防汛办工作总结范文精选

2014年，县防汛办按照县委县政府和上级防汛部门防汛抗旱总体要求，坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛工作方针，认真实践科学发展观，认真贯彻“以人为本，重在预防”的方针，任劳任怨、认真细致、扎实、有序、高效地开展防汛抗旱各项工作，圆满完成了局党组和局领导交办的各项工作任务，为实现“同城发展、绿色赶超”战略目标作出了努力。现将全年的工作总结如下：

一、雨情、汛情

我县今年雨水情的主要特点是风调雨顺，雨势总体平稳，基本没有出现较大面积的洪涝灾害及严重干旱现象，具体表现在：

一是降雨量与历年同期降雨量偏少。今年1-9月份，我县各站点平均降雨量1158.03毫米，比历年同期平均降雨量1393.20毫米偏少。其中1-3月份降雨量为132.10毫米，与历年同期降雨量少，主汛期4-6月份降雨量597.34毫米，与历年同期降雨量偏少；后汛期7-9月份降雨量428.59毫米，也与历年同期降雨量偏少。

二是汛期雨势相对平稳。但每月降雨量差别相对较大。4-9月份各站点平均降雨量分别为：126.73毫米、241.31毫米、229.3毫米、112.99毫米、275.54毫米和40.06毫米。

三是点降暴雨相对偏少，今年全县最大降雨量是8月12日8时—13日8时，全县平均降雨量66.6毫米，有29个站点降雨量大于50毫米，10个站点降雨量大于100毫米，最大降雨量站点是双溪乡白水站144.5毫米。

四是山塘水库水位与正常年份持平。四月份以前，我县山塘水库蓄水量偏少，进入主汛期后，我县连续降雨且雨势平稳，雨量相对均匀，有利于山塘水库蓄水，我县抓住时机，提前做好了蓄水工作，为抗旱工作做好积极准备。

五是暴雨洪水造成了一定的灾害损失。受暴雨洪水灾害影响，今年我县出现洪灾，全县14个乡（镇）均不同程度受灾。据统计，全县受灾人口0.38万人，受淹农田0.065万亩，倒塌土坯房83间，冲毁水利设施29座（处），冲毁公路1.4公里，发生山体滑坡6处，塌方30余处；全县累计灾害损失0.74亿元。

为落实安全生产工作，确保人防工程安全度汛，根据《关于开展全市人防工程安全生产暨防汛检查的通知》要求，4月下旬至6月上旬，我局组织了全市人防工程安全生产暨防汛检查，现将检查情况总结如下。

一、基本情况

检查期间，全局人员编为三个检查组，每个检查组都挂钩联系一个科室，并有一名局领导把关。共出动检查人员597人次（第一组276人次，第二组171人次，第三组150人次），检查人防工程173个（第一组66个，第二组57个，第三组50个），发整改通知单50份（第一组21份，第二组13份，第三组16份），发放用于办证和年检的现场踏勘表89份（第一组43份，第二组26份，第三组20份）。

检查采取联合普查、重点巡查、隐患复查等形式，从防汛设施是否完善，管理制度是否健全，安全设施是否到位，水电系统是否正常等方面进行重点检查，同时对照我局去年《关于开展今冬明春民防工程安全管理检查工作的通知》和二月份印发的《关于做好人防工程安全检查问题整改工作的通知》的要求，结合使用证办理和年检工作，通过细化检查项目，规范检查记录，明确检查分工等，做到逐一排查，不留死角，进一步督促使用管理单位将人防工程安全使用管理暨防汛工作落到实处。

从检查情况看，使用管理单位对人防工程的重视程度呈明显上升趋势，安全意识有了显著提高。绝大多数单位对安全生产和防汛问题较为重视，接到通知后加大了人防工程检修和整改力度，个别单位因还存在防汛设施缺损、消防设施配备不足、防护设施未维护等问题和隐患。

二、存在的主要问题

人防工程安全现状有较大改善，绝大多数人防工程使用管理现状较好，人防工程的利用率较高，但还存在管理制度不健全、维护保养不及时、日常管理不到位的现象，主要原因有三点：一是使用和管理单位的管理责任界定不清晰，有证不检问题较为突出，无证使用现象依然存在；二是部分单位重建设轻管理，对日常所用的设备维护检修较多，对平时不用的防护设施不注重维护保养；三是对人防工程认识不到位，把人防工程等同于一般民用设施乱改乱用。

