防范雷电灾害范文精选

各区县（自治县）人民政府，市政府有关部门，有关单位：

我市是雷电灾害多发地区，今年以来，接连发生多起雷电灾害事故，给人民群众的生命财产造成重大损失。当前正值雷暴天气高发期，为切实做好雷电灾害事故防范工作，经市政府同意，现将有关事项通知如下：

一、高度重视防雷避灾工作

根据气象预测，今年8月中下旬由于降水及局部地区强对流天气发生频率增多，预计雷暴天气有偏多趋势。各区县（自治县）人民政府、市政府有关部门、有关单位要充分认识防雷减灾工作的重要性和当前雷电灾害多发的严峻形势，消除麻痹思想和侥幸心理，切实增强责任感和使命感。牢固树立“安全第一、预防为主、防治结合”的思想，强化防雷意识，把防雷安全纳入安全生产的重要内容，进一步加强领导，落实人员，确保各项防雷避灾措施落到实处，最大限度减轻雷电灾害损失。

二、全面落实防雷安全措施

（一）加强预警监测，科学防范雷电灾害事故发生。气象部门要加强雷电天气监测，努力提高预警预报准确率，建立健全雷电灾害预警预报机制，广泛通过电视、广播、电子屏幕等媒体及时播报雷电灾害天气信息。雷电灾害易发区域、重点企业、有关单位等要高度关注雷电天气信息，采取积极措施，切实做好防雷减灾的准备工作，有效防范雷电灾害事故发生。

（二）开展隐患排查，进一步完善防雷设施设备。要认真执行防雷设施设备定期检测制度，气象、安监、商业、消防、教育、交通、卫生等市政府有关部门和各区县（自治县）人民政府要密切配合，按照各自职能职责，重点针对学校、医院、酒店、车站、码头等人员密集的公共场所和油库、加油站、炸药库、化工产品生产和存储等爆炸危险、有毒有害场所以及高层建筑物等雷电灾害敏感区域开展防雷安全专项检查。防雷重点单位要主动申报防雷装置的定期安全检测，对发现的安全隐患要及时整改，切实将各项灾害事故处理在萌芽状态。

（三）实施工程防雷，进一步落实防灾减灾措施。各区县（自治县）人民政府、市政府有关部门、有关单位要加强防雷设施设备建设。石油、化工等易燃易爆场所，航空、广播电视、计算机信息系统和学校、宾馆等人口聚集场所，以及其他易遭雷击的建筑物和设施必须按照有关专业防雷设计规范选用和安装防雷装置。要严格防雷工程的设计审核和竣工验收，建设、规划等部门要积极配合做好建设领域防雷行政审批改革工作。全市各级气象部门要做好建设项目选址前的雷电灾害风险评估和防雷工程设计评价、施工监审以及防雷安全检测工作，从源头上杜绝建设项目的防雷安全隐患。

第一条为了加强雷电灾害的防御，避免或减轻灾害损失，保护人民生命安全和国家、社会财产安全，根据《中华人民共和国气象法》、国务院《气象灾害防御条例》和有关法律、法规，结合自治区实际，制定本办法。

第二条在自治区行政区域内从事雷电灾害防御活动，适用本办法。

第三条本办法所称雷电灾害，是指因直击雷、雷电电磁脉冲、静电、雷电波侵入等造成人员伤亡、财产损失的事件；所称雷电防护产品，是指接闪器、引下线、接地装置、电涌保护器以及其他用于雷电灾害防御的产品；雷电防护装置是指由雷电防护产品和其他连接导体组成的雷电防护设施的总称。

第四条雷电灾害防御工作实行预防为主、防治结合、部门联动、社会参与的方针。

第五条县级以上人民政府应当加强雷电灾害防御工作的领导，组织有关部门采取有效措施做好雷电灾害防御工作，提高雷电灾害防御能力。

第六条自治区气象主管机构负责全区雷电灾害防御的组织管理工作。州、市（地）、县（市）气象主管机构在上级气象主管机构和本级人民政府的领导下，负责本行政区域内雷电灾害防御的组织管理工作。未设气象主管机构的县（市），其雷电灾害防御工作由上一级气象主管机构负责。

