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为进一步加强我市医疗机构传染病防治监督工作,促进我市医疗机构传染病防治监督工作再上新台阶,依据《传染病防治法》及省卫生厅相关规定要求,特制定该计划。
一、工作目标
促进我市医疗机构执行《传染病防治法》、落实卫生部新六项标准及《消毒管理办法》、《医疗废物管理条例》等法律法规的要求,规范传染病防治、疫情管理报告,落实消毒技术规范,强化医疗废物规范处置,加强血透室、消毒供应室、内镜室、口腔科和手术室等重点部门的医院感染监管工作。
二、监督检查内容
(一)传染病防治组织制度
各医疗机构应制定传染病防治的制度和工作计划,成立相应组织,指定相应负责传染病防治工作的部门、人员;重点部门的医院感染管理工作按照法律法规及规范的要求开展并记录;疾病预防控制中心对医疗机构和采供血机构的检查指导情况;
(二)传染病疫情控制措施
检查对象:辖区内所有二级以上医院。
[摘 要] 国有企业纪检监察组织作为企业监督体制重要组成部分,目的是为了给所在企业的业务发展提供良好环境,最终促进企业朝着正确的方向又好又快发展。在新形势下,随着国企改制的深入发展和市场竞争的日趋激烈,无论是从企业良性发展考虑,还是着眼于纪检监察系统自身发展,都要求我们对原有工作思路、模式重新考量。
[关键词] 国企;纪检工作;“剑客”式思路
【中图分类号】 D262.6 【文献标识码】 A 【文章编号】 1007-4244(2013)08-039-1
在新形势下,随着国企改制的深入发展和市场竞争的日趋激烈,无论是从企业良性发展考虑,还是着眼于纪检监察系统自身发展,都要求我们对原有工作思路、模式重新考量。古之剑客,身怀绝技,远离庙堂,与人民群众为伍,着眼于自身修养与整个江湖,以江湖规矩为准绳,对善者行侠仗义,对恶者剑不容情,为捍卫江湖道义不屈不挠。这里的“剑客”式思路是根据纪检监察系统自身特点,从总体角度进行分析,落脚于企业发展,具有更良性的监督功能。
一、影响纪检监察工作的主要因素
(一)认识观念先天不足。一些领导干部对“领导”二字的认识有是获取更好的政治地位和社会地位,得到更广泛的认可,办事更有平台;优先享受、获得资源;实现自身价值。对“领导”认识的先天不足导致其走向领导岗位后廉洁履职、服务群众的思想基础不牢固。
(二)群众监督不完善。具体表现为:受传统熟人社会的影响,普通员工不愿意监督;受社会上一些监督者遭受被监督者打击报复影响,加上制度存在一定缺陷,普通员工不敢监督;群众监督渠道不到位,普通员工不易监督。群众监督的不完善削弱了企业这个监督的整体效果,导致有些监督流于形式。
(三)制度执行不到位。主要表现为:信念固着,一些领导干部执行制度难以到位,正是因为内心存在一些不愿执行的错误信念,如“无为而为”、“不与官争”、“权力大于制度”等;从众效应,依靠外在的力量而表现出的某种行为,导致人云亦云,表现出“随大流”的心理特征;蚁穴溃堤,开始原宥小的违反,继而逐步扩大违纪违规,甚至触及违法范围,将制度完全抛弃,如一些领导干部迫于各种主客观因素,做出了一些违反制度的“临时需要”、“特殊处理”,如没有引起大家强烈的反对,他们就会逐步发展为吞噬整个制度。
随着社会经济的不断发展,纪检监察工作怎么能够在复杂变化的社会中高效进行,这是很多企业需要思考的问题,目前纪检监察工作还存在很多问题,这些问题的存在让企业的经济发展受到限制,本文针对纪检监察工作存在的问题,来探讨下如何加强纪检监察工作,促进企业经济发展。
