防汛救灾工作总结范文精选

一、概况

（一）镇简介

镇位于烂泥湖大圈的西北部，烂泥湖撇洪新河将我镇自西至东分成南北两大片，南片为山丘区，北片为湖区。全镇辖22个行政村、一个社区、一个区属渔场，总面积101平方公里，其中耕地面积4.8万亩，有效灌溉面积3.66万亩，总人口近5万人。

（二）镇水利工程情况

镇水利工程主要有蓄水、排灌、堤防等工程。

1.蓄水工程：蓄水工程由组成，其中小二型水库12座，总库容327万m3，现状供水能力138万m3。河坝7座，总蓄水量960万m3，现状供水能力410万m3。山塘881口，总蓄水量1160万m3，现状供水能力410万m3。

2.排灌工程：排灌工程由排灌泵站、抗旱泵站组成，共110处123台3594.5千瓦。其中：外排4处10台1290千瓦，内排7处11台1155千瓦，排灌结合2处2台130千瓦，纯灌泵站97处100台1019.5千瓦。

3.堤防工程：堤防工程由二线防洪大堤、内湖湖堤组成，共有二线防洪大堤31.4公里（含支河），内湖湖堤40.92公里。

为进一步贯彻落实省、市、县有关防汛工作电话会议精神及安排部署，为确保我乡在遭受灾害时，救灾应急工作能够及时高效有序地开展，提高应对灾害的反应能力，最大限度地减少灾害损失，结合我乡防汛抢险的实际情况，特制定本预案。

一、防汛工作的指导方针和原则

我乡防汛工作坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”和坚持“谁主管、谁负责”、“属地管理”的原则。

二、组织机构与职责

（一）成立防汛指挥部

指挥长：*

副指挥长：*

成员：*

一、总则

（一）区台风、暴雨的特点

区属亚热带海洋性季风气候，温和多雨，年平均气温21℃，年平均降雨量1388mm，降雨时空分布不均匀，全年降雨量80％分布在至10月，11月至次年3月仅为20％。根据区的特点，每年日至10月31日定为汛期。

区地处东亚大陆的东南缘，东临台湾海峡，故常受台风(含强热带风暴、热带风暴，以下简称台风)袭击，每年平均有－5个台风影响或袭击，主要集中在7－9月。在台风登陆或影响时，不仅风力大，而且常常带来强降雨，引发沿海的风暴潮和河流的洪水，对人民生命财产和工农业生产威胁极大。

（二）编制目的

为了确保辖区防洪、防台风安全，提高应急快速反应和应急处理能力，保证防洪防台风抢险救灾工作高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保障经济社会稳定持续发展，特修订本预案。

（三）编制依据

依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《省水法实施办法》、《省防洪条例》等相关的法律法规，以及《国家防汛抗旱应急预案》、《省防汛抗旱应急预案》、《市防洪防台风应急工作预案》和《区突发公共事件总体应急预案》等规章和文件，编制本预案。

摘要：针对广西防汛救灾总体的基本情况，本文总结了其中出现的关于部门联动方面存在的问题，完善部门联动的同时要加强统一指挥的协调控制，最后介绍了运用GIS等先进技术建立防汛信息综合管理平台促进部门联动。

关键词：防汛救灾；部门联动；存在问题；解决对策

Abstract: based on the flood control and disaster relief in guangxi overall basic situation, this paper summarizes the appear among them about department on the problems existing in the linkage, perfect the department of joint and at the same time strengthen the coordination of unified command control, finally introduces the application of GIS advanced technology establish flood control information comprehensive management platform to promote department linkage.