检查所发现的问题具体如下：

由于我县地形、地貌特殊、气候异常，加之我县水利设施相对滞后，全县能正常供水的(小一)型水库仅有一座，且基本无灌溉水源可引，境内虽有南广河、赤水河、白水江等几条河流，但水低田高，利用非常困难，据现在的状况和财力几乎不能引用。去冬今春虽有少量降水，但大都历时短、强度小，形不成地表径流，种种因素导致我县干旱面较广,程度较深。一定程度上影响了农作物的生长。在旱期我县各级各部门采取多种有利措施开展抗旱救灾工作，现将工作开展情况总结如下：

一、旱情及抗旱救灾情况

年初以来，我县气温持续增高，造成全县遭受不同程度的旱灾，其中：江边河谷、低海拔地区受旱较重。由于受干旱灾害的影响，我县总体上水资源较为短缺。据调查大部分泉水比常年出水量减40%，加上今年出现历史以来的春、夏、秋降雨偏少，气温较高，持续时间较长，土壤含水较少。

截止到2009年9月27日，我县10个乡镇均不同程度受到旱灾的影响，受灾最为严重的是水田、三桃、高田、旧城、庙沟等乡镇。因旱灾造成9.2万人、3.8万头大牲畜饮水困难，受旱作物达9.83千公顷，其中成灾7.72千公顷，干枯2.11千公顷。造成经济损失达3091万元。

旱灾发生以来，××县委、政府及县水利局领导高度重视，及时组织工作组赶赴各受灾较重乡镇，调查了解受灾情况，全力帮助受灾群众抗旱救灾。要求全县各级各部门全力以赴做好抗旱救灾工作;同时要求县级各机关单位、乡级人民政府认真分析现有水资源条件和用水需求，细化供水计划，制定应急预案和应对措施，加强水资源统一管理和调度，精心调配水利设施投入抗旱，全方位满足抗旱要求。

一是千方百计抓好灌溉。利用有限的水库、坝塘的蓄水，在保证人畜饮水的同时灌溉保苗，合理调配水量用于农业生产。制定了“以节水灌溉为重点，多方挖掘水源潜力，强化用水管理，优质服务农户”的抗旱方针，牢牢把握了抗旱主动权，取得了较为明显的抗旱效益。

二是增加投入，加强水源工程建设。为了提高今年的抗旱能力，我县组织群众大力开展农田水利基本建设，修复水毁工程，对现有河渠进行清淤，因地制宜修建了各种投资少、见效快的抗旱应急设施，千方百计增加抗旱水源。去冬今春，累计投入劳动工日13.75万个，投资1021万元。完成土石方25.5万米3，新增蓄水能力0.107万米3，治理水土流失28.5平方公里，新建蓄水池54个，增加灌溉面积0.16万亩，增加旱涝保收面积0.011万亩，改善灌溉面积0.10万亩，改造中低产田地0.01万亩，新增节水灌溉面积0.21万。

三是落实应急措施，解决好群众的饮水困难。2009年度××县饮水安全建设指标为6.6万人。截至9月10日，共安装各型管道366公里，完成总投资2067万元，解决了4.16万人饮水安全问题。

一、抗旱工作

5月份以前，××久晴无雨，根据气象分析，已达到重旱标准，为打好抗旱攻坚战，我办采取了以下措施进行抗旱

(一)关注旱情发展，要求成员单位积极履职

防汛抗旱指挥部主动与气象部门联系，确定旱情级别，预测旱情发展，并将情况以《××县防汛抗旱指挥部关于加强抗旱工作的通知》文件(孟防指字[2009]1号)及时通报各乡(镇)和成员单位，并要求各地各部门本着“以人为本”和“群众利益无小事”的原则，积极主动深入田间地头和村民小组，搜集旱情，挖掘水源，帮助群众抗旱，尽最大努力减少损失。

据统计分析，全县3800人1600头大牲畜出现了饮水困难，农作物受旱面积10.7万亩，其中重旱0.63万亩，干枯0.03万亩。

(二)修复抗旱机具，积极应对旱情发展

本着“早动手、早准备”的原则，水务局于2月旬末已组织力量把现有的22台抗旱机具全部修复，根据需要随时服务于受灾群众。截止4月31日，共发入抗旱机具11台(套)，灌溉面积0.8万亩。