住房和城乡建设、公安、工商、质量技术监督等有关部门在各自的职责范围内，负责雷电灾害防御的相关工作。

第七条自治区气象主管机构应当按照合理布局、信息共享、有效利用的原则，编制雷电灾害防御规划，组建雷电监测预警系统，进行雷电灾害防御技术的研发、应用和雷电灾害风险评估。

第一条为了加强雷电灾害防御工作管理（以下简称防雷减灾），保护国家利益和人民生命财产安全，促进经济建设和社会发展，依据《中华人民共和国气象法》、《气象灾害防御条例》、《省气象灾害防御条例》等法律法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条凡本市行政区域内从事防雷减灾活动的组织和个人应当遵守本办法。本办法所称防雷减灾，是指防御和减轻雷电灾害的活动，包括雷电和雷电灾害的研究、监测、预警、风险评估、防护以及雷电灾害的调查、鉴定和评估等。本办法所称防雷装置，是指具有防御直击雷、闪电感应、闪电电涌侵入、雷击电磁脉冲等性能，安装在建（构）筑物、场所或设施的接闪器、引下线、接地装置、电涌保护器、静电防护装置及其他连接导体等防雷产品和设施的总称。

第三条防雷减灾工作，实行“安全第一、预防为主、防治结合”的方针，坚持“以人为本、科学防御、部门联动、社会参与”的原则。

第四条市气象主管机构负责全市防雷减灾管理与指导工作，各县区气象主管机构具体负责管理本行政区域内的防雷减灾工作。未设气象主管机构的市辖区，其防雷减灾工作由市气象主管机构负责。电力企业在省气象主管机构授权范围内负责高压电力设施的防雷减灾工作，并接受各级防雷减灾机构的技术指导。

第五条各级政府应当加强对防雷减灾工作的组织、领导和协调，将防雷减灾工作纳入当地经济和社会发展规划，加强雷电监测、预警系统建设，提高雷电灾害预警和防雷减灾能力。

第六条气象主管机构应当会同有关部门组织对防雷减灾技术、防雷产品以及雷电监测预警系统的研究、开发和推广应用，开展防雷减灾科普宣传，增强全社会防雷减灾意识。气象主管机构所属的气象台站应当加强对雷电灾害性天气的监测，及时向社会雷电灾害性天气预警、预报。

第七条发改、规划、住房和城乡建设、公安、工商、质监、安监、教育等部门，应当按照各自的职责配合气象主管机构做好防雷减灾工作。（一）发改部门将雷击风险评估作为立项的重要依据，在下达重点建设工程计划前通知防雷减灾机构进行雷击风险评估。（二）住房和城乡建设部门对新建、改建、扩建工程进行图纸审核与竣工验收工作时，应征求气象主管机构的意见。涉及防雷的建设工程，气象主管机构参与防雷装置的设计审查，并对防雷设计提出意见。设计图纸未经审查或者审查不合格的，住房和城乡建设主管部门不得发给施工许可证，建设单位不得施工。建设单位应当根据施工进度，委托具有相应资质的防雷检测机构对防雷装置进行跟踪检测。检测机构应当记录检测数据，填写验收手册，出具检测（验收）报告。检测（验收）报告作为竣工验收的技术依据。涉及防雷的建设工程，气象主管机构参与工程的竣工验收，并对防雷工程的验收情况提出意见。防雷工程未经验收或验收不合格的，不得投入使用。（三）公安部门要配合气象部门定期对计算机、通信以及广播电视系统的防雷安全进行检查检测，对不合格或没有根据规定安装防雷装置的，应立即进行整改。（四）消防部门要配合气象部门做好防雷装置的定期检查检测工作，以防雷技术服务机构出具的检测报告作为防火检查依据之一。（五）安监部门要配合气象部门做好易燃易爆场所防雷装置的定期检查检测工作，以防雷技术服务机构出具的检测报告作为安全检查依据之一。

