定了目前在全路推行安全风险管理,不是脱离现有安全管理另起炉灶,而是要在现有安全管理基础上,引入安全风险意识,实施新的方法,创新性地建立安全风险管理体系。目前在全路推行和实施安全风险管理,必须着力强化6个方面的重要支撑条件。

1风险管理意识支撑条件

成功实施安全风险管理的先决条件是强烈的安全风险管理意识。尽管长期以来广大干部职工高度重视安全工作,取得了一定成绩,但危及安全生产的问题和隐患仍然不少,安全基础薄弱的状况始终没有得到根本解决。为此,全路要广泛开展安全风险意识、安全责任意识和安全发展理念教育,切实把风险意识根植于干部职工的思想深处,贯穿到运输生产的全过程。

1)牢固树立安全价值观

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把握安全风险理论精髓推进铁路安全管理创新

[摘 要] 安全生产是铁路运输的永恒主题,安全风险管理是铁路安全管理的突破和创新。推进铁路安全管理创新,需要准确把握安全风险管理的理论内涵,树立安全风险管理理念,找准出现安全风险的主要问题,采取建立安全管理责任体系,完善技术规章制度,强化安全责任考核追究,切实加强安全文化建设等有效措施,最大限度地从源头上防范或消除安全隐患,确保运输生产持续稳定的安全状态。

[关键词] 安全风险理论;铁路安全;管理创新

[中图分类号] F830 [文献标识码] B

铁道部党组推行安全风险管理的根本目的,是要借助安全风险管理的理论思想,增强对风险的防范意识,最大限度地从源头上减少或消除安全隐患,并通过构建系统的安全风险防控体系,达到强化安全基础、确保运输生产持续稳定的安全状态。安全风险理论与以往的安全管理模式不同,它更注重源头管理、预防管理和过程控制,为我们提供了理念上的新视角、方法上的新思路和管理上的新思维。贯彻落实好铁道部党组的工作部署,前提是要认真领悟安全风险理论宗旨。只有深入剖析安全、风险、风险管理的基本内涵,客观识别“风险”、“安全”的本质特征,才能准确把握铁路安全工作的主要矛盾,实现安全理念升华和管理水平的提升,切实发挥安全风险理论对实践的指导作用。

一、把握安全风险理念内涵

安全风险理论的建立,是基于对安全规律的客观认识和准确把握,其主导思想是把“风险管理”作为安全工作的总闸门,从而实现管理关口前移。这一理论涉及三个关键词语,即“安全”、“风险”和“风险管理”,评判和认同其本质精髓,是领悟和引入风险管理理论的重要前提。

1.安全是一种稳定性状态。从安全风险管理的角度看,安全是通过持续的危险识别和风险管理过程,将人员伤害或财产损失的风险降至并保持在可接受的水平或其以下”。安全是一种相对的状态,只要稳定在可接受的范围之内,并且可控,就可以称之为安全;反之则是通常所说的不安全。这一认识对铁路安全工作的启示:一是安全状态时时不在,任何人都要有安全意识,绝不能掉以轻心;二是安全状态是相对的,要时刻保持这种状态的稳定性,防止超过标准、超出掌控。

2.风险是一种客观存在。风险的实质是不确定性,是未来可能出现的某种情况的概率。任何事物都是客观的,风险将伴随事物始终,其不会随人们好恶而改变。安全风险就是安全状态发生恶化的几率和概率,几率是风险有无的界定标准,概率是评估风险大小的数量指标,概率值的大小意味着风险的大小。这一观点表明:风险处处不在,不可能完全消失;安全风险管理的实质目标就是最大程度地消灭安全问题发生的几率和降低安全问题出现的概率。

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铁路电气化企业施工项目管理的风险控制

社会经济和铁路建设事业的快速发展,极大地推动了铁路电气化企业的发展。然而铁路电气化施工具有工点分散、施工周期性短以及流动性大等特点,因此施工项目管理的各个环节都存在着很多不确定性及风险。如何采取有效的方法来控制这些风险并减少企业的经济损失,成为目前迫切需要解决的问题。

1目前铁路电气化企业施工项目管理中存在的风险

所谓风险,一般是指未来多得收益的不确定性,它包括有利风险和不利风险两种。对于一个企业来说,风险控制是项目管理过程中最关键的环节,它直接决定着项目的成功与否。铁路电气化企业施工项目管理存在的风险主要表现在以下几个方面:

第一,施工合同与施工技术风险。一般而言,合同风险主要包括合同管理风险与合同条款风险,其中合同条款风险主要表现为不平等条款与瑕疵条款。造成合同风险的原因很多,但主要是由于施工项目管理人员合同意识太差,不注意督促项目施工人员严格按照合同条款的内容工作,因此索赔管理比较难,导致履约难或者不履约;施工技术风险主要包括技术结构、规模以及实施方的技术能力与经验。尤其是投标阶段,最容易忽略水文气象、地质地基条件以及施工项目适用的规范标准等;

第二,材料采购与组织管理风险。一般而言,在材料与设备的采购过程中,供货商供货的延误、材料设备存在瑕疵、运输途中的损坏及丢失等风险都将由施工企业承担。因此,施工项目所需材料和设备的采购非常重要,它关系到施工的质量,稍有不慎就会造成很大的经济损失;同时,铁路电气化施工又是一个非常复杂的工程,它需要各部门、各环节的相互协作,但实际施工过程中总会有许多的矛盾和冲突,这将影响工程的质量和进度;

第三,施工质量、安全以及误期风险。铁路电气化施工对铁路事业与国民经济的发展具有重要的意义,因此其质量控制的非常重要,如果管理不力、工作不到位、技术不过硬,就会给该工程带来较大的质量风险;在铁路电气化施工中,工程的安全管理也非常重要,特别是最容易出现安全事故的电气化改造。这种安全风险贯穿于整个施工过程,如果不保持高度的警惕,后果将非常严重;除以上风险外,由于铁路电气化施工对工期的要求比较严格,如果不能按期交付使用,将会给施工企业带来较大的经济利益损失,这就是误期风险。

2铁路电气化企业施工项目管理的风险控制措施

基于以上对目前我国铁路电气化企业施工项目管理中存在的风险分析,笔者认为,从根本上控制这些风险,首先应当认真做好以下几个方面的工作.

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关于我国铁路财务风险管理的探析

摘 要:在积极的开展铁路的多元化运作思想,落实风险管控工作的前提下,所有的人员都应该生成风险思想,使用合理的方法来应对问题,切实的提升运作管控水平,确保铁路的运作更为合理。

关键词:铁路企业;财务风险;防范措施

一、当前铁路单位财务风险的定义和关键事项

1.1 利率风险。当独立的进行多元化运作工作的时候,为确保运作工作的有序进行或是扩张活动的面积或许是贷款,但是贷款自身要在规定的时间中到期还息,所以利率的变化会使得单位面对利率增加而不能够及时偿付资金的问题。

1.2 流动性风险。资金的运转速率会影响到单位的运作和其他的一些工作的开展,进而干扰到单位的获利水平和偿还水平。在落实多元化运作工作的时候,为了扩张运作面积,带来更多的收益,会使得单位的资产投资变多,此时就会干扰单位的变现水平,进而导致此类风险出现。

1.3 信用风险。在回笼资金出现时,如果活动的合作者不想要或是不具有水平来落实合约的时候就会形成这种风险。因为经济工作中的一些单位不具有履约思想,付款人在规定的时间中无法偿还债务,此时就会导致单位面对很多的不利现象。

1.4 投资风险。它是单位以货币或是其他的一些资产的模式而开展的投资活动,因为无法获取预定的收益而导致面对损失。特别是在开展对外或是自身的投资工作的时候,因为不具有相关的可行性探索或是其受到先关环境的干扰,进而导致投资方面的不利现象出现,进而面对很多的风险现象。

1.5 融资风险。它是说单位为了运作活动,减少运作费用而在单位自身或是外在筹措费用,因为单位的运作不合理,不能够在规定的时间之中偿还债务,此时就会面对很多的困难,进而面对融资方面的问题。

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安全风险管理在铁路施工中的应用

[摘要]本文简要的介绍安全风险管理的意义、铁路安全风险管理的主要内容及具体应用,通过科学的安全风险管理,促进铁路施工安全管理规范化、现场作业标准化,减少违章次数和频率,使安全风险降低到可控范围之内,减少和杜绝生产安全事故。

[关键词]铁路施工;安全风险管理;应用

什么是安全风险管理?简单的来说,就是通过识别生产经营活动中存在的危险、有害因素,并运用定性或定量的统计分析方法确定其风险严重程度,进而确定风险控制的优先顺序和风险控制措施,以达到改善安全生产环境、减少和杜绝安全生产事故的目标。从宏观角度而言,风险管理的对象是存在于系统中的人、物和环境,以及由它们所构成的系统;而从微观角度而言,风险管理的对象就是指风险因素、危险源、隐患和事故等。