纪检监察工作存在的问题
企业对纪检监察工作不够重视,监督工作疲软。在一些企业中,决策层对纪检监察工作不够重视,认识不够深入,往往工作比较形式化,表面工作做得很好,口号喊得很亮,但是实际上这项工作并没有落实到位,这会导致纪检监察部门在实际监督工作中缺乏有力支持,出现监督机制缺乏可行性的方案,主要表现在三方面:第一,纪检监督部门力量比较薄弱,人员素质与工作能力不高,无法举起监督的旗帜,最终影响纪检监督工作开展效果。第二,纪检监督部门检查工作比较流于形式,担心受到打击报复,不愿意得罪人,所以工作经常打马虎眼,提出的改进问题无关痛痒,纪检监督工作没有真正发挥作用。第三,有一些企业领导有效益为先、政绩为先的主观认识,觉得纪检监察工作是自己企业的次要部分、附属品,所以不愿意接受监督,不想被监督。
纪检监察工作不透明,没有系统工作思路。有一些企业是具备完善的纪检监察部门,但是对于纪检监察工作没有做到公开透明化,比如在纪检监察部门工作人员甄选提拔方面暗箱操作,有些企业领导为了谋求私利,擅自指定纪检监察工作人员,任人唯亲。纪检监察工作不透明还表现在具体工作内容上,有些纪检监察部门工作业务水平有待提高,在工作中遇到问题不会迎头解决,而是遮掩事实。还有一些企业的纪检监察工作完全只是为了配合上级要求来进行,工作上面缺乏积极主动性,缺乏监督工作的系统思路,这样一来,导致工作比较被动,没有纪检监察工作的系统思路,这就会让企业内部员工认为纪检监察部门不专业、监督不力、没有做到公正公平,这会影响到企业员工的工作积极性。
腐败贪污现象频发。随着市场经济的不断发展,企业涉及的利益也盘根错节,有些受到权钱至上和拜金主义的不良理念影响,出现腐败现象,如果不能有效地遏制这种现象,就会扩展蔓延开来,从而影响企业的良性发展,最终导致国家和人民的权益受到侵害,造成社会发展的不稳定因素。比如销售部门利用销售业务上的便利获取回扣;比如物流部门利用运输单位招标或抬高运价获取好处比如有些企业在发放员工福利的时候,相关领导将现金或者实物私自挪作他用,造成一些员工不能正常@取,而这些领导还用种种理由搪塞,导致员工之间矛盾加剧,也会造成工作上的影响,甚至对整个企业形象和员工心理造成非常严重的伤害。可见腐败贪污现象在企业中经常存在,这给纪检监察工作带来一定困难,如果仅靠自己的力量可能无法做到高效工作,更需要全体社会成员一起监督和检举。
加强纪检监察工作,促进企业经济发展
加强企业领导干部的思想教育。在当前复杂的社会经济形势下,企业领导干部的思想教育工作尤为重要,要定期培训,特别是针对行业腐败问题的惩治,结合企业内部实际情况进行培训与学习,让企业领导干部树立正确的三观,并且了解当前企业发展方向与形式,提高自身的党性修养和自律意识,提高法治观念,从而能够加强对纪检监察部门工作的支持和配合,从匕至下树立企业廉政风气,减少企业不良现象的产生,给企业―个健康的环境,从而推动企业健康持续发展。
完善纪检监察体制。做好纪检监察工作就要健全纪检监察体制,才能保证企业稳定发展,保证纪检监察工作能够顺利开展。一方面要让企业管理公开透明化,确保企业信息的共享,特别是对企业纪检信息的公开,接受企业内部及企业外部广大群众的监督和协助。另一方面,要让纪检监察工作起到有效果,能够让企业内部中高层得到监管作用,能够让他们通过纪检监察自我反思,从而遏制腐败贪污现象的发生。而企业党委应该明确自己的责任,大力支持纪检监察工作,确保纪检监察工作落实。