Keywords: flood control and disaster relief; Department linkage; Existing problems; solutions

中图分类号：U698 文献标识码：A 文章编号

引言

防汛救灾行动是对国家的经济建设和人民的生命安全的保障，做好防汛救灾工作一直受到国家的重视。过去的防汛救灾只片面重视防汛预案、抢险救灾责任机制、工程技术的研究，未曾研究通过充分发挥部门联动的作用，提高防汛救灾的能力与成效。当前应坚持科学发展观，开阔思维，以全方位、多角度的研究方法去探索提高防汛救灾效能的行之有效的途径，调整防汛救灾工作机制，发挥部门联动作用，实现快速有效，准确及时的全力防汛救灾行动。

防汛过程中各部门总体的基本情况

经乡党政联席会研究，特制定防汛救灾应急预案，请各单位认真遵照执行。

为最大限度地减轻汛期洪涝灾害对国家财产和人民生命安全造成的危害，高效有序地开展防汛抢险救灾工作，保障我乡发展和经济建设各项工作顺利进行，根据《中华人民共和国防洪法》和市、县防汛指挥部统一要求，结合我乡实际，制定本预案。

一、防汛救灾工作指导思想

我乡防汛救灾工作，在九江市防汛指挥部和县委、县政府统一领导下，以"三个代表"重要思想为指导，减轻国家财产损失和人民生命安全为目标。实行行政首长负责制，按照统一指挥、条块结合、以块为主，分级分部门负责的原则，组织全乡各防汛单位、社会力量，本着以防汛为主、救助为辅的防汛工作原则，确保"不塌坝、不死人"的防汛工作目标。

二、组织领导机构

（一）乡成立防汛工作指挥部，由乡党委、政府、各乡直单位、各村主要领导组成。祥见防汛领导组成人员名单。

乡防汛指挥部办公室设在党政办，由李英平负责。

（二）指挥部开设位置。

1．总则

1.1编制目的及依据

为了切实做好防汛抗旱突发公共事件中水旱灾害的防范和处置，建立科学、统一、快速、协调、高效、具有操作性较强的防汛抗旱应急处置机制，确保责任落实、职责明确、规范有序、反应及时、组织有力，确保防汛抗旱、抢险救灾工作高效的有序开展，最大限度地减轻自然灾害的损失，保障国家财产和人民的生命财产安全，确保全县经济社会持续、稳定、健康发展。根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《水库大坝安全管理条例》、《城市节约用水管理规定》、《云南省防洪条例》、《取水许可制度实施办法》等法律法规和规章，按照《云南省突发公共事件总体应急预案》、《昭通市防汛抗旱应急预案》的要求。结合*县实际，特编制本预案。

1.2工作原则

1.2.1水旱灾害处置遵循“以人为本、安全第一、常备不懈、预防为主、防抢结合、减轻危害”的防汛抗旱工作原则。

1.2.2在各级党委、政府的领导下，坚持实行以行政首长负责制为核心的防汛抗旱机制，分级负责，以辖区属地为主的防汛抗旱工作原则。

1.2.3坚持因地制宜，突出重点，城乡统筹，兼顾一般，服从大局，局部利益服从全局利益的防汛抗旱工作原则。

1.2.4抗旱用水实行先生活、后生产，先地表、后地下，先节水、后调水，科学调度，优化配置，最大限度满足城乡生活、生产、生态用水需求的抗旱工作原则。

一、总则

（一）为了做好防范和处置因暴雨、洪水、台风、干旱等造成的各种自然灾害和水利工程险情，保证抗洪（台）抢险、抗旱救灾工作的高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《省防汛防旱应急预案》和《县突发公共事件总体应急预案》等，制定本预案。

（二）本预案适用于本县行政区域内洪涝台旱灾害和水利工程险情的预防及应急处置工作。

（三）按照洪台旱灾害和水利工程险情的严重程度和影响范围，水旱灾害分为特别重大水旱灾害、重大水旱灾害、较大水旱灾害和一般水旱灾害。

1、凡符合下列情形之一的，为特别重大水旱灾害：

（1）较大范围内(二个乡镇以上)24小时降雨量已超过150毫米，并且省、市气象部门预报未来24小时仍有大暴雨或特大暴雨。

（2）省、市气象部门强热带风暴、台风将严重影响本县，并发出紧急警报。

（3）－月份连续干旱70天以上；梅汛期降雨量严重偏少，水库蓄水严重不足，饮水困难人数超过5万人。

（一）编制目的

做好洪水、台风、城市内涝等灾害性事件的防范与处置工作，提高快速反应和应急处理能力，保证防洪防涝防台风等工作有序、高效地进行，最大程度地减少人员伤亡和灾害损失。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《__省水法实施办法》、《__省防洪条例》、《__省防洪防台风应急预案》、《__市突发公共事件总体应急预案》、《__市防洪防台风应急预案》等制定本预案。