一、推行安全风险管理的意义

安全风险管理它是一种科学的安全管理方法,它构建了科学的安全风险控制体系,是一种系统的管理方法,实现了良好的制度和措施保证,安全靠什么保证?安全靠良好的制度来保证措施的落实。事实证明,过去那种靠“人盯人、人管人”的管理机制,已经与当前的科学发展时代不相适应,甚至说可以制约着安全管理的发展,安全风险管理是一个系统的工程,是以“预防为主、过程控制”构建的安全风险控制体系,是要把消除各种安全风险作为风险管理目标的一种体系。

二、铁路安全风险管理的主要内容

铁路安全风险管理的指导思想和主要内容就是通过实施安全风险管理,增强安全风险的防范意识,构建安全风险的防控体系,达到强化安全基础,最大限度地减少或消除安全风险,确保铁路各项生产和运输安全。铁路安全风险管理是对现有安全管理的总结、提炼和延伸,是突出预防、控制过程、实现闭环的科学安全管理体系。实际上是对正在实行的国家安全生产方针“安全第一、预防为主、综合治理”安全工作思路的延续,是一种更科学的安全管理方法。

安全风险管理的主要内容是由风险管理的基础信息、风险识别、风险分析、风险控制等几部分构成。风险管理的基础信息主要是指开展风险管理工作中需要的各种资源,以及实施风险管理所依据的相关法律、法规、规章和标准等,它是以后风险识别和分析的依据。风险识别是通过识别风险事件、影响范围、事件发生的原因和潜在的后果等,建立初步的风险识别表。风险识别不仅要考虑有关事件带来的损失,也要考虑风险事件发生的可能性,它重点是对人的不安全行为、物的不安全状态、环境的因素、管理的因素来进行识别。风险分析是指运用科学的分析方法(如头脑风暴法、检查表法等)对分析出的风险事件发生的频率、可能的后果严重程度进行定性和定量的分析,为风险分级和风险控制提供依据。风险分析主要是分析导致风险事件的原因,风险事件的后果严重程度及其影响范围等。一般情况下,首先采用定性分析,初步了解风险等级和揭示主要风险。适当时,才使用更具体和定量的风险分析。风险识别和风险分析都不是风险管理的最终目的,其中最重要的目的是如何处理风险,将风险控制在允许范围之内,即风险控制。根据风险识别及分析的结果,首先按照高风险事件优先控制的原则进行风险控制;其次针对风险事件的前因和后果,风险控制的措施应按照“成因消除、频率降低、后果控制、后果减轻”的优先顺序来选择。对于制定的风险控制措施,是否能真正切实起到控制作用,这还需要从适用性、可靠性、符合性、成本效益性等各方面来进行评价,确定安全风险是否能够有效控制。评价合格后我们就可以制定风险控制计划并具体实施风险控制。在实施中,我们还要进行不断的进行监督检查,确定控制计划的可行性,按照P(计划)、D(实施)、C(检查)、A(总结)的程序不断的来完善风险控制。

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试论铁路运输企业的安全风险管理

摘要:铁路运输科学发展必须要突出安全风险管理,强化过程控制,提升安全理念,强化安全意识,从纵向和横向两个方面去开展和落实,做到将安全风险降到可控制范围,并实施科学培训,夯实安全风险管理基础,结合实际,培以致用。

关键词:铁路运输;安全;风险管理

中图分类号:F270 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2013)03-00-02

安全是铁路运输的生产永恒的主题,当前按照铁路科学发展,安全发展的要求,各级组织在安全生产过程中,突出了安全风险管理,强化了过程控制,把铁路安全这一系统工程在现有的基础上,进一步提升了安全理念,强化了安全意识,优化了安全工作思路。安全风险管理是一项重要的安全工作管理举措,使安全管理的手段更加切合实际,更加科学和富有针对性,坚实了安全生产形势持续稳定的基础。