为了进一步聚焦中心,突出主业,加强落实中央八项规定、上级局及我局重要工作部署、党风廉政建设责任制、党的群众路线教育实践活动、行政管理权和税收执法权的监督检查,确保各项工作落到实处,结合实际,特制定本方案。
一、工作目标
认真贯彻落实全市地税工作会议、党的群众路线教育实践活动动员部署会议和我局党风廉政建设工作会议精神,以纪检监察部门开展“转职能、转方式、转作风”大讨论活动为契机,执好纪,问好责,把好关。通过督察,进一步加强干部作风建设,提高工作执行力,确保中央八项规定、上级局及我局重要工作部署、党风廉政建设责任制、党的群众路线教育实践活动各项工作落到实处。
二、督察范围
各分局、各股室、直属各单位。
三、督察内容
(一)开展元旦春节期间执行廉洁自律情况督察
1.是否违规收送礼品、礼金、有价证券和支付凭证、商业预付卡;
摘要:纪检监察工作,担负着纯洁党的队伍,维护党的纪律和形象的重要职责,纪检监察干部是反腐倡廉建设的重要承载者、坚定实践者和有力推动者,责任重大,任务艰巨。本文从当前党风廉政建设和反腐败工作出现的新形势、新问题、新要求入手,对加强县级供电公司纪检监察干部能力建设的紧迫性进行了浅析,并对加强能力建设的重点及找准加强能力建设的路径进行了探讨。
关键词:纪检;能力;建设
中图分类号:G449.5文献标识码: A
在当前改革开放不断深化,经济社会发展不断面临新情况、新问题,腐败与反腐败斗争日趋复杂的现实背景下,各级纪检监察干部的能力建设也时时处处面对新的要求与考验。
一、正确认清形势,充分认识加强能力建设的紧迫性
工欲善其事,必先利其器。加强能力建设,对纪检监察干部而言既是形势使然,也是履职所需。
一是体制机制变革新形势对县级供电公司纪检监察干部能力建设提出了新要求。2011年,江苏、重庆两家省级电力公司在国家电网公司系统率先试点建设“三集五大” 体系并顺利通过验收,随着“三集五大”建设的深入推进,公司的管理体制与模式进入了深度变革的攻坚期、磨合期,组织架构调整,岗位业务重组,流程理念变更,必然会带来一系列新的变化与适应,维护企业安全稳定比以往任何时期都更为重要;今年年初,江苏省电力公司“两会”又提出了传承创新,率先发展的目标要求,启动了争当创建“两个一流”排头兵的登高之旅。全方位、全流程的变革与创新,势必会对传统模式的纪检监察工作体系与方式产生影响,同时对纪检监察干部能力建设也提出了新的更高要求。
二是党风廉政建设新举措对县级供电公司纪检监察干部能力建设提出了新挑战。江苏省电力公司总经理单业才在省公司反腐倡廉工作会议上,要求坚持“顶层设计、过程控制、末端治理、文化引领、创新驱动”的工作思路,更加注重科学的管控与惩防体系建设,更加注重重大决策部署的监督检查,更加注重重点领域和关键环节的管控,为公司安全健康发展提供坚强保障。省公司纪委相应提出各市县公司建成以岗位为点、以流程为线、以制度为面、具有“五防三控”功能的廉政风险防控机制,使之成为“三化三有”特色惩防体系融入企业管理的重要载体和途径,进一步提升公司反腐倡廉建设的规范化、精益化、科学化水平。如何卓有成效的贯彻和落实这些新的举措,对纪检监察干部能力建设提出了新挑战。
摘要:指出作业现场安全督察管理应用于电网企业中,是安全管理工作的一种有效方法。督察工作针对现场工作,重点关注一线各类作业人员在现场的违章行为,以“快报”形式,传达到生产环节的每一个参与者,安全工作实行闭环管理,实现了对基层一线安全工作的有效控制。同时,也提出了作业现场督察需要注意的问题。
关键词:供电企业;现场;安全督察