（三）适用范围

本预案适用于__区__镇范围内洪水、台风灾害及其引发的次生衍生灾害和城区内涝的预防和处置。

（四）工作原则

坚持以人为本，安全第一，常备不懈，以防为主，防抗结合；实行各级人民政府行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责。

根据市防汛抗旱指挥部《关于做好今年防汛抗旱工作的通知》，为认真做好今年的防汛抗旱工作，进一步明确职责，有效开展救灾防病工作，落实救灾防病任务，确保灾后无大疫，结合我市实际，特制定本工作方案。

一、组织机构及职责

为全面落实防汛抗旱救灾防病工作责任制，成立卫生系统防汛抗旱救灾防病工作领导组：

组长：__*

副组长：__*、__*

成员：__*、略

职责：制定防汛抗旱救灾防病工作方案；根据防汛抗旱救灾防病工作要求，组织实施医疗救治、疾病预防控制、卫生监督等应急工作；负责救灾防病信息管理；协调各工作组开展工作，确保救灾防病工作有序开展。

下设医疗救治、疾病预防控制、卫生监督、爱国卫生等四个工作组。

局属各单位、各相关企业：

为认真做好年城市防汛工作，保障人民群众生命财产安全，实现全市经济社会的可持续发展，按照上级城市防汛工作要求和市委、市政府的部署，结合我局实际，现将做好城市防汛工作有关事宜通知如下：

一、提高认识，切实增强做好防汛工作的责任感和使命感

城市防汛工作事关人民群众的生命财产安全，事关全市经济发展和社会稳定。今年以来，全球气候异常，极端天气事件明显增多，做好新形势下的城市防汛工作，任务十分艰巨。今年是建党90周年，是“十二五”开局之年，也是交通运输事业快速发展的关键之年，抓好防汛工作具有特殊重要的意义。对此，我们务必保持清醒的头脑，始终坚持以人为本的原则，从讲政治、顾大局的高度，切实将保障人民生命财产安全放在各项工作的首位，提高认识，克服麻痹思想和侥幸心理，增强做好城市防汛工作的紧迫感和责任感。要站在全局和战略的高度，扎扎实实做好各项准备工作，做到未雨绸缪，主动防范，早部署，争主动，立足防大汛、抢大险、救大灾，集中力量，尽最大努力，千方百计把城市防汛工作做好。

二、明确责任，以防为主，切实做好各项防汛工作

根据市城市防汛指挥部的职责分工，我局负责保证防汛抢险、救灾物资交通运输干线畅通，及时组织抢修水毁公路、桥梁和路面设施；负责准备足够数量的防汛抢险用车；负责防汛抢险物资的陆运及救灾物资的运输；负责受灾群众转移车辆的保障；负责对全市道路、桥梁等交通设施受灾情况进行汇总，并及时向上级有关部门汇报灾情，争取救灾经费。

为此，各单位在做好本单位防汛工作的同时，还要按照职责，制定防汛紧急预案，备齐备足防汛物资，认真、及时、全面地完成局防汛工作领导小组交办的工作任务。

（一）运管处负责准备足够数量的防汛抢险用车；负责防汛抢险物资的陆运及救灾物资的运输工作；组织协调各运输企业组建防汛突击队，落实抢险救灾车辆，并对车辆技术状况进行全面检查维修，落实人员编制、联络方式和应急措施，确保一旦出现险情，能够做到运力充足、调度快捷、开的出、运的上。