(三)及时反映旱情和存在困难

为了快速、高效、有序地做好教育系统防汛工作，配合我县防汛工作顺利进行，根据县人民政府防汛抗旱指挥部下发的《县人民政府防汛抗旱指挥部关于做好全县防汛准备工作的通知》文件精神，结合我系统实际制定本预案。

一、总体要求

我局防汛工作服从县人民政府防汛抗旱指挥部的指挥，各中小学、幼儿园防汛工作服从教育局防汛工作领导小组的指挥，遵循团结协作和局部利益服从全局利益、下级服从上级的工作原则，实行统一指挥、分级负责，做到责任到位、指挥到位、任务到位、措施到位，确保安全度汛。

二、防汛指挥机构及职责

（一）指挥机构

教育局成立防汛工作领导小组，总指挥由党委书记、局长担任，具体构成如下：

总指挥：

副总指挥：

根据《中华人民共和国防洪法》和《市城市防洪条例》，为认真落实省、市政府和省、市防汛总指挥部工作部署，认真总结历年防洪排涝斗争中经验教训，大力弘扬伟大的98抗洪精神，科学调度，严防死守，做好大汛小汛作大汛的准备，大灾小灾作大灾的防范。按照市防总下达给我区的目标任务：当发生保证水位以下洪水时，确保市富大有堤责任段不溃口，沿江路段不被淹没。现结合我区防汛目标任务，特制订我区今年防汛排涝工作预案。

一、基本情况

我区地处市北端，西临，地势低洼，沿江所辖堤段全长分两部分：沿江路新洲闸至拦洪墙含4#、5#、6#、7#、8#5个闸口为新洲堤站管辖；至滨江宾馆桥头段为富大有堤站管辖，该堤段是保护市的防洪屏障。区内地势低洼，积水严重，每年汛期都要受到外洪、内涝的威胁，抗洪排涝任务重。因此，必须充分做好汛前的各项预备工作，全力以赴战胜可能发生的超标准洪涝灾害。

二、组织指挥机构和责任划分

（一）成立东湖区防汛排涝指挥部，在区委、区政府的领导下，负责全区防汛排涝工作的指挥、协调、监督、检查，确保辖区责任堤段的安全度汛和全区人民生命财产的安全。

东湖区防汛指挥部由下列人员组成：

指挥部指挥长：区委副书记、区长；

副指挥长：分管副区长、人武部部长、城建局局长；指挥部下设办公室，办公室主任由城建局副局长朱上求担任。指挥部成员和职责分工（见附一）。

2月18日上午，局长主持召开了2013年全省汛前防汛大检查工作布置会，副局长、水库管理局局长、副总工及防汛办、办公室有关人员参加了会议。现就会议的有关主要事项纪要如下：

1、分组自查：分2个组，每组4人（建管股、农水股各1人，防汛办2人），争取在2月19日前，对照省防汛检查的要求（详见检查提纲及补充通知），分别到各有关乡镇及工程现场进行检查，乡镇分管领导及水管站长需参加检查；检查前，县防汛办要制作《防汛安全检查告知单》，对现场检查发现的问题，要及时督促有关乡镇及相关负责人进行整改，并填写《防汛安全检查告知单》，一式两份（整改单位或整改责任人1份、县防汛办存底一份）；检查完之后，县防汛办要对检查发现的问题进行梳理汇总并报局长审阅；该项工作及具体人员安排、分工安排、车辆安排由副局长牵头负责。（分组安排：、、、检查新城镇、镇、镇；、、、检查乡、镇、镇）。

2、食宿安排：吃住由办公室按照规定办理。

3、行程安排：由负责，办公室协助；行程安排加上水库、水库。

4、材料准备：

①防汛抗旱工作汇报材料，分为5大部分,即：一、总的基本情况；二、2013年防汛抗旱工作总体安排；三、目前所做的工作；四、存在的薄弱环节或面临的困难（不能写问题）；五、下一步工作打算。材料由防汛办起草，副局长负责把关，并转局长、副总工核稿；材料不可照搬照抄。