第八条下列建（构）筑物、场所或设施必须安装符合法律法规和技术规范要求的防雷装置，防雷装置应当经过气象主管机构的设计审核和竣工验收，并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用：（一）《建筑物防雷设计规范》规定的一、二、三类防雷建（构）筑物及其附属设施；（二）化工、油库、气库、加油加气站、液化天然气、油（气）管道站场、阀室等爆炸和火灾危险环境设施；（三）邮电通信、交通运输、广播电视、医疗卫生、金融证券、文化教育、文物保护单位和其他不可移动文物、体育、旅游、游乐场所以及信息系统等社会公共服务设施；（四）重要储备物资的储存场所；（五）其它易遭受雷击或按照法律法规以及相关技术规范规定应当安装防雷装置的建（构）筑物、场所或设施。

摘 要：近年来，高大建筑不断增加，市区的热岛效应加大，诱发雷击的概率大大增强。据不完全统计，每年仁化县的雷电灾害达数十余起，连续多年直接经济损失达数百万元。近几年，仁化县气象局雷电防护技术中心对全县各有关单位进行了安全检查检测工作，并免费发放了《雷电防护宣传手册》，进一步加强了防雷的安全性宣传。但是仁化县防雷减灾工作还处于发展的初级阶段，存在许多问题，特别是广大的农村地区目前仍是防雷减灾管理的盲区。农村的防雷工作不容忽视。本文对仁化县农村雷电灾害案例进行分析，指出当前农村雷电灾害防御现状及工作中存在的问题，以为农村雷电预防提供参考。

关键词：广东仁化；农村雷电灾害；现状；防护措施

引言

广东仁化县地处珠三角西部，属于雷暴活动和雷电灾害比较频繁的县市之一。农村是雷电防御的薄弱区和雷电灾害的多发区，是防雷管理工作的簿弱环节，目前，农村大部分房屋无防直击雷装置；电源线路、有线电视线路、电话线路都没有采取任何防雷措施，造成农村雷电灾害多发。据有关部门防雷减灾调查资料分析，农村雷击灾害约占总数的3/4左右，同时雷击导致农民电视、电话、有线电视等损坏和引发火灾的事例也很多。特别是雷击造成人员伤亡的事例，农村占80%以上。数据表明，雷电灾害无论从数量上还是从危害程度上都是触目惊心的，农村是雷电防御的薄弱区甚至盲区。因此，让广大农村了解雷电相关知识、增强防雷意识、强化防雷措施对农村防雷减灾工作十分有利。

1、仁化县雷暴日数分析

大量的气象资料统计表明，雷电活动规律大致如下：热而潮湿的地区多于冷而干燥地区，如山的阳面多于阴面，雷暴频率是山区多于平原，平原多于沙漠，陆地大于湖海，各地区雷

暴日极大值和极小值差不多出现在相同的月份。

图1 雷灾事故所在地理位置地闪次数月分布图

四川、陕西、甘肃、山西、河北、河南、山东、江苏、云南、广东、海南省安全生产监督管理局、省级煤矿安全监察局（煤矿安监系统广东、海南除外），有关中央企业：

根据中国气象局值班快报，6月5日至6日，四川、甘肃南部、陕西南部等地震灾区将有一次中雨天气过程，累计降雨量有10-25毫米，局部地区可达30-50毫米，并伴有局地雷雨大风等强对流天气。此次降水过程给救灾救援工作带来不利影响，要特别注意采取防雷电、防风等措施。

另据中国气象局网站信息，未来3天华北中南部、山东的部分地区、云南西部和中南部、华南大部有大雨或暴雨，并可能伴有短时雷雨大风等强对流天气；6月3日山西省部分地区可能发生较强的雷电活动，出现雷电灾害可能性比较大。

为加强防范应对工作，避免和减少因大雨、雷电和地质灾害引发生产安全事故，现特向上述地区安全监管监察部门和有关中央企业提出以下要求：

1.相关地方的安全监管局、煤矿安全监察机构和中央企业要立即启动相关应急预案，加强监测监控，通知有关生产经营单位安排好必要的抢险队伍和救援装备、物资，做好各项应急准备工作；认真做好强降雨可能造成的淹井、滑坡、泥石流等次生、衍生灾害的防范应对工作。

