防汛抗灾范文精选

为了搞好我校的防汛抗灾工作，根据县教育局《关于认真做好教育系统防汛抗灾工作的紧急通知》的指示精神，结合我校实际情况，特制定本应急预案。

一、指导思想

我校防汛抗灾工作在教育局、教管组的统一领导下，以“三个代表”重要思想为指导，以减轻学校财产损失，保护学生生命安全为目标，积极有效地预防和救援，确保汛期学校安全。

二、成立防汛抗灾工作领导小组

组长：

副组长：

成员：

三、防汛抗灾工作职责

一、概况

（一）镇简介

镇位于烂泥湖大圈的西北部，烂泥湖撇洪新河将我镇自西至东分成南北两大片，南片为山丘区，北片为湖区。全镇辖22个行政村、一个社区、一个区属渔场，总面积101平方公里，其中耕地面积4.8万亩，有效灌溉面积3.66万亩，总人口近5万人。

（二）镇水利工程情况

镇水利工程主要有蓄水、排灌、堤防等工程。

1.蓄水工程：蓄水工程由组成，其中小二型水库12座，总库容327万m3，现状供水能力138万m3。河坝7座，总蓄水量960万m3，现状供水能力410万m3。山塘881口，总蓄水量1160万m3，现状供水能力410万m3。

2.排灌工程：排灌工程由排灌泵站、抗旱泵站组成，共110处123台3594.5千瓦。其中：外排4处10台1290千瓦，内排7处11台1155千瓦，排灌结合2处2台130千瓦，纯灌泵站97处100台1019.5千瓦。

3.堤防工程：堤防工程由二线防洪大堤、内湖湖堤组成，共有二线防洪大堤31.4公里（含支河），内湖湖堤40.92公里。

一、指导思想

我校防汛抗灾工作在教育局、教管组的统一领导下，以“三个代表”重要思想为指导，以减轻学校财产损失，保护学生生命安全为目标，积极有效地预防和救援，确保汛期学校安全。

二、成立防汛抗灾工作领导小组

组长：

副组长：

成员：

三、防汛抗灾工作职责：

1、认真贯彻执行教育局防汛抗灾指挥部门指示精神，全面指挥学校防汛抗灾工作。实行防汛抗灾责任学校校长负责制，学校校长为防汛抗灾安全第一责任人，快速、及时、有效地处置学校防汛抗灾工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施，立足学校，坚持自保、自救，防大灾、保安全，确保全校师生汛期安全。

防汛抗灾，事关重大。为进一步明确今年的防汛防旱工作责任，从早抓起，牢牢把握抗灾的主动权，充分做好防汛抗灾的思想准备和物质准备，切实保障街道人民的生命财产安全和社会事业发展，确保安全渡汛，根据市、区防指会议精神，结合我街道防洪工程实际情况，特制定2014年防汛抗灾实施意见：

一、继续确立“防大汛、抗大灾”的指导思想。

防洪抗灾关系到全街道经济社会的发展，关系到全街道人民生命财产的安全，因此，今年的防汛抗灾工作必须高度重视，决不能掉以轻心。全街道广大干群要立足“防大汛、抗大灾、抢大险”，牢固树立“抗灾夺丰收，防洪保安全”的思想，确保安全渡汛。

二、切实做好汛前的各项准备工作，确保防洪闸站能安全渡汛

从我街道多年防汛抗灾实践来看，“大圩抗洪，联圩排涝，高低分开，一致对外”的抗灾方案是行之有效的。各村（居）、各单位要抓住汛前有利时机，扎实做好汛前的各项准备工作，一是组织一次深入细致的汛前检查。各村（居）、各单位对本责任区的圩堤、闸站要立足当前，及早落实圩口闸的清淤和试开试关，对需维修保养的闸站做到“三定一保”，即定时间、定人员、定职责，确保已修工程在5月底投入运行，发挥效益，特别是圩堤上有关地段的缺口、鱼塘等患工险段要急办和除险加固，突击修复完整，加做帮戗，保证安全渡汛；二是清除排水河道的鱼罾、鱼簖和一切排水障碍。排涝站的进出口要清除杂草淤泥秽物，确保行洪安全。三是备足防汛抗灾抢险的物资。各村（居）、各单位要树立抗大灾、抗多灾防患意识，及早做好防汛物资的准备，做到有备无患，万无一失。

三、建立健全各项防汛责任制。

防汛责任重于泰山，要切实加强对防汛抗灾工作的领导，明确各项责任制是夺取防汛抗灾胜利的重要保证。今年我街道继续建立健全以行政首长负责制和有效的防汛责任监督机制为核心的各项防汛抗灾责任制（附后）。各村（居）、各单位要按照“防重于救，安全第一，常抓不懈，以防为主，全力抢险”的要求，把汛前各项工作和责任制落到实处，确保防汛抗灾工作的全面胜利。