一、多角度认识和推进安全风险管理

1.做好安全风险管理的宣传教育。安全管理作为保障铁路运输安全的一项重要的管理手段,来不得半点马虎、松懈和麻痹,如果说基层单位在安全管理的过程中出现漏洞,事故隐患就将有所抬头,甚至就会发生。这就要求广大干部职工都必须牢固树立“预防为主、安全第一”的安全理念,创新安全管理模式,在实际作业中严格按照各项规章制度办事,落实作业标准,努力实现“要好”向“我要干好”的方向转变,形成至上而下都把安全放在重中之重的位置上来对待,上下同心,遵章守纪,确保安全生产的新局面。

2.做好安全风险管理的隐患排查和问题整改。铁路运输系统都要把“风险管理过程控制”当做安全生产的重要任务,逐级建立健全“安全风险管理”的制度和措施,广大干部职工要加强学习,熟知、掌握好本单位的风险点、风险因素和控制措施,只有这样,强化安全风险管理才能落到实处。抓好安全风险管理,各单位要从源头上深挖风险因素的隐患,从过程控制中卡控好每一个作业环节和风险因素。对过去安全生产中出现的问题要进行分类,进行细致的排查和梳理,按照“四不放过”的原则,认真分析并制定针对性的整改、防范、卡控措施,以“风险管理过程控制”为主要切入点,加强对风险要素的控制,把安全隐患消灭在萌芽状态,控制在安全管理的范围之内。

3.从纵向角度落实安全风险管理要求。所谓从纵向角度开展,就是管理机构按照从上而下的机构设置来把握安全风险管理工作。首先,基层单位要坚定不移的按照上级组织的有关安全风险管理的工作要求,一切从实际出发,不断完善各项制度和措施。其次,加强对“风险管理过程控制”。要严格按照各项规章制度的规定和要求,结合自身的实际,严格落实作业标准和作业程序,加强对现场作业中的风险因素的卡控。

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推行车务运输站段安全风险控制制度, 确保运输安全平稳有序

【摘 要】 铁路在平时的生产过程中涉及到车、机、工、电、辆等各部门严密配合,经常会遇到各种安全风险和安全隐患,给铁路安全生产带来巨大地威胁,有时甚至防不胜防,如何保证铁路安全生产,已成为目前铁路安全生产的重大课题。本文重点讨论分析了铁路生产过程中所面对的各种安全风险、安全隐患及相关的防范措施,通过建立安全风险管理机制, 在最大程度上避免安全事故的发生。

【关 键 词】车 务 站 段 风 险 控 制 管 理

铁路安全生产中常常会遇到各种安全隐患,其中许多是具有不可预见性的,这也是一 直是困扰铁路管理者的老大难问题。因此,建立健全安全风险管理机制,将安全风险控制的关口前移,通过按照季节、时间、岗位、人员、工种等不同特点开展有针对性的科学合理的安全风险提前介入和事先防范,最终实现安全生产的平稳有序。

1 安全生产风险概述

1.1 概述

铁路车务站段安全生产是指全面分析研究铁路车务站段运输生产中所遇到的多发性或者偶发性事件,将这些事件列为安全生产风险和风险源,同时针对这些风险和风险源所制定的具有一定针对性的防控措施和应急预案,以保证运输安全。

1.2内涵

铁路车务安全生产风险的内涵涉及到安全管理的各种规章制度、管理办法,以及为了确保安全生产的规章和管理制度所制定的各种经济考核手段和职工思想动态教育引导等科学。

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试析应用安全风险管理机制确保旅客运输安全

摘 要:为了更好的确保旅客出门安全与交运事业的持续、稳定发展,目前国内各地交运部门都高度重视安全风险管理工作。强化安全管理控制流程、严格落实管理策略已成为交运行业的工作重点。本文从应用安全管理机制的内涵与优势入手,就其在旅客运输安全中的具体运用作了深入阐述。

关键词:安全风险管理;旅客运输;安全;管理机制

全面推行安全风险管理是落实国家铁道部门安全生产、持续发展目标的重要举措,是强化安全生产操作、严格落实安全管理制度、把控安全质量的主要途径。客运系统作为我国交运事业的形象窗口,它的客运运输安全无疑是非常重要的部分,是社会对运行效率评价的重要条件。在客运系统中采用安全风险管理,是为了更好确保旅客安全的一种新举措,因此下面我们有必要对这一方法的具体应用情况做深入分析。