2.立即通知可能受影响的煤矿、非煤矿山企业加强防洪设施检查，尤其是对采空区上方的防洪检查，做好防洪准备；受洪水威胁的矿井，要停止井下作业，撤出井下人员；加强对露天矿山边坡的监控，防止发生滑坡。

3.密切监控受影响范围内各类尾矿库，检查防排洪设施，做好防范因强降雨和地质灾害造成垮坝、溃坝的各项工作；通知下游受影响范围内的群众做好防范准备，一旦发生险情立即采取措施、组织疏散。

4.督促铁路、民航、水运、长途汽车客运等行业企业做好相关防范工作，确保安全运营。

【摘 要】 在对建筑物的雷电灾害风险评估的过程中，偶尔会遇到某些建筑通过《雷电灾害风险评估规范》（GB/T 21714.2/IEC 62305-2 雷电防护 第二部分：风险管理）的计算结果与《建筑物防雷设计规范》（GB50057-2010）存在差异。本文例举盐城市某住宅楼为例，通过上述两种规范对该建筑分别进行防雷类别计算，简要分析两规范的某些特定因子从而得出计算结果存在差异的原因。

【关键词】 雷电灾害风险评估 建筑物防雷设计 计算结果差异性

1 材料与方法

1.1 建筑物基本情况

该住宅楼位于盐城市区，地形平坦，交通便利，建筑物长：54.4米、宽：16.7米、高89.0米，共28层，距其约28米处有更矮的建筑物。建筑物的尺寸即：L=54.4m，W=16.7m，H=89.0m。

1.2 雷电灾害风险评估计算

参照规范：GB/T 21714.2/IEC 62305-2 雷电防护 第二部分：风险管理。

火灾风险：低 rf=0.001 灭火设施：灭火器、消防栓 rP=0.5 特殊危险：中等惊慌 hz=5 内部系统：P+S 雷击密度：Ng=3.89[次/（km2.a）];位置因子：Cd=0.5;环境因子：Ce=0.1 Lc=1000m 土壤电阻率：ρ=27.66Ω・m。

摘要：针对农村中小学雷电防护现状，结合青海昆仑中学雷电灾害防御示范工程实际，从现场勘察、设计施工、技术评价等方面进行了和总结，得出了农村中小学防雷的基本方法和必须采取的措施，皆在为保障农村中小学财产和师生生命安全提供决策依据。

关键词：农村中小学；防雷技术；要点

Abstract: Aiming at the present situation of rural primary and secondary schools in lightning protection, combined with the Qinghai Kunlun secondary lightning disaster prevention demonstration project, from the site investigation, design, construction technology and other aspects of the evaluation and summary, draw the rural primary and middle schools, basic method and must adopt measures, in order to guarantee the rural middle and primary school teachers' and students' life and property safety and provide basis for making decision.

Key words: countryside elementary and middle schools; lightning protection technology; key points

中图分类号：K826.16文献标识码： A 文章编号：2095-2104（2012）07-0020-02

1、项目概况

1.1 项目概况：西宁市农村中小学雷电灾害防御示范工程（西宁市13所中小学雷电防护装置设计与施工）项目由中国气象局批复下达，青海省雷电灾害防御中心作为项目法人，负责项目的管理，青海安居防雷工程有限公司负责实施。

1.2 地理环境：项目在西宁市区内实施，西宁地区位于青藏高原东部，属于低山环抱的拗陷盆地。盆地呈条带状近东西向展布，南北宽约3～6km，东西长约50km，海拔高程为2200-2600m，地形南高北低，地貌上属湟水河南岸一级阶地。

摘 要：认真统计恩平市2002-2011年雷电灾害调查情况，总结出恩平市的雷灾特点。在翔实的雷灾数据基础上，分析恩平雷灾严峻的自然因素和人为不力因素，提出加强防雷管理、加大防雷宣传力度是减少雷电灾害的具体举措。

关键词：恩平，雷电灾害，分析，对策

中国气象局20号令《防雷减灾管理办法》第五章第二十四条明确规定：各级气象主管机构负责组织雷电灾害调查、鉴定工作。经对恩平市2002-2011年雷电灾害的调查情况进行统计、分析，进而提出相应的对策，对恩平市减少雷电灾害有指导意义。