以上意见，希遵照执行。

为了搞好我校的防汛抗灾工作，根据县教育局《关于认真做好教育系统防汛抗灾工作的紧急通知》的指示精神，结合我校实际情况，特制定本应急预案。

一、指导思想

我校防汛抗灾工作在教育局、教管组的统一领导下，以“三个代表”重要思想为指导，以减轻学校财产损失，保护学生生命安全为目标，积极有效地预防和救援，确保汛期学校安全。

二、成立防汛抗灾工作领导小组

组长：

副组长：

成员：

三、防汛抗灾工作职责

同志们：

一、充分肯定前段所做的工作

刚才听了各有关部门的情况汇报，对前段时间的工作要充分肯定。各级各部门按照市委、市政府、市防指的部署，立足于防大汛抗大旱、抗大灾抗多灾，在思想认识、责任落实、工程准备、预案完善、队伍建设、物资储备及信息预测预报等方面做了大量的工作，为我们今年抵御大汛、大旱、大灾奠定了一个非常好的基础。特别是在4月中下旬和5月6日凌晨发生的连续性降雨和强降雨过程中，我市两次启动山洪灾害避灾Ⅲ级应急响应，应对措施得力，人员转移及时，有效地防止了人员伤亡事故的发生，尽可能减轻了灾害损失，为今年防汛抗灾工作开了一个好头。尤其要肯定的是，安化县委、县政府在这两次山洪地质灾害斗争中，充分体现了一种对人民生命安全高度负责的精神，领导高度重视，决策果断及时，调度科学有力，各级紧密配合，取得了明显成效。在遭遇32户143间房屋倒塌、159户730间房屋受损重大灾情的情况下，及时紧急转移430余人，避免了人员伤亡，为全市防汛抗灾工作树立了良好榜样。各级各部门要认真学习和发扬这种不畏艰难、务实为民的抗灾精神，借鉴和推广这种上下一心、团结协作的好作法、好经验，全面、扎实、稳妥地推进防汛抗灾工作。

二、突出当前防汛抗灾的重点

一是突出抓好山洪地质灾害防御。我市山洪地质灾害点多面广，情况复杂，是近年来洪涝灾害中人员伤亡风险最大的自然灾害。5月6日的特大暴雨，与我们毗邻的娄底市新化县发生了严重的山洪灾害，造成人员死亡和失踪，人民生命财产遭受了巨大的损失。山洪地质灾害突发性强，破坏性极大，容易造成群死群伤。各级各部门要坚持以人为本，始终把人民群众生命安全放在抗灾工作的首位，坚决防止群死群伤，山洪地质灾害防御必须按照不死一人的标准去做工作，一定要把这项工作抓好。凡因责任不落实工作不到位导致人员伤亡，必须追究相关责任人责任。各地要充分考虑近几年气候走势异常及流域水情新变化等因素带来的影响，对山洪地质灾害隐患点要再次组织全面排查，建立好台账，并且各级防守责任人都要做到心中有数。要进一步督促乡、村、组完善责任制体系及防御预案体系，按照预案的要求落实各项保障措施，提高各级应急处置能力。要进一步加大资金投入，加快基层预警系统建设，加强预警设备的日常管理和维护，确保紧急时刻及时发出预警信息。要继续加强山洪地质灾害防御的知识宣传，真正做到进村入户到人。最近几年，我们连续在安化县奎溪、仙溪、乐安等乡镇开展了山洪地质灾害防御演练，为我市山洪地质灾害防御工作打下了坚实基础，连续四年我市山洪地质灾害实现零伤亡目标，得到了省委、省政府的高度肯定。今年，我们将在桃江县继续开展这项活动，通过实战演练，进一步提高基层干部群众防灾、避灾意识以及自救、互救能力。

二是突出抓好各类水库安全度汛。第一、正在开展除险加固的病险水库治理要加快进度，在大汛之前一定要做到保质保量竣工；万一竣工不了的，在技术专家的指导下，控制合理的水位，严密组织，精心调度，确保安全度汛。第二，我市未经治理的病险水库达200多座，每一座病险水库都是悬在我们头顶上的一把利剑。特别是一部分小（二）型水库和全市36座由小（二）型水库降级的骨干山塘，以及对下游基础设施和人民生命财产安全构成严重威胁的重点山塘，本身底子就差，目前还没有列入治理范围，这是一块很大的隐患。各级各有关部门一定要做到一库一人值班，一库一预案，切实抓好防守责任制、监管责任人、抢险队伍、防汛物资以及各类抢险器材准备的到岗到位工作，确保安全度汛。第三、各地要把在建水库、小水电站以及已经建成的小电站、尾砂坝的度汛保安作为安全度汛的重要内容，切实做好安全防范工作，尤其要做好雨水情监测，抢险物料、队伍准备和下游群众紧急撤离预案等工作。各地要以水库大坝安全为前提，以调度运行方案为依据，切实抓好水库的适时科学调度，充分发挥水库的防洪减灾与兴利作用。在这里，我特别作个强调，在6月底以前，山丘区水库主要是考虑安全度汛问题，在水库运行调度上必须严格按照各级防指的调度指令或方案执行，所有病险水库一定要限蓄运行，病险严重的水库必须空库度汛。