1 安全风险管理概述

在知识经济时代背景下,我国交通运输建设呈现出跨越式发展,全国范围内的铁路施工建设规模、数量啊越来越多,新建、扩建以及改建的铁路工程项目已经成为当今交运领域的重要组成部分,也是缓解未来交通运输压力的最佳举措,但也引发了众多旅客运输新问题。面对这种时代背景,如何才能更好的确保旅客运输安全已成为当今铁路部门、交运部门最为关注的课题。具体的工作中,我们要深入思考和研究安全风险管理的内涵与作用,从根本上确保这一理念的落实。

1.1 安全风险管理内涵

客运安全风险是干部违章指挥、职工违章作作业、设施出现故障而没能及时有效处理,最终引发客运安全危害的一种危险性事故。就客运安全风险的产生而言,其出现包含了人员素质、设备设施、作业标准以及管理制度等多方面内容,比如客运系统中新员工的培训、新设备的管理以及新建设施的维护等,这都是产生安全风险的主要因素。客运安全风险管理就是通过各种技术手段和设备来对这些客运安全风险进行识别、预防和处理,是通过对客运风险产生原因、种类、级别、位置、时间等内容进行分析,从而有针对、有计划处理的过程,最终达到降低安全风险危害程度和消除安全风险的现代化管理工作。

1.2 安全风险管理优势

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铁路客运安全风险管理现状分析与措施研究

摘 要:铁路旅客运输是铁路运输的重要组成部分,作为大众化交通运输工具,其首要任务是确保旅客安全。客运安全风险管理通过强化安全风险管理意识,识别和研判安全风险点,阻断风险源的发生,提高客运安全管理水平。本文以呼和浩特铁路局为例,从安全风险研判、安全风险控制及安全监管考核三个方面分析了铁路企业客运安全风险管理的现状,提出了加强铁路客运安全风险管理的建议及对策。

关键词:铁路;客运;安全风险;管理

DOI:10.16640/ki.37-1222/t.2016.23.189

1 前言

随着铁路运输的不断发展,铁路系统的复杂化程度不断增加,一旦发生事故,其影响之大,伤亡之多,损失之重、补救之难,都是传统运输方式不可比拟的,所以铁路客运安全风险管理就显得尤为重要。

铁路客运要实现安全管理需要采取相应的科学有效地管理方法,安全风险管理作为一种现代化科学管理方法,通过强化安全风险管理意识,识别和研判安全风险点,有效阻断风险发生的因素,对提升客运安全管理水平,维护广大旅客利益和安全,必能起到积极有效的作用[1]。

2 呼和浩特铁路局客运安全风险管理现状分析

为了推进安全管理规范化、标准化,形成安全风险常态化管理,呼和浩特铁路局制定了《呼和浩特铁路局客运系统安全风险管理实施细则》,要求管理规范化、作业标准化、风险控制常态化。

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全面风险管理和内部控制的一体化建设

摘要:本文通过对业界理论研究结果、国内全面风险管理和内部控制主要工作参照文件、两者演进趋势的分析,提出全面风险管理和内部控制一体化建设是可行的。在此基础上对一体化管理的优点进行了阐述,并对建设工作的一些重要方面及可能出现的问题提出了建议。

关键词:全面风险管理;内部控制;一体化

随着我国经济规模的不断壮大,企业如何可持续发展,如何健康发展越来越为政府和经营者关注。进入新世纪以来发生的一些经营失败案例和问题,远的如安然、中航油、巴林银行事件,近的如雷曼兄弟、三鹿奶粉事件以及陷入困境的无锡尚德等,其失败的一个共同的、重要的原因,就是风险管理、内部控制出了问题。

为指导中央企业开展全面风险管理工作,2006年6月国务院国资委颁布了《中央企业全面风险管理指引》(以下简称《指引》)。为加强和规范企业内部控制,2008年5月财政部制定了《企业内部控制基本规范》(以下简称《规范》)。为加快中央企业构建内部控制体系,2012年5月,国资委、财政部下发了《关于加快构建中央企业内部控制体系有关事项的通知》。一系列指引、规范文件的下发,体现了国家对企业、尤其对中央企业内部控制和全面风险管理的高度重视和迫切要求。

自《指引》、《规范》颁布以来,不少企业尤其是中央企业先后开展了全面风险管理体系、内部控制系统的建设和完善工作。可以预见,将来会有更多的企业重视并开展这项工作。

要做好全面风险管理和内控体系建设工作,正确认识和处理全面风险管理与内部控制的关系很重要。

一、全面风险管理与内部控制的关系

1.全面风险管理与内部控制概念

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