1 雷电灾害调查概况

雷电灾害是“联合国国际减灾十年”公布的最严重的十种自然灾害之一。据恩平市气象局近十年来的不完全统计，雷电引起的灾害已成为困扰恩平市民的严重自然灾害。如表1， 2002-2011年，恩平市因雷击造成的灾害实例共有129宗，其中雷击引发的建筑损坏23起，雷击致人死亡13人，致伤3人，致牲畜死亡3头；各种电子电器设备、供电设备被雷击坏660宗；全市因雷电灾害造成的直接经济损失约227.6万元。其中，2004年总宗数是22宗，为历年最高。设备遭雷击损坏主要造成直接经济损失的加大。

恩平市雷灾情况与全球当今雷灾的新特点[1]相吻合：1.受灾面大大扩大，受灾行业扩展到几乎所有部门。2.从二维空间入侵到三维空间入侵。从闪电直击，过电压波传输到空间脉冲电磁场，从三维空间入侵到任何角落。3.随着经济的发展，雷电灾害的经济损失和危害程度明显加大。4.雷击对象增多。随着高层建筑越来越多，雷击的目标大大增加了。

2 雷灾严峻的两大因素

雷灾频繁发生的原因，追根溯源，不外乎自然因素和人为不力因素。

摘要：雷电往往危及到人们的生命财产安全，是我国尤其是南方地区汛期影响较大的气象灾害之一。为了避免或者减轻雷电的危害，一方面需加强雷电预测预警工作；另一方面要通过对雷电可能造成或已造成的损失进行评价和估计（即雷电灾害风险评估），确定易受雷电侵袭的高风险区，从防灾避灾的角度确定最合理的防雷设施。笔者对雷电的定义、危害进行了阐述，对雷电灾害风险评估的重要性、作用及目前雷电灾害风险评估存在的问题等方面进行了分析，并提出了几点建议，期望大家能充分了解并促进雷电灾害风险评估工作的正常开展。

关键词：雷电灾害 风险评估 问题 建议

中图分类号：P429 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2012）08（c）-0225-01

雷电是发生在因强对流天气而形成的雷雨云层间和雷雨层与大地之间强烈瞬间放电现象。雷电一般产生于对流发展旺盛的积雨云中，伴有强烈的闪光和隆隆的雷声的同时，还常伴有强烈的阵风和暴雨，有时还伴有冰雹和龙卷风。雷电往往对人员、牲畜、建筑物、电子电器设备等带来损害，甚至引起火灾和爆炸事件。特别是近年来由于高层建筑的不断增多和大量现代化的办公设备投入使用，雷电对人们生产生活的危害越来越大，雷电灾害造成的损失也愈来愈严重。加强雷击防范，对雷电灾害进行风险评估，已变得越来越重要。随着经济的快速向前发展，城市化进程的加快，关系着国计民生重大工程项目的增多，提高重大工程项目防御自然灾害的能力，保证其安全正常运转，是开展雷电灾害风险评估工作的终极目的。无数事例足以证明雷电灾害风险评估工作十分重要，它对完善防雷减灾体系、促进国民经济健康、有序发展具有良好的推动作用。

1 雷电灾害的危害

自然界的雷击分为直击雷、感应雷。直击雷是雷雨云对大地和建筑物的放电现象。它以强大的冲击电流、炽热的高温、猛烈的冲击波、强烈的电磁辐射损坏放电通道上的建筑物、输电线、室外电子设备、击死击伤人、畜等造成局部财产损失和人畜伤亡。而感应雷是由于雷云层之间和雷云与大地之间放电时，在放电通道周围产生的电磁感应、雷电电磁脉冲辐射以及雷云电场的静电感应、使建筑物上的金属部件、管道、钢筋、和由室外进入室内的电源线、信号传输线、天馈线等感应的雷电高电压，通过这些线路以及进入室内的管道、电缆、走线桥架等引入室内造成放电，损坏电子、微电子设备。直击雷和感应雷的入侵通道不同，其次是由于被保护的系统屏蔽差、没有采取等电位连接措施、综合布线不合理、接地不规范、没有安装浪涌保护器（SPD）或安装的浪涌保护器不符合相关规范的要求等，使雷电感应高电压及雷电电磁脉冲入侵概率大大提高，损坏相应的电子、电气设备。