作者简介:赵桂军(1977-),男,河北固安人,廊坊供电公司,工程师;王宏(1974-),男,内蒙古杭锦后旗人,廊坊供电公司变电运行部安全总监,高级工程师,注册安全工程师。(河北廊坊065000)
中国分类号:F273 文献标识码:A 文章编号:1007-0079(2012)09-0113-01
截止到2011年12月,廊坊供电公司所辖110千伏及以上变电站66座,供电区域6429平方公里。随着廊坊电网规模的不断扩大,大修技改工程,检修试验、基建施工等工作不断增加,倒闸操作频繁、现场人员多、交叉作业多,现场安全管控难度不断增大。2010年10月,廊坊供电系统完成了农电一体化改革,8个县公司上划至廊坊供电公司。各县公司存在安全管理的机构、模式不同,现场工作的方式、方法也不尽相同,县公司人员中农电工比例高、总体安全技能偏低等问题,使安全生产工作面临新的问题和挑战。为此,一体化改革后,廊坊供电公司采用全过程管理思路和标准化管理手段,开展了作业现场督察活动,将农电安全工作纳入到整体安全工作范畴,积极强化主配农网作业现场安全管控。
一、作业现场督察的主要内容
1.督察组成员
作业现场安全督察组成员主要由公司安全监察部、生产技术部、农电工作部等相关专业部室和县公司安监科各专责组成,督察组一般2~4人,可以较机动灵活地开展工作。
【摘要】国有企业经营形式的多样化和投资主体的多元化,以及体制转换和结构调整不断深化,使国有企业纪检监察工作从思想观念、工作机制和运行模式以及工作方式方法上都遇到了前所未有的挑战。本文分析了国有企业纪检监察职能定位、存在问题及对做好纪检监察保护、惩处、监督、教育四项工作职能提出了一些相关建议。
【关键词】企业;纪检监察;工作职能
随着国有企业经营形式的多样化和投资主体的多元化,以及体制转换和结构调整不断深化,企业纪检监察部门所处的环境和条件以及面临的任务,相应地发生了变化。面对新形势,纪检监察工作同样需要与时俱进,创新思路与工作方法,找准工作的着力点,推动党风廉政建设和反腐倡廉工作不断深入,进一步为企业快速稳定发展发挥保驾护航作用。
一、国有企业纪检监察工作的职能定位
国有企业纪检监察工作职责就是把保障企业又好又快发展作为反腐倡廉建设的重要目标,通过制定落实服务、促进、保障企业科学发展的具体措施,加大对加快转变经济发展方式的监督检查,切实解决影响和干扰企业科学发展的突出问题,认真履行保护、惩处、监督、教育四种职能。
1、保护职能。紧紧围绕大局履行纪检监察职能,更好地服务大局、保障大局,辩证看待和正确处理党员干部在企业改革、发展、创新中的各类过失,善于为党员干部澄清因工作而产生的各种是非,积极为党员干部推行改革和创新中提供帮助与支持。
2、惩处职能。推进企业反腐倡廉建设,必须严格要求,严格管理,严明纪律,坚决查办违纪违法案件。对、中饱私囊的,纪检监察人员要坚定立场,坚持原则,要坚决依纪依法查处,绝不姑息迁就。
3、监督职能。纪检监察工作要参与企业的工程预算、决策、执行、管理、评估等整个运营过程,渗透到企业的经营管理全过程,发挥全程监督职能。要清楚企业生产经营管理中的薄弱环节,涉及人、财、物管理的要害部门及关键岗位易发生的突出问题,进而有针对性的开展工作,保证监督的有效性与及时性。
一、指导思想
以“两会”精神和“三个代表”思想为指导。转变工作作风,改善服务水平,以“加强基层建设、强化执法水平”为工作方针。
二、工作目标
一是加强思想道德建设;二是加强推进两队(支队、大队)建设;三是建立完善巡视、检查制度;四是提高基层执法人员业务水平;五是组织专项执法活动。
三、工作重点