三是突出抓好流域防洪调度工作。进一步加大柘溪水电站优化调度工作协调力度，加快推进资水流域防洪信息平台系统建设，尽快完善资水各梯级水电站防洪联合调度运行方案，提高方案的科学性和可行性。湖区各地要在加强江湖洪水防范、确保一线堤防安全的同时，进一步强化内湖综合调度工作，切实加大内湖堤防险工险段处治、排渍机埠维护和通湖干渠清淤疏浚力度，提高内湖抢排和抗灾救灾应对能力。要重点抓好通湖干渠拦网及其它各类阻水设施清障工作，必须签订责任状，落实责任人，加大清除整治力度，确保通湖干渠行洪畅通。加强电力设施维护和电力调度工作，确保防汛抗灾及时用电需要。

四是突出抓好河道采砂整治工作。城区砂石市场整治工作动员大会以后，各级各部门按照市委、市政府的整体部署，各项工作得到有序推进。各地要巧借城区砂石市场整顿这股东风，进一步加大力度、加快步伐，扩大河道采砂整治战场和战果，全面实现河道、流域的有序管理，提高河道、流域行洪和通航能力。

根据《中华人民共和国防洪法》的规定和县人民政府《关于认真做好2013年防汛工作的通知》的要求，结合我乡实际，特制定今年防汛抗洪救灾的方案，现将有关事项通知如下：

一、认清形势，高度重视

我乡水库工程病险老化，人民渠道战线长，加之去冬今春久旱无雨部分渠系干裂，又受去年‘9.10’洪灾的影响，导致今年的防汛抗洪形势十分严峻。为此，各村民委员会和乡直各部门要认真宣传贯彻《防洪法》，提高便民防汛抗洪救灾意识，立足于防大汛、抗大洪，未雨绸缪，并切实做好各项准备工作，各村民委员会和乡直各部门要高度重视，把防汛工作作为当前的一项重要工作来抓，切实做到有备无患，防患于未然。

二、加强领导，落实责任

根据《防洪法》第38条“防汛抗洪工作实行各级人民政府行政首长负责制，实行统一指挥，分级分部门负责”的规定，各相关单位实行抗洪防汛岗位责任制，一级对一级的分级负责制。

三、把握重点，认真排查，确保安全渡汛

（一）我乡今年防汛抗洪的重点区域是：原来出现的滑坡垮岩地带，双凤村建设水库，木鱼村水库，各条主渠道，乌龟堡水库的万安桥及其以上河流，村涪江边缘处，各个学校、机关、企业、农户的危房，重点区域要落实专人在汛期24小时值班守护、排查，出现险情及时排除，并上报乡指挥部。

（二）认真排查，做好汛期各项准备工作

积极行动，凝心聚力。防汛抗洪救灾工作需要每一个人一起出力，下面是小编为大家收集的防汛抗洪救灾倡议书，希望大家喜欢!

防汛抗洪救灾倡议书

全市各级工会、共青团、妇联组织和广大职工、青年、妇女：

今年进入梅雨季节以来，我市连续遭遇多雨袭击，降雨范围广、强度大、时间长，历史罕见，全境内河流水库水位猛涨，主要干支流发生超历史洪水，特别是倒水、举水、西隔堤险情不断，广大群众生命财产遭受重大损失，生产生活受到严重影响，我市已启动救灾应急响应。市委、市政府高度重视，始终把人民群众生命财产安全放在首位，科学指挥、周密组织、积极协调、合理调度，及时转移群众，妥善安置受灾人员，全面展开防汛抗洪救灾工作。目前降雨持续，灾情可能进一步发展，需要动员各方力量投入防汛抗洪救灾。大灾就是大考，灾情就是命令。在此黄冈市总工会、共青团黄冈市委、黄冈市妇女联合会共同倡议，全市各级工会、共青团、妇联组织和广大职工、青年、妇女要积极投身到防汛抗洪救灾中来。