②检查情况汇报材料，由县防汛办按照检查提纲起草，副局长负责把关，并转局长、副总工核稿。

5、资料准备：县、乡防汛办及县水库工程管理局相关资料要分门别类整理到位，环境卫生要干净整洁，工作人员操作要熟练，设备运行要正常；要善于总结经验，由负责编制《防汛知识手册》；8座小（2）型水库除险加固工程进度表（含基本情况、完成了那些内容、未完成那些内容及计划什么时候完成等）由局长、副总工负责。

一、总则

（一）区台风、暴雨的特点

区属亚热带海洋性季风气候，温和多雨，年平均气温21℃，年平均降雨量1388mm，降雨时空分布不均匀，全年降雨量80％分布在至10月，11月至次年3月仅为20％。根据区的特点，每年日至10月31日定为汛期。

区地处东亚大陆的东南缘，东临台湾海峡，故常受台风(含强热带风暴、热带风暴，以下简称台风)袭击，每年平均有－5个台风影响或袭击，主要集中在7－9月。在台风登陆或影响时，不仅风力大，而且常常带来强降雨，引发沿海的风暴潮和河流的洪水，对人民生命财产和工农业生产威胁极大。

（二）编制目的

为了确保辖区防洪、防台风安全，提高应急快速反应和应急处理能力，保证防洪防台风抢险救灾工作高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保障经济社会稳定持续发展，特修订本预案。

（三）编制依据

依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《省水法实施办法》、《省防洪条例》等相关的法律法规，以及《国家防汛抗旱应急预案》、《省防汛抗旱应急预案》、《市防洪防台风应急工作预案》和《区突发公共事件总体应急预案》等规章和文件，编制本预案。

今年来,防汛抗旱工作在县委、县政府的正确领导下，在上级防汛部门的关心指导下，紧紧围绕“一个中心、五个确保，六个重点”的防汛抗旱工作总体思路和总体目标，牢固落实以人为本的工作理念，坚持加强监测预警、强化责任落实、科学合理调度，坚持提前转移群众、及时抢险救灾，使灾害损失减少到最低程度。确保了人民群众生命财产安全和社会稳定。现将2012年度防汛抗旱工作总结如下：

一、雨、水情

雨情：今年1-9月我县各站点平均降雨量1364mm，比历年平均值偏少约150mm，降雨时空分布相对均匀，未出现大范围、高强度的集中降雨情况。

二、灾情

今年汛期全县平均降雨量比多年平均值偏少150mm，由于降雨时程和地区分布比较均匀，集中性强降雨少，暴雨、大暴雨的。今年汛期我县切实落实了各项洪灾防御措施，及时预警信息、科学合理调度蓄水、坚持提前转移群众、积极开展抢险救灾，除部分乡镇出现农田受淹等轻微洪灾影响外，全县未遭受大的洪灾损失，保证了群众零伤亡。

三、防汛抗旱工作基本情况

今年，我县防汛抗旱工作立足于防大汛、防早汛，认真贯彻上级防指的安排部署，县委、县政府高度重视，并将防汛抗旱工作作为县委、县政府的中心工作来抓牢抓实，县防指成员单位和各乡（镇）分工协作、通力配合，从思想、组织、队伍、技术、物资等方面着手，扎实有效的开展了防汛抗旱各项工作。

1、认真及早做好各项汛前准备工作

一、目标要求

按照“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的工作方针，坚持以人为本，安全至上，依法抗洪，科学防汛，通过规范程序管理和科学防控，在现状工程防洪标准内，确保大中型水库不垮坝，重点河堤不决口，内涝少成灾，城市保安全；超标准洪水有应急措施，最大限度地减轻灾害损失，为经济社会发展提供防洪安全保障。

二、指挥调度权限与组织实施

（一）大沽河段的防汛工作在青岛市防指的统一领导下，由市人民政府防汛抗旱指挥部（以下简称市防指）负责调度，市大沽河管理所组织实施。

（二）大中型水库的防汛工作，根据青岛市防指的统一部署，由市防指负责指挥调度，由各大中型水库管理局（所）具体实施。

（三）跨区（市）重点边界河道的防汛工作，根据青岛市防指的统一指挥，由市防指负责调度，相关河道管理所、沿河镇政府组织实施。

（四）小型水库的防汛工作由市防指负责调度，各镇政府（街道办事处）组织实施。

（五）塘坝工程的防汛工作由镇政府（街道办事处）负责调度。