1月份:制定本年度工作目标,对各县(市、区)水政监察队伍进行考核;并迎接省厅对水政监察支队工作考核。。
2月份:对玉宏房产、立城房产乱倒工程渣土案进行重点打击整治。
3月份:配合“3.22世界水日”和“中国水周”宣传活动,整治椒江流域非法采砂,对临海法龙船厂、红光砂场、长潭水库非法占用库区等案件进行查处。对椒、黄、路三区水政监察大队队伍建设及案件查处进行监督指导。
摘要:内部财务监督是企业管理的一个重要组成部分,可为企业管理决策提供重要依据,对企业财务工作起到促进保障,是企业强化财务管理的有力措施。笔者通过对铁路企业内部财务监督的必要性研究,以本企业实践为例进行分析,提出对进一步强化铁路企业内部财务监督的思考。
关键词:铁路企业;内部财务监督;思考
一、铁路企业内部财务监督的必要性
铁道部通过制定加快转变铁路发展方式、确立运输企业市场主体地位等改革推进方案,使体制机制创新迈出重要步伐。加快市场经营,谋求企业效益最大化变成铁路企业的重要任务。只有提高铁路企业的内部财务监督,进一步促进铁路企业财务工作规范,提高企业会计信息质量和财务管理水平,才能为铁路实现协调、和谐、可持续发展提供保障。
1.是规范企业财务管理、保证会计信息质量的需要。随着铁路建设的快速发展,投融资业务的不断开展,社会对铁路企业会计信息质量的要求越来越高。铁路企业通过实施内部财务监督,能健全完善内部控制机制,强化财务管理过程控制,提高行业会计规范化管理水平,保证会计信息质量的完整、真实和可靠。
2.是保护国有资产安全、保障经营合法合规的需要。随着当前铁路体制机制改革,多元化经营战略实施,财务工作势必将面临更为复杂的局面,实施内部财务监督,能有效防范和化解各类财务风险,规范铁路企业经济行为。
3.是加快企业健康发展、提高企业经济效益的需要。加强内部财务监督,可以约束企业非理性经营行为、节约开支,提高企业经济效益,提高市场竞争能力。
二、上海铁路局内部财务监督实践及存在问题分析
今年,我机关警务督察队认真领会上级警务督察部门和县局党组工作部署,牢牢把握督察工作服从服务于工作大局的发展和努力方向,在大队长**和副大队长**的领导下,充分发挥求真务实,勇于探索,勤奋实践,以身作则,吃苦在前的优良作风,在日常警务督查工作中取得良好成绩。
一、完善管理制度,健全体制。
为深化警务督察工作,强化责任落实,对司法行政系统的警车使用和司法干警在执法执纪活动中依法履行职责、行使职权情况进行现场监督和检查,大队长***带领督查对,每月定期或补丁集开展督查活动,以督查通报形式将督查结果公布,从而建立健全了警务督查首问负责制,跟踪问效等制度,不仅规范了大队警务督查程序,使得督查大队在制度的保障下有序的开展工作。
二、创新方法,突出重点
为了确保督察工作成效。大队长***与副大队长***积极组织开会讨论,强化全队围绕“一个中心”,做到“三个贴近”,搞好“三个结合”工作思路。紧紧围绕全县司法行政中心工作;贴近基层、贴近干警、贴近执法工作;使普遍督察与重点督察相结合、专项督察与综合督察相结合、明察与暗访相结合。狠抓各项措施的落实。
三、加强培训,强化管理
为了建设高素质督察队伍。两位队长积极组织督察人员加强业务技能学习,做到边学习,边工作,边提高。加强政治理论学习,增强党性锻炼和自身修养,做到政治、业务素质“双过硬”。深入基层调查研究,积极探索督察工作的规律,总结督察工作经验,不断提高督察效率和水平。加强警务督察队伍作风建设,强化内部管理,严格工作纪律,注意工作方式和言行举止,做到文明、规范执法,从根本上提高了督查大队的整体素质。
四、积极做好“清网行动”