2 雷电灾害风险评估的重要性

灾害风险评估可以从广义与狭义两方面来理解。广义的灾害风险评估，是对孕灾环境、致灾因子、承灾体分别进行风险评估的基础上，对灾害系统进行风险评估；狭义的风险评估则主要是针对致灾因子进行风险评估，即从对危险的识辨，到对危险性的认识，进而开展风险评估，通常是对致灾因子及其可能造成的灾情之超越概率的估算。雷电灾害风险评估属于灾害评估的一种。雷电灾害风险定义为由雷击导致的建筑物及公共设施内的可能平均年度损失。通过对评估项目现场的详细勘察，采集相关数据，结合有关气象资料及设计图纸，依据国标规范对数据具体分析，计算出精确的评估结果，并提出相应的雷电防护设计指导意见。雷电灾害风险评估应该成为开展综合防雷的必经程序，是实现科学防雷、全面防雷的基础和前提。

摘要雷电灾害防御工作是安全生产的重要组成部分,农村是雷电灾害多发区,又是雷电灾害防御的薄弱区。分析了许昌市农村雷电灾害发生的原因,并提出防御措施,包括科普宣传、规范防雷设计、规范线路架设、加强监测预警等内容。

关键词农村雷电灾害;发生原因;防御措施;河南许昌

中图分类号p429文献标识码a文章编号 1007-5739(2010)01-0291-01

许昌市地处河南省中部,属暖温带季风气候区,旱、涝、风、雹、雷电等气象灾害多发。近年来,受气候变暖影响,雷电出现的频率及其灾害程度呈现加剧发展态势。据不完全统计,2007年许昌市发生雷电灾害20多起,造成3人伤亡,直接经济损失上百万元。而从河南全省来看,雷电造成的灾害损失更为惊人,仅2007年河南省就发生雷电灾害243起,死亡12人,受伤11人,直接经济损失672.80万元。从调查统计看,城市的雷电灾害多表现为建筑物和网络设备损坏,而农村雷电灾害主要导致人员伤亡、供电设备和建筑物受损。在众多的雷电灾害中,人员伤亡几乎都发生在农村和城乡结合部。农村防雷减灾工作形势严峻,应引起高度关注[1]。

1农村雷电灾害多发的原因

随着农村经济发展和新农村建设的稳步推进,农村住宅建设和装修档次越来越高、配置的家用电器和电子产品越来越多,也使得农村住宅遭受雷击的可能性越来越大、造成的经济损失越来越惨重[2,3]。究其原因:一是农村房屋多为农民自建,在建筑时没有安装雷电防护装置;二是随着农村经济的发展,家用电脑、电话、空调、太阳能热水器、闭路电视等电器物品大量增加,可能更容易引雷入室,特别是在广大农村,电视接收天线普遍架设在屋顶上方(高于屋顶5～10m),且多用竹竿作为支撑,一旦遇到雷暴天气,雷电极易由金属接收天线接闪,再由天线馈线引入室内,造成电视机及室内其他设施损毁乃至人员伤亡;三是农村供电线路多由电杆架空支撑,电力线、广播线、通讯线等以架空为主,且布线不规范,乱拉乱挂现象随处可见,这些架空电线经过空旷农田引入室内,雷暴在农田上空闪击后会由其引入,危及室内设备或人员;四是大部分村民缺乏防雷知识和避险应急处置能力,对雷击灾害的自我防范意识不强,在空旷田间劳作或行走时容易遭受雷击而发生伤亡事故。

2农村雷电灾害的防御措施

农村雷电灾害防御工作既是重点,又是难点,其推进工作受农民的思想观念、认识程度、经济状况等诸多要素的制约,必然要经过大量艰苦的努力,更需要有一个循序渐进、逐步规范的过程,作为各级防雷主管部门应当高度重视,充分关注,积极推进。根据农村雷击灾害多发频发的原因,可以从以下方面来做好农村雷电防御工作。