一、主动作为，积极参与防汛救灾工作。

全市各级工会、共青团、妇联组织要坚决落实市委市政府的部署要求，服从大局、增强责任、积极作为、不等不靠，发挥好主动性和能动性，全力参与防汛救灾工作。要积极组织工人先锋队、青年突击队、三八红旗队投身抢险救灾工作，把保障人民群众生命安全放在首位，救人在前、抢险在前、安置受灾群众在前，让群众能够听到群团组织的声音，看到群团组织的旗帜。要开展防汛救灾知识宣传，帮助群众进一步增强防范意识和安全意识。要发挥优势，找准工作切入点和结合点，在排除险情、人员撤离、物资运送等方面切实开展好志愿服务，帮助群众解决实际困难。

二、勇于担当，充分发挥模范表率作用。

全市各级工会、共青团、妇联组织要将参与防汛救灾工作作为加强党性锤炼、践行群众路线的有力抓手，吃苦在前、冲锋在前。要听从指挥，服从安排，有序参与防汛抗洪抗灾工作。要勇于负责、敢于担当，主动承担急难险重任务，到灾情最严重、抗灾最困难、群众最需要的地方去，做到哪里有险情、哪里就有群团旗帜哪里最困难、哪里就有群团组织。要积极做好受灾群众的思想工作，发动和带领群众开展自救，帮助受灾群众树立起战胜灾害的决心和信心，确保社会秩序和谐稳定。

为切实抓好我乡今年的防汛抗旱工作，确保汛、旱期的安全度过，保证救灾工作的正常运行，按照“分级管理、分级负责”的原则，认真贯彻执行“预防为主，防重于抢”的防汛抗旱工作方针，按照县委、县政府提出的“防汛保平安，抗旱夺丰收”的奋斗目标和立足防大汛、抗大洪、战大旱的要求，为构建和谐*、平安*提供安全保障。特制定本预案。

一、信息传递

要对汛、旱情做到早知道、早预防、早准备，及早排除隐患，当接到汛、旱情后，应及时传递信息，并传达到各村、社、农户。

二、及时报警

遇到汛、旱情，任何单位和个人应主动、及时、准确地采取一切方式，将灾情报告给乡政府，以便及时组织人员赶赴现场，乡政府接到灾情报告后，立即向上级政府报告，并迅速赶赴现场协助施救或现场处理。

三、防汛、抗旱抢险组织机构和职责

（一）、防洪抗旱工作领导小组

组长：

7月20日，百年不遇的特大暴雨突袭调兵山，对全街人民的生命和财产造成了严重威胁，我街的防汛工作面临空前考验。

据初步统计，在这次暴雨中，调兵山街道共受灾600户，涉及1244人、房屋1642间；农作物受灾面积达3000亩；生猪受灾60头；桥梁被冲毁一座；公路被冲毁200余米；转移安置群众120余人，无人员伤亡。各项经济损失合计204.8万元。

20至22日的持续降水期间，我街防汛指挥部的领导、成员与防汛办公室的同志们不分昼夜、不眠不休地坚守在抗洪抢险第一线，与受灾群众共度难关，为将各项损失降到最低，作出最大努力。

未雨绸缪、预防为主，扎实做好灾前各项基础工作

自进入汛期以来，我街农业水利办公室认真落实《2010年调兵山街道防洪应急预案、防汛组织、危房险房落实的通知》（调政办发［2010］9号文件），成立了由街道办事处主任汪润奎同志担任总指挥，杨春杰、代洪文、汤俊鹏三名同志担任副总指挥的调兵山街道防汛指挥部；制定讯期值班值宿制度、险区巡视巡查制度、洪水以及内涝预警制度等相关制度；认真排查辖区内的险工、险段、危房、险房，并包保责任落实到人；对辖区内容易发生险情的地区进行摸底排查，做到位置清楚，并制定周密防范部署和针对性处置预案。

临危不乱、科学调度，凝心聚力抗洪抢险保平安

面对突如其来的灾害，街道防汛指挥部带领全街干群以科学合理的组织策略和严谨扎实的工作作风，凝心聚力防汛抗灾保平安。

7月20日上午10时许，特大暴雨铺天盖地而来，防汛指挥部领导及所有成员靠前指挥，组织发动全街道60多名同志赶赴防汛重点地段进行巡查。下午4时许，连续6个小时的强降水，冲毁老客运站西侧公路一处。汪润奎总指挥带领调兵山街道抢险分队携带1000余条编织袋，开赴现场抢险，及时阻止洪水向调兵山村内部纵深蔓延，保护了调兵山村千余户居民的生命财产安全。排险后，调兵山街道抢险分队对村居低洼地段和地质灾害易发区进一步加强巡查，做好群众疏散转移安置的工作。与此同时，代洪文副总指挥带领一支小分队，赶往尚三家子村货场组织转移安置危房险房户。